Kommunfullmäktige 2008-06-10 1 (46) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, klockan 13.00 18.10 Beslutande Se bilagd förteckning Göran Strömqvist (m) beviljas permission klockan 16.20 efter behandlingen av 57 Övriga deltagande Revisorerna Bertil Johnson, Sinikka Börjel och Sune Ekman Tobias Nygren, prefekt, Örebro Universitet, 47 Linnéa Hedkvist, folkhälsostrateg, 58 Lars Wieselgren, Formens Hus, 59 Lars-Göran Loré, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef Utses att justera Justeringens plats och tid Benny Jansson och Stefan Backius Kommunsekreterarens rum måndag 2008-06-16 kl. 11.00 Sekreterare... Paragrafer 45-76 Gunnel Rundqvist Ordförande... Susanne Grundström Justerande............ Benny Jansson Stefan Backius ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2008-06-10 Datum för Datum för anslags uppsättande 2008-06-16 anslags nedtagande 2008-07-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...
Kommunfullmäktige 2008-06-10 2 (46) Beslutande Tjänstgörande ersättare Pentti Supponen S Ritha Sörling S Lars-Göran Zetterlund C Benny Jansson S Christina Johansson M Stefan Backius V Mats Runqvist Hob Lilian Stenqvist S Sture Beckman S Ulrika Mellkvist C Tommy Kvist Monica Eriksson S T.o.m. 57 Göran Strömqvist M Riitta Löfström Hob ----- Mariam Karimbiak V Joakim Waern Allan Myrtenkvist S Anna-Lena Woll S Olle Samuelsson C ----- Birger Antonsson S ----- Kenth W. Johansson M Örjan Fredriksson V Torbjörn Jansson Hob ----- Laila Palm S Kari Paavonen Assar Granström S Pekka Nylund C Susanne Grundström S Peter Carlsson S Sven-Åke Lundh M Daniel Törnsten V Tommy Kvarnström Hob Barbro Andersson S Terje Fröhlich Kerstin Skogdalen S
Kommunfullmäktige 2008-06-10 3 (46) 45 Godkännande av kallelsen till sammanträdet Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort på följande sätt: 1 Genom annons i Bergslagsposten 2008-06-03 2 Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte föredragningslistan 2008-05-28 3 Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare 2008-05-28. - Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 4 (46) 46 Fastställande av föredragningslistan Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista med punkterna 1 32 samt en tilläggslista med punkt 33. Ordföranden föreslår att man till punkt 24 tillför en punkt 24 b för val av ny vice ordförande i kommunstyrelsen. - Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 5 (46) 47 Information om Restauranghögskolan i Grythyttan, Örebro Universitet, dnr 81.08/614 Prefekt Tobias Nygren har inbjudits till fullmäktiges sammanträde för att informera om Örebro Universitets utbildningar i Grythyttan. Tobias Nygren berättar om Restauranghögskolans nuvarande verksamheter i Grythyttan och de planer och visioner man har för framtiden.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 6 (46) 48 Länsstyrelsens beslut att utse ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige, dnr 54.08/102 Länsstyrelsen har i protokoll meddelat att till ny ordinarie ledamot i kommunfullmäktige efter Bert-Thore Pettersson (s), som avlidit, har utsetts Kerstin Skogdalen (s), Svängstavägen 3, 712 32 Hällefors. Till ny ersättare efter Kerstin Skogdalen har utsetts Anne-May Andersson, Älvestorp 53, 712 95 Grythyttan. - Meddelandet tas till protokollet.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 7 (46) 49 Allmänhetens frågestund, dnr 5.08/101 Inga frågor ställs och frågestunden förklaras avslutad.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 8 (46) 50 Ledamöternas frågestund, dnr 6.08/101 Sture Beckman (s) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen (s): Är kommunen beredd att verka för att 30 km hastighetsbegränsning införs i Grythyttans centrala delar? Pentti Supponen besvarar frågan och Sture Beckman tackar för svaret. Sture Beckman (s) ställer ytterligare en fråga till kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen (s): Vill kommunen verka för ett kommunalt samråd avseende planer för stora skogsavverkningar i kommunen? Pentti Supponen besvarar frågan och Sture Beckman tackar för svaret. Örjan Fredriksson (v) ställer följande frågor till socialdemokraternas gruppledare Sture Beckman (s): 1 Informerades du om fallskärmsavtalet med Lars-Göran Loré? 2 Kommunstyrelsens ordförande har delegation kring bl.a. frågor kring kommunchefens lön. Anser Du inte att han överskridit sina befogenheter i delegationen och att denna fallskärm på 2,4 miljoner till en tjänsteman som säger upp sig själv, är av principiell vikt och borde tagits upp till behandling i KS? 3 Kommunen har en ansträngd ekonomi och många av kommunens arbetare och tjänstemän arbetar hårt för att spara tusenlappar åt kommunen. Hur tror Du att de reagerar på att ett socialdemokratiskt kommunalråd på eget bevåg beviljar en fallskärm på detta sätt?
