MILJÖFÖRVLTNINGEN Handäggare Datum Diarienummer Emiia Hammer 1 november 2017 2017-005412- PL 018-727 43 20 Ti mijö- och häsoskyddsnämndens sammanträde den 8 november 2017 Yttrande över detajpan för Kvarngärdet 64:2 Remiss från pan- och byggnadsnämnden, dnr. 2015-001910 Remisstid: 26 september ti 7 november, förängt ti 17 november 2017 Försag ti besut: Mijö- och häsoskyddsnämnden föresås besuta att överämna yttrande ti pan- och byggnadsnämnden enigt ärendets biaga 1 Sammanfattning Syftet med detajpanen är att möjiggöra byggandet av ett vård- och omsorgsboende i fyra våningar med sammanagt cirka 70 ägenheter. Mijö- och häsoskyddsnämnden anser att panbestämmeser ska införas för att garantera att behöviga buerdämpande åtgärder genomförs vid fasad och vid utepats. Mijö- och häsoskyddsnämnden anser att föresagen dagvattenösning inte uppfyer måen i kommunens dagvattenprogram om en robust dagvattenhantering som även berikar stadsandskapet. Nämnden saknar även en beskrivning för hur man inom panområdet kompenserar för de ekosystemtjänster som försvinner när man bebygger den gröna ytan. Ärendet Syftet med detajpanen är att möjiggöra byggandet av ett vård- och omsorgsboende i fyra våningar med sammanagt cirka 70 ägenheter. Panen medger även en förängning av Sportfätsvägen som en de i en framtida kvartersstruktur i närområdet. Förängningen av Sportfätsvägen innebär att en panagd, men ej genomförd, gång-, cyke- och mopedväg (GCM-väg) ersätts av en gata som tiåter bitrafik. Panområdet består i dag av en obebyggd öppen gräsyta mean Uppsaa moské, Idrottens hus och Lötens sportfät. Postadress: Uppsaa kommun, mijöförvatningen, 753 75 Uppsaa Besöksadress: Us väg 28 Teefon: 018-727 00 00 (växe) E-post: mijoforvatningen@uppsaa.se www.uppsaa.se
2 (2) Inom panarbetet har geotekniska markundersökningar gjorts som inte påvisar några behov av att sanera marken. Genomförandet av detajpanen bedöms inte heer medföra någon risk för att uftkvaiten försämras inom området. nna Nisson mijödirektör Biagor Biaga 1: Yttrande över detajpan för Kvarngärdet 64:2 Biaga 2: Pankarta Biaga 3: Iustration och översiktskarta
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Handäggare Datum Diarienummer Emiia Hammer 2017-11-08 2017-005412- PL 018-727 43 20 Pan- och byggnadsnämnden Yttrande över detajpan för Kvarngärdet 64:2 Remiss från pan- och byggnadsnämnden, dnr. 2015-001910 Remisstid: 26 september ti 7 november, förängt ti 17 november 2017 Mijö- och häsoskyddsnämnden har synpunkter gäande buer, dagvattenhanteringen och hur ekosystemtjänster kan stärkas i detajpanen. Buer Panområdet utsätts för buer från de omgivande vägarna, främst Vatthomavägen och Gama Uppsaagatan. Men området påverkas även av buer från Ostkustbanan och Lötens sportfät. I buerutredningen föresås tre aternativa utformningar av vårdboendet och vid samtiga aternativ uppgår som mest den dygnsekvivaenta judnivån ti uppemot 58 db. I ett av utformningsaternativen överstiger den ekvivaenta judnivån 50 db på utepatsen och utredningen föresår därför att en oka skärm på gården ska användas för att kara riktvärdena. För att kara riktvärdet för verksamhetsbuer under kväar och heger om 45 db ekvivaent judnivå föresår buerutredningen oika åtgärder i fasaden som vetter mot Lötens sportfät, eftersom riktvärdet överskrids vid ett ferta ägenheter. Panbeskrivningen anger inga