PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:20, ajourneringar 10:45-10:55, 11:55-13:00 Beslutande Magnus Larsson (C), ordförande Thina Andersson (S) 1:e vice ordförande Gudrun Gustafsson (M) 2:e vice ordförande Marianne Erlandsson (S) Cenneth Holmberg (V) Lena Blomander (S) Marita Reinholdsson (V) Elisabet Åström (M) Fredrik Eckerskog (L) Andreas Brager (KD) Jan Johansson (SD) ersätter Leine Johansson (S) ersätter Sami Durmishi (S) ersätter Igor Trisic (L) Icke tjänstgörande ersättare Ingrid Brundin (C), Helen Hammarqvist (MP), Monica Johansson (V), Anders Stenberg (M), Per Tingström (KD) och Michael Erlandsson (SD), Övriga deltagare Tf bildningschef Lotta Lindgren, fritidschef Daniel Stenberg 21,22,24, förvaltningsekonom Jesper Oscarsson 21,22, gymnasiechef Peter Backhof 21,22,28:3 och 5, utvecklingsledare Kent-Roger Svensson 23, utvecklingsledare Jonas Brorsson 24, skolläkare Birgitta Torstensson 25, chef för elevhälsan Nenita Thörn 26, HR-specialist Jeanette Bäck 28:1, tf verksamhetschef för grundoch grundsärskola Sara Einarsson 28:2, HR-specialist Emilia Johansson 28:4, personalrepresentant TCO Thomas Qvarnström och Johan Gustavsson och nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Paragrafer 19-30 Justeringens plats och tid Stadshuset 2017-03-28 Underskrifter Magnus Larsson (C) Ordförande Marianne Erlandsson (S) Justerare Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-03-29 Anslaget tas ned: 2017-04-20 Förvaringsplats för protokollet: Bildningskontoret Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 19 Fastställande av dagordning 3 20 Sommarsimskolor 2017 4 21 Internkontroll 2017 6 22 Månadsuppföljning per februari 2017 9 23 Strategi/handlingsplan för informations och kommunikationsteknik (IKT) Uppföljning 11 24 s systematiska kvalitetsarbete 13 25 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2016 14 26 Uppföljning av bildningsnämndens handlingsplan 2016 och beslut om handlingsplan för 2017 enligt program för personer med funktionsnedsättning 27 Skrivelse från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet angående upphävande av anställningsstopp på bildningsförvaltningen 15 17 28 Information 19 29 Anmälningsärenden 21 30 Anmälan av delegationsbeslut 22
PROTOKOLL Sida 3 19 Dnr BN 2017/000007-10 Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs.
PROTOKOLL Sida 4 20 Dnr BN 2016/000044-6 Sommarsimskolor 2017 s beslut 1. Fullgörandetiden för bildningsnämndens uppdrag till förvaltningen, att genomföra och presentera en utredning av hur simskolorna i Oskarshamns kommun ska bedrivas framöver, förlängs till att omfatta 2017. 2. Fritidschefen får i uppdrag att teckna ett nytt avtal med Oskarshamns Simsällskap gällande de sommarsimskolor som föreningen driver i samarbete med Oskarshamns kommun. Ärendet Vid bildningsnämndens sammanträde 2016-03-23 informerade förvaltningen om sommarsimskolorna som drivs av Oskarshamns kommun och Oskarshamns Simsällskap. Förutom information om antalet deltagande barn på de olika platserna informerades nämnden om att simskolorna i Bockara och Råssvik lades ner till sommaren 2016 på grund av för lågt deltagarantal, vilket var i linje med tidigare beslut. Förvaltningen ville även göra en utredning av hur sommarsimskolorna ska se ut framöver. Nämnden gav då förvaltningen i uppdrag att göra en utredning under 2016 och gav fritidschefen i uppdrag att teckna ett nytt samarbetsavtal med Oskarshamns Simsällskap. Utredningen kring sommarsimskolorna har påbörjats men i samband med detta har arbetet utökats och innefattar även de vanliga simskolorna och simundervisningen inom skolan. Då många frågor hänger ihop har arbetet blivit mer omfattande, vilket gör att uppdraget behöver förlängas och istället presenteras under 2017. Sommarsimskolorna 2017 kommer att bedrivas på samma ställen som under 2016, vilka är följande: Arena Oskarshamn, Björnhult, Bråbo, Fårbo och Götemaren. Vid några av ställena kommer det att ske i samarbete med Oskarshamns Simsällskap. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. Fullgörandetiden för bildningsnämndens uppdrag till förvaltningen, att genomföra och presentera en utredning av hur simskolorna i Oskarshamns kommun ska bedrivas framöver, förlängs till att omfatta 2017. 2. Fritidschefen får i uppdrag att teckna ett nytt avtal med Oskarshamns Simsällskap gällande de sommarsimskolor som föreningen driver i samarbete med Oskarshamns kommun. s arbetsutskott föreslår 2017-03-08, 15, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet och svarar på frågor. Thina Andersson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag.
