SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (26) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 8 januari 2008, kl 14.00-15.30 Beslutande Maria Pettersson, s Kjell Israelsson, m Ivan Eriksson, s Ulla-Britt Mikaelsson, s Kurt Josefsson, bop Sören Finnström, s Mauritz Bropetters, c Ingvar Henriksson, s Ingrid Holmström, s Carl-David Dahlman, kd Sören Grandelius, s Sten G Johansson, v Birgitta Granström, s, tjg ers Bengt Andersson, m, tjg ers Agneta Willey, mp, tjg ers Underskrifter 1-19 Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAG/BEVIS Jan Lindeberg Maria Pettersson Sören Grandelius Protokollet från kommunstyrelsen den 8 januari 2008, 1-19 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (26) Övriga deltagare Anna-Lena Andersson, s, ej tjg ers Kjell Stenberg, s, ej tjg ers Per Erik Granström, s, ej tjg ers Lena Thurén, fp, ej tjg ers Lena Högberg, v, ej tjg ers Kalle Gustafson, kommunchef Lars Hellsing, ekonomichef Jan-Erik Eriksson, planeringschef Monica Lundin Andersson, IT-chef Jan Lindeberg, utredare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (26) 1 KS 2007/152 Avsägelse ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor. Beslut Kommunstyrelsen godkänner avsägelsen. Seibert Fredriksson avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor. Seibert Fredriksson Förtroendemannaregistret Mark-och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (26) 2 KS 2007/152 Val ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor t.o.m 31 december 2010. Beslut Kommunstyrelsen väljer Jan Larsson Vidablicksvägen 2 C 771 31 Ludvika Val av ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor efter Seibert Fredriksson t.o.m. 31 december 2010. Jan Larsson Förtroendemannaregistret Mark-och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (26) 3 KS 2007/484 00 Svar på uppdrag om internkontroll på IT-enheten 2006 Beslut 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att årligen rapportera till kommunstyrelsen om hur IT- och informationssäkerhetsarbetet fortlöper. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en utbildningsplan för att höja IT-kompetensen hos kommunens personal. IT-enheten fick i april 2007, 100, i uppdrag att se över och säkerställa rutiner för - säkerhetskopiering av data inom IT-enheten - kontroll av att gjorda säkerhetskopieringar är läsbara - säkerställande av driften för kommungemensamma system inom IT Uppdraget är ett resultat av den internkontroll som genomfördes 2006. IT-enhetens svar på internkontroll 2006 visar att det då saknades dokumenterade rutiner för ovan nämnda områden. Svaret innehåller också kommentarer till de aktuella kontrollområdena. Svaret är daterat 10 januari 2007. Av en tjänsteskrivelse daterad den 1 november 2007 från kommunledningskontoret framgår en redovisning av ett antal åtgärder som är genomförda, under genomförande och inom kort kommer att genomföras på ITenheten för att höja driftsäkerheten idag och skapa goda förutsättningar för framtida krav. Omorganisation på IT-enheten I början av 2007 genomfördes en omorganisation av teknikdelen på ITenheten. Den har inneburit en effektivare och stabilare verksamhet samt snabbare service till dem som kontaktar kundtjänst. Inrättande av IT-beredningsgrupp En IT-beredningsgrupp har satts samman för att uppnå samsyn i IT-frågor, lyfta IT- och informationssäkerhetsfrågorna och förbättra kommunikationen mellan kärnverksamheterna och IT-enheten som stödverksamhet. Gruppen består av kommunchef, säkerhetschef, controller, IT-chef, sektionschef IT, IT-säkerhetssamordnare och förvaltningscheferna för social- och utbildningsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen och miljö- och byggkontoret.