KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Sammanträde den 11 juni 2018 kl Kommunfullmäktigeärende

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Till Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats för Bröderna Ericssonrummet Sammanträde den 11 juni 2018 kl Justerare: Christer Olsson Kommunfullmäktigeärende 1. Årsredovisning 2017 för Samordningsförbundet i Östra Värmland samt beviljande av ansvarsfrihet 2. Årsredovisning 2017 Värmlands läns Vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet Kommunstyrelseärende AU-ärenden 3. Ansökan om bidrag till Hälsoveckan Instansordning - Motion angående det kommunala jämställdhetsarbetet och dess utvärdering 5. Instansordning - Motion om möjlighet att införa arbetsresor för de som är beviljad färdtjänst och har daglig verksamhet enligt LSS 6. Budgetuppföljning maj Yttrande angående förslag på ombyggnad av befintlig ledning mellan Kalhyttan och Nykroppa 8. Detaljplan för kvarteret Björnen-Samrådsinbjudan 9. Detaljplan för Storbrohyttan och Munkeberg-Granskning 10. Detaljplan för Finnshyttan-Granskning 11. Ersättning till valdeputerade med flera 12. Upphandling ärendehanteringssystem 13. Information om budget Näringslivsfrågor 15. Personalfrågor 16. Arbetsmarknads- och integrationsenheten (information) 17. Ev. ärenden

2 Au Dnr 2018/128 Årsredovisning 2017 för Samordningsförbundet i Östra Värmland samt beviljande av ansvarsfrihet Samordningsförbundet i Östra Värmland översänder årsredovisning för räkenskapsåret 1 januari-31 december 2017 för behandling i kommunen. I revisionsberättelse daterad 10 april 2018 anför förbundets revisorer att man tillstyrker dels att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017, dels att samordningsförbundets årsredovisning godkänns.

3 Au Dnr 2018/136 Årsredovisning 2017 Värmlands läns Vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet I skrivelse 1 juni 2018 översänder Värmlands läns Vårdförbund årsredovisning 2017 samt revisionsberättelse för behandling i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. I revisionsberättelse daterad 27 mars 2018 anför vårdförbundets revisorer att de bedömer den finansiella måluppfyllelsen som svag med anledning av att endast två av de finansiella målen för 2017 uppnås. Verksamhetsmålens uppfyllelse bedöms som god i och med att de övergripande målen för förbundet i stort uppnås. Revisionen tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns.

4 Au Dnr 2018/129 Ansökan om bidrag till Hälsoveckan 2018 Samordnaren i arbetsgruppen för Hälsoveckan ansöker i skrivelse 21 maj 2018 om 150 tkr för att täcka kostnader vid genomförandet av Hälsoveckan vecka 40. Syftet med Hälsoveckan är att förbättra hälsan hos invånarna i Filipstads kommun, både fysiskt och psykiskt genom aktiviteter och information. Lokala folkhälsorådet har bestämt att alla aktiviteter under veckan ska vara kostnadsfria. Förvaltningen noterar att det även i år finns 70 tkr budgeterat till åtgärder inom ramen för Handikappolitiskt program, varför ansökan föreslås beviljas med 80 tkr.

5 Kommunfullmäktige 17 maj Au Kf 25 Dnr 2018/102 Motion angående det kommunala jämställdhetsarbetet och dess utvärdering I motion 23 april 2018 skriver Marcos Ciscar (M): På kommunfullmäktigesammanträdet den 19 april erbjöd årsredovisningen för 2017 en tämligen levande debatt där flera paralleller drogs till politiken på nationell nivå. Bl a uttalade sig Anders Nilsson (V) på följande sätt: "Vi lever i ett macho-samhälle, ett patriarkat". I kölvattnet av det uttalandet följde ett antal mer eller mindre raljanta kommentarer riktade mot oss moderater i syfte att bl a ifrågasätta vårt jämställdhetsarbete. Eftersom vi Filipstads-moderater har en gedigen historia gällande insatser för ett mer jämställt samhälle hanterar vi gärna sådan kritik och bemöter den sakligt. Ulf Söhrman (M) har gjort en sammanfattning av detta arbete i en debattartikel och där hittar jag följande citat: "Paul U Bergström valdes in i riksdagen redan år 1912 som företrädare för moderaterna (tidigare Högern) i Filipstad. Redan år 1915 så yrkade kvinnoförbundet inom moderaterna i Filipstad på att Paul U Bergström skulle motionera i riksdagen om att allmän rösträtt skulle införas i Sverige. Denna motion var starkt påverkad av det moderata kvinnoförbundet i Filipstad. År 1918 så beslutade Sveriges riksdag att allmän rösträtt skulle införas i hela landet och alla myndiga kvinnor kunde rösta redan i valet år 1921." I den politiska retoriken används ofta epitetet "patriarkatet" som ett slags gift som kräver ett motgift och då tydligen alltid från vänster. Märkligt ändå om man betänker att de länder där man kan påstå att Vänsterpartiets politik implementeras i praktiken inte direkt kan anses ligga i täten gällande jämställdhet: Ryssland, Nordkorea, Kina, Kuba, Laos och Vietnam. Och eftersom alla nivåer av politik ändock är politik så bör vi just här fokusera på det lokala perspektivet. Hur ser det ut här hos oss i Filipstad? Lever vi i ett macho-samhälle, ett "patriarkat"? Lider kommunfullmäktige av sådana tendenser? Vi har ett presidium bestående av två kvinnor och en man och jämte dessa sitter en kvinnlig tjänsteman.

