Kommunfullmäktige i Filipstad kallas till sammanträde i Folkets Hus, Sessionssalen torsdagen den 17 maj 2018 kl. 18.15 Sammanträdet inleds med Allmänhetens frågestund. Frågestunden håller på ca 30 minuter. Frågor kan lämnas skriftligt, i förväg, till kommunkansliet eller skriftligt/muntligt vid sammanträdet. Anonyma frågor kommer inte att tas upp. Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 22 maj 2018 kl. 15.00 Justerare: Henric Forsberg och Christina Söhrman med Helen Larsson-Saikoff och Patrik Fornander som ersättare. 1. Val av justerare 2. Motion om möjlighet att införa arbetsresor för de som är beviljad färdtjänst och har daglig verksamhet enligt LSS 3. Motion angående det kommunala jämställdhetsarbetet och dess utvärdering 4. Redovisning obesvarade motioner 5. Årsredovisning 2017 samt beviljande av ansvarsfrihet för Bergslagens Räddningstjänst 6. Byte av kylmaskin på Skogsryd, Wasahallen Filipstad 7. Fyllnadsval i socialnämnden 8. Revisorerna informerar 9. Interpellation om bredbandsutbyggnaden i kommunen 10. Anmälningsärenden Välkomna! Ordförande
Kf Dnr 2018/101 Motion om möjlighet att införa arbetsresor för de som är beviljad färdtjänst och har daglig verksamhet enligt LSS I motion 25 april 2018 skriver Peter Johansson (C): Funktionshindrade som inte har möjligheten att få ett arbete på den öppna arbetsmarknaden ska genom socialförvaltningen erbjudas daglig verksamhet enligt LSS. Denna verksamhet kan se väldigt olika ut beroende av vilket funktionshinder som medarbetaren har. Ett problem som flera har inom denna grupp är möjligheten att på egen hand komma till jobbet. Socialstyrelsen säger kommunen ska anordna daglig verksamhet men man har inget ansvar att ordna transporter till verksamheten. Detta innebär att det i landet ser väldigt olika ut. Vissa kommuner står med transport i egna fordon, vissa kommuner har i färdtjänsten lagt in ett högkostnadsskydd för som man säger arbetsresor till daglig verksamhet. I Filipstad gäller att personen får ta färdtjänst alternativt ta hjälp av anhöriga eller personlig assistent. Färdtjänsten kostar inom tätorten 50 kr enkel resa vilket innebär 100 kr per dag eller ca 2100-2300 kronor per månad. Skulle man bo utanför Filipstads tätort blir kostnaden ännu högre. Tänker man dessutom på att en person med aktivitetsersättning från Försäkringskassan har ca 6000 kr i ers per månad efter skatt så blir det en väldigt hög del som enbart går till transporten till jobbet. Centerpartiet i Filipstad kräver Att förvaltningen utreder möjligheten att införa arbetsresor till daglig verksamhet för de som är beviljad färdtjänst och har daglig verksamhet enligt (LSS).
Kf Dnr 2018/102 Motion angående det kommunala jämställdhetsarbetet och dess utvärdering I motion 23 april 2018 skriver Marcos Ciscar (M): På kommunfullmäktigesammanträdet den 19 april erbjöd årsredovisningen för 2017 en tämligen levande debatt där flera paralleller drogs till politiken på nationell nivå. Bl a uttalade sig Anders Nilsson (V) på följande sätt: "Vi lever i ett macho-samhälle, ett patriarkat". I kölvattnet av det uttalandet följde ett antal mer eller mindre raljanta kommentarer riktade mot oss moderater i syfte att bl a ifrågasätta vårt jämställdhetsarbete. Eftersom vi Filipstads-moderater har en gedigen historia gällande insatser för ett mer jämställt samhälle hanterar vi gärna sådan kritik och bemöter den sakligt. Ulf Söhrman (M) har gjort en sammanfattning av detta arbete i en debattartikel och där hittar jag följande citat: "Paul U Bergström valdes in i riksdagen redan år 1912 som företrädare för moderaterna (tidigare Högern) i Filipstad. Redan år 1915 så yrkade kvinnoförbundet inom moderaterna i Filipstad på att Paul U Bergström skulle motionera i riksdagen om att allmän rösträtt skulle införas i Sverige. Denna motion var starkt påverkad av det moderata kvinnoförbundet i Filipstad. År 1918 så beslutade Sveriges riksdag att allmän rösträtt skulle införas i hela landet och alla myndiga kvinnor kunde rösta redan i valet år 1921." I den politiska retoriken används ofta epitetet "patriarkatet" som ett slags gift som kräver ett motgift och då tydligen alltid från vänster. Märkligt ändå om man betänker att de länder där man kan påstå att Vänsterpartiets politik implementeras i praktiken inte direkt kan anses ligga i täten gällande jämställdhet: Ryssland, Nordkorea, Kina, Kuba, Laos och Vietnam. Och eftersom alla nivåer av politik ändock är politik så bör vi just här fokusera på det lokala perspektivet. Hur ser det ut här hos oss i Filipstad? Lever vi i ett macho-samhälle, ett "patriarkat"? Lider kommunfullmäktige av sådana tendenser? Vi har ett presidium bestående av två kvinnor och en man och jämte dessa sitter en kvinnlig tjänsteman.