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (26) Övervakningsfunktion för servrar En övervakningsfunktion för servrar har implementerats för att säkerställa driften av servrarna. Ny brandvägg En ny brandvägg är införskaffad och installerad. Kylanläggning för server- och kommunikationsrum på Valla Inom ramen för projekt Kommunal ledningsplats pågår under hösten 2007 en upphandling av en kylanläggning för server- och kommunikationsrummen. Analys av dator- och kommunikationsplattformen En omfattande analys av dator- och kommunikationsplattformen har under 2007 genomförts i samarbete med en extern part. Logganalys Inom ramen för UPOS-projektet kommer en logganalys att genomföras i kommunen under senare delen av 2007. Systemsäkerhetsplaner Systemsäkerhetsplaner ska tas fram för de samhällsviktiga IT-systemen. Chefsgruppen ska under hösten 2007 identifiera de samhällsviktiga systemen. Styrdokument IT-säkerhetsinstruktion förvaltning IT-säkerhetsinstruktion förvaltning är ett, för IT- och informationssäkerheten, viktigt styrdokument som är under bearbetning. Utbildning Vid ett flertal tillfällen under året har interna kurser genomförts för kompetensöverföring IT-enhetens tekniker emellan inom respektive grupp. Flera externa utbildningar har också genomförts för IT-enhetens personal. Kommunledningskontoret föreslår att kontoret får i uppdrag att årligen rapportera till kommunstyrelsen om hur IT- och informationssäkerhetsarsbetet fortlöper. Vidare föreslås att kontoret får i uppdrag att ta fram en utbildningsplan för att höja IT-kompetensen hos kommunens personal. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 december 2007, 195. Kopia till Remiss IT-enheten E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (26) 4 KS 2007/790 53 Svar på motion om tillgänglighetsanpassade bussar Förslag till beslut Kommunfullmäktige anser att motionen ska vara besvarad med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad den 3 december 2007. David Hammarsten, mp, föreslår i en motion daterad den 18 juni 2007 att kommunstyrelsen får i uppgift att se till så att bussar i Ludvika blir tillgänglighetsanpassade. Syftet med motionen är att ge samtliga kommuninvånare samma tillgång till den kommunala kollektivtrafiken. Av en tjänsteskrivelse daterad den 3 december 2007 från kommunledningskontoret framgår att kontoret anser att de åtgärder i form av flextrafik och uppdrag till Dalatrafik som redan gjorts, är tillräckliga för att motionärens önskemål ska kunna anses som tillgodosedda. Inga ytterligare uppdrag föreslås. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige tillstyrker motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 204. Behandling Agneta Willey yrkar att motionen ska bifallas. Ordföranden yrkar i enlighet med arbetsutskottets förslag att motionen ska anses besvarad. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (26) 5 KS 2007/1334 25 Godkännande av exploaterings- och fastighetsregleringsavtal rörande ABB Fastighet AB:s utbyggnad i Ludvika Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner förslag till exploaterings- och fastighetsregleringsavtal mellan Ludvika kommun, ABB Fastighet AB samt Fastighets AB Taxen. Förslaget till exploateringsavtal är bifogat till tjänsteskrivelsen som är daterad 28 november 2007. Miljö- och byggkontoret har upprättat en ny detaljplan med syfte att möjliggöra för ABB att bygga en stor provningshall samtidigt som Lyviksvägen skall förbli öppen för allmän trafik. Av en tjänsteskrivelse daterad den 28 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att som en konsekvens av byggnationen måste vissa anläggningsåtgärder genomföras, såsom om- och nybyggnad av Lyviksvägen inom planområdet, anläggande av gång- och cykelväg samt flytt av ledningar. Dessa åtgärder regleras i ett mellan parterna upprättat exploaterings- och fastighetsregleringsavtal, där ABB påtar sig utförande och bekostande av samtliga anläggningsåtgärder. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige godkänner förslag till exploaterings- och fastighetsregleringsavtal mellan Ludvika kommun, ABB Fastighet AB samt Fastighets AB Taxen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 205. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (26) 6 KS 2007/1308 86 Bidrag till Musik i Dalarna Beslut 1. Ludvika kommun godtar förslaget till överenskommelse med Stiftelsen Musik i Dalarna för perioden 2008-2011. 2. Beloppet år 2008 är 46 tkr och finansieras under kommunstyrelsen övrigt. Sten G Johansson deltar inte i beslutet. Ludvika kommun har tidigare finansierat del av Musik i Dalarna och Dalasinfoniettans verksamhet. Nuvarande avtalsperiod går ut år 2007 och ett nytt förslag på kostnadsfördelning inom länet har tagits fram av Region Dalarna. Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 26 november 2007, 81. Nämnden anser att kommunen fortfarande bör stödja denna verksamhet och årskostnaden är likartad, 46 tkr årligen mot tidigare 45 tkr. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 28 november 2007 att Ludvika kommun godtar förslaget till överenskommelse med Stiftelsen Musik i Dalarna för perioden 2008-2011. Beloppet år 2008 är 46 tkr och finansieras under kommunstyrelsen övrigt. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 december 2007, 198. Behandling Carl-David Dahlman yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ekonomienheten för handläggning E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (26) 7 KS 2007/1342 05 Upphandling av kravverksamhet Beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att upphandla kravhantering avseende inkasso och betalningsföreläggande. Nuvarande rutiner avseende kommunens kravhantering innebär att kommunledningskontoret handlägger hela kravkedjan exklusive sotningsverksamheten. Om en kund inte betalar en räkning till kommunen, innebär detta i tidsordning först en påminnelse, sedan ett inkassokrav och slutligen ett betalningsföreläggande. I en framtid är tanken att kommunen skall svara för påminnelsen men att resterande kravinsatser sker via extern part. Av en tjänsteskrivelse daterad den 28 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att diskussioner förts att avveckla en del arbetsuppgifter som hanteras inom nuvarande kravsektion. Personalen är positiv till denna förändring och MBL-förhandling kommer att ske. Första momentet vid ej betald faktura utställd av kommunen, betalningspåminnelsen, kommer fortfarande att hanteras inom ekonomienheten. Förändringen blir i nästa steg, inkassokravet och om detta inte ger resultat även sista kravmomentet betalningsföreläggande. Detta läggs ut externt. För kund som inte betalar för utförd tjänst eller vara innebär detta inga ytterligare kostnader mot nuläget, påminnelseavgifter utgår inte idag, men lagstadgade avgifter för inkasso och betalningsföreläggande kvarstår. Däremot kan arbetsmetoderna komma att förändras eftersom en ny aktör handhar denna del av kravverksamheten. Kommunledningskontoret föreslår att kontoret får i uppdrag att upphandla kravhantering avseende inkasso och betalningsföreläggande. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 december 2007, 199. Ekonomienheten för handläggning E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (26) 8 KS 2006/123 04 Svar på motion om full kostnadstäckning Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en genomgång av självkostnadsmodellen för prissättning. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en genomgång av pågående avtal mot externa kunder för kontroll av självkostnadsmodellen. En motion har lämnats in av Gunnar Åhgren, moderaterna, utifrån att all försäljning av tjänster utförda av kommunens förvaltningar och som inte ligger inom ramen för kommunens skyldigheter eller av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen beslutade åtaganden skall ha full kostnadstäckning. Motionen är daterad den 9 februari 2006. Motionen har sänts på remiss till ett antal nämnder för yttrande. Räddningsnämnden anser med eftertryck att den följer gällande lagar och beslut och att full kostnadstäckning tillämpas. Miljö- och hälsoskydd sysslar nästan enbart med myndighetsutövning och är i den rollen ensam på marknaden. Denna verksamhet får ej göras av annan utan lagstöd. Fastställda avgifter tas ut. Om externa