Remissversion december 2015 Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen
Projektansvarig: Therese Andersson, Enheten för strategisk fysisk planering, Region Skåne Text: Layout: Illustrationer: Tryck: Upplaga: 200 Utgiven av: Thomas Ney, Claus Pedersen, Björn Petersson, James Heathcote, Sten Hansen, Britt Karlsson-Green, Tony Spodnjak, Inger Sellers, Mats Petersson, samtliga Avdelningen för Regional utveckling Region Skåne med hjälp av Mona Petterson WSP ID kommunikation Ie Urde om annat ej anges Exakta, Malmö Region Skåne, Avdelningen för Regional utveckling 2
FÖRORD Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen Målbilden i Skånes regionala utvecklingsstrategi Det öppna Skåne är att Skåne år 2030 ska vara en av Europas mest innovativa regioner; en kreativ mötesplats för branscher och organisationer där nya idéer skapas och utvecklas. Skåne ska också vara en levande, hållbar och attraktiv region med global konkurrenskraft och hög livskvalitet. Ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet ska genomsyra vardag och beslutsfattande, och omställningen till ett klimatneutralt Skåne ska ge utvecklingskraft i arbetet. Skåne präglas av omfattande transporter, och en stor andel av Sveriges export och import passerar Skåne. Med en förväntat stigande utrikeshandel och en ökande befolkning, kommer transporterna allt mer att utgöra en märkbar del av vardagen framöver. Därför är det viktigt med en samlad strategi för det fortsatta arbetet med hållbara godstransporter. Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen Skåne syftar till att skapa förutsättningar för en utveckling som bidrar till en hållbar regional tillväxt. Strategin ska ge tydligare riktlinjer för hur infrastrukturen bör utvecklas samt för tillväxten av logistikområden så att Skåne bättre kan dra nytta av den tillgänglighet som dess geografiska läge ger. Strategin som helhet utgår från målbilden att utveckla Skåne till en hållbar gods- och logistikregion. Detta kräver ett tydligare ställningstagande från Region Skåne i regionalt strategiska frågor och att samarbetet med kommunerna utvecklas för att tydliggöra markanvändningsfrågor avseende lokalisering av terminaler och andra transportanläggningar. Omkring 5 procent av Skånes sysselsatta arbetar idag inom transport och logistik, en andel som har potential att öka om de möjligheter som gods- och logistikbranscherna rymmer tillvaratas och Skåne utvecklas från att vara en transitregion till en logistikregion. Transport- och logistiksektorn har goda förutsättningar att utvecklas till ett av Skånes och Öresundsregionens styrkeområden. För detta krävs en aktiv samverkan mellan näringslivets aktörer, offentlig sektor samt akademi, forskning och utveckling. Strategin tydliggör Region Skånes ambition att integrera godstransporter och logistikverksamheter i det regionala utvecklingsarbetet och visar hur godstransporterna ska bidra till att Skåne blir en stark och hållbar tillväxtmotor som erbjuder framtidstro och livskvalitet. Mätta Ivarsson Ordförande Regionala utvecklingsnämnden, Region Skåne 3
INNEHÅLL Förord 3 Innehåll 4 Begreppförklaring 5 Därför behövs en regional strategi för gods och logistik 6 Syfte: att leda vägen 6 Helhetsgrepp för en hållbar regional utveckling 6 Godstransporterna i ett internationellt och nationellt perspektiv 8 Ett konkurrenskraftigt och resurseffektivt transportsystem 8 Nationella förutsättningar för godstransporter 9 Transportslagens förutsättningar 10 Skåne som gods- och logistikregion 13 Infrastruktur 13 Gods- och trafikflöden 16 Transporternas drivkrafter och värden 24 Utveckling och utmaningar 27 Trender 27 Beslutande planer och aktuella projekt 28 Framtida järnvägstrafik 30 Framtida hamnflöden 31 Framtida vägtrafik 32 Flyggodsets utveckling 32 Utmaningar och möjligheter 32 Strategier för den hållbara gods- och logistikregionen 37 Utveckla effektiv och konkurrenskraftig logistik 38 Stärka strategiska lägen och stråk 39 Främja hållbara transportslag och transportplanering 42 Kunskapsutveckling och forskning med hållbarhetsperspektiv 42 Hur går vi vidare? 45 Källor 46 Litteratur och rapporter 46 Webbsidor 46 4
BEGREPPSFÖRKLARINGAR Bulk Cabotage Cross-dockingterminal Enhetsförpackat/ enhetsförberett gods Fyrstegsprincipen Nod/hubb Intermodala transporter Kapacitetstilldelning Kombiterminal Kombitransport Logistikcenter Multimodala transporter RoRo TEU Trailer Gods som transporteras oförpackat Att som åkeri utföra transportarbete i annat land än det registrerade Omlastningsterminal med inkommande och utgående gods utan lager Gods som packas i enheter, till exempel i trailer, växelflak, container eller kassetter Trafikverkets metod för att gradera åtgärd i transportsystemet indelat i 4 steg efter grad av insats. Steg 1 Tänk om, steg 2 optimera, steg 3 bygg om, steg 4 bygg nytt Central punkt i ett nätverk Transportkedjor där flera trafikslag används. Avser vanligtvis kombinationen väg- och järnvägstransport Tilldelning av avgångstid i tidtabellen Terminal där modulariserade lastbärare byter transportsätt utan att själva godset berörs Se intermodala transporter Terminal med lagerutrymme Transportkedjor där flera transportslag används Roll on, roll off. Transporter på fartyg där gods rullas på och av fartyget. Godset kan vara lastat på lastbil, trailer och järnvägsvagnar. Godset kan också rullas på och av fartyg med utrustning för detta ändamål. Twenty foot equivalent unit. Mått på standardcontainer med längd 20 fot. En 40 fots container motsvarar 2 TEU E.g semitrailer. Löstagbar påhängsvagn som dras av speciell dragbil. TEN-T Trafikarbete Transportarbete Transporterad godsmängd Trans-europeiska nätverk för transport. Europakommissionens prioriterade nätverk för transportinfrastruktur i Europa Antalet fordon multiplicerat med transportsträcka, fordonskilometer Antal ton multiplicerat med transportsträcka, tonkilometer Antal ton 5