PROTOKOLL Sida 5 20 fortsättning Jan Johansson (SD), Gudrun Gustafsson (M), Andreas Brager (KD) och Fredrik Eckerskog (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-03-08, 15 Tjänsteutlåtande 2017-02-27 2016-03-23, 19 Skickas till För åtgärd: Fritidschefen Anläggningschefen
PROTOKOLL Sida 6 21 Dnr BN 2016/000320-1 Internkontroll 2017 s beslut 1. godkänner uppföljningen av de återstående kontrollpunkterna i 2016 års internkontrollplan. 2. fastställer internkontrollplanen för 2017 enligt förvaltningens förslag. Ärendet Syfte Den interna kontrollen är en viktig del av kommunens styrsystem och består av en mängd olika samverkande aktiviteter. Syftet med intern kontroll är att med en rimlig grad av säkerhet kunna säkerställa: - en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet (uppdrag, mål, effektivitet, rättvisande räkenskaper och en god ekonomisk hushållning) - en tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten (säkerställa att den ekonomiska och verksamhetsmässiga rapporteringen är tillräcklig) - efterlevnad av lagar, föreskrifter och riktlinjer m.m. (externa och interna lagar, regler och föreskrifter, ingångna avtal, verkställande av beslut). Bakgrund Enligt 6 kap 7 kommunallagen ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheterna bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Väsentlighet och riskbedömning Valet av granskningsobjekt ska motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. I alla organisationer finns en risk att oönskade situationer ska inträffa och om så skulle ske påverkas verksamhetens möjligheter att uppnå sina mål. Intern kontroll handlar därför mycket om att kartlägga och analysera risker samt vidta åtgärder för att minimera dessa. En metod för att identifiera risker är väsentlighets- och riskbedömning. En sådan bedömning ska tydliggöra vilka hot som finns, hur sannolikt det är att hotet kan komma att inträffa och hur stor påverkan detta får på verksamheten. Granskning av den interna kontrollen Bildningsförvaltningens internkontrollplan med rapporteringsrutiner är framtagen för att säkerställa att den interna kontrollen fungerar såsom avsett i förvaltningen. Granskningen har delats in i följande områden: - verksamhet - ekonomi - personal Processer/rutiner väljs utifrån en bedömning av väsentlighet och risk.
PROTOKOLL Sida 7 21 fortsättning Uppföljning av återstående internkontrollpunkter 2016 Förvaltningen har gjort ytterligare uppföljningar av de återstående internkontrollpunkterna från 2016 års internkontrollplan. Uppföljningarna visar att kontrollpunkterna Rutin för hantering av ITavdelningens användarkonton, Interna inspektioner från samhällsbyggnadskontoret och Rutin för sjukskrivning nu kan godkännas. Förslag till granskningsområden och internkontrollpunkter 2017 Verksamhet Följande processer/rutiner ska granskas inom området verksamhet: - Statsbidrag - finns rutin kommunicerad och efterlevs/fungerar den. Ekonomi Följande processer/rutiner ska granskas inom området ekonomi: - Ekonomisk uppföljning tillförlitlighet i uppföljningsverktyget. - Inköp inköp som överstiger ett prisbasbelopp. Förslaget har enligt arbetsutskottets beslut 2017-03-08, 16 kompletterats med att delrapportering ska ske till bildningsnämndens sammanträde 2017-06-07. Personal Följande processer/rutiner ska granskas inom området personal: - Anställning och avslutning av tjänster. Rätt person på rätt plats Finns rutin kommunicerad och efterlevs/fungerar den. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner uppföljningen av de återstående kontrollpunkterna i 2016 års internkontrollplan. 2. fastställer internkontrollplanen för 2017 enligt förvaltningens förslag. s arbetsutskott beslutade 2017-03-08, 16, att ge förvaltningen i uppdrag att till bildningsnämndens sammanträde komplettera förslaget till internkontrollplan 2017 med att delrapportering gällande granskningsområdena Ekonomisk uppföljning och Inköp ska ske till bildningsnämndens sammanträde 2017-06-07. s arbetsutskott föreslår 2017-03-08, 16, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Jesper Oscarsson föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med fritidschef Daniel Stenberg, gymnasiechef Peter Backhof och tf bildningschef Lotta Lindgren. Jan Johansson (SD) yrkar: 1. att statsbidragens täckningsgrad av migrationens kostnader förs in som en process/rutin under verksamhet i förslaget till granskningsområden och internkontrollpunkter 2017. 2. att migrationens inverkan på bildningsförvaltningens ekonomi förs in som en process/rutin under ekonomi i förslaget till granskningsområden och internkontrollpunkter 2017. Thina Andersson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag.
PROTOKOLL Sida 8 21 fortsättning Gudrun Gustafsson (M), Andreas Brager (KD) och Fredrik Eckerskog (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden meddelar att först ska arbetsutskottets förslag punkt 1 prövas. Därefter ska arbetsutskottets förslag punkt 2 prövas mot Jan Johanssons tilläggsyrkande. godkänner denna propositionsordning. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag punkt 1 och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag punkt 2 mot Jan Johanssons tilläggsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla arbetsutskottets förslag punkt 2. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-03-08, 16 Tjänsteutlåtande 2017-02-27 med bilagorna - Uppföljning av återstående kontrollpunkter 2016 - Förslag till internkontrollplan 2017 Skickas till För kännedom: Verksamhetscheferna HR-specialisten För åtgärd: Ekonomiavdelningen Bildningschefen Förvaltningsekonomen Utvecklingsledarna Administrative chefen
PROTOKOLL Sida 9 22 Dnr BN 2017/000075-2 Månadsuppföljning per februari 2017 s beslut 1. godkänner budgetuppföljningen per februari 2017 och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Förvaltningen får i uppdrag att till bildningsnämndens sammanträde 2017-05-03 ta fram förslag på åtgärder för att minska underskottet. Ärendet Periodens händelser Resultatet för bildningsnämndens totala verksamhet visar per februari 2017 ett underskott om -2,4 mkr exklusive kapitalkostnader. Det motsvarar -2,4 % av budgeten. Förskolans verksamhetsområde redovisar ett överskott om 0,3 mkr och ligger i balans för perioden. Grundskolans verksamhetsområde redovisar ett underskott om -0,78 mkr. Underskottet härleds främst till minskade intäkter i form av elevpeng, vilket beror på färre elever än budgeterat. Underskottet härleds också till att personalkostnaderna inte minskat i samma takt som minskningen av antalet elever, samt högre lokalkostnader än budgeterat. Gymnasieskolan och vuxenutbildningen redovisar ett resultat om +/- 0 mkr och ligger i balans för perioden. Fritid redovisar ett underskott om -0,1 mkr vilket härleds till intäkter som ej har erhållits som avser perioden. Kultur redovisar ett resultat om +/-0 mkr och ligger i balans för perioden. Central förvaltning redovisar ett underskott om -1,6 mkr vilket härleds till mindre intäkter och högre lokalkostnader än budgeterat. I avvikelsen ingår minskade intäkter för återsökningar från Migrationsverket och kostnader för lokaler. Kommande händelser Bildningsförvaltningen prognostiserar ett totalt underskott om -8,6 mkr. Inom det underskottet prognostiseras grundskolan visa ett underskott om -6,1 mkr och central förvaltning ett underskott om -2,5 mkr. Det härleds till personalkostnader som inte minskar i samma takt som antalet elever och kostnader för lokaler. Övriga verksamhetsområden prognostiseras redovisa ett nollresultat. Hela investeringsbudgeten 2017 prognostiseras att användas under året. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner budgetuppföljningen per februari 2017 och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Förvaltningen får i uppdrag att till bildningsnämndens sammanträde 2017-05-03 ta fram förslag på åtgärder för att minska underskottet.
PROTOKOLL Sida 10 22 fortsättning Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Jesper Oscarsson föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med bildningschef Lotta Lindgren, personalrepresentant TCO Thomas Qvarnström och gymnasiechef Peter Backhof. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. godkänner att Jan Johansson och Michael Erlandsson (SD) lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Protokollsanteckning Jan Johansson (SD) och Michael Erlandsson (SD) antecknar följande till protokollet: Sverigedemokraterna anser att månadsuppföljning per februari 2017 inte tillräckligt tydligt redovisar hur migrationen har påverkat underskottet i bildningsnämndens verksamhet. Vi anser att det vore värdefullt och intressant för kommuninvånarna och för ledamöterna i nämnden att se i vilken utsträckning statsbidragen har täckt och täcker migrationens kostnader i bildningsnämndens verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-03-15 Månadsuppföljning drift per februari 2017 Verksamhet Månadsuppföljning investeringar per februari 2017 Skickas till För kännedom: Verksamhetscheferna Förvaltningsekonomen För åtgärd: Ekonomiavdelningen
PROTOKOLL Sida 11 23 Dnr BN 2015/000016-17 Strategi/handlingsplan för informations och kommunikationsteknik (IKT) Uppföljning s beslut godkänner uppföljningen och antecknar den till protokollet. Ärendet Bakgrund beslutade 2013-12-11, 87, om en strategi/handlingsplan för informations- och kommunikationsteknik (IKT) Strategi för skolutveckling med hjälp av digitala verktyg. Nämnden gav då förvaltningen i uppdrag att följa upp och utvärdera satsningen på övergripande nivå i enlighet med nämndens systematiska kvalitetsarbete. Uppföljning 2016 Strategins mål att alla barn och elever i Oskarshamns kommun har tillgång till de lärverktyg som behövs för att tillgodogöra sig en tidsenlig utbildning är uppnått. Målet är uppnått i den bemärkelsen att alla enheter inom elevsatsningen 2016 har utrustats med digitala verktyg; lärplattor eller chromebooks, i enlighet med budgeten. Målet att alla barn och elever använder modern teknik för kommunikation och lärande är ännu inte undersökt/mätt. Målet att alla medarbetare inom skola, förskola och fritidshem i Oskarshamns kommun har tillgång till modern teknik i den omfattning som krävs utifrån aktuella arbetsuppgifter och rådande ekonomi, är uppnått utifrån tilldelad budget 2016. Strategins mål att alla medarbetare arbetar med etablerade och kvalitetssäkrade metoder där tekniken används på bästa sätt för att stödja kommunikation och lärande är ännu inte undersökt/mätt. Elevsatsningen för 2017 Fritidshem och förskoleklass: Vallhallaskolan Grundskola åk 1-3: Vallhallaskolan, Norra skolan, Figeholmskolan Grundskola åk 4-6: Kristdalaskolan, Fårboskolan, Vallhallaskolan, Grundsärskola åk 1-10: Rödsleskolan Gymnasieskola/vuxenutbildning: En årskurs Förskola: En kompletterande satsning på förskolorna. Elevsatsningen är påbörjad januari 2017. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner uppföljningen och antecknar den till protokollet. s arbetsutskott föreslår 2017-03-08, 18, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
PROTOKOLL Sida 12 23 fortsättning Dagens sammanträde Utvecklingsledare Kent-Roger Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med tf bildningschef Lotta Lindgren. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-03-08, 18 Tjänsteutlåtande 2017-02-27 med bilaga - Strategi för skolutveckling med hjälp av digitala verktyg, 2015-08-19 Skickas till För kännedom: Utvecklingsledarna Förvaltningsekonomen
PROTOKOLL Sida 13 24 Dnr BN 2017/000124-1 s systematiska kvalitetsarbete s beslut fastställer modellen för det systematiska kvalitetsarbetet enligt förvaltningens förslag. Ärendet s systematiska kvalitetsarbete handlar om hur de nationella styrdokumenten uppfylls. Syftet är att säkerställa verksamhetens kvalitet och likvärdighet med utgångspunkt i skollag, läroplan och andra skolförfattningar. Utifrån analys av resultat i förhållande till de nationella styrdokumenten ska utbildningen planeras och utvecklas. Modellen för bildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete är framarbetad utifrån skollag, läroplan och skolverkets stödmaterial. Modellen ska visa på hur huvudman ska skapa tydliga strukturer och fastställda rutiner för att säkra systematiken i processen kring det systematiska kvalitetsarbetet. Den ska även tydliggöra kopplingen mellan nationella- och verksamhetsmål samt ansvarsfördelningen inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner uppföljningen och antecknar den till protokollet. Dagens sammanträde Utvecklingsledare Jonas Brorsson föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med tf bildningschef Lotta Lindgren, personalrepresentant TCO Thomas Qvarnström och fritidschef Daniel Stenberg. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-03-13 s systematiska kvalitetsarbete - Förslag Skickas till För kännedom: Kommunkontoret Förvaltningsekonomen För åtgärd: Verksamhetscheferna Utvecklingsledare
PROTOKOLL Sida 14 25 Dnr BN 2016/000047-5 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2016 s beslut antecknar patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insats 2016 till protokollet. Ärendet Elevhälsans medicinska del styrs av flera lagar. Enligt skollagen (SFS 2010:800) skall elevhälsan främst vara förebyggande och hälsofrämjande, samt vid behov få anlitas för enkla sjukvårdinsatser. Av hälso- och sjukvårdslagen (SFS 1982:763) framgår att hälso- och sjukvård skall bedrivas så att den uppfyller kraven på en god vård. Genom patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) regleras arbetet med patientsäkerhet. Patientsäkerhetsberättelsen ska ha en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet har bedrivits i verksamhetens olika delar, och att informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses. SOSFS 2011:9 7 kap. 3. Skolläkare Birgitta Torstensson är verksamhetschef för skolhälsovården i Oskarshamns kommun och har upprättat patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats (skolhälsovården) 2016. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insats 2016 till protokollet. Arbetsutskottet föreslår 2017-03-08, 13, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Skolläkare Birgitta Torstensson föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-03-08, 13 Tjänsteutlåtande 2017-02-27 Patientsäkerhetsberättelse 2016 för elevhälsans medicinska insats Skickas till För kännedom: Verksamhetschefen för skolhälsovården Chefen för elevhälsan
PROTOKOLL Sida 15 26 Dnr BN 2014/000485-15 Uppföljning av bildningsnämndens handlingsplan 2016 och beslut om handlingsplan för 2017 enligt program för personer med funktionsnedsättning s beslut 1. godkänner uppföljningen av 2016 års handlingsplan enligt Oskarshamns kommuns program för personer med funktionsnedsättning. 2. fastställer förvaltningens förslag till handlingsplan 2017 enligt programmet för personer med funktionsnedsättning. Ärendet Oskarshamns kommuns program för personer med funktionsnedsättning beslutades av kommunfullmäktige 2015-03-09. Syftet med programmet är bland annat att förbättra förutsättningarna för delaktighet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Programmet lyfter fram områden som är viktiga för att kunna delta i samhället på lika villkor och bidra till god hälsa. Utifrån programområdena ska handlingsplaner tas fram. Handlingsplanerna ska årligen följas upp i mars månad och rapporteras till kommunstyrelsen enligt kommungemensam mall. Uppföljning av 2016 års handlingsplan och förslaget till handlingsplan för 2017 framgår av bilagor till tjänsteutlåtandet. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner uppföljningen av 2016 års handlingsplan enligt Oskarshamns kommuns program för personer med funktionsnedsättning. 2. fastställer förvaltningens förslag till handlingsplan 2017 enligt programmet för personer med funktionsnedsättning. s arbetsutskott föreslår 2017-03-08, 14, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Chefen för elevhälsa Nenita Thörn föredrar ärendet och svarar på frågor. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 16 26 fortsättning Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-03-08, 14 Tjänsteutlåtande 2017-02-27 med bilagorna - Uppföljning av handlingsplan 2016 - Förslag till handlingsplan 2017 Program för personer med funktionsnedsättning Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen Verksamhetscheferna Chefen för elevhälsan
PROTOKOLL Sida 17 27 Dnr BN 2016/000111-21 Skrivelse från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet angående upphävande av anställningsstopp på bildningsförvaltningen s beslut upphäver ordförandebeslut daterat 2017-01-26 punkt 1 angående anställningsstopp. Ärendet 2017-01-26 fattade nämnden genom ett ordförandebeslut beslut om att införa anställningsstopp på bildningsförvaltningen. Bakgrunden till detta bestod dels av att det rådde stor osäkerhet kring nämndens beslut för 2016 men också att det rådde en stor osäkerhet kring personalsituationen då verksamheten stod inför stora förändringar. Under hösten och vintern har osäkerheten kring elevunderlaget varit stor då Migrationsverket beslutat att stänga flera asylboenden i kommunen. Fram till i början på februari har detta inneburit att elevunderlaget har minskat med 91 elever från årsskiftet. En bedömning som då gjordes var att bildningsförvaltningen löpte risk att stå med en övertalighet varför beslutet om anställningsstopp togs. Vid senaste mötet med nämndens arbetsutskott redovisade tf förvaltningschef Lotta Lindgren hur personalsituationen för förvaltningen ser ut. Vi kan då konstatera att förvaltingen har vidtagit åtgärder och att det inte längre finns någon risk för en övertalighet. Vi kan också konstatera att vi har ett behov av behörig personal då det i dagsläget saknas behörig personal på flertalet tjänster. Ärendets behandling Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet i bildningsnämnden föreslår att bildningsnämnden upphäver ordförandebeslut daterat 2017-01-26 punkt 1 angående anställningsstopp. Dagens sammanträde Tf bildningschef Lotta Lindgren informerar om hur bildningsförvaltningen arbetar med anställningar via Platsbanken och att det för närvarande inte finns risk för övertalighet. Ordförande Magnus Larsson (C) föredrar ärendet och svarar på frågor. Thina Andersson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet bifall till förslaget i skrivelsen. Ordföranden ställer proposition på förslaget i skrivelsen från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet i bildningsnämnden och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 18 27 fortsättning Beslutsunderlag Skrivelse från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet i bildningsnämnden Skickas till För kännedom: Bildningsförvaltningens chefer
PROTOKOLL Sida 19 28 Dnr BN 2017/000006-9 Information s beslut Informationen antecknas till protokollet. Dagens sammanträde 1. HR-specialist Jeanette Bäck presenterar sig. 2. Tf verksamhetschef för grund- och grundsärskola Sara Einarsson presenterar sig. 3. Gymnasiechef Peter Backhof informerar om gymnasieutredningen En gymnasieutbildning för alla och vad förslagen kan innebära för Oscarsgymnasiet. 4. HR-specialist Emilia Johansson informerar om arbetet med kartläggning och handlingsplan kring sjukfrånvaron inom förskolans personal. 5. Tf bildningschef Lotta informerar - om att vårdnadshavare som ansökt om plats i förskoleklass på Vallhallaskolan och Norra Skolan, men som bor i annat upptagningsområde, har nekats placering där på grund av att platserna inte räcker även till dessa, - om att elevantalet på Kikeboskolan är föränderligt och att elevantalet i dagsläget uppgår till 32 varav 23 elever går i årskurs 7-9, - om att hela 76 procent av kommunens grundskoleelever i årskurs 9 har sökt till Oscarsgymnasiet, - om att en ansökan gjorts till Europeiska Socialfonden om medel till projektet PlugIn som syftar till att öka andelen elever som kommer in och fullföljer en gymnasieutbildning, - om att en stadieindelad timplan för årskurs 1-6 införs från och med höstterminen 2017 i kommunens grundskolor och grundsärskola, - tillsammans med gymnasiechef Peter Backhof om en problematik som kan uppstå när en myndig elev, som får permanent uppehållstillstånd och blir anvisad en annan kommun, väljer att stanna kvar i Oskarshamn och göra färdigt gymnasieutbildningen här. - att rektor Sara Einarsson är tillförordnad verksamhetschef för grund- och grundsärskola, att fritidspedagog Malin Bredhammar utsetts till biträdande rektor för Kristdalaskolan och att riskbedömningar är gjorda med anledning av detta, - om andelen lärare med lärarlegitimation inom grundskola och gymnasieskola, - om att fritidskontoret arbetar för att kunna få fram nytt konstgräs på Arena Oskarshamn inför seriepremiären, - om att kulturkontoret planerar för en kulturfest den 24-26 augusti, och - om kvalitetsdagen på Forum 2017-04-05 för nämndens förtroendevalda och chefer i syfte att tydliggöra hur vi arbetar med det systematiska kvalitetsarbetet. 6. Ordförande Magnus Larsson (C) informerar om Ishockeyförbundets krav på att glaset på sargen i Be-Ge Hockeycenter måste bytas ut och att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att omfördela investeringsmedel från 2018 till 2017 för detta ändamål. Det kan bli förseningar med tanke på upphandlingsreglerna.
PROTOKOLL Sida 20 28 fortsättning 7. Kontaktpolitiker informerar: - Per Tingström (KD) och Elisabet Åström (M) informerar om besök på Saltviksskolan. - Elisabet Åström (M) informerar om besök vid sportlovsaktivitet i Elajohallen. - Cenneth Holmberg (V) informerar om deltagande i tre programråd på Oscarsgymnasiet. Ordföranden ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 21 29 Dnr BN 2017/000004-3 Anmälningsärenden s beslut antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. Ärendet I ärendet föreligger förteckning med anmälningsärenden. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. föreslår 2017-03-08, 24, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-03-08, 24 Tjänsteutlåtande 2017-03-01 Förteckning med anmälningsärenden
PROTOKOLL Sida 22 30 Dnr BN 2017/000005-2 Anmälan av delegationsbeslut s beslut antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Ärendet I ärendet föreligger förteckningar över delegationsbeslut. Ärendet behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Dagens sammanträde Efter fråga från Jan Johansson (SD), informerar fritidschef Daniel Stenberg om att Havslätts servering kommer att drivas av Bakgårdens Bistro och att två anbud lades under upphandlingen. Efter fråga från Fredrik Eckerskog (L), informerar ordförande Magnus Larsson (C) om innebörden och bakgrunden till ordförandebeslutet gällande ändring i delegationsordningen avseende inköp. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-03-13 Förteckningar över delegationsbeslut