uppdrag utförs görs det med en fastställd taxa som är kostnadstäckt. Tekniska nämnden utför externa tjänster via arbetsavdelningen som har vägföreningar, idrottsföreningar och Vägverket samt dess entreprenör som kund. Vidare har renhållningsavdelningen sedan flera år ett avtal med Smedjebackens kommun om hämtning av hushållsavfall i gränstrakterna Ludvika-Smedjebacken. Behandling av avfall till andra kommuner utförs också enligt avtal vid Björnhyttans avfallsanläggning. Priset för de sålda tjänsterna sätts enligt veksamheterna så att full täckning för kommunens kostnader erhålls. Av en tjänsteskrivelse daterad den 15 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att försäljning av kommunala tjänster inom Ludvika kommun utförs främst av den tekniska förvaltningen och dess olika verksamheter. Kommunledningskontoret anser att för att iaktta bland annat regler för självkostnader och konkurrensneutralitet är det viktigt att det kommunala ramverket liksom lagstiftning inom Konkurrenslagen följs. Tolkningen av lagstiftning och de rättsfall som finns ger ingen tydlig och enhetlig bild av de frågor kring självkostnader, konkurrensneutralitet, lokaliseringsprincip m.m. Samtidigt har statsmakterna insett att ett förändringsarbete kring ökad konkurrensutsättning inom kommunsektorn och tydliga spelregler kring detta också kräver en anpassning i lagstiftning. Ett förslag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (26) utgör utredningen Kommunal kompetens i utveckling, SOU 2007:72, som presenterades i oktober 2007. Vad denna konkret kommer att medföra får framtiden utvisa. Kommunledningskontoret föreslår att motionen bifalles. Vidare föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en genomgång av självkostnadsmodellen för prissättning samt att göra en genomgång av pågående avtal mot externa kunder för kontroll av självkostnadsmodellen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 december 2007, 200. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (26) 9 KS 2005/843 Heltidsprojektet - avslutande rapport Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten och lägger den till handlingarna. I april 2003 fattade kommunfullmäktige i Ludvika beslut om att huvudprincipen vid nyrekryteringar i kommunen ska vara heltid och tillsvidareanställning. Fullmäktige beslutade också att de anställda som önskade höjd sysselsättningsgrad skulle kunna erbjudas detta under perioden 2003-2005. En utförlig mellantidsutvärdering genomfördes i februari 2007 och har avrapporterats i kommunstyrelsens personalutskott. I tjänsteskrivelse daterad 25 oktober 2007 från kommunledningskontoret ges en avslutande rapport. Av rapporten framgår bland.annat att - personalgrupperna inom de båda försöksenheterna inom vård- och omsorgsförvaltningen överlag är nöjda med projektet. - behovet av korttidsvikarier har minskat. - viktiga framgångsfaktorer för heltidsprojektet har varit personalens engagemang och vilja till att bidra med erfarenheter och kunskaper om verksamheten. - heltider är ett måste för att klara framtida rekryteringar. - större driftsenheter underlättar processen med att erbjuda fler heltider, t.ex. genom att den utökade arbetstiden kan nyttjas som intern personalpool vid korttidsfrånvaro. Personalutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 13. Personalenheten E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (26) 10 KS 2007/1357 Utvärdering av personalpolitiskt handlingsprogram Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets rapport över arbetet med personalpolitiska handlingsprogrammets genomförande. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att påbörja arbetet med framtagandet av ett nytt personalpolitiskt handlingsprogram. Personalen i fokus var arbetsnamnet på det personalpolitiska utvecklingsarbete som kommunstyrelsens personalutskott initierade hösten 2002. Under det följande halvåret möttes medarbetare, fackliga företrädare och chefer i olika arbetsgrupper för att inventera och bearbeta väsentliga personalpolitiska utvecklingsområden. De områden som behandlades rubricerades i det personalpolitiska handlingsprogrammet som: - Den goda arbetsplatsen (arbetshälsa, arbetsmiljö, samverkan och delaktighet, jämställdhet och mångfald samt rekrytering) - Lärande i vardagen (kompetens- och karriärutveckling) - Ledarskap för medarbetarskap (ledar- och medarbetarutveckling) - Lönepolitik en del av personalpolitiken (lönesättning och lönestrategiska frågor) Insatserna som planerades under programtiden skulle bidra till att - bibehålla och utveckla Ludvika kommuns attraktivitet som arbetsgivare och därmed underlätta personal- och kompetensförsörjning - utveckla och öka insatserna mot ohälsan samt stimulera hälsofrämjande åtgärder och aktiviteter - tillvarata medarbetarnas samlade kompetens samt stimulera utvecklings- och förändringsarbete i verksamheterna och i vardagsarbetet - öka satsningen på ledarutveckling och ledarförsörjning I tjänsteskrivelse daterad 1 oktober 2007 från kommunledningskontoret redovisas hur handlingsprogrammet genomförts. Kommunledningskontoret föreslår att rapporten godkänns och att det bör inledas en process omkring ett förnyat kommungemensamt personalpolitiskt handlingsprogram. Personalutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 14 Remiss personalenheten E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (26) 11 KS 2007/665 14 Medlemskap i Leader Bergslagen ideell förening Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunen antar erbjudandet att bli medlem i Leader Bergslagen ideell förening. 2. Kommunen beslutar om medfinansiering för år 2008 samt om avsiktsförklaring om medfinansiering i ytterligare 6 år. 3. Kostnaden 23 kr per invånare och år belastar kommunstyrelsens budget för näringslivsåtgärder. 4. Som ombud och ersättare till föreningsstämman utses Ivan Eriksson respektive Kjell Israelsson. 5. Som ledamot i valberedningen utses Ivan Eriksson Till Ludvika kommun har inkommit en förfrågan från Leader Bergslagen ideell förening om medfinansiering till programmet för år 2008 och med avsiktsförklaring om medfinansiering i ytterligare sex år, om 23 kronor per invånare och år enligt programmets geografiska avgränsningar. Av en tjänsteskrivelse daterad den 5 december 2007 från kommunledningskontoret framgår att näringslivsenheten har till uppgift att stimulera näringslivsutveckling. För att samverka med företagen på landsbygden utanför Ludvika tätort och skapa bra relationer med småföretagen och stimulera tillväxten utgör Leader Bergslagen en möjlighet och ett verktyg som Ludvika kommun aktivt bör stödja. Kommunledningskontoret föreslår att kommunen antar erbjudandet att bli medlem i Leader Bergslagen ideell förening. Vidare föreslås att kommunen beslutar om medfinansiering för år 2008 samt om avsiktsförklaring om medfinansiering i ytterligare 6 år. Kostnaden 23 kr per invånare och år belastar kommunstyrelsens budget för näringslivsåtgärder. Val av ett ombud och en ersättare till föreningsstämman. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 december 2007, 203. Näringslivsenheten för handläggning Ekonomienheten Valda (Val kf) E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (26) 12 KS 2007/1343 01 Inrättande av en fullmäktigeberedning för framtagande av ett bostadspolitiskt program Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige inrättar en fullmäktigeberedning för framtagande av en bostadspolitisk strategi. 2. Kommunfullmäktige väljer 7 ledamöter i beredningen. 3. För fullmäktigeberedningen ska i tillämpliga delar gälla vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutförhet och protokoll. 4. Kommunfullmäktige beslutar att uppdraget till beredningen omfattar att genomföra en omvärldsanalys, kartläggning av nuläget samt ett framtagande av en bostadspolitisk strategi för framtida planering och utveckling. 5. Kommunfullmäktige beslutar att beredningen knyter två referensgrupper till arbetet bestående av en grupp med representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige samt en grupp med intressenter i bostadspolitiska frågor. 