Därför behöves en regional strategi för gods och logistik Välfungerande godstransporter är en förutsättning för att skapa en attraktiv region som ska attrahera nya invånare och locka företag att etablera sig. Det är viktigt att säkerställa godsflödena genom, till och från samt inom Skåne och utnyttja Skånes geografiska förutsättning som port mot Europa på bästa sätt. Samtidigt ställer ökade transporter krav på att hantera transporternas avigsidor, så som ökade miljöutsläpp, kapacitetsbrister i infrastrukturen och markanvändningskonflikter. Effektivare logistik- och transportlösningar ger gynnsamma förutsättningar för ett brett och diversifierat näringsliv som gynnar regionens tillväxt. Regionens logistikprofil kännetecknas av innovativa lösningar för minskad miljöpåverkan och logistik- och transport som inte inkräktar på Skånes levnadsmiljö. Arbetet med att ta fram denna strategi har pågått under en längre tid. Som stöd för strategin har ett antal underlagsrapporter tagits fram. Syfte: att leda vägen Sedan år 1997 vilar det regionala tillväxts- och utvecklingsansvaret på Region Skåne. Detta innefattar bland annat ansvaret för att utarbeta och fastställa strategier för Skånes långsiktiga utveckling. Region Skåne är därtill ansvarig för att ta fram den regionala planen för transportinfrastruktur. Syftet med strategin är att öka fokus på Skåne som logistikregion, ge vägledning i hur godstransporter och logistiknäringen bör utvecklas samt stödja det skånska näringslivet med hållbara transportlösningar genom utveckling av befintliga och potentiella logistikområden. För detta krävs ett regionalt helhetsperspektiv på gods- och logistikfrågor. För att uppnå en gemensam syn behöver ett program formuleras för systematiskt kunskapsuppbyggande. Detta ska kommuniceras i Skåne genom aktivt nätverksarbete, särskilt gentemot näringsliv och logistiksektorn, samt genom ett tätare samarbete med kommunerna för att tydliggöra markanvändningsfrågor avseende lokalisering av terminaler och andra transportanläggningar. Godsstrategin ska i denna mening ses som ett avstamp för en regional satsning på att utveckla gods- och logistiksektorerna som en del i ett attraktivt och konkurrenskraftigt Skåne. Helhetsgrepp för en hållbar regional utveckling Region Skånes ansvar att samordna det regionala tillväxtarbetet i Skåne förverkligas bland annat genom utarbetande av en regional utvecklingsstrategi (RUS) i samråd med kommuner och landsting, näringsliv, organisationer och berörda statliga myndigheter. I Skånes regionala utvecklingsstrategi, Det öppna Skåne 2030, presenteras fem prioriterade ställningstaganden, som ska medverka till att nå målbilden om det öppna Skåne: Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet Skåne ska bli en stark hållbar tillväxtmotor Skåne ska dra nytta av sin flerkärniga struktur Skåne ska utveckla morgondagens välfärdstjänster Skåne ska vara en globalt attraktiv region Transport- och logistiksektorn kan bidra till uppfyllnad av samtliga dessa prioriterade ställningstaganden och är därmed en strategiskt viktig komponent i förverkligandet av målbilden om det öppna Skåne 2030. I den regionala utvecklingsstrategin framställs att Skåne år 2030 ska vara klimatneutralt och fossilfritt. För att uppnå detta måste Skåne bli energieffektivare och öka andelen förnybar energi genom satsningar på bio-, vind- och solenergi. Region Skåne arbetar aktivt mot att miljömålen uppnås bland annat genom att stödja innovativa transporter och logistiklösningar. Den regionala utvecklingsstrategin utgör en gemensam plattform för Skånes tillväxt- och utvecklingsarbete, och ska koppla samman alla planeringsprocesser som kan bidra till en hållbar regional utveckling. Detta konkretiseras genom olika strategidokument så som Strategier för det flerkärniga Skåne, Regional transportinfrastrukturplan (RTI-plan) och Internationell innovationsstrategi för Skåne. Dessa är alltså integrerade delar i det regionala tillväxtarbetet. 6
Det flerkärniga Skåne utveckling av hållbara fysiska strukturer En viktig del av det regionala utvecklingsarbetet är att skapa hållbara fysiska strukturer. I Skåne sker det inom ramen för Strukturbild för Skåne, där Strategier för det flerkärniga Skåne är framtagen. Där presenteras en målbild där Skåne 2030 bland annat har utvecklats till en attraktiv, funktionell och hållbar gods- och logistikregion som ger mervärde till regionen. Målbilden konkretiseras genom följande fem strategiområden: Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor och utveckla den flerkärniga ortstrukturen Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne Växa effektivt med en balanserad och hållbar markanvändning Skapa socialt hållbara, attraktiva orter och miljöer som erbjuder hög livskvalitet Stärka Skånes relation till Öresundsregionen, södra Sverige och södra Östersjön En fungerande flerkärnig ortstruktur är beroende av välfungerande godstransporter. Under varje strategiområde finns ett antal strategier, varav flera har direkt eller indirekt beröring med godstransporter och logistik. Strategin pekar samtidigt ut sex lägen av särskild strategisk betydelse för gods till, från och genom Skåne. Strategierna är redskap i förverkligandet av den överordnade målbilden om det flerkärniga Skåne. Regional Transportinfrastrukturplan för Skåne 2018 2029 Att ta fram en regional transportinfrastrukturplan (RTI-plan) är ett regeringsuppdrag. Den nu gällande planen omfattar investeringar och åtgärder i infrastrukturen för perioden 2014 2025. Under 2015 2017 förbereds nästa infrastrukturplan som ska gälla 2018 2029. Detta innebär att den nya planen ska tas fram både på nationell och regional nivå. Strategin för en hållbar gods- och logistikregion ingår som underlag i detta arbete. Den utgör också ett underlag i Sverigeförhandlingen. Innovation för ökat företagande Innovationsstrategin Ytterligare en central del i det regionala utvecklingsarbetet är att skapa gynnsamma förutsättningar för innovation, investeringar och företagande. I den skånska innovationsstrategin är målet att Skåne ska vara Europas mest innovativa region år 2020. Genom att stödja kunskapsutvecklingen inom de innovationsområden där Skåne har bäst förutsättningar, ska Skåne utveckla en unik innovationskraft. Framgångsrika innovationer kräver att allt mer kompetensutveckling, kunskapsutbyte och ömsesidigt lärande sker i samspel mellan företag, forskning och politisk/offentlig verksamhet. Ett sätt att främja innovationer är att samla kunskap och kompetens inom ett kluster. Sedan januari 2014 har ett samarbete pågått mellan Region Skåne, akademin och näringslivet i syfte att skapa intresse för ett regionalt samarbete inom logistikområdet vilket skulle kunna ligga till grund för en klusterorganisation. Genom ökad förståelse, kunskap och goda relationer är ambitionen att skapa möjligheter för nya affärsmodeller och effektivitetsbesparingar som genererar arbetstillfällen, ökar den ekonomiska tillväxten och skapar en bättre miljö. Samverkan är nödvändig Strategin för den hållbara gods- och logistikregionen Skåne berör en stor bredd av insatser, där ingen enskild aktör eller administrativ nivå förfogar över helheten. Hållbara lösningar på transportfrågor kräver ett helhetsperspektiv, såväl mellan olika administrativa nivåer som sektorsövergripande. Nyckeln till ett framgångsrikt arbete är förmågan att involvera berörda aktörer, såväl näringslivet som organisationer och myndigheter. Kommunerna har i kraft av det kommunala planmonopolet en särställning i arbetet med hållbara fysiska strukturer. Det regionala strategiarbetet behöver därför samordnas med kommunernas översiktsplanering. 7
