Tid och plats Beslutande Ledamöter Konferensrum på Parketten, förvaltningen för arbete och välfärd, Vintervägen 9 C. kl. 13:30-16:50 Ulf Hedin (M), Ordförande Tomas Thornell (S), 1:e vice ordförande Camilla Albinsson (KD), 2:e vice ordförande Elaine Sandell Belin (M), tjänstgörande ersättare för Anna Gustbée (M) Ove Löfqvist (M) Martha-Elena Sandberg (M) Sven Johansson (C) Mikael Svensson (MP), tjänstgörande ersättare för Gunnel Jansson (MP) Stanley Källner (L) Ingrid Holmgren (S), tjänstgörande ersättare för Ibrahim Buh Gelle (S) Lovisa Alm (S), 119-123, 125 Erika Lagergren (S) Marianne Paine (S) Eva-Britt Svensson (V) Charlotte Holmström (SD) Övriga närvarande Ersättare Allan Nilsson (S) Karl-Erik Nedfors (C) Ida Eriksson (M) Margareta Jonsson (C) Gunnar Nordmark (L) Per Säbom (S) Tjänstepersoner Ann-Christin Norlander, förvaltningschef Henrik Mohlin, förvaltningssekreterare Henrik Rossling, verksamhetsutvecklare 119-124, 125 Helene Blomqvist, upphandlare 119-124, 125 Anna Rosander, avdelningschef ekonom och personal, 119, 120, 125 Kristina Tunlid, projektledare, 119 Anna Hammarsten Rosander, avdelningschef arbete och välfärd, 119 Lena Tibblin, utredare, 119 1 (16)
Övriga Justering Justerare Plats och tid Allmänheten (praktikanter hos omsorgsförvaltningen) 119-125 Tomas Thornell (S) omsorgsförvaltningen, Justerade paragrafer 119-128 Ajournering Anmärkning Ärendena avgjordes i följande ordning, 119, 120, 125, 121-124 Underskrifter Sekreterare Henrik Mohlin Ordförande Ulf Hedin Justerare Tomas Thornell 2 (16)
Bevis om anslag av protokoll omsorgsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2016-12-22 Anslaget tas ner 2017-01-13 Förvaringsplats för protokollet omsorgsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Henrik Mohlin 3 (16)
Förteckning över omsorgsnämnden ärenden 119 Dnr 2016-00011 Information och utbildning... 5 120 Dnr 2016-00033 s ekonomiska månadsrapporter 2016... 6 121 Dnr 2016-00030 Anmälan av delegationsbeslut omsorgsnämnden 2016... 7 122 Dnr 2016-00010 Meddelanden 2016... 8 123 Dnr 2016-00100 Krishanteringsplan för omsorgsnämnden samt återrapportering till fullmäktige av uppdrag att anta krishanteringsplan för nämnden... 9 124 Dnr 2015-00025 Förfrågningsunderlag för nattillsyn via kamera... 10 125 Dnr 2016-00101 Ianspråktagande av eget kapital under 2017... 11 126 Dnr 294794 Information från ledamöter... 13 127 Dnr 294792 Förvaltningschefen informerar... 14 128 Dnr 294793 Övrigt... 16 4 (16)
119 Dnr 2016-00011 Information och utbildning s beslut noterar informationen. Kristina Tunlid, projektledare, redovisar delrapport av genomförandeprojektet för att överföra hela ansvaret för socialpsykiatri från omsorgsnämnden till nämnden för arbete och välfärd. Lena Tibblin, utredare, redovisar genomförda uppföljningar under året hos privata utförare. 5 (16)
120 Dnr 2016-00033 s ekonomiska månadsrapporter 2016 s beslut fastställer nämndens ekonomiska rapport för november 2016. Anna Rosander, avdelningschef för ekonomi och personal, redogörs för omsorgsnämndens ekonomiska utfall till och med november 2016. 6 (16)
121 Dnr 2016-00030 Anmälan av delegationsbeslut omsorgsnämnden 2016 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. har i vissa ärenden överlåtit sin beslutanderätt till utskott, nämndens ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden tagen delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegationen ska redovisas till nämnden. 7 (16)
122 Dnr 2016-00010 Meddelanden 2016 s beslut noterar informationen. Redovisning av inkomna skrivelser, rapporter, vidtagna åtgärder och Protokoll. 8 (16)