6. Kommunfullmäktige beslutar att beredningen lämnar rapport i januari 2009. Enligt kommunallagen kan kommunfullmäktige inrätta en fullmäktigeberedning för beredning av ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden som ska avgöras av fullmäktige. En fullmäktigeberedning kan bestå av en eller flera personer. Det är samma valbarhetskriterier som gäller som för val av ledamöter i nämnder. Införande av fullmäktigeberedningar medför i praktiken en form av dubbel beredning, genom att styrelsen och berörd facknämnd inte kan förbigås före ett fullmäktigebeslut. Av en tjänsteskrivelse daterad den 27 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att det finns förslag om att det ska inrättas en fullmäktigeberedning för framtagande av ett bostadspolitiskt program. Fullmäktigeberedningen föreslås vara parlamentariskt sammansatt. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige inrättar en fullmäktigeberedning för framtagande av ett bostadspolitiskt program, samt att fullmäktige väljer ledamöter och ersättare i beredningen. Vidare föreslås att för fullmäktigeberedningen ska i tillämpliga delar gälla vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutförhet och protokoll.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (26) Arbetsutskottet behandlade ärendet den 11 december 2007, 201. Arbetsutskottet föreslog följande: 1. Kommunfullmäktige inrättar en fullmäktigeberedning för framtagande av ett bostadspolitiskt program. 2. Kommunfullmäktige väljer ledamöter och ersättare i beredningen. 3. För fullmäktigeberedningen ska i tillämpliga delar gälla vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutförhet och protokoll. Behandling Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med följande. 1. Kommunfullmäktige inrättar en fullmäktigeberedning för framtagande av en bostadspolitisk strategi. 2. Kommunfullmäktige väljer 7 ledamöter i beredningen. 3. För fullmäktigeberedningen ska i tillämpliga delar gälla vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutförhet och protokoll. 4. Kommunfullmäktige beslutar att uppdraget till beredningen omfattar att genomföra en omvärldsanalys, kartläggning av nuläget samt ett framtagande av en bostadspolitisk strategi för framtida planering och utveckling. 5. Kommunfullmäktige beslutar att beredningen knyter två referensgrupper till arbetet bestående av en grupp med representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige samt en grupp med intressenter i bostadspolitiska frågor. 6. Kommunfullmäktige beslutar att beredningen lämnar rapport i januari 2009. Sten G Johansson instämmer i ordförandens yrkande. Ordföranden ställer proposition dels på arbetsutskottets förslag samt dels på ordförandens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt ordförandens yrkande. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (26) 13 KS 2006/751 46 Svar på motion om att stoppa transfetterna Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Lilly Granberg, ffs numera partilös, yrkar i en motion, daterad 3 september 2006, att all användning av transfetter i den kommunala matlagningen ska stoppas. Motionen innehåller även yrkanden om att kommunfullmäktige ska verka för att Landstinget Dalarna och att riksdagen ska fatta beslut som förbjuder användningen av transfetter i mat och matprodukter. Av en tjänsteskrivelse daterad den 29 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att yttranden har inkommit från social- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnämnden samt vård- och omsorgsnämnden. Kommunledningskontoret bedömer att de yttranden som inkommit visar att Ludvika kommun medvetet arbetar för att minska mängden transfetter i den kommunala matlagningen. Kommunen arbetar också med att informera och förmedla kunskap om hälsorisker samt att skapa insikt om sunda matvanors betydelse för barn, föräldrar och övriga konsumenter. Kommunledningskontoret anser vidare att de yrkanden som riktar sig till landstinget och regeringen bör behandlas av de politiska partierna i respektive forum. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås eftersom det i nuläget inte är realistiskt att helt utesluta användning av transfetter. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 206. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (26) 14 KS 2005/1120 73 Svar på motion om seniorboende Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att under 2008 tillsammans med LudvikaHem se över möjligheten till ytterligare seniorboenden. Ulla-Britt Mikaelsson, s, föreslår i en motion daterad den 18 november 2005, att kommunstyrelsen tillsammans med LudvikaHem ser över möjligheterna att ordna seniorboende. Vård- och omsorgsnämnden har den 12 november 2007, 177 yttrat sig över motionen. I yttrandet anges att LudvikaHem har ett seniorboende, Lingongården på Ludvika Gård, där personer som är 55 år och äldre kan söka bostad. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig positiv till att LudvikaHem erbjuder ytterligare bostäder som seniorboende och att det vore önskvärt att flera olika boendeformer kunde erbjudas i kommunens olika delar och inte bara i centralorten. Av en tjänsteskrivelse daterad den 29 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att kontoret bedömer att det remissyttrande som inkommit från vård- och omsorgsnämnden bekräftar behovet av fler seniorboenden. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen bifalls. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 207. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (26) 15 KS 2005/934 04 Begäran från kommunen om återbetalning av bidrag Beslut Kommunstyrelsen begär att Saxhyttans samfällighetsförening återbetalar bidrag på 100 000 kr på grund av att Kammarrätten i Sundsvall upphävt kommunstyrelsens beslut 156/2005. I handläggningen deltar inte Mauritz Bropetters på grund av jäv. Kommunstyrelsen beslutade den 8 november 2005, 156 att ge Saxhyttans samfällighetsförening ett bidrag på 100 000 kr fördelat på åren 2005 och 2006. Detta beslut överklagades till Länsrätten i Dalarnas län som i dom den 4 april 2006 beslutade att det överklagade beslutet skulle stå fast. Länsrättens dom överklagades till Kammarrätten i Sundsvall. Kammarrätten ändrade den 23 november 2007 länsrättens dom och upphävde kommunstyrelsens beslut om bidrag till Saxhyttans samfällighetsförening. Av en tjänsteskrivelse daterad den 10 december 2007 från kommunledningskontoret framgår att kommunen, enligt kommunallagen, ska se till att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt. Därför anser kommunledningskontoret att kommunstyrelsen ska återkräva bidraget från föreningen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 december 2007, 208. Ordförende Saxhyttans samfällighetsförening (Mauritz Bropetters) E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (26) 16 KS 2006/130 01 Redovisning av utbyggnadsalternativ för Spendrups Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att arbeta vidare med projektet med utgångspunkt från alternativ Skakelbacken. En utredning har gjorts om hur Spendrups skall expandera i anslutning till bryggeriet i Grängesberg och förslaget är att den fortsatta utbyggnaden ska ske på Skakelbacken. Av en tjänsteskrivelse daterad den 2 januari 2008 från kommunledningskontoret framgår att de alternativ som utretts är dels en utbyggnad längs riksvägen över Folkets Park, dels en utbyggnad på Skakelbacken. En beskrivning av de två alternativen är bilagd tjänsteskrivelsen. Spendrups ledning har för sin del tagit ställning för en fortsatt utbyggnad av Skakelbacken och arbetet har därför fortsatt med detta alternativ. Detta arbete har resulterat i andra tekniska lösningar och därmed förändrade kalkyler. En utgångspunkt för arbetet har varit att i första hand arbeta med det som skall ingå i en första utbyggnadsetapp om cirka 18 300 kvm byggnadsyta och cirka 58 000 kvm tomtyta. De ändringar som gjorts är