Ledamöterna består av 14 kvinnor och 23 män. Inte lysande men inte heller något skräckscenario. I talarstolen yttrar sig både kvinnor och män, dessutom i valfri klädsel vilket kan vara värt att notera. Reglerna är lika för bägge könen. Jag utgår ifrån att liknande strukturer går att finna i kommunens övriga arbetsområden. Men är vi helt säkra på det? Det finns alltid mer att göra och ingen anledning att luta sig tillbaka. Låt oss därför gå på upptäcktsfärd genom kommunens nämnder och förvaltningar i jakten på detta "patriarkat" som vi sägs leva i. Undertecknad ser sig nämligen inte själv som en del av något dylikt och vill heller inte tillskrivas sådana värderingar då undertecknad lever och agerar jämställt. Undertecknad vill heller inte acceptera om något "patriarkat" de facto funnes i kommunen och är därför beredd att ögonblickligen likvidera eventuella macho-strukturer inom ramen för det kommunala åtagandet. Allt annat vore ett brott mot den kvinnliga delen av befolkningen i kommunen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår undertecknad därför; att uppdra åt kommunstyrelsen att införa nolltolerans mot könsdiskriminering (av alla de slag)i Filipstads kommun genom att dels se över ev handlingsplan för jämställdhetsarbetet liksom utvärdera och uppdatera denna, dels nämnd för nämnd dito förvaltning via enkäter, statistik mm sätta fokus på jämställdhetsperspektivet och syna kommunen som arbetsgivare liksom utförare av samhällsservice, dels accentuera jämställdhetsperspektivet inom utbildningssektorn så att eventuella macho-tendenser i kommunen förebyggs via ökade kunskaper i ämnet. Därefter bör resultatet av översynen redovisas för fullmäktige inklusive förslag till åtgärder skulle det visa sig att vi lever i det "patriarkat" Anders Nilsson (V) gör gällande.
Kommunstyrelsen 25 april 2018 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 april 2018 3 Au 24 Ks 33 Kf Dnr 2018/ 85 Redovisning obesvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning ska kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges sammanträden i april/maj och oktober/november redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som ska presenteras för fullmäktige i maj avges enligt följande: Ulf Söhrmans (M) Motion om kommunal borgen, har behandlats av kommunfullmäktige 14 september 2017. Motionen är remitterad till kommunchefen. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet ska redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Förslag till beslut Att föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Att lägga motionsredovisningen till handlingarna Att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt Att notera att Kommunallagen stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagen stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.
Kommunstyrelsen 25 april 2018 3 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.