123 Dnr 2016-00100 Krishanteringsplan för omsorgsnämnden samt återrapportering till fullmäktige av uppdrag att anta krishanteringsplan för nämnden s beslut 1. antar krishanteringsplan för omsorgsnämnden enligt omsorgsförvaltningens förslag 2. Beslutet översänds till kommunfullmäktige tillsammans med krishanteringsplan som återrapportering av fullmäktiges uppdrag till nämnden att anta en krishanteringsplan. Kommunfullmäktige har i 107/2015 uppdragit till samtliga nämnder att senast under 2016 anta en krishanteringsplan för sina respektive verksamhetsområden. Omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till krishanteringsplan. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 93/2016 föreslagit omsorgsnämnden att anta krishanteringsplan för omsorgsnämnden enligt omsorgsförvaltningens förslag samt att översända beslutet tillsammans med krishanteringsplan som återrapportering av fullmäktiges uppdrag till nämnden att anta en krishanteringsplan. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 1 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Förslag till krishanteringsplan. Beslutet skickas till För kännedom Kommunfullmäktige 9 (16)
124 Dnr 2015-00025 Förfrågningsunderlag för nattillsyn via kamera s beslut godkänner förfrågningsunderlag för upphandling av nattillsyn via kamera och uppdrar åt förvaltningschef att genomföra upphandlingen och teckna avtal för nattillsyn via kamera. har i 26/2015 bl.a. beslutat att uppdra till förvaltningschef att påbörja en upphandling för att införa nattillsyn via kamera och att återkomma till nämnden med ett förfrågningsunderlag. Förslag till förfrågningsunderlag omfattas av anbudssekretess. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 94/2016 föreslagit att omsorgsnämnden att godkänna förfrågningsunderlag för upphandling av nattillsyn via kamera och uppdra åt förvaltningschef att genomföra upphandlingen och teckna avtal för nattillsyn via kamera. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 1 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Förslag till förfrågningsunderlag. Förslag till upphandlingspresentation. Förslag till kravspecifikation gällande funktionella och tekniska krav. Förslag till kravspecifikation gällande pris. 10 (16)
125 Dnr 2016-00101 Ianspråktagande av eget kapital under 2017 s beslut 1. tillför 20 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2017. Finansiering sker via nämndens positiva egna kapital. 2. I händelse att behov uppstår, tillför nämnden ytterligare 16 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2017 för att fasa ut satsningar som gjorts med medel från statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Kommunfullmäktige behandlade balansering av 2015 års resultat i samband med fastställande av årsredovisning i sammanträde 2016-04-18. Nämndens positiva egna kapital uppgår till 77,5 mkr. Förslag är att belasta det egna kapitalet för 2016 med 19 mkr enligt följande: Satsningar från Eget Kapital tkr 2 017 Projekt Belopp Värdegrundsimplementering 3 000 Omsorgens dag - komptenshöjning för medarbetare 2 200 Implementering TimeCarePlan, ett nytt planeringssystem sammankopplat med 5 000 lönesystem Utbilding - egen grundutbildning fas 1 färdig maj 17 1 000 Utbildingsbidrag -Specialistsjuksköterskor 2 500 Övriga satsningar* 6 125 Summa 19 825 * Teknikutbildning av vårdpersonal, införa lapscare i Säbo, marknadsföring av vårdyrke, dietist, Lifecare personlig assistans, terapihund, införa ITsystem inom omsorg funktionsnedsättning, utvärdera vägledning SoL. 11 (16)
Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 95/2016 förslagit omsorgsnämnden att besluta följande: 1. tillför 20 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2017. Finansiering sker via nämndens positiva egna kapital. 2. I händelse att behov uppstår, tillför nämnden ytterligare 16 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2017 för att fasa ut satsningar som gjorts med medel från statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 1 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Tomas Thornell (S) med instämmande av Eva-Britt Svensson (V): Bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: I händelse att behov uppstår, tillför nämnden ytterligare 2,4 miljoner till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2017 för utbildning av vårdbiträden. Ulf Hedin (M): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. 12 (16)