dels att vrida byggnaden 90 grader samt att förbinda lagerbyggnaden på Skakelbacken med det befintliga bryggeriet med en bro istället för med en tunnel. Den ursprungliga utredningen har ej reviderats i dessa avseenden. Kommunledningskontoret anser att en utbyggnad av Skakelbacken är att föredra eftersom påverkan på Grängesbergs samhälle inte blir negativ på samma sätt som i det andra alternativet. Samtidigt blir expansionsmöjligheterna för Spendrups betydligt bättre i Skakelbacksalternativet. Kommunledningskontoret föreslår att kontoret får i uppdrag att arbeta vidare med projektet med utgångspunkt från alternativ Skakelbacken. Mark-och planeringsenheten för handläggning E-akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (26) 17 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. a) KS 2007/171 00 Kommunstyrelsens arbetsutskott 195-203, 2007-12-11 b) KS 2007/170 00 Kommunstyrelsens näringslivsutskott 25, 2007-12-11 c) KS 2007/990 00 Kommunstyrelsens förhandlingsdelegation 80-103, 2007-10-30 104-108, 2007-11-28 Kommunstyrelsens ordförande d) KS 2007/1378 04 Beslut 2007-12-17 utdelning ur kommunstyrelsens fonder 2007; Sten Hellströms fond, Ludvika Bruks Egare, Brukspatron G Öhman, E.E.M. Widigsson och Ludvika barnensdags Förening. Förköpsärenden e) Datum Fastighet Löpnr i diariet 2007-12-03 Säfsen 2:400 1352 2007-12-03 Saxhyttan 4:408 1351 2007-12-03 Säfsen 2:332 1340 Kommunchefen f) KS 2007/1303 05 Beslut daterat 2007-12-06 att anta Trimtec AB, Karlstad som leverantör av GPS-utrustning till mark- och planeringsenheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (26) Planeringschefen g) KS 2007/1350 25 Beslut daterat 2007-12-12 att godkänna upprättat köpekontrakt där kommunen försäljer fastigheten Sörvik 10:56 mot en ersättning av 150 000 kronor. Ekonomichefen h) KS 2007/266 04 Beslut daterat 2007-12-10 att godkänna att bowlinghallen utökar sin handkassa med 1000 kronor. Handläggare i) KS 2007/294 16 Ansökningar till antagning allmänna hemvärnet. j) KS 2007/1375 09 Remiss från länsstyrelsen Dalarnas län - ansökan om tillstånd att använda övervakningskamera OK/Q8 bensinstation. Vårt yttrande daterat 2007-12- 11.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (26) 18 Redovisning av meddelanden Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelandena. Övrigt a) KS 2006/638 Länsstyrelsen Dalarnas beslut 2007-12-10 - utökning av Gyllbergens naturreservat i Borlänge och Ludvika kommuner. b) KS 2007/1376 75 Västerbergslagens barn- och ungdomsforum - verksamhetsberättelse 2007 c) KS 2007/1363 43 Bergsstaten underrättelse 20007-11-29 om ansökan om undersökningstillstånd Illmyran nr 100 som inkommit från Lundin Mining Exploration AB. d) KS 2005/934 04 Kammarrätten i Sundsvall dom daterat 2007-11-23 - laglighetsprövning enligt kommunallagen (191:900) ; bidrag till samfällighetsförening för processkostnader m.m. Protokoll e) Utvecklingsbolaget MittDalarna AB - 2007-11-09 f) Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna - 2007-09-21 Cirkulär g) 07:66 Genomförande av ramdirektivet för vatten och kommunal representation i vattendelegationerna. 07:62 Jobbgaranti för ungdomar Inbjudan h) Kommunakuten Juridik för kommunägda företag 11-12 mars 2008 eller 14-15 maj i Sigtuna. Rapporter/skrifter i) Sveriges kommuner och landsting
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (26) Skrift om den kommunala revisionens förtroende j) Krisberedskapsmyndigheten Två rapporter Samhällets krisberedskap - inriktning för verksamheten till och med 2011. Samhällets krisberedskap - förmåga 2006/2007. k) Länsstyrelsen Dalarna Dalia 2007:2 Nyhetsbrev om jämställdhet och integration l) Handisam - Nyhetsbrev nr 8.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (26) 19 Övriga frågor Kjell Israelsson tar upp följande frågeställningar till diskussion: - Riksvägsfrågan - Vad är nuläget i detta ärende? - Motion om sporthallen - Vad pågår i ärendet? - SKL:s kommunrapport - Vad har det blivit av rapporten? - Situationen på Solsidan