Godstransporterna i ett internationellt och nationellt perspektiv Effektiva godstransporter är avgörande för ekonomisk utveckling. En majoritet av godstransporterna är inte enbart lokala. Transporternas effekter har en tydlig global komponent genom koldioxidutsläppens inverkan på den globala uppvärmningen. De framtida godstransporterna måste vara både hållbara och effektiva. Ett konkurrenskraftigt och resurseffektivt transportsystem Fri rörlighet för varor, tjänster, kapital och personer är ett led i förverkligandet av EU:s inre marknad. Fri konkurrens och lika spelregler optimerar förutsättningarna för handel inom EU och stärker den europeiska sammanhållningen. Den fria rörligheten för personer och varor är dock beroende av fungerande fysiska förbindelser inom medlemsstaterna och de EES-anslutna länderna. För ett exportberoende land som Sverige, beläget i EU:s geografiska periferi, är väl fungerande transporter på väg, järnväg, till sjöss och i luften av stor betydelse. Samtidigt som transportfrågorna står högt på såväl den europeiska som den nationella dagordningen blir behovet av att hantera transporternas avigsidor alltmer brådskande. Färdplan för transporter I EU:s vitbok för transportområdet, Färdplan för ett gemensamt europeiskt transportområde ett konkurrenskraftigt och resurseffektivt transportsystem, är det övergripande målet att få till stånd ett transportsystem som stöder ekonomiska framsteg, ökar konkurrenskraften och erbjuder transporter av hög kvalitet, samtidigt som resurserna används effektivare. Visionen för det framtida transportsystemet år 2050 är: 60 procent utsläppsminskning från transportsektorn samtidigt som den fria rörligheten säkerställs överflyttning av vägtransporter på över 300 kilometer till övriga transportmedel; 30 procent till år 2030 och 50 procent till år 2050 ett effektivt stomnät för transporter mellan städer och regioner globala långdistansresor och interkontinentala transporter på lika konkurrensvillkor effektiv personpendling och rena stadstransporter Skåne en länk i en stor kedja I december 2013 beslutade Europaparlamentet och Europeiska rådet om nya riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet (TEN-T). TEN-T definierar EU:s prioritering av åtgärder i transportsystemet indelat i ett övergripande nät (eng. comprehensive network), ett stomnät (eng. core network) samt nio stomnätskorridorer. Skåne ingår i stomnätskorridoren Skandinavien Medelhavet (Scan-Med), som förbinder Skandinavien/Finland med övriga Europa via Öresundsförbindelsen samt via hamnarna i Malmö och Trelleborg. Som medlem i EU deltar Sverige i den europeiska politiken. EU beslutade 2013 efter ingående dialog med medlemsländerna om nya principer för TEN-T nätet. Skåne har en nyckelroll i detta nät då förbindelserna mellan det kontinentala Europa och Skandinavien passerar genom regionen. Flera hamnar, exempelvis CMP Malmö respektive Trelleborg, och flygplatsen Malmö Airport samt andra knutpunkter av stor nationell och internationell betydelse ligger här. Huvudstråken mot såväl Västsverige och Norge som mot Mälardalen och Finland samlas i Skåne. Detta ger möjligheter genom bra tillgänglighet och bör leda till europeiskt prioriterade satsningar. Ett av de största planerade infrastrukturprojekten i Europa det kommande decenniet, den fasta Fehmarn Bält-förbindelsen, ska förbättra Skandinaviens koppling till kontinenten inte minst med järnväg. Den av EU utpekade huvudkorridoren som passerar regionen, Scan-Med, innefattar i Skåne: Södra stambanan, Västkustbanan och Godsstråket genom Skåne E4 och E6 Hamnarna i Malmö och Trelleborg Kombiterminalerna i Malmö och Trelleborg Malmö Airport (även Köpenhamns flygplats ingår) Den urbana noden Malmö För de utpekade delarna av korridoren krävs att vissa krav ska vara uppfyllda senast 2030. Det gäller t ex axellast och hastighet på järnväg, att 740 meter långa godståg ska kunna passera, att signalsystemet ERTMS är infört, att vissa krav på hamnanslutningar och energiförsörjning är uppfyllda m.m. 8
Figur 1. Trans-European Transport Network de nio överordnade transportkorridorerna inom EU. Källa: Europeiska kommissionen ṚEGULATION (EU) No 1316/2013 O.J. L348-20/12/2013 Transporterna väntas öka i de utpekade stråken. Ökande och mera koncentrerade flöden ställer krav på nätet men möjliggör samtidigt effektivisering och att järnvägstransporter och intermodala lösningar kan stärkas. Till viss del kan den befintliga infrastrukturen möta denna utveckling. Det behövs dock förbättringar i vissa avsnitt både i huvudkorridorerna och i den anslutande infrastrukturen. Det gäller särskilt i järnvägsnätet men även i anslutande vägar, hamnar och andra terminaler. Nationella förutsättningar för godstransporter I Sverige fastställs ramarna för den statliga infrastrukturens utveckling vart fjärde år i en nationell plan för transportsystemet. I den gällande nationella infrastrukturplanen 2014 2025 utpekas inriktningen för den svenska infrastrukturen. Denna vilar i sin tur på regeringens målbild för den svenska transportpolitiken som syftar till att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Utifrån detta övergripande mål har regeringen sedan satt upp funktionsmål och hänsynsmål, med därtill hörande prioriterade insatsområden. Den nationella infrastrukturplanen är trafikslagsövergripande, och åtgärderna har prioriterats för att i så stor utsträckning som möjligt bidra till de transportpolitiska målen. Godstransporter är inget eget trafikslag utan finns med i flera åtgärdsområden, bland annat i förbättrad effektivitet för gods- och persontrafik. Det finns ett flertal underlagsrapporter och kunskapen om kapacitets- och effektivitetsbrister som togs fram i samband med Kapacitetsutredningen har ytterligare utvecklats. Arbetet har gjorts i samarbete med länsplaneupprättare, andra myndigheter, intresseorganisationer, näringslivsrepresentanter och andra aktörer inom infrastrukturområdet. De ekonomiska ramarna till länens planer slås samtidigt fast i den nationella planen. Samhällsekonomiska bedömningar och fyrstegsprincipen tillämpas för prioriteringar. Grunden för dessa är i första hand att vårda den infrastruktur som finns och att använda den mer effektivt, men också att bygga om och bygga nytt för att utveckla samhället samt utveckla nya lösningar tillsammans med andra. Genom att samarbeta med och stötta berörda aktörer kan man identifiera kostnadseffektiva åtgärder och åstadkomma effektiva transport- och logistikupplägg. 9