Kommunstyrelsen 25 april 2018 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 april 2018 4 Kf Ks 34 Au 25 Dnr 2018/ 82 Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänst 2017 samt beviljande av ansvarsfrihet Direktionen för Bergslagens Räddningstjänst har vid sammanträdet 21 mars 2018 bland annat beslutat att anta årsredovisningen för 2017. Förbundets revisorer anför i sin revisionsberättelse för 2017, daterad 28 mars 2018, att direktionen fastställt fyra finansiella mål för god ekonomisk hushållning och bedömer den finansiella måluppfyllelsen som mycket god. Revisorerna tillstyrker att direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 samt att förbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet samt att godkänna förbundets årsredovisning för år 2017. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förbundets årsredovisning för år 2017 samt att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet
Kommunstyrelsen 25 april 2018 5 Kf Ks 35 Dnr 2017/185 Byte av kylmaskin på Skogsryd, Wasahallen Filipstad Västra 1:87 Teknikutskottet har vid sammanträdet 9 april 2018, 28, beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att genomföra investering av ny kylanläggning för Skogsryds ishall enligt redovisat förslag. Skogsryds idrottsplats med 2 st kylmaskiner står inför ett behov av utbyte då gällande regler inte tillåts till längre drift än år 2020. Ett flertal haverier påvisar vikten av att byta ut en eller båda kylmaskinerna. Fastighetsförvaltningen fick av teknikutskottet uppdrag att ta fram förfrågningsunderlag för ny kylanläggning för Wasahallen samt ta fram kostnader för investering av kylmaskin och drift av bandybana Kostnader/ekonomi Kylmaskinsbyte till ishallen beräknas till en investeringskostnad om 4 909 000 + 15% (736 350 kr) = 5 645 000 kr. 15% (736 350 kr) avser slutprojektering, eventuella ÄTA-kostnader, tillstånd och besiktningar mm. I beräknad ovan kostnad ingår följande: 3,8 mkr härrör till ismaskinsbytet och resterande härleds till värmeåtervinning (1,845 mkr). För att uppnå maximal ekonomisk effekt av planerat byte är det nödvändigt att även byta utrustning för värmeåtervinning m.m. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra investering av ny kylanläggning för Skogsryds ishall.
Kf Dnr 2014/174 Fyllnadsval i socialnämnden efter Inger Ahvanainen (S) I skrivelse 19 april 2018 avsäger sig Inger Ahvanainen (S) sin plats som ersättare i socialnämnden.
Kf Dnr 2018/110 Interpellation om bredbandsutbyggnaden i kommunen I interpellation 7 maj 2018 ställd till kommunstyrelsens ordförande skriver Ulla Olsson (L): Filipstads kommun har liksom Region Värmland en målsättning att 100 % av fastigheter och företag ska ha tillgång till snabbt bredband år 2020. Arbetet, för att uppnå detta mål, har sen något år påbörjats i Filipstads kommun. I kommunens egna strategidokument förbredbandsutbyggnaden, daterat 22 mars 2016, kan man läsa följande: 6. Mål Region Värmland har tagit fram en bredbandsstrategi för Värmland. Denna har målet att år2020 ska 100 % av Värmlands permanenthushåll och företag ha tillgång till snabbt bredbandom minst 100 Mb/s. Strategin har förankrats i Värmlands kommuner. Filipstads kommuns mål är att uppfylla de nationella och regionala bredbandsmålen. 8. Finansiering I enlighet med den nationella bredbandsstrategin ska fiberutbyggnad i första hand göras av marknadens aktörer. För utbyggnad på landsbygden kan marknadens aktörer söka bredbandsstöd ur Landsbygdsprogrammet. Projektmedel från Regionala Strukturfonden kan användas för att bygga ortssammanbindande nät som främjar företagande och utveckling. Dessa projektmedel kan sökas direkt av marknadsaktör via Tillväxtverket. Ingen kommunalmedfinansiering blir aktuell. /Slut citat. Vi vill fästa extra uppmärksamhet på den sista meningen i citatet. I april höll IP-Only ett informationsmöte i Brattfors, dit delar av socknens invånare bjöds in. Vad som då framkom var, att anslutningsgraden fortfarande var för låg för att IP-Only skulle finna ekonomi i att börja gräva för fiber. Snart har första halvåret av 2018 passerat och ännu är inte spaden i jorden för bredbandsutbyggnaden på landsbygden här. Det riskerar att bli stressigt att hinna nå målet om 100 % utbyggnad till utgången av 2020. Liberalerna i Filipstad har därför en fråga: Vad gör kommunen för att målet ska nås i tid?
Kf Anmälningsärenden 1. Revisionsberättelse för år 2017 Region Värmland (bifogas)