6 Kommunfullmäktige 17 maj Ledamöterna består av 14 kvinnor och 23 män. Inte lysande men inte heller något skräckscenario. I talarstolen yttrar sig både kvinnor och män, dessutom i valfri klädsel vilket kan vara värt att notera. Reglerna är lika för bägge könen. Jag utgår ifrån att liknande strukturer går att finna i kommunens övriga arbetsområden. Men är vi helt säkra på det? Det finns alltid mer att göra och ingen anledning att luta sig tillbaka. Låt oss därför gå på upptäcktsfärd genom kommunens nämnder och förvaltningar i jakten på detta "patriarkat" som vi sägs leva i. Undertecknad ser sig nämligen inte själv som en del av något dylikt och vill heller inte tillskrivas sådana värderingar då undertecknad lever och agerar jämställt. Undertecknad vill heller inte acceptera om något "patriarkat" de facto funnes i kommunen och är därför beredd att ögonblickligen likvidera eventuella macho-strukturer inom ramen för det kommunala åtagandet. Allt annat vore ett brott mot den kvinnliga delen av befolkningen i kommunen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår undertecknad därför; att uppdra åt kommunstyrelsen att införa nolltolerans mot könsdiskriminering (av alla de slag)i Filipstads kommun genom att dels se över ev handlingsplan för jämställdhetsarbetet liksom utvärdera och uppdatera denna, dels nämnd för nämnd dito förvaltning via enkäter, statistik mm sätta fokus på jämställdhetsperspektivet och syna kommunen som arbetsgivare liksom utförare av samhällsservice, dels accentuera jämställdhetsperspektivet inom utbildningssektorn så att eventuella macho-tendenser i kommunen förebyggs via ökade kunskaper i ämnet. Därefter bör resultatet av översynen redovisas för fullmäktige inklusive förslag till åtgärder skulle det visa sig att vi lever i det "patriarkat" Anders Nilsson (V) gör gällande. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.

7 Kommunfullmäktige 17 maj Au Kf 24 Dnr 2018/101 Motion om möjlighet att införa arbetsresor för de som är beviljad färdtjänst och har daglig verksamhet enligt LSS I motion 25 april 2018 skriver Peter Johansson (C): Funktionshindrade som inte har möjligheten att få ett arbete på den öppna arbetsmarknaden ska genom socialförvaltningen erbjudas daglig verksamhet enligt LSS. Denna verksamhet kan se väldigt olika ut beroende av vilket funktionshinder som medarbetaren har. Ett problem som flera har inom denna grupp är möjligheten att på egen hand komma till jobbet. Socialstyrelsen säger kommunen ska anordna daglig verksamhet men man har inget ansvar att ordna transporter till verksamheten. Detta innebär att det i landet ser väldigt olika ut. Vissa kommuner står med transport i egna fordon, vissa kommuner har i färdtjänsten lagt in ett högkostnadsskydd för som man säger arbetsresor till daglig verksamhet. I Filipstad gäller att personen får ta färdtjänst alternativt ta hjälp av anhöriga eller personlig assistent. Färdtjänsten kostar inom tätorten 50 kr enkel resa vilket innebär 100 kr per dag eller ca kronor per månad. Skulle man bo utanför Filipstads tätort blir kostnaden ännu högre. Tänker man dessutom på att en person med aktivitetsersättning från Försäkringskassan har ca 6000 kr i ers per månad efter skatt så blir det en väldigt hög del som enbart går till transporten till jobbet. Centerpartiet i Filipstad kräver Att förvaltningen utreder möjligheten att införa arbetsresor till daglig verksamhet för de som är beviljad färdtjänst och har daglig verksamhet enligt (LSS). Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.

8 Au Dnr 2018/ 86 Budgetuppföljning maj 2018 Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande budgetuppföljningen för maj 2018 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde. Sammantaget redovisar Ksau en budgetavvikelse med 55 tkr efter fem månader. Prognosen beräknas till ett överskott med 800 tkr.

