Sammanträdesprotokoll Blad 1 (15) Plats och tid Kommunhuset rum Hävringe kl 13.15-14.25 Beslutande Inge Ståhlgren (S) Tommy Karlsson (S) Sten Nordlander (M) Birgitta Luoto (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Ann-Sophie Nygren (S) Magnus Råd (M) Agneta Höglander (C) Ej tjänstegärade ersättare Lena Karlsson Aronsson (S) Evert Melander (S) Sandra Landin (MP) Jan-Eric Eriksson (SD) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Nils-Erik Selin Tf förvaltningschef Mats Lindahl, 100-104 Trafikingenjör Camilla Norrgård Sundberg, 105-108 Miljöchef Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 100-111 Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Sten Nordlander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2016-11-23 Datum för anslagsuppsättande 2016-11-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2016-12-22 Underskrift Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 100 Svar på medborgarförslag om farthinder på Näsuddsvägen 3 Msn 101 Msn 102 Svar på medborgarförslag om sänk-farten-skyltar på Sundavägen Svar på medborgarförslag om borttagning av buske vid avfart - bron mellan Frösäng och Sunda 4 5 Msn 103 Svar på medborgarförslag om cykelställ vid hotell Ankaret 6 Msn 104 Svar på medborgarförslag om ställplatser för husbilar 7 Msn 105 Yttrande över revisionsrapport Hot och rättssäkerhet i myndighetsutövning 8 Msn 106 Budgetuppföljning per oktober 9 Msn 107 Uppföljning internkontrollplan 2016 10 Msn 108 Miljöstipendium 2016 11-12 Msn 109 Delgivningar 13 Msn 110 Redovisning av delegationsbeslut 14 Msn 111 Information/rapporter 15
Sammanträdesprotokoll Blad 3 (15) Msn 100 Dnr MSN.2016.36 Svar på medborgarförslag om farthinder på Näsuddsvägen Medborgarförslaget avslås. XX har föreslagit att ett farthinder samt en hastighetssänkning skall genomföras vid infarten (där det redan råder 30 km/h) till samfälligheten Kråkan. Som skäl för avslaget anser miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att tänkbara åtgärder skall ses över innan lämplig åtgärd sätts in. Problemet med höga hastigheter finns i hela kommunen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen diskuterar olika åtgärder för att komma tillrätta med dessa problem. Under november genomförs ett test med avsmalning på annan gata i kommunen. Innan andra åtgärder vidtas ska resultat från nuvarande test väntas in. Linkande problem på flera avsnitt av Näsuddsvägen har inkommit som synpunkter och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bearbetar detta problem parallellt med likartade problem i kommunen. Problemet är känt och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen tar det på största allvar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-02. Medborgarförslag om farthinder på Näsuddsvägen. Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 4 (15) Msn 101 Dnr MSN.2016.37 Svar på medborgarförslag om sänk-farten-skyltar på Sundavägen Medborgarförslaget avslås. XX har föreslagit att skyltar skall monteras som talar om att trafikanterna skall sänka farten när man åker på Sundavägen. Som skäl för avslaget anser miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att tänkbara åtgärder skall ses över innan lämplig åtgärd sätts in. Problemet med höga hastigheter finns i hela kommunen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen diskuterar olika åtgärder för att komma tillrätta med dessa problem. Under november kommer en trafikmätning på Sundavägen att utföras. När detta är genomfört skall ett test utföras med en cirka 15 m lång avsmalning av vägbanan. Detta utförs med kantsten och syftet är att hastigheten skall sänkas med tanke på att man inte kan mötas i denna förtätning. Efter utfört arbete kommer en ny trafikmätning att utföras och utvärderingen av dessa mätningar får visa hur frågan skall hanteras framåt i tid. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-02. Medborgarförslag om sänk-farten-skyltar på Sundavägen. Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 5 (15) Msn 102 Dnr MSN.2016.38 Svar på medborgarförslag om borttagning av buske vid avfart - bron mellan Frösäng och Sunda Medborgarförslaget anses besvarat. Förslagsställaren XX föreslår att siktröjning av buskage skall genomföras intill avfarten vid bron mellan Frösäng och Sunda. Arbeten med att göra ordning befintlig gång- och cykelbana har utförts och i samband med detta har även siktröjning genomförts. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-02. Medborgarförslag om borttagning av buske vid avfart - bron mellan Frösäng och Sunda. Dagens sammanträde Framskrivet förslag Bifalla medborgarförslaget. Förslag Ordförande föreslår att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Björn Johansson (MP) och Sten Nordlander (M) instämmer. Beslutsgång Ordförande ställer framskrivet förslag mot eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 6 (15) Msn 103 Dnr MSN.2016.39 Svar på medborgarförslag om cykelställ vid hotell Ankaret Medborgarförslaget avslås. XX har föreslagit att cykelställ skall ställas upp vid Hotell Ankarets entré för att bringa ordning på de cyklar som parkeras där. Generellt är det fastighetsägaren som avgör vad som skall finnas i anslutning till sin fastighet. Kommunen kommer i samband med genomförande av den gestaltningsplan som finns för Järntorget att se över eventuellt behov att utöka antalet cykelparkeringar inom torgområdet. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-02. Medborgarförslag om cykelställ vid hotell Ankaret. Förslagsställare (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 7 (15) Msn 104 Dnr MSN.2016.40 Svar på medborgarförslag om ställplatser för husbilar Medborgarförslaget avslås. Förslagsställaren föreslår att parkeringen vid Restaurang Läget skall upplåtas för ställplatser för husbilar. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att förslaget bör avslås då genomförande av förslaget kan resultera i att det under vissa tidpunkter inte finns parkeringsplatser för restauranggästerna. Det finns ett behov av ställplatser i kommunen. En kartläggning av möjligheter för ställplatser bör därför genomföras. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-04. Medborgarförslag om ställplatser för husbilar. Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 8 (15) Msn 105 Dnr MSN.2016.35 Yttrande över revisionsrapport Hot och rättssäkerhet i myndighetsutövning Anta yttrande daterat 2016-11-16 som svar på revisionsrapporten. EY har på begäran av kommunrevisorerna granskat om miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden säkerställer att myndighetsutövning mot enskilda sker utan otillåten påverkan. Med otillåten påverkan menas att offentliganställda och förtroendevalda, som fattar eller påverkar myndighetsbeslut utsätts för trakasserier, hot, våld eller korruption, som kan motverka att besluten fattas objektivt, sakligt och opartiskt. Otillåten påverkan kan få konsekvenser i form av arbetsmiljösäkerhets- och demokratiproblem. Granskningen visar att de intervjuade myndighetspersonerna sällan upplever att trakasserier, hot eller våld förekommer, men att det vid inspektioner, som leder till förelägganden inom kommunen och dess bolag, ibland kan vara svårt att få respekt och förståelse för besluten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har skriftliga rutiner för att förebygga hot och våld, jäv och intressekonflikter och de är kända bland medarbetarna. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-16. Förslag till yttrande 2016-11-16. Missiv- Revisionsrapport Hot och rättssäkerhet i myndighetsutövning. Revisionsrapport: Hot och rättssäkerhet i myndighetsutövning. Dagens sammanträde Miljöchef Camilla Norrgård Sundberg föredrar ärendet. Revisorerna (för kännedom) Kommunfullmäktige (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 9 (15) Msn 106 Dnr MSN.2016.4 Budgetuppföljning per oktober Budgetuppföljning per oktober godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning av budgeten till och med oktober månad 2016. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisar till och med oktober en positiv budgetavvikelse på 1 635 tkr som fördelar sig på: Intäkter: En positiv avvikelse på 457 tkr. Orsakerna till avvikelse är bland annat ett högre bidrag (1 174 tkr), lägre intäkter på miljö (-21 tkr), bygg (-465 tkr), plan (-297 tkr). Kostnader: En positiv avvikelse på + 1 178 tkr framförallt beroende på lägre kostnader på personal (165 tkr), bostadsanpassning (322 tkr), konsultkostnader (138 tkr), kapitalkostnader (369 tkr). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnar en årsprognos på +0,5 mkr. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Ekonomisk uppföljning per oktober. Dagens sammanträde Tf förvaltningschef Nils-Erik Selin föredrar ärendet.
Sammanträdesprotokoll Blad 10 (15) Msn 107 Dnr MSN.2016.16 Uppföljning internkontrollplan 2016 Godkänna uppföljning av intern kontrollplan 2016, uppföljning 2. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har fastställt en intern kontrollplan för sina egna verksamheter för år 2016. Interna kontrollplanen innehåller 5 kontroller och ska följas upp två gånger per år. Den andra uppföljningen har nu genomförts och avser perioden 2016-02-01 2016-09-30. Uppföljningen visar att 3 av 5 kontroller är godkända. Attestering Delegation, anmälan och rapportering Kontroll av myndighetsbeslut. Uppföljningen visar att 2 kontroller har brister och är inte godkända: Handläggningstid bygglov Taxeefterlevnad. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-04. Internkontrollansvarig kommunstyrelseförvaltningen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 11 (15) Msn 108 Dnr MSN.2016.41 Miljöstipendium 2016 Brf Furan utses som miljöstipendiater 2016. Oxelösunds kommuns miljöstipendium har instiftats för att uppmärksamma berömvärda insatser på miljövårdens område inom Oxelösunds kommun. Annonsering av miljöstipendiet har skett i Södermanlands nyheter och på kommunens hemsida. Sista ansökningsdag var 14 oktober. 1 ansökan har inkommit. Nämndens ledamöter har möjlighet att själva föreslå kandidater under sammanträdet. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-10. Ansökan miljöstipendium 2016. Regler miljöstipendium. Miljöstipendiater 2001-2015. Dagens sammanträde A-journering 14.00-14.05. Framskrivet förslag Inget framskrivet förslag finns. Förslag Ordförande nominerar Brf Furan till miljöstipendiat 2016 med motivering: Brf Furan har ett helhetstänk när det gäller miljön allt ifrån kompletta miljöhus, rening av vatten i uppvärmningssystem, ny ventilation, LED-lampor och solceller vilket har gett bra utdelning både för miljön och ekonomin.
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Msn 108 Dnr MSN.2016.41 Tommy Karlsson (S) nominerar Ramdalens förskola och Dalgångens förskola till miljöstipendiater 2016 med motivering: Ramdalens förskola och Dalgångens förskola, med förskolechef Birgitta Snäck som drivande i frågan, har inte bara arbetat aktivt för att få Grön Flagg utan dessutom arbetat med Giftfri förskola Beslutsgång Ordförande ställer inkommen ansökning mot Tommy Karlssons (S) förslag och finner att nämnden beslutar enligt Tommy Karlssons förslag. Ordförande ställer Tommy Karlssons (S) förslag mot eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Valda (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 13 (15) Msn 109 Dnr MSN.2016.2 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Länsstyrelsen 2016-10-20 Beslut på överklagan gällande bygglov för återställning av fasad, Ankaret 16 Regeringen 2016-10-19 Beslut på överklagan gällande ansökan om fartbegränsning i Strömsundet och Jogersösundet
Sammanträdesprotokoll Blad 14 (15) Msn 110 Dnr MSN.2016.3 Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Anna Ginell Camilla Andersson Marie-Louise Rundlöf Nils-Erik Selin Therese Hamilton Magdalena Nilsson Moa Öhman Mats Lindahl Bygglov med startbesked Slutbesked Startbesked Hiss BAB Bygglov med startbesked Rivningslov med startbesked Slutbesked Startbesked eldstad och rökkanal Slutbesked eldstad Bygglov Bygglov med startbesked Interimistiskt slutbesked Startbesked med beslut om kontrollplan Startbesked - tillbyggnad Slutbesked Beslut lokal trafikföreskrift Registrering av livsmedelsanläggning Saneringsintyg fartyg Föreläggande att kontrollera cistern Godkännande av förvaring av diesel i cistern Dispens från lokal trafikföreskrift Beslut transporttillstånd Beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Beslut lokal trafikföreskrift Beslut trafikanordningsplan Beslut transporttillstånd Remissvar markupplåtelse
Sammanträdesprotokoll Blad 15 (15) Msn 111 Dnr MSN.2016.1 Information/rapporter Tf förvaltningschef Nils-Erik Selin informerar om Rekrytering av 1 bygglovshandläggare och 1 byggnadsinspektör snart klar. Detaljplan för Tallholmen och Gölholmen, Jogersö och Stenvikshöjden har påbörjats.