126 Dnr 294794 Information från ledamöter s beslut Vid dagens sammanträde fanns inget att behandla under denna punkt. 13 (16)
127 Dnr 294792 Förvaltningschefen informerar s beslut noterar informationen. Ann-Christin Norlander, förvaltningschef, informerar om: Rekryteringsläge hos omsorgsförvaltningen. Det är svårt med bemanningen, särskilt hos vissa hemtjänstgrupper. Åtgärder inkluderar marknadsföring, omprioritering hos bemanningsenheten, försök med samordnad granskning av platsansökningar under tre månader. Ett behov kan uppstå av att ändra kraven på undersköterskeutbildning för tillsvidareanställning. En omvärldsanalys av alternativa utförarmodeller hos andra kommuner kommer att göras. Studie av 129 anställda vid två enheter hos omsorgsförvaltningen, en hemtjänstgrupp och ett särskilt boende, genomförd av Arbets- och miljömedicin Syd. Resultaten visar på en i huvudsak god arbetsmiljö med god arbetsledning och organisation. Dock förekommer även ett stort antal ärenden och tidspress. Arbetet medför även ojämn fysisk belastning. Arbetsrättslig utredning angående en sjuksköterska som uppges ha sovit på arbetstid. Kollegor till den anställde har inlämnat en skrivelse md synpunkter till kommunens jurist. Julgåvor hos omsorgsförvaltningen: varje chef får 450 kr per anställd att disponera på mat eller julklapp. Inlämnad ansökan om att driva det särskilda boendet Sörgården på kommunal intraprenad när verksamheten går tillbaka i kommunal regi. Kommande granskning av ID gällande följsamheten till vägledning för beslut enligt Socialtjänstlagen hos omsorgsförvaltningens myndighetsavdelning Möte mellan omsorgsnämnden och nämnden för arbete och välfärd angående ramjustering av budget med anledning av överförandet av ansvar för socialpsykiatri. Nyanställningar på omsorgsförvaltningen: kommunikationsstrateg, tillförordnad personalchef samt kommande anställning av tillförordnad ekonomichef 14 (16)
Genomförda anhörigträffar på Sörgården, Hovslund och Evelid. Frågor ifrån anställda vid Ingelshov angående verksamhetsövergång från enskild till kommunal drift. En informationsträff är planerad. Avveckling av återstående platser i särskilt boende vid E-huset i Ingelstad. En löpande kommunikation förs med de boende. Dialog förs med Vidingehem angående framtid ansvar för uthyrning av lägenheter i fastigheten. Läkemedelsstöd i bostad med särskild service. Polisanmälan har gjorts, men undersökningen har lagts ned. Samtal kommer att genomföras med medarbetarna vid bostaden. Daglig kontrollräkning av medicin som genomförs av två personer tillsammans har införts. Skrivelser ifrån anhörig till omsorgstagare med synpunkter på insatser. Anmälningar har även gjorts till Patientnämnden samt Inspektionen för vård och omsorg. Omsorgsförvaltningen har genomfört en utredning och kommer att lämna ett svar till den anhörige. Utredning efter att en omsorgstagare med hemtjänst upphittats avliden utomhus. Rutiner för vad som ska göras när omsorgstagare inte påträffas vid planerat besök har inte följts vid detta tillfälle. Omsorgsförvaltningen utreder händelsen, såväl som en avvikelse som arbetsrättsligt. 15 (16)
128 Dnr 294793 Övrigt s beslut noterar informationen. Tomas Thornell (S), vice ordförande, tackar alla för ett gott samarbete under året och presenterar en julgåva till ordförande Ulf Hedin (M). Ulf Hedin (M), ordförande, tackar alla för ett gott samarbete under året och presenterar en julgåva till vice ordförande Tomas Thornell (S), andre vice ordförande Camilla Albinsson (KD), samt förvaltningschef Ann-Christin Norlander. Ander vice ordförande Camilla Albinsson (KD), presenterar en julgåva till ordförande Ulf Hedin (M). 16 (16)