Transportslagens förutsättningar Transportsystemet består av de olika transportslagens respektive nät. De olika transportslagen har skilda konkurrensfördelar och effekter. Val av transportslag för godstransporter ska göras utifrån rationella analyser kring kostnader, tid, rättidighet, krav på hantering etc. Avgörande för dessa parametrar är godsets karaktär, som generellt är varugruppsspecifikt, samt de aktuella transportrelationerna. Företagsspecifika logistikupplägg kan också vara bärande för val av transportslag. På längre sträckor är sjöfarts- och järnvägstransporter mer fördelaktiga än vägtransporter, som i sin tur är mer flexibla. För vissa branschsegment, med höga krav på transporttid, spelar transportkostnaden en underordnad roll i förhållande till krav på exempelvis leveransprecision. Energikonsumtion är av avgörande betydelse för transportslagens miljöpåverkan. Andelen eldrivna transporter har också inverkan då elproduktionen på sikt tenderar bli mer hållbar genom en elmix med en högre andel förnyelsebara energikällor. Energikonsumtionen har även betydande påverkan för transportkostnaderna. Spårburna godstransporter är generellt det mest energieffektiva transportalternativet vilket beror på den låga friktionen mellan hjul och räls, möjligheten att frakta stora godsmängder i ett tåg samt det faktum att många banor och lok medger eldrift. Tunga lastbilstransporter kräver 7 gånger så mycket energi per tonkilometer medan lätta lastbilar kräver 18 gånger så mycket energi som järnvägsalternativet. Sjöfartstransporter, som genom lastningsegenskaperna är fördelaktiga på längre sträckor, förbrukar 75 % mer energi per tonkilometer jämfört med de spårburna transporterna. Sjöfart är dock trots energikonsumtionen det billigaste transportslaget för längre transporter. Flygtransporter kräver mest energi. Jämfört med spårburna transporter är energiåtgången ungefär 80 gånger så hög per tonkilometer. För alla transporter som rör Sverige går störst andel av godsmängden som sjötransporter, följt av vägrespektive järnvägstransporter. Detta inbegriper dock transporter till hamnarna. Inom Sverige transporteras de i särklass största godsmängderna med lastbil. För många kortväga transporter är lastbil det enda reella alternativet och transporter inom Skåne utförs i princip uteslutande med lastbil. Hälften av godsmängden som transporteras inom Sverige transporteras kortare än 50 kilometer och endast 3 % transporteras längre än 500 kilometer. Traditionellt är sjöfart och järnväg förknippat med transport av lågvärdigt gods i stora volymer. I dag transporteras även högvärdig gods i form av containers och lastbiltrailers med direkttåg till kontinenten. Långväga bulktransporter genomförs nästan uteslutande som sjötransporter. För gods med högre värde kan ett kombitransportupplägg generellt vara konkurrenskraftigt på avstånd kring 100 200 km om industrispår finns i båda ändar, saknas det i ena ändpunkten ökar avståndet till 250 300 km och i båda ändpunkter ökar det till 500 600 km. För handeln med Tyskland transporteras exempelvis de största godsvolymerna via järnvägen. I vissa relationer och för vissa typer av gods finns således förutsättningar att påverka val av transportslag. De relativt långväga transporterna genom Skåne skapar förutsättningar för järnvägstransporter exempelvis som en del i ett intermodalt transportupplägg. På nationell nivå har transportarbetet med kombigods under 2002 2012 ökat med 93 %. Av transitgodset i Skåne transporteras 33 % på järnväg. Detta innebär samtidigt att 70 % av det transporterade järnvägsgodset går i transittrafik. För distribution inom städer kan även cykel vara ett konkurrenskraftigt alternativ. Transportslaget har tydliga miljöfördelar och i många hänseenden intressanta lastegenskaper, inte minst för offentligt gods. Då det i många fall är marknadsaktörer som väljer transportslag för de specifika transporterna är det relevant att beakta de olika aktörernas perspektiv. För en transportköpare inom handel uppgår logistikkostnadens andel av omsättningen till 12 16 procent. I logistikkostnaden ingår bland annat transport, lager och kapitalbindning. Transportkostnaden uppgår enbart till cirka 3 4 procent. För lågvärdiga transporter, som byggmaterial, kan transportkostnaden dock uppgå till 20 30 procent eller mer. Ett annat sätt att mäta är att relatera transportkostnaden till förädlingsvärde som påvisar en högre transportkostnadsandel. För en transportsäljare är perspektivet annorlunda. Branschen präglas generellt av låg lönsamhet vilket leder till kortsiktiga lösningar för att finna lägsta kostnad, samtidigt som innovationskraften för övergång mot miljövänliga transporter blir svag. En grundläggande förutsättning är dock att godset levereras i 10
Transportslag Intrastrukturella förutsättningar Längd på transport Godsets karaktär Sjöfart Stor flexibilitet då ingen specifik infrastruktur krävs utöver hamnterminaler. Från intraregionala till internationella transporter. Lågvärdigt gods i stora volymer men även containergods och RoRo. Godset till stor del inte tidskänsligt. Järnväg Mycket begränsad till tillgänglig spårkapacitet. Kostsam utbyggnad. Medellånga transporter, främst tillämpliga på distanser över 300 km. Lågvärdigt till i medelvärdigt gods med viss tidskänslighet avhängigt godsets värde. Väg Stor flexibilitet - väl utbyggd väginfrastruktur. Från lokal distribution till fjärrtransporter upp till 300 km. Mindre volymer av medeltill högvärdigt gods med viss tidskänslighet. Cykel Stor flexibilitet - väl utbyggd väginfrastruktur. Distribution. Mindre volymer av tillverkade produkter, livsmedel och post. Flyg Stor flexibilitet då begränsade krav på infrastruktur, kostsamma terminalanläggningar. Nationella samt internationella transporter. Mycket stor räckvidd. Högvärdigt och tidskänsligt gods i mycket små volymer. Figur 2. Transportslagens generella tillämpningsområden utefter distans samt karaktär på godset. rätt tid och i oskadat skick. I figur 2 ovan sammanfattas de olika transportslagens främsta tillämpningsområden. Ytterligare en förutsättning är den stora mängden aktörer som kan vara involverade i en transport. Detta kännetecknar särskilt transporter som involverar flera transportslag, så kallade intermodala transporter. Jämfört med lastbilstransporter har intermodala transporter en avsevärd konkurrensnackdel då de karakteriseras av en större komplexitet kring exempelvis tecknade avtal. Aktörsstrukturen inom olika segment varierar. Åkerinäringen, som exempel, består av ett mycket stort antal små företag, medan järnvägstransporter i Sverige har ett fåtal dominerande aktörer. För marknadssegment med få aktörer kan enskilda beslut få mycket stor betydelse för flödesstrukturen och transportförutsättningarna. I figur 3 visar aktörer som involveras i en hamnverksamhets transporter. Figur 3. En stor mängd aktörer är involverade i en hamnverksamhets transporter. Källa ECTL. 11
12
Skåne som gods- och logistikregion Öresund kan beskrivas som en logistikregion bestående av flera noder med kompletterande funktioner och egenskaper vilka stödjs av infrastruktur som dessutom medger internationella landtransporter. Förutsättningarna resulterar i omfattande gods- och trafikflöden samtidigt som en betydande logistikverksamhet möjliggörs. Infrastruktur De nordiska länderna har utvecklat ett beroende av varandras infrastruktur för att kunna hantera sin import och export. I Skåne sammanstrålar övergripande transportkorridorer som förbinder Norden med kontinenten. Korridorerna inbegriper både väg och järnväg och längs kusten finns flera hamnar som tillsammans gör Skåne till en betydande hamnregion. Järnväg Södra stambanan är det primära stråket för godstransporter på järnväg i Skåne, se figur 4. Via Kontinentalbanan och Öresundsbanan ges anslutning till Öresundsbron. När Hallandsåstunneln är färdigställd kommer även Godsstråket genom Skåne samt Västkustbanan norr om Ängelholm att öka i betydelse. Detta kommer att underlätta godstrans- porter på järnväg i den västliga korridoren mot Göteborg. Både Södra Stambanan och den västliga korridoren, som inbegriper Godsstråket genom Skåne och Västkustbanan, ingår i det europeiska core-nätet som ska vara fullt utbyggt 2030. Utöver detta nät är Skånebanan betydelsefull för godstransporterna. Trots att det finns gränsöverskridande järnvägsanslutningar begränsas möjligheterna för internationella järnvägstransporter av administrativa och tekniska skillnader i järnvägssystemen. Tillåten tåglängd, krav på bromskraft, vagnprofil, spårvidd och elsystem är exempel på skillnader mellan de europeiska länderna som idag begränsar järnvägens konkurrenskraft. Det pågår ett aktivt arbete inom EU för att överbrygga dessa hinder och för att samordna användningen av järnvägssystemet med bl.a. tågplaner som sträcker sig över flera länder. Ett nätverk av nio järnvägsgodskorridorer etableras för att minska de administrativa barriärerna, varav Scan-Med är en av dessa. De ska vara operationella 2015. Enligt TEN-T förordningen skalcore-nätet kunna hantera tåg om 740 meter. Aktuell svensk standard är 630 meter. Figur 4. Godsjärnvägsnätet genom Skåne. (Källa: WSP 2015). 13
Figur 5. Övergripande godsvägnät i Skåne. (Källa: WSP 2015). Hamnar I Skåne finns flera hamnar av nationell betydelse. Trelleborgs hamn, CMP-Malmö samt Helsingborgs hamn har intermodala funktioner. Trelleborgs hamn och CMP-Malmö ingår som knutpunkter i Corenätet. Helsingborgs hamn är näst störst i Sverige inom containerhantering. Samtliga av de fyra större hamnarna, vilket även inkluderar Ystad, hanterar RoRo-transporter inom vilket hamnarna i Trelleborg och Ystad är specialiserade. Genom RoRo-funktionen är hamnarna en viktig länk för gränsöverskridande väg- och, i viss mån även, järnvägstransporter. Hamnarna i Helsingborg och Ystad ingår som knutpunkter i Comprehensive-nätet. I Skåne sker godshantering även i hamnarna i Åhus och Landskrona, se figur 6. Väg Det övergripande nätet för godstransporter på väg består av Europavägarna samt riksvägarna 21 och 23. Även väg 11, 13 och 19 är väsentliga för godstransporter, se figur 5. E6 och E4 är av överordnad betydelse och ingår i det europeiska core-nätet tillsammans med Öresundsbron. E65 och E22 ingår i comprehensiv-nätet som ska vara fullt utbyggt 2050. Gällande cabotageregler möjliggör gränsöverskridande lastbilstransporter inom EU. Förutom huvudtransporten tillåts ytterligare transporter innan ett utländskt fordon behöver lämna landet. Befintlig väginfrastruktur och regelverk tillsammans med förbindelser ger goda förutsättningar för gränsöverskridande lastbilstransporter. Flygplatser För flyggods till Skåne har Kastrup en överordnad roll. Sturup fungerar som ett komplement med fokus på expressgods. Kristianstad Österlen Airport samt Ängelholm Helsingborg Airport har begränsad betydelse för godstransporter, se figur 7. Flyggods transporteras dock även från skånska flygplatser till större internationella hubbar på kontinenten och i någon mån även Kastrup. I detta sammanhang utnyttjas flygets dokument- och lastbärarsystem varpå godset transporteras med lastbil innan vidare transport med flyg. 14
Figur 6. Kommersiella hamnar i Skåne. (Källa: WSP 2015). Figur 7. Flygplatser i Skåne samt Kastrup. (Källa WSP: 2015). Terminaler (noder) Kombiterminaler utgör väsentliga och strukturerande knutpunkter i godstransporternas järnvägssystem som möjliggör byte av transportslag i multimodala transportkedjor. Vid intermodala terminaler hanteras enhetsförpackat gods såsom trailers, containers och växelflak. Kombiterminaler finns i Skåne i hamnen i Malmö samt i anslutning till Malmö godsbangård. I Helsingborg finns en större kombiterminal i hamnen samt en mindre vid Rännarbanan. Även i Trelleborgs hamn finns en kombiterminal, se figur 8. I Skåne finns tågbildningsnoder i Malmö, Helsingborg, Trelleborg, Ystad och Hässleholm. Malmö godsbangård är den primära rangeringsnoden som avlastas av Helsingborg. Hässleholm är i första hand nod för genomgående tåg och Ystad har en mycket begränsad rangering. Utmed E6 finns ett stort antal vägterminaler med varierande funktioner och ändamål. Vissa terminaler har till främsta uppgift att omlasta gods mellan lastbilar (cross-docking), medan andra terminaler är knutna till lagerhållning. Benämningen logistikcenter brukar användas för terminaler som kombinerar cross-docking och lagerhållning och är oftast mycket stora. Förekomsten av vägterminaler i Skåne är koncentrerad till Helsingborg och Malmö, men större anläggningar finns också i till exempel Landskrona och Hässleholm. Figur 8. Befintliga och föreslagna kombiterminaler. (Källa: Ramböll 2015). 15
e Transit Gods- och trafikflöden Den totala transporterade godsmängden inom, genom eller till respektive från Skåne är modellberäknat till att för år 2013 uppgå till 3,8 miljoner ton. Av dessa går 2,7 miljoner ton på väg medan 0,5 miljoner ton transporteras på järnväg. Den transporterade godsmängden i Skåne har under den senaste tioårsperioden ökat med omkring 10 %. Mängden lastat och lossat gods ökade under samma period med 4 %. Detta innebär att transittransporterna har drivit utvecklingen. Det kan noteras att godstransporter statistiskt är sämre belysta än persontransporter. För Skåne som gränsregion finns dessutom extra komplexitet. 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Inom Skåne Till/från Skåne Transit Järnväg Lastbil 4% Figur 9. Väg och järnvägstransporter i Skåne. 10% 37% 27% 21% Övergripande transportrelationer Idag fördelas den transporterade godsmängdens relativt likvärdigt mellan transporter inom, genom eller till respektive från Skåne, se figur 9. För tio år sedan hanterade dock transittransporterna endast en fjärdedel av det transporterade godset i Skåne. Andelen är högre enbart sett till antalet lastbilar. Järnvägstransporter har en förhållandevis hög marknadsandel av transittrafiken. För transporter med start- eller målpunkt i Skåne kan 80 % av transporterna relateras till övriga Sverige. Ett omfattande utbyte finns med Danmark, men även Tyskland, Polen och Norge är av överordnad betydelse. Transporternas varusammansättning i Skåne Godstransporterna i Skåne skiljer sig mot riksgenomsnittet genom att omfattningen av basindustri är begränsad samtidigt som Skåne inte berörs av järnmalmstransporter. Därigenom utgör transporter av andra varuslag en förhållandevis stor andel jämfört med Järnväg riket som helhet. Av det lastade och lossade godset i Skåne utgörs 34 % av bygg och entreprenadvaror medan transport av tillverkade produkter står Lastbil för 25 %, se figur 10. Bygg- och entreprenadtransporterna är frekventa, ofta kortväga och med förändliga start- och målpunkter. Detta innebär att lastbilstransporter blir konkurrenskraftiga och medför att de står för nästan 90 % av varugruppens godsmängd i Sverige. Transporter av tillverkade produkter utförs i många fall som en transportkedja med sjötransporter och omlastning i hamn varpå transporterna i Sverige till största delen utförs med lastbil. En mindre andel järnvägstransporter förekommer dock och Figur 10. Fördelning av lastat och lossat gods (ton) i Skåne 2013. Framtaget med GORM-modellen. 16
kombitransportupplägg kan vara konkurrenskraftiga i lämpliga relationer. I figur 11 anges fördelningen av lastat och lossat gods per varuslag med en indelning i de fyra hörnen. Lastning och lossning av bygg- och entreprenadvaror står för en likvärdig och relativt betydande andel i samtliga regiondelar. Regiondelarnas befolkningsstorlek har störst inverkan på godstransporternas omfattning. 75 % av mängden lastat och lossat gods sker i regionens västra delar vilket i huvudsak avspeglar befolkningsunderlaget. Samtidigt finns dock några utmärkande drag gällande fördelning av varugrupper för de respektive regiondelarna. I sydvästskåne är lastning och lossning av tillverkade produkter mest omfattande. Även energi har en oproportionerligt stor omfattning. Hamnverksamhet som exempelvis hanterar bilar och oljeprodukter är några förklaringsfaktorer. I nordväst är hanteringen av jordbruksprodukter och livsmedel av oproportionerligt stor omfattning. Detta sammanfaller med en omfattande logistikverksamhet specialiserad mot dessa segment. Den omfattande lager- och terminalverksamheten inom nordvästra Skåne innebär även att den totala godshanteringen i denna regiondel är förhållandevis stor. I nordöst är andelen skogsprodukter dock högre än för Skåne som helhet vilket sammanfaller med befintliga naturresurser. På samma sätt avviker andelen livsmedelsgods i sydöst. Lastning och lossning av kemiska produkter är förhållandevis omfattande i de norra delarna vilket sammanfaller med lokalisering av industrier. Att godsmängden lastat och lossat gods ökar i Skåne skiljer sig från riket som helhet där den långsiktiga trenden är minskade godsmängder. I första hand är det varugrupperna jordbruk, energi och tillverkade produkter som bidrar till ökningen. Godsmängden inom skogsbruk, kemikalier och livsmedel har dock minskat. Figur 11. Lastat och lossat gods i Skåne fördelat på varugrupp samt respektive regiondel. 17
Järnvägsflöden År 2013 transporterades 15 % av godsmängden inom väg- och järnvägssegmenten i Skåne på järnväg. Detta var en betydande ökning av marknadsandelen jämfört med 2003. Ökningen har drivits av inrikes järnvägsransporter. Transportslagsvalen har påverkats av högre dieselpriser samt en ökad attraktivitet för järnvägstransporter, exempelvis genom en utveckling inom containerhanteringen. Då ungefär 70 % av godsmängden på järnväg går som transittrafik och järnvägstransporter är konkurrenskraftiga för relativt långa transporter är det relevant att beakta de nationella järnvägsflödena. Södra stambanan har i detta sammanhang en avgörande betydelse, speciellt för högvärdigt gods, vilket återges i figur 12. Som en följd av den nationella och internationella strukturen är godsflödena längs järnvägsnätet i Skåne, enligt figur 13, starkt koncentrerade till Södra stambanan. Som tidigare nämnts kommer vid Hallandsåstunnelns öppnande även betydande flöden att ledas via Godsstråket genom Skåne samt Västkustbanan från Ängelholm och norrut. Skånebanan trafikeras idag av betydande godsflöden men kommer initialt att avlastas då Hallandsåstunneln öppnar och trafik mot Göteborg slipper gå via Markarydsbanan. Godsmängden för gränsöverskridande järnvägstransporter genom Skåne var 2013 i nivå med godsmängderna under 2003. Transporterna via Öresundsbron har under denna period dock ökat i betydande utsträckning. Godsmängden ökade med 73 % samtidigt som trafiken ökade med 33 %, till en nivå på drygt 8 800 godståg. Detta innebär alltså generellt mer gods per godståg vilket är en motsats till lastbilstransporterna. Ungefär 80 % av godsmängden för gränsöverskridande järnvägstransporter går nu via Öresundsbron. Samtidigt har den intermodala trafiken haft en svag utveckling under 2000-talet och hamnarna i Trelleborg och Ystad uppvisar minskade flöden av järnvägstransporter. Begränsande för kapaciteten i järnvägssystem i Skåne är förutom hårt belastade linjesträckor även Malmö godsbangård. Under 2013 rangerades 23 tåg Figur 12. Godsflöden nationellt. Mörkare färg anger transporter med högre värden. per dag vilket i Sverige endast överskrids av Hallsberg. Samtidigt var den totala trafiken vid Malmö godsbangård ungefär 117 tåg per dag och de flesta godståg som passerar Öresundsbron gör uppehåll vid Malmö godsbangård. Kapacitetsutnyttjandet är därigenom högt och Malmö godsbangård avlastas av godsbangården i Helsingborg där 10 tåg per dag rangeras. 18
Figur 13. Godstågsflöden per dag i Skåne innan Hallandsåstunnelns öppnande. (Källa Ramböll 2015). Hamnflöden Under 2013 transporterades drygt 30 miljoner ton gods via skånska hamnar, se figur 14. Ungefär 45 % av alla fartygsanlöp i Sverige sker i Skåne. Trelleborgs hamn och CMP-Malmö är Sveriges tredje respektive fjärde största hamnar sett till transporterad godsmängd. Hamnarna i Skåne hanterar dock en förhållandevis låg andel bulk, vilken i första hand syftar till att täcka de regionala behoven. De skånska hamnarna karaktäriseras av en specialisering mot RoRo-transporter som främst används för inomeuropeisk handel. Drygt hälften av allt gods som transporteras med RoRo-transporter i landet passerar genom skånska hamnar. Hamnen i Trelleborg är Sveriges största hamn för RoRo-gods men samtliga fyra av de större hamnarna i Skåne har färjelinjer som medger RoRo-transporter. Vägtransporter Figur 14. Hanterad godsmängd i ett urval svenska hamnar. (Källa Ramböll 2015. 19
mellan Sverige/Norge och kontinenten använder företrädesvis färjor via de sydsvenska hamnarna. Helsingborg har färjeförbindelse med Helsingör och från Malmö finns en linje till Travemünde. Trelleborg har färjelinjer till Travemünde, Rostock, Sassnitz och Swinoujscie. Ystad har färjeförbindelser till Swinoujscie och Bornholm, se figur 15. Containersystemet har utvecklats i snabb takt under de senaste 15 20 åren. Utvecklingen har drivits av globalisering av handeln samt containerns fördelaktiga egenskaper, dvs. möjligheten att lasta olika typer av gods samtidigt som containern fungerar som skydd. Containertransporterna i de skånska hamnarna har haft en snabbare tillväxt än riksgenomsnittet och ökade under 2003-2013 med 74 % till en omfattning av drygt 200 000 TEU. De skånska hamnarna, som i detta fall domineras av Helsingborg, hanterar 16 % av containergodset i Sverige. Merparten av de anlöpande fartygen går i slingtrafik för omlastning till större interkontinentala containerfartyg vid de stora nordsjöhamnarna som Bremerhaven, Rotterdam och Hamburg samt Antwerpen. Containertransporterna utgör endast en mindre del av de totala godstransporterna. Inte desto mindre har containern stor betydelse för transportsystemets utveckling och förutsättningarna för affärsutveckling. År 2002 centraliserade Toyota sitt distributionssystem för de ryska, baltiska och skandinaviska marknaderna till Malmö hamn. Hamnen har efter detta kunnat attrahera fler bilmärken och CMP i Malmö har utvecklats till landets främsta hamn för hantering och handel av motorfordon. Under 2013 lastades 105 000 fordon samtidigt som 256 000 lossades. Hamnens hantering av motorfordon är därmed mer än dubbelt så omfattande jämfört med övriga enskilda hamnar i Sverige och har utvecklats till en hubb som genererar kringtjänster. Vidare transport går dels sjövägen medan längre landtransporter går på järnväg och kortare transporter via väg. Bulktransporter är förhållandevis begränsade inom Skåne. Hanteringen av oljeprodukter i Malmö utmärker sig dock regionalt. Samtidigt så hanteras en förhållandevis betydande omfattning av flytande bulk i Helsingborg vilket hänger samman med lokal industri, som exempelvis kemiföretaget Kemiras vilka är lokaliserade i hamnen. Bland övrig torr bulk är det intressant att notera att även de mindre hamnarna i Åhus och Landskrona utmärker sig. Åhus hanterar exempelvis betydande mängder vägsalt. Figur 15. Färjelinjer från Skåne och Blekinge. Siffrorna anger lastbilsflöden i tusental (år 2006). Transporter till Bornholm är exkluderade. 20
Lastbilsflöden År 2013 transporterades 85 % av väg- och järnvägsgodset i Skåne på väg. Det var en betydande minskning jämfört med 2003. Samtidigt indikeras en ökande andel transporter som inte registreras. Den totala godsmängden ökade emellertid med 10 % och parallellt med detta har transportstrukturen förändrats mot en allt större andel högvärdigt gods, vilket transporteras i mindre sändningar. Detta har medfört en ökad trafikvolym på väg. I figur 16 visas godstransporternas vägtrafikflöden samt ökning under den senaste tioårsperioden. Längs det mest belastade snittet av E6 överskrider nu flödena 6000 tunga fordon per dygn (ÅDT). För det övergripande nätet motsvarar trafikutvecklingen under den senaste tioårsperioden en ökning på omkring 50 %. Den omfattande trafikutvecklingen leder till en ökning av utsläppen. Transportsektorn är den enda sektor där utsläppen av växthusgaser har ökat i stort sett konstant sedan 1990. Teknikförbättringar och renare bränslen har inte kunnat kompensera för ökande transportvolymer, och renare transportslag såsom sjöfart och järnväg har inte lyckats etablera sig som tillräckligt attraktiva transportslag över medellånga och långa avstånd. De ökande utsläppen av växthusgaser från transporterna har nästan ätit upp de utsläppsminskningar som har skett under samma period inom övriga samhällssektorer. Figur 16. Trafikbelastning samt förändring 2003 2013. (Källa: Ramböll 2015). 21