åtgärdsförsag för att dämpa buret från fotbospanen utan menar att judnivån bedöms vara acceptabe i detta fa, eftersom Boverkets vägedning inte är framtagen för judstörningar som uppkommer från sportaktiviteter eer mänskigt buer. Mijö- och häsoskyddsnämnden anser att panbestämmeser ska införas för att garantera att behöviga buerdämpande åtgärder genomförs vid fasad och vid utepats. Eftersom ägenheterna kommer att vara enkesidiga och de som är riktade mot fotbospanen inte kommer att kunna få någon juddämpad sida utan att åtgärder genomförs. De boende räknas ti en känsig grupp och utan buerdämpande åtgärder anser nämnden att det inte kan anses vara en god judmijö för de boende. Även om Boverkets vägedning inte är framtagen för judstörningar som uppkommer från sportaktiviteter eer mänskigt buer så finns det rättspraxis som visar att den typen av störning ska bedömas utifrån industribuer riktvärdena. Ett exempe är MÖD 2014 med Postadress: Uppsaa kommun, mijöförvatningen, 753 75 Uppsaa Besöksadress: Us väg 28 Teefon: 018-727 00 00 (växe) E-post: mijoforvatningen@uppsaa.se www.uppsaa.se
2 (3) månummer M9761-13. Där matcher på en fotbospan var orsak ti kagomå och industririktvärdena överskreds. Resutatet av domen bev kraftiga begränsningar i användningen av fotbospanen i tid och ingen träning för seniorer. Nämnden anser att det finns en risk att buerkagomå från de boende kan resutera i iknande restriktioner för Lötens sportfät, viket vore oyckigt. Kombinationen av mycket aktiviteter på sportfätet och aktiviteter med många besökande i moskén kan ge en samad störningsbid för de boende under stora dear av dygnet som måste tas hänsyn ti i paneringen. Dagvatten Dagvattenutredningen för området föresår ett makadammagasin som ska fördröja 20 mm regn per kvadratmeter under 12 timmar. Det har införts en panbestämmese för att det ska finnas tigängig mark för magasinet. Inom fastigheten finns det ett större instängt område där vatten riskerar att bi stående vid kraftigare regn. För att minimera risker för skador på byggnader vid skyfa anger panbeskrivningen att höjdsättningen är viktig. Nämnden anser att det är viktigt utifrån panområdets förutsättningar att pankartan höjdsätts för att undvika skador på byggnaden som i framtiden kan eda ti fuktprobem och en ohäsosam inomhusmijö. Uppsaa kommuns dagvattenprogram har fyra övergripande må, bevara vattenbaansen, skapa en robust dagvattenhantering, ta recipienthänsyn och berika stadsandskapet. I översiktspanen 2016 anges att ekosystemtjänster atid ska utgöra en naturig utgångspunkt i a panering. I det här faet bör man kompensera för att grönytor bebyggs och ekosystemtjänsterna som grönytan bidragit med försvinner. Eftersom de som bor på ett vårdboende utgör en riskgrupp för värmeböjor så bör man på ett tydigare sätt panera utomhusytorna med växtighet så som växtbäddar och träd i skeettjordar för att säkerstäa en svaare mijö som även berikar stadsandskapet och hanterar dagvattnet. Inom panområdet finns en asfaterad gata som tiåter bitrafik och en parkering som tihör sportfätet. Nämnden saknar en beskrivning av hur dagvattnet som kommer från gatan och parkeringen kommer att renas och fördröjas. Mijö- och häsoskyddsnämnden anser att föresagen dagvattenösning inte uppfyer måen i kommunens dagvattenprogram om en robust dagvattenhantering som även berikar stadsandskapet.