Kommunfullmäktige 2008-06-10 9 (46) 4 Tror Du att kommunens skattebetalare tycker att denna fallskärm är väl använda skattemedel? 5 Anser Du att det socialdemokratiska partiet står bakom detta beslut? Sture Beckman besvarar frågorna och Örjan Fredriksson tackar för svaren.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 10 (46) 51 Revisionsberättelse för Hällefors kommun avseende verksamheten år 2007, dnr 70.08/007 Revisor Bertil Johnson föredrar revisionsberättelsen. Revisorerna har granskat kommunens styrelsers och nämnders verksamhet 2007 och i rollen som utsedda lekmannarevisorer och förtroendevalda revisorer även verksamheten i Hällefors Bostads AB, Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB, Svartälvstorps Förvaltnings AB samt AB Måltidsupplevelser i Grythyttan. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. De tillstyrker vidare att kommunens årsredovisning godkänns. De av fullmäktiges ledamöter som tillika är ledamot i en nämnd deltar inte vid fullmäktiges beslut om ansvarsfrihet i den nämnden. avseende kommunstyrelsen - Kommunstyrelsen och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2007.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 11 (46) avseende omsorgsnämnden - Omsorgsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2007. avseende bildningsnämnden - Bildningsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2007. avseende Bergslagens Miljö- och Byggnämnd - Bergslagens Miljö- och Byggnämnd och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2007. avseende valnämnden - Valnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2007.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 12 (46) 52 Revisionsberättelse för Bergslagens Räddningstjänst 2007, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 50.08/170 Revisorerna för Bergslagens Räddningstjänst, för Hällefors kommun Hans Eriksson (s), har granskat kommunalförbundets verksamhet för år 2007. Revisorerna har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Fördjupade granskningar har genomförts inom ett antal verksamhetsområden och räkenskaperna samt den interna kontrollen har granskats. KPMG har biträtt vid revisionen. Årsbokslut och årsredovisning har granskats och kommunalförbundet redovisar för 2007 ett positivt resultat på 1,8 Mkr. Årsredovisningen ger i allt väsentligt en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. - Förbundsdirektionen för Bergslagens Räddningstjänst beviljas ansvarsfrihet för år 2007.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 13 (46) 53 Revisionsberättelse för Bergslagens Kommunalteknik 2007, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 58.08/301 Revisorerna för Bergslagens Kommunalteknik, för Hällefors kommun Sune Ekman, har granskat förbundets verksamhet för 2007. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och förbundets revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för år 2007. - Förbundsdirektionen för Bergslagens Kommunalteknik beviljas ansvarsfrihet för år 2007.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 14 (46) 54 Hällefors kommuns årsredovisning för 2007, dnr 33.08/042 Årsredovisning för 2007 har upprättats av kommunförvaltningen, ekonomienheten. Bokslutet redovisar ett positivt resultat på 0,3 miljoner kronor, vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 1,5 miljoner kronor sämre. Detta beror på att verksamhetens nettokostnader överstiger budget med 6,0 miljoner kronor. Kommunens positiva resultat innebär att balanskravet uppfylls. Under året har kommunen haft kostnader på 5,3 miljoner kronor som har karaktären synnerliga skäl. Kostnaderna avser personalkostnader i samband med personalneddragningar och hyror i samband med avveckling av särskilda boenden. Nämnderna och styrelsen uppvisar tillsammans ett negativt resultat på totalt 6,0 miljoner kronor. Underskottet kan härledas till bildningsnämnden som uppvisar ett underskott på 5,2 miljoner kronor och omsorgsnämnden ett underskott på 5,7 miljoner kronor. Kommunstyrelsen redovisar ett positivt resultat på 5,1 miljoner kronor. Det egna kapitalet förändrades positivt med årets resultat, d.v.s. 0,3 miljoner kronor till totalt 67,7 miljoner kronor. Kommunen har investerat totalt 21,1 miljoner kronor under 2007 samtidigt som investeringsinkomsterna uppgår till 3,0 miljoner kronor. Detta innebär att nettoinvesteringarna har varit 18,1 miljoner kronor. Kommunen har sålt två industrifastigheter under året, vilket genererat 18,1 miljoner kronor i försäljningsintäkter, vilket gav 2,6 miljoner kronor i reavinst. Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2007 uppgick till 99,4 miljoner kronor. Kommunen har under året amorterat 8,2 miljoner kronor och räntekostnaderna på låneskulden uppgår till 4,5 miljoner kronor.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 15 (46) Kommunens tillgångar minskade under året med totalt 4,3 miljoner kronor, varav omsättningstillgångarna ökade med 2,3 miljoner kronor och anläggningstillgångarna minskade med 6,6 miljoner kronor. Likviditeten var ansträngd under första halvåret men förbättrades under hösten. Orsaken till förbättringen är bl.a. att kommunen avyttrat industrifastigheter. Stora borgensåtaganden kan betyda en finansiell risk för kommunen i form av övertagande av lån alternativt att ge ägartillskott. Totalt har kommunen ingått borgen på 272,2 miljoner kronor. Det största borgensåtagandet har kommunen gentemot Hällefors Bostads AB som uppgår till 184,3 miljoner kronor. Årsredovisningen har behandlats i ekonomigruppen 2008-03-11. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2007 godkänns. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ritha Sörling, Lilian Stenqvist och Allan Myrtenkvist, samtliga (s), Lars-Göran Zetterlund (c), Christina Johansson (m) samt Örjan Fredriksson (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. Pentti Supponen (s) yttrar sig utan att yrka. - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2007 godkänns.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 16 (46) 55 Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänsts för år 2007, dnr 47.08/170 Bergslagens Räddningstjänst har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2007, vilken behandlats av direktionen 2008-03-26. Förbundet redovisar ett överskott på 1 805 225 kronor, vilket i förvaltningsberättelsen föreslås tillföras eget kapital och att del av outnyttjade investeringsmedel, 995 000 kronor, överförs till 2008 års investeringsbudget. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, har granskat förbundets verksamhet för 2007. Årsredovisningen ger en i allt väsentligt rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2007 godkänns. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 17 (46) 56 Årsredovisning för Bergslagens Kommunalteknik för år 2007, dnr 62.08/301 Bergslagens Kommunalteknik har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2007, vilken behandlats av direktionen. Överskottet för år 2007 är + 3 989 kkr och med det ansamlade överskottet från föregående år på + 3 654 kkr och ett extra tillskott för täckande av kvarvarande underskott från 2003, blir årets ansamlade överskott + 8 575 kkr. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Sune Ekman, har granskat förbundets verksamhet under 2007. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och förbundets revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning för år 2007 godkänns. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 18 (46) 57 Tertialrapport 2008 för Hällefors kommun, dnr 64.08/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt tertialrapport för 2008. Resultatet t.o.m. april månad 2008 uppgår till minus 7,8 miljoner kronor. Det negativa resultatet beror till största delen på övertagandet av lån och reaförlusten vid försäljning av industrifastighet. Helårsprognosen per 2008-12-31 visar ett negativt resultat på 13,3 miljoner kronor. Nämnder och styrelser uppvisar sammanlagt ett negativt resultat på -14,8 miljoner kronor. Av detta står kommunstyrelsen för 10,1 miljoner kronor och omsorgsnämnden för 4,5 miljoner kronor. Helårsprognosen, ett underskott på -13,3 miljoner kronor, innebär att kommunen inte skulle klara balanskravet. Kommunens negativa resultat innebär att en balanskravsutredning måste utföras för att justera resultatet. Under året beräknar kommunen ha kostnader på sammanlagt 12,4 miljoner kronor som har karaktären synnerliga skäl. Kostnaderna avser bl.a. övertagande av lån från Hällefors Bostads AB med 8,5 miljoner kronor och reaförlust vid försäljning av industrifastighet med 1,6 miljoner kronor. Årets bruttoinvesteringar har budgeterats till 14,3 miljoner kronor, inklusive tilläggsbudget. Totalt har kommunen investerat 1,9 miljoner kronor under det första tertialet. Enligt prognosen blir investeringarna i nivå med budget. Räntekostnaderna på låneskulden under de fyra första månaderna uppgår till 1,6 miljoner kronor. Låneskulden avseende långfristiga lån per den 30 april 2008 uppgick till 108,2 miljoner kronor. Totalt för hela året 2008 kommer kommunen troligtvis att behöva ta upp nya lån på omkring 9 miljoner kronor.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 19 (46) Under kommunstyrelsens sammanträde redogör ekonomichef Jessica Jansson för tertialrapporten och för avvikelserapporterna från kommunstyrelsen och nämnderna. Skolchef Hans Ljungqvist och socialchef Kenth Adamsson redogör för bildningsnämndens respektive omsorgsnämndens del av rapporten samt svarar på frågor. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen i likhet med år 2007 i skrivelse till förvaltningarnas chefer skall kräva ekonomisk återhållsamhet under resterande del av 2008. Christina Johansson (m) yrkar att avvikelserapporteringen borde kunna utvecklas i fortsättningen och också kunna redovisa det ekonomiska utfallet avseende de olika sparåtgärderna. Ritha Sörling (s) yrkar att frågan om tilläggsbudget till bildningsnämnden avseende hyreskostnaderna för Västra skolan i Grythyttan tas upp i ekonomigruppen för behandling. Lars-Göran Zetterlund (c) och Örjan Fredriksson (v) anser att det är viktigt att verksamheterna får klart för sig att budgeten skall hållas under året. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkanden, vilka alla bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Tertialrapporten per april 2008 för Hällefors kommun godkänns. 2 Ekonomigruppen får i uppdrag att ta upp frågan om tilläggsbudget för bildningsnämnden avseende hyreskostnaderna för Västra skolan. 3 Ekonomikontoret får i uppdrag att i skrivelse till kommunens chefer kräva ekonomisk återhållsamhet under resterande del av 2008. 4 Utvecklingsarbetet med avvikelserapporteringen skall fortsätta, särskilt avseende det ekonomiska utfallet för de olika sparåtgärderna. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Peter Carlsson (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Runqvist (hob) och Lars-Göran Zetterlund (c) yttrar sig utan att yrka.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 20 (46) - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 21 (46) 58 Välfärdsbokslut 2007 för Hällefors kommun, dnr 65.08/773 Kommunfullmäktige beslutade i samband med behandlingen av 2006 års välfärdsbokslut vid sitt sammanträde 2007-06-12 följande: - Kommunstyrelsen får i uppdrag att som komplement till årsredovisningen för 2007 utarbeta ett förslag till välfärdsbokslut för Hällefors kommun. Arbetet bör ske utifrån den modell och organisation som använts för välfärdsbokslut 2006. - Kommunstyrelsen skall under arbetet med välfärdsbokslutet för 2007 fortsätta utredningen på vilket sätt och i vilken utsträckning detta kan fungera som samlande dokument för uppföljning och redovisning av kommunens samtliga planer och program för Hällefors kommuns verksamheter. - Kommunstyrelsen skall under arbetet med välfärdsbokslutet för 2007 samordna, förtydliga och komplettera kommunens mål i olika planer och program samt budget för 2008. - Kommunförvaltningen får i uppdrag att precisera riktlinjer och innehåll för en välfärdsberedning. Förslag till välfärdsbokslut beskrivning av arbetet Utgångspunkt för arbetet med välfärdsbokslut har varit Strategi för Hällefors kommun, budget 2007 samt andra lokala styrdokument som bedömts ha betydelse för det fortsatta arbetet med hälsa, välfärd och hållbar utveckling i kommunen. Dessa styrdokument finns listade i välfärdsbokslutet. Organisation En arbets- och analysgrupp (tjänstemannagrupp) har tillsatts med representanter för kansli och kommunens olika verksamheter: - Kommunförvaltning (ekonomerna Jessica Eriksson och Per Andreasson)
Kommunfullmäktige 2008-06-10 22 (46) - Omsorgsförvaltning (enhetschef Eva Palm) - Bildningsförvaltning (rektor Torgel Simensen) - Folkhälsostrateg norra Örebro län, sammankallande (Linnéa Hedkvist) Till gruppen har även miljösamordnare Roland Gustavsson samt personalchef Ann Karlsson knutits, bl.a. för att diskutera samordning av välfärdsbokslutet med hälsobokslut för kommunens personal samt lokalt miljömålsarbete och handlingsprogram för Faktor 10. Uppdraget för arbets- och analysgruppen: - Omvärldsanalys - Utifrån medborgarperspektiv identifiera prioriterade områden i Välfärdsbokslutet med utgångspunkt från gällande planer och program, folkhälsobeskrivning, budget m.m. - Identifiering av nyckeltal/indikatorer för uppföljning av prioriterade områden - Analysera utfall av nyckeltal/indikatorer samt utveckling inom prioriterade områden, föreslå förbättringsområden som underlag för budget- och verksamhetsplaneringsarbete - Utarbeta ett välfärdsbokslut som komplement till årsredovisning Tidplan Arbets- och analysgruppen har arbetat sedan juli 2007 och uppdraget har varit att presentera ett förslag till kommunstyrelsemötet i maj 2008. Förslag till välfärdsbokslut samordning/uppföljning av kommunens planer och program I den motion som 2006 föranledde kommunfullmäktiges beslut om välfärdsbokslut fanns en önskan att detta skall vara det samlade dokument som följer upp de välfärdsområden som för tillfället har fokus och därmed också ersätta andra bokslut och uppföljningar som upprättas separat. I arbetsgruppen har samordning med bl.a. hälsobokslut för personalen och med det lokala miljömålsarbetet och Faktor 10 diskuterats. Arbetsgruppen föreslår att ett hälsobokslut för kommunens personal bör redovisas separat men att uppföljning av miljö och Faktor 10 inarbetas i välfärdsbokslutet när så är möjligt. Uppföljning av förvaltningarnas arbete med Faktor 10 pågår. Arbetet med att genomföra kommunfullmäktiges beslut 2007 om att kommunens mål i olika planer och program samt budget skall samordnas, förtydligas och kompletteras, bör fortsätta under kommande arbete med välfärdsbokslut för 2009 och bör samordnas med det nödvändiga arbetet med att i nämnder och styrelser analysera välfärdsbokslutet som underlag för kommande verksamhetsplaner.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 23 (46) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Förslaget till välfärdsbokslut antas och läggs som underlag för arbete med och beslut om budget 2009-2011 samt styrelsernas och nämndernas verksamhetsplaner för 2009. 2 Kommunstyrelsen får i uppdrag att som komplement till årsredovisningen för 2008 utarbeta ett förslag till välfärdsbokslut för Hällefors kommun som även omfattar det lokala arbetet med miljö och Faktor 10. Arbetet bör ske utifrån den modell och organisation som använts för välfärdsbokslut 2006-2007. I samband med detta skall kommunens mål i olika planer och program samt budget samordnas, förtydligas och kompletteras. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Stefan Backius och Örjan Fredriksson, båda (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ritha Sörling, Peter Carlsson och Assar Granström, samtliga (s) samt Daniel Törnsten (v) yttrar sig utan att yrka. Kommunfullmäktigs beslut - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 24 (46) 59 Redogörelse för framtida planer för Formens Hus, dnr 157.07/140 Kommunfullmäktige behandlade på sammanträde 2007-12-11 ett ärende om en redogörelse för framtida planer för Formens Hus. Då beslutades att följande punkter i beslutet skulle redovisas vid kommunfullmäktiges sammanträde 2008-06-10: 5 Kommunen skall tydligt redovisa långsiktiga planer med Formens Hus, både vad gäller verksamhet och inriktning samt vad avser långsiktig finansiering av Formens Hus. Därvid skall det klart framgå om kommunen avser att långsiktigt finansiera hela eller delar av driften av Formens Hus och från vilka medel i kommunens budget detta i så fall skall tas. 6 Kommunen skall tydligt redovisa långsiktiga planer med kommunens del av Polstjärnan, både vad gäller verksamhet och inriktning samt kommunens kostnad och från vilka medel i kommunens budget detta skall tas. 7 Kommunen skall tydligt redovisa långsiktiga planer med den s.k. strategimiljonen och i vilken mån dessa medel får användas till hyror och driftskostnader av fastigheter. Av den anledningen har Lars Wieselgren från Formens Hus inbjudits till fullmäktiges sammanträde för att informera om de långsiktiga planerna för Formens Hus, både vad avser verksamhet och finansiering. Pentti Supponen (s) informerar om planerna med den s.k. strategimiljonen och kommunchef Lars-Göran Loré redogör för de långsiktiga planerna med kommunens del av Polstjärnan.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 25 (46) 60 Överlåtelse av Formens Hus, dnr 60.08/253 Hällefors kommun har genom beslut i kommunstyrelsen 2006-01-24, 2 och 2007-05-22, 78, överlåtit inventarier i Formens Hus som varit bidragsfinansierade. Efter framställan från Stiftelsen Formens Hus i Hällefors till länsstyrelsen har länsstyrelsen 2008-01-25 beslutat att godkänna byte av projektägare för följande EU-projekt: - K-KAU.ett - Formens Hus i Hällefors - K-KAU.två, Formens Hus etapp III - Faktor 10: Hållbar utveckling genom design och arkitektur Stiftelsen har i sin framställan förklarat sig beredd att ta över kommunens ansvar för EU-projekten med de gällande villkoren. Länsstyrelsens beslut innebär att egendom som finansierats av bl.a. EUmedel kan övergå till stiftelsen. Det innebär att fastigheten del av Klockarbäcken 10:1 (Formens Hus) kan överlåtas till stiftelsen, liksom resterande inventarier som varit EU-finansierade. Pågående investeringar i fastigheten som är kostnadsberäknade till 4 Mkr kommer att vara de enda bokförda värdena i kommunens räkenskaper. För att nu genomföra en överlåtelse av fastigheten skulle ett skuldebrev på 4 Mkr kunna upprättas, enligt vilket stiftelsen betalar ränta på kapitalet till kommunen. De inventarier som återstår att överlåta är de inventarier som undantogs vid överlåtelsen 2006-01-24 och som avser inventarier för designverkstaden. En förutsättning för beslutet är att stiftelsens styrelse godkänner överlåtelsen på angivna villkor.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 26 (46) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Örjan Fredriksson (v) att han inte deltar i beslutet i detta ärende. Ordföranden yrkar att det är viktigt att tidigare beslutad information om Formens Hus på kommunfullmäktiges sammanträde 2008-06-10 äger rum före behandlingen av det här ärendet. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkande, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Hällefors kommun överlåter del av fastigheten Klockarbäcken 10:1 (Formens Hus) till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 2 Hällefors kommun överlåter inventarier som undantogs vid överlåtelsen 2006-01-24 till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 3 Ett skuldebrev skall upprättas enligt vilket stiftelsen skall träda i skuld med 4 Mkr till Hällefors kommun. Skuldebrevet skall löpa i fem år utan amortering och till 5 % ränta. 4 Beslutet fattas under förutsättning av att stiftelsens styrelse godkänner förslag. 5 Tidigare beslutad information om Formens Hus på kommunfullmäktiges sammanträde 2008-06-10 skall läggas före behandlingen av rubricerat ärende. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (m) bifall till kommunstyrelsens förslag men med ett tillägg i beslutsförslagets punkt 3 med högst 4 Mkr. Stefan Backius (v) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning p.g.a. osäkerhet kring EU-ansökan och med anledning av ny kommunledning. Lars-Göran Zetterlund (c) och Pentti Supponen (s) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket avslås och bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag samt Christina Johanssons tilläggsyrkande, vilka båda bifalles.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 27 (46) 1 Hällefors kommun överlåter del av fastigheten Klockarbäcken 10:1 (Formens Hus) till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 2 Hällefors kommun överlåter inventarier som undantogs vid överlåtelsen 2006-01-24 till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 5 Ett skuldebrev skall upprättas enligt vilket stiftelsen skall träda i skuld med högst 4 Mkr till Hällefors kommun. Skuldebrevet skall löpa i fem år utan amortering och till 5 % ränta. 6 Beslutet fattas under förutsättning av att stiftelsens styrelse godkänner förslag. 5 Tidigare beslutad information om Formens Hus på kommunfullmäktiges sammanträde 2008-06-10 skall läggas före behandlingen av rubricerat ärende. Örjan Fredriksson, Daniel Törnsten, Joakim Waern och Stefan Backius, samtliga (v), reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet. Bilaga
Kommunfullmäktige 2008-06-10 28 (46) 61 Firmatecknare m.m. för Hällefors kommun, dnr 57.08/002 Kommunfullmäktige utsåg senast på sammanträde 2007-04-17, 46, personer att teckna kommunens namn i olika sammanhang. Ekonomichef Jessica Jansson skall vara föräldraledig från 2008-07-01 till 2009-07-31. T.f. ekonomichef Jessica Eriksson föreslås få teckna kommunens namn avseende A/ och H/ under Jessica Janssons frånvaro. När det gäller de övriga punkterna har ekonomichefen gjort bedömningen att ingen ersättare behövs under den begränsade tid det här är fråga om. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Följande personer utses att teckna Hällefors kommuns namn i nedanstående fall: A/ Uttag av medel från bank och andra penninginrättningar, gäller även samtliga donationsfonder Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen, kommunchef Lars-Göran Loré, ekonomichef Jessica Jansson, t.f. ekonomichef Jessica Eriksson, assistenterna Ingrid Eklund och Marjo Mäkinen, två i förening. B/ Utkvittering av till kommunen ställda handlingar m.m. Inköpssamordnare Michael Friman, vaktmästare Erika Heisner och telefonist/handläggare Birgitta Berggren, samtliga var för sig. C/ Rätt till tecknande av kommunens postgiro, bankgiro och bankkonto Kommunchef Lars-Göran Loré, ekonomichef Jessica Jansson och assistenterna Ingrid Eklund och Marjo Mäkinen, två i förening.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 29 (46) D/ Pantförskrivning avseende av Hällefors kommun utlämnade lån Kommunchef Lars-Göran Loré och ekonomichef Jessica Jansson, var för sig. E/ Köpe- och försäljningshandlingar, leasingavtal o.dyl. vid samordnad upphandling av t.ex. kopiatorer, faxar m.m. Inköpssamordnare Michael Friman och vaktmästare Erika Heisner, var för sig. F/ Köpe- och försäljningshandlingar, avtal o.dyl. avseende datorer IT-chef Lars Örtlund och handläggare Eva Bäcklund, var för sig. G/ Rätt att teckna kommunens borgen Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen och kommunchef Lars-Göran Loré, tillsammans eller var för sig. Vid deras frånvaro ersätter kommunstyrelsens vice ordförande Peter Carlsson och ekonomichef Jessica Jansson. H/ Firmatecknare Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen och kommunchef Lars-Göran Loré, tillsammans eller var för sig. Vid deras frånvaro ersätter kommunstyrelsens vice ordförande Peter Carlsson och ekonomichef Jessica Jansson eller t.f. ekonomichef Jessica Eriksson. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 30 (46) 62 Avgift för besök i Björkhagas hygienutrymmen, dnr 61.08/706 Omsorgsnämnden har på sammanträde 2008-04-23, 69, beslutat bifalla förslag till iordningsställande av hygien- och behandlingsutrymmen på Björkhaga. Iordningsställandet innebär: renovering av befintlig bastu, ny dusch, turkbastu, borttagande av kontorsdel för tillskapande av relax, nya omklädningsrum och jacuzzi utomhus m.m. Nämnden har också bifallit att en avgift på 20 kronor per person skall få tas ut vid besök i hygienutrymmena. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (c), Örjan Fredriksson (v), Christina Johansson (m) och Riitta Löfström (hob) att ärendet återremitteras till omsorgsnämnden. Lilian Stenqvist, Sture Beckman, Monica Eriksson och Allan Myrtenkvist, samtliga (s), yrkar bifall till nämndens förslag om en avgift på 20 kronor. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket avslås och bifall mot avslag på nämndens förslag, vilket bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - En avgift vid besök i Björkhagas hygienutrymmen på 20 kronor per person fastställes. Örjan Fredriksson (v), Riitta Löfström (hob), Lars-Göran Zetterlund (c), Göran Strömqvist och Christina Johansson, båda (m) reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 31 (46) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (c), Daniel Törnsten (v), Christina Johansson (m) och Mats Runqvist (hob) att ärendet återremitteras för ytterligare utredning kring hur avgiften skall tas ut och administreras samt vilka som får använda anläggningen. Lilian Stenqvist och Pentti Supponen, båda (s) samt Stefan Backius (v) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket bifalles. - Ärendet återremitteras för ytterligare utredning kring hur avgiften skall hanteras administrativt samt vilka som får nyttja anläggningen.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 32 (46) 63 Yttrande över Åge Schmidts medborgarförslag om att busskort för gymnasieelever skall kunna utnyttjas även på söndagskvällar, dnr 119.07/623 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2007-09-18, 112, att överlämna rubricerat medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning och kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2007-10-16, 167 att överlämna förslaget till bildningsförvaltningen för beredning. Förslaget lyder: Mitt förslag är att ungdomar som är tvungna att studera på annan ort då deras utbildning ej finns på orten, skall ha möjligheten att ta sig till studieorten på söndag kväll istället för först på måndag morgon. Det kan inte vara försvarbart att dom ej kan utnyttja sin biljett till antingen buss eller tåg på söndagskvällar. Min motivering är att ungdomarna bör ha en chans att komma utvilade till skolan. Detta bör ju kunna stimulera till bra betyg. Bildningsnämndens yttrande Gymnasieelever som har gymnasiekort kan resa med obegränsad giltighet i länet måndag-fredag 04.30-19.00 med tidsbegränsning till skolans läsår. Genom att komplettera med fritidskort kan eleven få full tidsgiltighet. För ett begränsat antal fritidskort blir priset det som gäller för fritidskort, dvs. 275 kronor/månad och elev. Läsårskostnaden blir 2 750 kronor/elev och läsår. 120 elever studerar i Örebro och 19 elever på andra orter. Årskostnaden blir således 382 250 kronor. Köper kommunen fritidskort till samtliga gymnasieelever som erhåller gymnasiekort lämnar Länstrafiken 50 %
Kommunfullmäktige 2008-06-10 33 (46) rabatt på ordinarie fritidskortpris. Årskostnaden per elev hamnar då på 1 375 kronor per läsår och kommunens kostnad blir således 372 300 kronor. Bildningsnämnden beslutade på sammanträde 2008-03-25, 21, att det inom nämndens tilldelade budgetram inte finns några medel anslagna för inköp av fritidskort till eleverna och därmed skall motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med bildningsnämndens yttrande att det inom nämndens budgetram inte finns medel anslagna till inköp av fritidskort skall medborgarförslaget anses besvarat. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 34 (46) 64 Kerstin Nyströms medborgarförslag om trafiksituationen i korsningen Stationsvägen-Sikforsvägen, dnr 56.08/510 Kerstin Nyström har överlämnat rubricerat medborgarförslag till kommunfullmäktige. Förslaget lyder: Jag har fått ett tips från en person i Hällefors om att ordna ett bättre trafikflöde det gäller köbildning vid Stationsvägen i korsningen med Sikforsvägen ovanför järnvägen. Motivering: Det skulle underlätta väldigt om det fanns en extra fil för trafik till höger nedanför Centrumhuset. Som det är nu får man lov att köa där om man har bilar framför sig, speciellt när bommarna är nere för tågtrafiken, men även om det kommer mycket trafik nerifrån Sikforsvägen och man själv skall köra uppför Sikforsvägen. - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 35 (46) 65 Daniel Törnstens (v) m.fl:s motion om försök med klimattaxa i Örebro län, dnr 69.08/420 Daniel Törnsten (v), Stefan Backius (v) och Örjan Fredriksson (v) har överlämnat rubricerad motion till kommunfullmäktige. Motionärerna föreslår: att kommunen tar initiativet och tillsammans med Länstrafiken Örebro län verkar för att statliga medel anslås för ett storskaligt försök med klimattaxa i Örebro län, att föreslå Örebro Universitet att göra en kontinuerlig utvärdering av ett eventuellt försök med klimattaxa. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 36 (46) 66 Val av ny ordförande i kommunstyrelsen/kommunalråd fr.o.m. 2008-09-01 efter Pentti Supponen, dnr 45.08/102 Pentti Supponen har avsagt sig uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen/kommunalråd fr.o.m. 2008-09-01. Valberedningens enhälliga förslag - Till ny ordförande i kommunstyrelsen/kommunalråd väljs Peter Carlsson (s), Bredsjö 123, 712 91 Hällefors. - I enlighet med valberedningens förslag. Peter Carlsson tackar för förtroendet och berättar något om sina tankar för framtiden.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 37 (46) 67 Val av ny vice ordförande i kommunstyrelsen fr.o.m. 2008-09-01 efter Peter Carlsson (s), dnr 45.08/102 Peter Carlsson (s) har valts till ny ordförande i kommunstyrelsen/ kommunalråd fr.o.m. 2008-09-01. Valberedningens enhälliga förslag - Till ny vice ordförande i kommunstyrelsen efter Peter Carlsson väljs Ritha Sörling (s), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 38 (46) 68 Val av ersättare för stämmoombudet vid Filmpol Mitts stämma t.o.m. år 2010, dnr 51.08/102 Valberedningens enhälliga förslag - Till ersättare för stämmoombudet vid Filmpol Mitts stämma t.o.m. år 2010 väljs Ritha Sörling (s), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 39 (46) 69 Val av ny ersättare i omsorgsnämnden efter Birgitta Walstad (s) som avgått, dnr 53.08/102 Birgitta Walstad (s) har avgått som ersättare i omsorgsnämnden. Valberedningens enhälliga förslag - Till ny ersättare i omsorgsnämnden väljs Daniel Frisk (s), Hammargatan 16, 712 60 Grythyttan. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 40 (46) 70 Godkännande av Theresia Johanssons (v) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige fr.o.m. 2008-05-20, dnr 63.08/102 Theresia Johansson (v) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige fr.o.m. 2008-05-20. 1 Theresia Johanssons avsägelse godkännes. 2 Begäran om ny sammanräkning sänds till länsstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 41 (46) 71 Godkännande av Inger Claessons (hob) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, dnr 72.08/102 Inger Claesson (hob) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 1 Inger Claessons avsägelse godkännes. 2 Begäran om ny sammanräkning sänds till länsstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 42 (46) 72 Godkännande av Inger Claessons (hob) avsägelse och val av ny ordinarie ledamot i omsorgsnämnden, dnr 72.08/102 Inger Claesson (hob) har avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i omsorgsnämnden. - Inger Claessons avsägelse godkännes. Valberedningens enhälliga förslag 1 Till ny ordinarie ledamot i omsorgsnämnden väljs Arne Rubin (hob), Sävenforsvägen 16, 712 34 Hällefors. 2 Uppdraget som ersättare efter Arne Rubin lämnas vakant. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 43 (46) 73 Val av ny personlig ersättare för Monica Eriksson i styrelsen för Hällefors Bostads AB efter Bert-Thore Pettersson, dnr 73.08/102 Valberedningens enhälliga förslag - Till ny personlig ersättare för Monica Eriksson i styrelsen för Hällefors Bostads AB väljs Aira Paavonen, Kyrkogatan 8, 712 60 Grythyttan. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 44 (46) 74 Godkännande av Ebba Larssons (m) avsägelse och val av ny ersättare i bildningsnämnden, dnr 74.08/102 Ebba Larsson (m) har avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämnden p.g.a. att hon flyttat från kommunen. 1 Ebba Larssons avsägelse godkännes. Valberedningens enhälliga förslag 2 Uppdraget lämnas vakant. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 45 (46) 75 Delgivningar A/ Revisionsplan 2008, dnr 42.08/007 B/ Revisionsrapport om styrning och kontroll av anställdas bisysslor, dnr 55.08/007 C/ Revisionsrapport över Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning 2007, dnr 59.08/301 D/ Revisionsrapport över granskning av Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning och bokslut 2007, dnr 43.08/170 - Delgivningsärendena läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2008-06-10 46 (46) 76 Revisionsberättelse för 2007 av stiftelser och donationer förvaltade av kommunstyrelsen, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 75.08/046 Kommunens revisorer har granskat förvaltning och räkenskaper i av kommunstyrelsen förvaltade stiftelser och donationer, 24 till antalet. Revisorerna föreslår att kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för år 2007. - I enlighet med revisorernas förslag.