Förutom de övergripande stråken i Skåne är trafikbelastningen även omfattande i regionens större städer. Trafiken ger upphov till såväl lokala som generella miljökonsekvenser samt tar betydande ytor i anspråk. Region Skåne har genom infrastruktursatsningar samt Skånetrafikens ökade trafikering bidragit till att antalet resenärer med kollektivtrafiken ökat under senare decennier vilket har begränsat persontransporternas tillväxt på väg. Godstransporterna i städerna ökar genom en ökad distribution. Samtidigt finns det projekt och intentioner kring samordnade transporter vilka på sikt skulle kunna minska de kortväga transporterna. Samordnade transporter i Ystad, Tomelilla och Simrishamn har minskat utsläppen från offentliga livsmedelstransporter med 70 %. Transporter till och från Danmark nås via Öresundsbron respektive HH-färjorna medan transporter som rör Tyskland och Polen i första hand nås via hamnarna i Trelleborg och Ystad. Medan Ystads hamn fokuserar på förbindelserna med Swinoujscie och Bornholm har Trelleborg fyra färjeförbindelser vilka tidigare beskrivits. Bland de tyska hamnarna finns en uppdelning så att hamnen i Travemünde i större utsträckning betjänar trafik relaterad till nordvästra Tyskland men även nordvästra och sydvästra Europa. Hamnarna i Rostock och Sassnitz betjänar i högre utsträckning centrala Tyskland och Centraleuropa, se figur 17. Transporter till Norge går via E6 till gränspassagen vid Svinesundsbron. Av de lastbilar som passerar Svinesundsbron går 20 % genom Skåne. E6 är den dominerande väglänken för den tunga trafiken genom Skåne, vilken i första hand stödjs av övriga Europavägar. Omfattande transittrafik utan godshantering i Skåne innebär stora påfrestningar på vägnätet samtidigt som trafiken inte genererar någon direkt nytta för svenskt vidkommande. Transporterna över Öresund ökar totalt sett. Under perioden 2003 till 2013 har transporterna på Öresundsbron ökat med cirka 190 000 fordon, vilket motsvarar en ökning på drygt 90 %. Samtidigt har antalet lastbilstransporter via Helsingborg minskat med cirka 60 000 fordon. Det är rimligt att tro att det skett en överflyttning mellan passagerna. Trafiktillväxten på Öresundsbron kan dels drivas av ett större utbyte med Danmark som ett resultat av den tillgänglighetsförändring som byggandet av bron medförde. En snabb tillväxt av trafiken är inte förvånande. Ytterligare en drivkraft kan vara nya förutsättningar för transporter mellan Sverige och Tyskland. Det finns dock inte grund för att påstå att det skett en överflyttning av trafik från färjeförbindelserna mot Tyskland till Öresundsbron. De skånska hamnarna och Öresundsbron passerades 2013 av 1,8 miljoner fordon, vilket var en ökning med 26 % under en tioårsperiod. En undersökning från 2005/06 visade att drygt 80 % av de gränsöverskridande vägtransporterna var transittrafik. Flyggodsflöden Flygfrakten utgörs av små volymer men har mycket stort värde och höga krav på kort transporttid. Transportvolymen för flyg inom Sverige är mycket begränsad. Den enda flygplats i Skåne med betydande mängder fluget gods är Malmö Airport. Exklusive flyggods på väg hanterades där 24500 ton under 2013. Kastrup hanterar dock mer än 8 gånger så mycket gods och är av primär betydelse för Skåne. Malmö Airport kan beskrivas som ett komplement till Kastrup med inriktning mot expressflyg. 22
Geografiskt upptagningsområde för lastbilar på färjelinjerna mellan Skåne och Rostock/Sassnitz. Geografiskt upptagningsområde för lastbilar på färjelinjerna mellan Helsingborg och Helsingör. Geografiskt upptagningsområde för lastbilar på färjelinjerna mellan Skåne och Swinoujscie. Geografiskt upptagningsområde för lastbilar på färjelinjerna mellan Helsingborg och Travemünde. Figur 17. Upptagningsområde för färjelinjer till och från Skåne (Källa: Ramböll 2015). 23
Transporternas drivkrafter och värden Sveriges ekonomi är mycket beroende av utrikeshandeln. Det perifera läget i förhållande till de stora marknaderna ställer särskilda krav på effektiva transporter och logistik. Det är därför viktigt för hela landet att transporterna genom Skåne kan ske effektivt och tillförlitligt. Sveriges handelsutbyte Sverige karakteriseras av en omfattande utrikeshandel. Den internationella handeln sker främst med Sveriges grannländer samt Tyskland och Holland, se figur 18. Handeln har avgörande betydelse för godstransporterna i Skåne. Lastning och lossning av gods härrör från lokal produktion och konsumtion kombinerat med omlastning av gods vid terminaler och lager. För godstransporterna är även transittransporterna betydande, vilka rör handelsrelationer där skånskt näringsliv inte är inkluderat. Skåne har en specialisering mot hantering av högvärdigt gods. Andelen av den svenska utrikeshandeln som går genom Skåne är därmed högre mätt i värde jämfört med godsmängd. Via Öresundsbron samt hamnarna i Skåne och Blekinge passerar ungefär 38 % av svensk import och 28 % av exporten mätt i värde. Hamnarna i Skåne och Blekinge står samtidigt för 46 % av importvärdet, och 37 % av exportvärdet som passerar svenska hamnar. En drivande faktor för tillväxten av utrikes transporter genom Skåne är ekonomisk tillväxt i de länder från vilka transporterna härrör. Polen, som är ett stort land med hög BNP-tillväxt är ett tydligt exempel på detta. Norge har en stark ekonomi som fortsätter att utvecklas och i stor utsträckning efterfrågar importerat gods. En betydligt större andel av transporterna från än till Norge går olastade. I figur 19 visas förändring i utrikeshandel mellan 2003 och 2013. Även om utvecklingen mot Östeuropa kan te sig dramatisk sker den från låga värden. I reella tal är ökningen mot Tyskland störst. Då en stor del av den svenska och norska handeln med Östeuropa innebär transporter via skånska hamnar är utvecklingen dock intressant för Skåne både avseende transittransporter samt transporter med start eller målpunkt i Skåne. Handelsetableringar i Skåne Handelsetableringar i form av detalj- och partihandel representerar viktiga noder i transportsystemet såsom framförallt mottagare av gods medan det från partihandeln även utgår godsleveranser. Flera större handelsföretag, som ICA, IKEA och H&M, har även en omfattande logistikverksamhet. Figur 18. Utrikeshandel med varor 2013. (Källa: Ramböll 2015). Figur 19. Förändring i utrikeshandel med varor 2003 2013. (Källa Ramböll 2015). 24