3 (3) För mijö- och häsoskyddsnämnden Bengt Fadvad ordförande nna Nisson mijödirektör
6640200 6640100 e 0 SV G:4 63:2 G:4 Vatth om av äg en................................... D 1............. ) 17.8 ZD 1 KVR NGÄR DET e 11300 C 1 f 1. 64:2...... n 1 KPLNEN. Sportfätsv äg en 129700 ( ( ( 1:32 u1 64:1 10 20 30 40 50 100 m SKL 1:1 000 (3) GT x1 )14.5 e 250 b 1 p 1 64:3 p 2 Gam auppsaag atan 129800 3:2 MOTELLET 1:4 G:2 3:3 LR LR G:2 SV 3:1 SV 5:5 GRUNDKRTNS BETECKNINGR Fastighetsgränser m.m. Traktg räns Fastig h etsg räns R ättig h etsd e(serv =serv itut,g a:=g em ensam h etsanäg g ning ) Led ning srätt Byggnader m.m. Byg g nad er (g eo.inm ättoch fotog r.kart.) Övrigt Koordinatsystem: SWEREF 99 18 00 / RH2000 i höjd Underag: Baskartan Upprättad i februari 2017 Stadsbyggnadsförvatningen Inger Högberg Karttekniker Staket Häc k Trappa Mur ytter Kantsten Väg kant Gång -och cykev äg Sänt Brod äck Träd Järnv äg Höjdförhåanden Höjd kurv a Markh öjd 129900 LR PLNBESTÄMMELSER Föjande gäer inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tiåten. Där beteckning saknas gäer bestämmesen inom hea panområdet. GRÄNSBETECKNINGR Panområdesgräns nvändningsgräns Egenskapsgräns dministrativ gräns Egenskapsgräns och administrativ gräns NVÄNDNING V MRK OCH VTTEN männa patser med kommunat huvudmannaskap GT Kvartersmark Detajpan för Kvarngärdet 64:2 Upprättad: 2017-09-22 Torsten Livion Detajpanechef Gata, PBL 4 kap. 5 1 st 2 p. D 1 Vård- och omsorgsboende, PBL 4 kap. 5 1 st 3 p. ZD 1 Verksamheter, Vård- och omsorgsboende, PBL 4 kap. 5 1 st 3 p. C 1 Moské, PBL 4 kap. 5 1 st 3 p. EGENSKPSBESTÄMMELSER LLMÄN PLTS KOMMUNL Utfart ( ( Körbar förbindese får inte anordnas, PBL 4 kap. 9 EGENSKPSBESTÄMMELSER FÖR KVRTERSMRK Begränsning av markens utnyttjande.......... Marken får inte förses med byggnad, PBL 4 kap. 11 1 st 1 p. Utnyttjandegrad e 1 1300 Största expoatering för huvudbyggnad är angivet värde i kvadratmeter byggnadsarea, PBL 4 kap. 11 1 st 1 p. Största expoatering för kompementbyggnader är angivet värde i kvadratmeter byggnadsarea, e 2 50 PBL 4 kap. 11 1 st 1 p. Höjd på byggnader ) 0 Högsta byggnadshöjd är angivet värde i meter, PBL 4 kap. 11 1 st 1 p. )0 Högsta nockhöjd är angivet värde i meter, PBL 4 kap. 11 1 st 1 p. Mark Marken ska vara tigängig för fördröjning av dagvatten, PBL 4 kap. 10 n 1 Pacering p 1 Byggnad ska paceras minst 4 meter från fastighetsgräns, PBL 4 kap. 16 1 st 1 p. p 2 Huvudbyggnad ska i huvudsak paceras enigt panbeskrivningens iustrationer, PBL 4 kap. 16 1 st 1 p. Utförande b 1 Dagvatten ska fördröjas inom fastigheten, PBL 4 kap. 16 1 st 1 p. Utformning f 1 Byggnader ska utformas med hög arkitektonisk kvaitet, PBL 4 kap. 16 1 st 1 p. DMINISTRTIV BESTÄMMELSER Markreservat för amännyttiga ändamå u1 x1 Markreservat för amännyttiga underjordiska edningar. Kvartersmark, PBL 4 kap. 6 Markreservat för amännyttig gång- och cyketrafik. Kvartersmark, PBL 4 kap. 6 Huvudmannaskap Huvudmannaskap kommunat för amän pats, PBL 4 kap. 7 Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag panen vinner aga kraft, PBL 4 kap. 21 Samråd Kajsa Resegård Panarkitekt Besutsdatum Samråd: Granskning: ntagande: Laga kraft: Ti panen hör: Pankarta Panhanding 2017-06-01 diarienr: 2015-1910 Instans PBN
Iustration och översiktskarta Iustration över möjig bebyggese sedd från Lötens sportfät.