9 Au Dnr 2018/137 Yttrande angående förslag på ombyggnad av befintlig ledning mellan Kalhyttan och Nykroppa Förvaltningscheferna Inge Nilsson Piehl och Hannes Fellsman meddelar i tjänsteskrivelse 5 juni 2018 att Ellevio planerar att förnya den befintliga 145 kv ledningen (VL4S1) mellan stationerna Kalhyttan och Nykroppa. Ledningen är ca 15 km lång och berör Filipstads kommun. Den har varit i bruk ca 70 år och befintliga stolpar börjar närma sig slutet av sin livslängd. För att säkra den framtida elleveransen i området är en ombyggnation av ledningen nödvändig. I samband med ombyggnationen avser Ellevio öka linarean (byte till en grövre ledare) för att möjliggöra högre framtida laster på ledningen. Ellevio har tillstånd (nätkoncession för linje) för befintlig ledning som gäller tillsvidare och nyttjanderätt av berörd mark är säkrad genom ledningsrätt. En ökad strömlast ger ett ökat magnetfält. I och med detta och då det finns närliggande bostadshus har Ellevio gjort bedömningen att ombyggnaden inte kan ske inom ramen för befintlig koncession utan att ny koncession behöver sökas. Man har därför låtit genomföra en utredning av sträckningen och begär härmed in synpunkter på denna utredning och föreslagen sträckning och utförande. Förslag till beslut Att godkänna upprättat förslag till yttrande.

10 Au Dnr 2017/249 Detaljplan för kvarteret Björnen samråd Filipstads kommun har upprättat ett förslag till detaljplan för kvarteret Björnen i Filipstad. Planen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) och planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan. Syftet med att ta fram en ny detaljplan för området är att möjliggöra för nybyggnation av ett vårdboende för äldre samt att planlägga befintligt LSS-boende för att få en sammanhängande bild av kvarterets utveckling. Förslaget till detaljplan redovisas nu för samråd enligt 5 kap. 11 planoch bygglagen under tiden 31 maj 24 juni Inbjudan till samråd skickas till berörda sakägare samt myndigheter och organisationer för synpunkter.

11 Au Dnr 2017/204 Detaljplan för Storbrohyttan och Munkeberg - Granskning Filipstads kommun har upprättat ett förslag till detaljplan för Storbrohyttan och Munkeberg i Filipstad. Planen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) och planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan. Området kring Storbrohyttan, som är både byggnadsminne och riksintresse, samt camping och hembygdsgård vid Munkeberg är idag inte planlagt. Syftet med att upprätta en ny detaljplan för området är att säkerställa hur området kan användas med hänsyn till kulturmiljön, allmänhetens tillgång till området samt möjligheterna för campingen att utvecklas. Planen ska även möjliggöra för ytterligare bebyggelse vid den så kallade Wasavillan samt norr om smedjan vid Storbrohyttan. Förslaget till detaljplan är enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen nu tillgängligt för granskning under tiden 31 maj 24 juni Underrättelse om granskning skickas till berörda sakägare samt myndigheter och organisationer för synpunkter.

12 Au Dnr 2017/203 Detaljplan för Finnshyttan - Granskning Filipstads kommun har upprättat ett förslag till detaljplan för Finnshyttan i Filipstad. Planen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) och planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ytterligare bostadsbebyggelse med ett attraktivt sjönära läge inom området Finnshyttan. Planen reglerar även framtida användning av befintlig industriverksamhet och säkerställer förskola inom området. Förslaget till detaljplan är enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen nu tillgängligt för granskning under tiden 8 juni 5 juli Underrättelse om granskning skickas till berörda sakägare samt myndigheter och organisationer för synpunkter.

13 Au Dnr 2018/138 Ersättning till valdeputerade med flera Kanslichefen Catrin Marsell meddelar i tjänsteskrivelse 7 juni 2018 att under år 2018 kommer allmänna val till Sveriges kommuner, landsting och riksdag att förrättas. Vid genomförandet av val engageras valdeputerade och valnämndens ledamöter för tjänstgöring. Tidigare ersättningsnivåer fastställdes år Inför årets val föreslås en revidering av ersättningarna motsvarande inkomstbasbeloppets förändring vilket ger följande ersättningar; Valdeputerade ersätts med 259 kr/timme. Valnämndens ledamöter ersätts med 259 kr/timme i samband med valförrättningen. Till ordföranden bland de valdeputerade utgår dessutom ett tilläggsarvode om 884 kr för hela förrättningen Förslag till beslut Att fastställa förslaget om ersättningsnivå till valdeputerade med flera att gälla tills vidare

14 Au Dnr 2017/53 Upphandling ärendehanteringssystem Kanslichefen Catrin Marsell meddelar i tjänsteskrivelse 7 juni 2018 att Drifts- och servicenämnden erbjöd Värmlands kommuner att delta i ett arbete för att utreda gemensam upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem. Filipstads kommun beslutade i KSAU 15, att delta i detta förberedande arbete. Arbetet har letts av tjänstemän från Karlstads kommun och nu presenteras förslag till gemensam upphandling som förutom själva upphandlingen innefattar bland annat att Karlstads kommun sköter systemdriften och att vi har gemensamma resurser för utvecklingsarbete. Förslag till avtal om gemensam upphandling har inkommit till kommunen och det har värderats av undertecknad tillsammans med inköpschef och IT-chef. Den sammantagna bedömningen innebär att Filipstads kommun ej bör delta i den gemensamma föreslagna upphandlingen. Förslag till beslut att avstå gemensam upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem.