Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-14 Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 14 juni 2017, kl. 13.00-17.30, med ajournering mellan kl 16.55-17.05. Marie Johansson (S), ordf. Margareta Lindgren (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M) Agneta Karlsson (M) Maria Gullberg Lorentsson (M), ej närvarande 180-182 Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP), ej närvarande 183-205 Lukas Yassin (MP), tjänstgörande ersättare för Peter Bruhn (MP), ej närvarande 178-182, jäv 184 Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD), ej närvarande 179 Anders Gustafsson (SD) Stefan Nylén (SD) tjänstgörande ersättare för Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malin Aronsson, kommundirektör, 178-186 Maria Martini, ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Erik Andersson och Charles Tholin, länstrafiken, 178 Jessica Johansson, utvecklingsledare, 178 Arne Willhammar, senior rådgivare, 178 Markus Lewintus, styrelseledamot Mediacenter, 179 Helen Sundström, upphandlingschef, 180-182 Sandra Arvidsson, kanslichef, 183 Louise Skålberg, stabschef tekniska, 184 Hanna Seger, utvecklingsledare, 187 Utses justera Justeringens plats och tid Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 16 juni 2017 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer 178-205 Ordförande Marie Johansson Justerande... Carina Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-14 Paragrafer 178-205 Datum för anslags uppsättande 2017-06-16 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande 2017-07-10
2017-06-14 2(38) Ks 178 Dnr: KS.2017.2 Information om föreslagna neddragningar i kollektivtrafiken i Gislaveds kommun Representanter från Länsstrafiken informerar om de föreslagna neddragningar som är planerade för kollektivtrafiken i Gislaveds kommun. Ledamöterna framför sina synpunkter i ärendet. lägga informationen till handlingarna.
2017-06-14 3(38) Ks 179 Dnr: KS.2017.101 Yttrande över samråd inför fastställande av Mediacenters Jönköpings läns budget 2018 Mediacenter i Jönköpings län har översänt förslag till budget 2018 för samråd till medlemmarna i kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län. Medlemskommunernas beslut och eventuella synpunkter sänds till Mediacenter i Jönköpings län senast 31 augusti. I budgetförslaget framgår Mediacenter har för avsikt höja medlemsavgiften inför 2018. Mediacenter har haft oförändrad avgift för sina medlemmar sedan 2010 och aviserar höjningen som nödvändig för sin verksamhet. Inför 2017 föreslogs samma höjning, men denna avslogs. För Gislaveds kommun innebär förslaget en ökad kostnad med 83 tkr. (690 tkr 2017 och 773 tkr 2018) Förslaget innebär bl. a. en utökad tjänst inom kundservice/marknad/info och ökade kostnader för verktyg e-handel och uppföljning. Kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län är sedan 2006 ett eget kommunalförbund och har till syfte tillvarata kommunernas intressen, främja samverkan och ge service inom området ljud, film, media, IT-pedagogik och elektronik. Kommunalförbundet fungerar också som ledarskapsstöd för lärande och utveckling gentemot medlemmarna inom ramen för sitt kompetensområde. Markus Lewintus, styrelseledamot i Mediacenter, redogör för verksamheten. Samråd inför fastställande av Mediacenter Jönköpings läns budget 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna Mediacenter i Jönköpings läns förslag till budget 2018, samt finansiera eventuell ökning genom rörelsekapitalet. Kommunstyrelsen
2017-06-14 4(38) Ks 180 Dnr: KS.2013.99 05 Policy för inköp och upphandling Ett förslag till policy för inköp- och upphandling har tagits fram. Syftet med policyn är vara en vägledning till hur förtroendevalda och anställda ska agera så det säkerställs kommunens inköp och upphandlingar görs i enlighet med gällande lagstiftning på området. Kommunstyrelsen återremitterade förslaget till regler för inköp och upphandling till kommunstyrelseförvaltningen den 4 juni 2013 med uppdrag utreda avsnitt 17, Sociala och etiska krav, särskilt vad gäller kollektivavtal och meddelarfrihet. Av den anledningen beslutade kommunstyrelsen också den 4 juni 2013 bordlägga förslag till policy för inköp och upphandling. Detaljer om upphandlingsförfarandet beskrivs i regler. I reglerna för inköp och upphandling har frågan utretts om möjligheten ställa krav på kollektivavtal vid upphandling. Att ställa krav på anbudsgivaren ska vara ansluten till kollektivavtal är inte förenligt med lagstiftningen däremot är det möjligt ställa arbetsrättsliga villkor genom så kallade kollektivavtalsliknande villkor vilket även har förtydligats i svensk lagstiftning från den 1 juni 2017. Kollektivavtalsliknande villkor är enskilda arbetsrättsliga krav som måste definieras och kunna kontrolleras. Det går således inte ställa krav på en aktör ska uppfylla ett helt kollektivavtal. Kommunstyrelsen tar beslut om Regler för inköp och upphandling och kommunfullmäktige beslutar om Policyn för inköp och upphandling. Förslag till Policy för inköp och upphandling daterad den 28 april 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 31 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till Policy för inköp och upphandling daterad den 28 april 2017. Kommunstyrelsen
2017-06-14 5(38) Ks 181 Dnr: KS.2013.100 05 Regler för inköp och upphandling Kommunstyrelsen återremitterade förslaget till regler för inköp och upphandling till kommunstyrelseförvaltningen den 4 juni 2013 med uppdrag utreda avsnitt 17, Sociala och etiska krav, särskilt vad gäller kollektivavtal och meddelarfrihet. Av den anledningen beslutade kommunstyrelsen också den 4 juni 2013 även bordlägga förslag till policy för inköp och upphandling. Regler för inköp och upphandling ska ge tydliga instruktioner till hur förtroendevalda och anställda ska agera så det säkerställs kommunens inköp och upphandlingar görs i enlighet med gällande lagstiftning på området, EU:s upphandlingsdirektiv och svensk lagstiftning samt genomförs affärsmässigt och effektivt. Regler för inköp och upphandling omfar köp, leasing eller hyra av varor, tjänster eller entreprenader för kommunens samtliga nämnder och förvaltningar. om regler för inköp och upphandling och kommunfullmäktige beslutar om policyn för inköp och regler. Att ställa krav på anbudsgivaren ska vara ansluten till kollektivavtal är inte förenligt med lagstiftningen, däremot är det möjligt ställa arbetsrättsliga villkor (kollektivavtalsliknande villkor). Upphandlingsregelverket ställer krav på bl.a. öppenhet, förutsebarhet och likabehandling. Anställningsvillkor regleras till stor del av arbetsmarknadens parter genom avtal, så kallade kollektivavtal, villkoren är följaktligen inte lagreglerade. Det innebär ställa krav på en aktör ska vara ansluten till ett helt kollektivavtal inte är förenligt med de, nyss nämnda, EU-rättsliga principerna eller enligt upphandlingslagstiftningen. Det är däremot möjligt ställa kollektivavtalsliknande villkor. Kollektivavtalsliknande villkor är enskilda arbetsrättsliga krav som måste definieras och kunna kontrolleras. Denna möjlighet har dessutom förtydligats i upphandlingslagstiftningen från den 1 juni 2017 samt i dessa regler. Det går således inte ställa krav på en aktör ska uppfylla ett helt kollektivavtal däremot är det möjligt ställa kollektivavtalsliknande villkor. Kommunen ska enligt förslag till Regler för inköp och upphandling, ställa krav på meddelarfrihet vid upphandlingstyper såsom LSS-boende och LOV (lagen om valfrihet). Gislaveds kommun har valt ha meddelarfrihet i nedanstående upphandlingstyper, vilket framgår av föreslagna regler för inköp och upphandling, med anledning av rekommendationer från propositionen 2016/17:31: - LSS-boende - LOV (Lagen om valfrihet) Förslag till Regler för inköp och upphandling daterad den 28 april 2017
2017-06-14 6(38) Ks 181 (forts.) överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: anta förslag till Regler för inköp och upphandling daterat den 28 april 2017. Kommunstyrelsen
2017-06-14 7(38) Ks 182 Dnr: KS.2016.92 Svar på motion om kollektivavtalskrav Kommunistiska partiets gruppledare inkom den 27 april 2016 med en motion om: " påbörja en utredning kring vid kommunala upphandlingar kräva svenska kollektivavtal finns hos firmor och företag som levererar varor och tjänster till Gislaveds kommun" Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har utrett möjligheten ställa krav på svenska kollektivavtal i samband med upphandlingar och kommit fram till det inte går ställa krav på kollektivavtal i upphandlingar eftersom ställa krav på anbudsgivaren ska vara ansluten till kollektivavtal inte är förenligt med lagstiftningen. Bestämmelserna i nytt regelverk om upphandling, som trädde i kraft 1 juni 2017, ska endast tillämpas för direktivstyrda upphandlingar, d.v.s. upphandlingar vars värden uppgår till minst tröskelvärdet. Tröskelvärdena vid upphandling av varor och tjänster uppgår för närvarande till drygt 1,9 miljoner kronor för kommuner. Vid upphandling av byggentreprenader uppgår tröskelvärdet till drygt 48 miljoner kronor. Bestämmelserna från den 1 juni 2017 innebär upphandlande myndigheter ska ställa villkor avseende lön, semester och arbetstid, om det är behövligt och det går följa upp. De villkor som leverantören minst ska uppfylla ska anges enligt den lägsta nivå som följer av ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige. Villkoren får dock inte anges till en lägre nivå än vad som följer av lag. Innan villkoren bestäms, ska berörda centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer haft tillfälle yttra sig. När svensk rätt inte är tillämplig ska villkoren ställas enligt Internationella arbetsorganisationens, ILO, kärnkonvention "hårda kärnan". Därutöver får de ställas enligt de arbetsrättsliga bestämmelser som gäller där arbetet utförs. Det innebär, i stort sett, den nya lagstiftningen endast har implementerat tidigare praxis och konventioner i svensk lagstiftning. Det är således inte möjligt ställa krav på en aktör ska vara ansluten till kollektivavtal däremot är det möjligt lägga in vissa avtalsvillkor hämtade från kollektivavtal. Motion om kollektivavtalskrav Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
2017-06-14 8(38) Ks 182 (forts.) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen
2017-06-14 9(38) Ks 183 Dnr: KS.2017.116 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Från och med den 1 januari 2015 ska kommunfullmäktige under varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. De nya bestämmelserna syftar till förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare och öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Privata utförare definieras i 3 kap. 18 c kommunallagen som en juridisk person eller enskild individ som har hand om vården av en kommunal angelägenhet. En privat utförare är en helt privat aktör utan kommunalt ägande. Det handlar om företagsformer som aktiebolag, stiftelser, ekonomiska föreningar, enskilda firmor men också om idéburna organisationer och kooperativa föreningar. Kommunala företag inkluderas inte i detta begrepp. När verksamhet överlämnas till privat utförare är kommunen fortfarande ansvarig gentemot medborgarna på samma sätt som om verksamheten bedrivs i egen regi. Hur det ska ske anges i detta program. Det kan även medverka till utveckla ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas. Varje nämnd ska i avtal med privata utförare tillförsäkra sig information som gör det möjligt ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats över till en privat utförare (3 kap. 19a KL). Detta sker genom en klausul om allmänhetens insyn finns med i förfrågningsunderlag och avtal. Informationen ska ha koppling till upphandlingen och den verksamhet som upphandlas och inte ställa högre krav än vad som är rimligt. I nämnders ansvar ingår följa upp och kontrollera verksamheten. Innehållet i programmet påverkar endast förfrågningsunderlag och avtal i upphandlingar som ligger framåt i tiden. Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 april 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare, daterat den 26 april 2017. Kommunstyrelsen
2017-06-14 10(38) Ks 184 Dnr: KS.2016.11 Statens Bostadsomvandling AB (SBO), försäljning av fastighet Uvekull 2:221 Smålandsstenar I det tidigare projektet med SBO (Statens bostadsomvandling) som innebar Gislaveds kommun skulle sälja Uvekull 2:221 till SBO, skulle SBO genom ombyggnation skapa ett konceptsboende för äldre (trygghetsboende) och därefter hyra ut lokalerna till AB Gislavedshus i 25 år. Projektet mellan SBO och Gislaveds kommun har avbrutits, vilket innebär fastighet- och servicenämnden nu står med en tom fastighet utan hyresgäster. För kommunens övriga förvaltningars del, finns inget behov av lokaler likt dessa i Smålandsstenar. Eftersom behovet av bostäder i Gislaveds kommun för äldre är stort föreslås sälja fastigheten Uvekull 2:221 till AB Gislavedshus. Detta i syfte möjliggöra skapandet av nya raktiva bostäder för äldre antingen genom ombyggnation eller rivning/nybyggnation sker. Idag har en oberoende fastighetsvärdering gjorts som har fastställt fastighetens byggrätt/exploateringsvärde till 1 500 tkr. För få fram en skälig köpeskilling mellan kommunen och dess helägda bostadsbolag, AB Gislavedshus, bör detta exploateringsvärde läggas till ett generellt fastighetsvärde. Ett fastighetsvärde som i detta fall bör beakta dels fastighetens historik av fukt- och mögelproblem och därmed badwill, och dels kommunens stora behov få fram nya bostäder. Sammantaget föreslår kommunstyrelseförvaltningen köpeskillingen mellan kommunen och AB Gislavedshus uppgår till 6 685 tkr för fastigheten Uvekull 2:221 samt tillhörande 40-talet p-platser genom andel i Uvekull GA:1, gemensamhetsanläggning. Upprättat förslag till köpekontrakt innebär tillträde sker tidigast då kommunfullmäktiges beslut godkänna köpekontraktet, vunnit laga kraft. Byggrätt/Exploateringsvärde 1 500 tkr Bokfört fastighetsvärde 4 370 tkr Parkeringsplatser ca 40 (ca 20 tkr/plats) 815 tkr Total köpeskilling 6 685 tkr Det bokförda värdet på fastigheten Uvekull 2:221 var 4 370 tkr vid årsskiftet 2016/17. Fastigheten har även en 50 % andel i gemensamhetsanläggningen, Uvekull GA:1, som består av en av Regionen nyligen iordningsställd parkeringsyta med totalt ca 80 bilplatser. Kommunens kostnadsandel för iordningsställandet uppgick till 815 tkr.
2017-06-14 11(38) Ks 184 (forts.) Fastighet- och servicenämnden den 17 maj 2017, 60 Orienteringskarta Uvekull 2:221 Köpekontrakt Uvekull 2:221, daterat den 16 maj 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 juni 2017 Värdering av Uvekull 2:221 daterad 5 juni 2017 AB Gislavedshus sammanträdesprotokoll daterat den 13 juni 2017, 75 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen upprätta ett köpekontrakt med ett apportegendomsförfarande. Carina Johansson (C) med instämmande av Anton Sjödell (M) och Marie- Louise Dinäss (S): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Niclas Palmgrens (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. uppdra till kommunstyrelseförvaltningen upprätta ett köpekontrakt med ett apportegendomsförfarande, samt överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar sälja fastigheten Uvekull 2:221 med tillhörande del i parkering till AB Gislavedshus. Jäv Lukas Yassin (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Kommunstyrelsen
2017-06-14 12(38) Ks 185 Dnr: KS.2017.93 Ansökanomutökadbudgetfrånfastighets-ochservicenämnden samt försäljning av pelletsanläggning till Gislaved Energi AB Fastighet- och servicenämnden har ansökt om: föreslå kommunstyrelsen medel för anslutningsavgift och installationskostnader för 2018 tas upp i budget 2018 samt föreslå kommunfullmäktige godkänna försäljning av pelletsanläggningen till Gislaved Energi AB. Under 2017 och 2018 ansluts tio av kommunens fastigheter till anslutning och leverans av fjärrvärme. Den totala anslutningskostnaden är 2437 tkr, där 957 tkr belastar 2017 och 1388 tkr belastar 2018. Energipriset förväntas bli lägre och ge en besparing på 643 tkr årligen. I sim- och sporthallen i Anderstorp finns en pelletsanläggning som efter anslutning till fjärrvärme inte längre behövs. Gislaved Energi AB vill köpa pelletsanläggningen inklusive tillhörande anläggningar för en köpeskilling av 1 100 tkr. Gislaveds kommun använder sig inte av tilläggsbudgetar eller äskande om utökad budget. Detta är någonting som ska hanteras inom ramen för den egna verksamheten. Vid ett eventuellt utökat grunduppdrag tas detta om hand i planerings- och uppföljningsprocessen för nästkommande år. Fastighet- och servicenämnden daterat den 31 mars 2017, 53 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 maj 2017 Yrkande Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: inte bevilja tilläggsanslag för ökad budget 2018 med 1 388 tkr till fastighet- och servicenämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna försäljningen av pelletsanläggningen till Gislaved Energi AB till en köpeskilling om 1100 tkr.
2017-06-14 13(38) Ks 185 (forts.) Kommunstyrelsen
2017-06-14 14(38) Ks 186 Dnr: KS.2015.42 Begäran om tilläggsanslag och utökad budget för utbetalning av vägbidrag Tekniska nämnden har ansökt om: hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag till driftbudget 2017 för utbetalning av vägbidrag med 1 200 tkr samt föreslå kommunfullmäktige utöka den årliga budgeten för vägbidrag med 550 tkr fr.o.m. 2018 för täcka kostnader för särskilda driftbidrag. Tekniska nämnden ser 2017 har fått fler ansökningar än vad budget medger. Dessutom ber tekniska nämnden årligen få en utökad budget med 550 tkr. Gislaveds kommun använder sig inte av tilläggsbudgetar eller äskande om utökad budget. Detta är någonting som ska hanteras inom ramen för den egna verksamheten. Vid ett eventuellt utökat grunduppdrag tas detta om hand i planerings- och uppföljningsprocessen för nästkommande år. Tekniska nämnden den 19 april 2017, 40 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 maj 2017 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till förslaget. överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar inte bevilja tilläggsanslag för ökad driftbudget 2017 med 1 200 tkr till tekniska nämnden, samt inte bevilja utökad driftbudget 2018 och därefter årligen med 550 tkr till tekniska nämnden. Protokollsanteckning Centerpartiet hänvisar till de yrkanden som de har lagt i frågan vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 maj 2017. Kommunstyrelsen
2017-06-14 15(38) Ks 187 Dnr: KS.2016.228 Antagande av detaljplan för Villstads Haghult 1:16 i Smålandsstenar Detaljplanen för Villstads-Haghult 1:16 i Smålandsstenar syftar till möjliggöra en större samlingslokal, parkeringsytor och en begravningsplats i utkanten av nordvästra Smålandsstenar för Bröderna Kristen Gemenskap. Området består av skog och ägs till största delen av kommunen och en mindre yta tillhör fastighet 1:9, Kollåkerskog. Området avgränsas i norr av Borlångevägen och i sydöst av Häradsvägen. Kommunstyrelseförvaltningen har i dialog med bygg- och miljöförvaltningen noterat en redaktionell felskrivning i plankartan i handlingarna för antagande i kommunfullmäktige. I plankartan beskrivs planbestämmelsen C1 som centrum där det ska stå samlingslokal, vilket är beskrivet i både planbeskrivningen och i plankartan som ställdes ut för granskning. Det bör därför ändras innan antagande i kommunfullmäktige för undvika otydligheter. Bygg- och miljönämnden den 24 maj 2017, 69 Detaljplan för Villstads-Haghult 1:16 i Smålandsstenar Plankarta för Villstads-Haghult 1:16 i Smålandsstenar Plankarta för Villstads-Haghult 1:16 i Smålandsstenar utställningsversion Granskningsutlåtande Villstads-Haghult 1:16 Smålandsstenar Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 juni 2017 uppdra till kommunstyrelseförvaltningen ändra i beskrivningen av planbestämmelsen C1 från centrum till samlingslokal, samt överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplan för Villstads-Haghult 1:16 i Smålandsstenar. Avd. för hållbar utveckling Kommunstyrelsen
2017-06-14 16(38) Ks 188 Dnr: KS.2016.91 Svar på motion om höja kvalitén och införa mer svensk mat på matsedeln Centerpartiets kommufullmäktigegrupp har genom ledamot i kommunfullmäktige inkommit med en motion om: " lika höga krav på djurskydd för det kött, fläsk och kyckling som köps in som svenska bönder har leva upp till när de producerar, ska ställas vid inköp" samt, " minst 90 % ska vara närproducerat, ska ställas som mål för livsmedelsinköp av livsmedel som kan produceras i Sverige" Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. I samband med Mat- och måltidspolicyn (antagen av KF 2016-08-25 109) används upphandlingsmyndighetens vägledande dokument om hållbarhetskrav. Dessa vägledande dokument anger vilka hållbarhetskrav som är möjliga ställa utan dessa krav strider mot de EU-rättsliga principerna om bland annat proportionalitet, likabehandling och ömsesidigt erkännande. Exempel på hållbarhetskrav som regleras i vägledande dokument, är inom gruppen kött finns möjlighet ställa krav på bl.a: ekologisk produktion, minskad antibiotikaanvändning samt transporttider av djur till slakt. För mer information om hållbarhetskriterier se: www.upphandlingsmyndigheten.se I samband med livsmedelsupphandling är det möjligt för mindre leverantörer lämna anbud till kommunen genom delkontrakt, för på så sätt möjliggöra närproducerade livsmedel. Genom dessa ovanstående åtgärder arbetar kommunen så långt som möjligt med ställa hållbarhetskrav. Motion om höja kvalitén och införa mer svensk mat på matsedeln Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 159 Yrkande Carina Johansson (C): Bifall till motionens andra -sats " minst 90 % ska vara närproducerat, ska ställas som mål för livsmedelsinköp av livsmedel som kan produceras i Sverige" MariaGullbergLorentsson(M):AvslagpåCarinaJohanssons(C)yrkande. Gunnel Augustsson (S) med instämmande Anton Sjödell (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och Maria Gullberg Lorentssons (M) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Maria Gullberg Lorentssons (M) avslagsyrkande.
2017-06-14 17(38) Ks 188 (forts.) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående anses motionen besvarad. Reservation Carina Johansson (C) och Håkan Josefsson (C) reserverar sig till förmån för sitt egna yrkande. Kommunfullmäktige
2017-06-14 18(38) Ks 189 Dnr: KS.2016.116 Svar på motion om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan Pia Skogsberg (KD) och Lennart Kastberg (KD) har lämnat in en motion, daterad den 14 juni 2016, om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan. Kristdemokraterna i Gislaveds kommun yrkar : - Det utreds om det finns möjlighet tillhandahålla blöjor på varje förskola. - Detta ska ingå i avgiften för förskolan. Kommunfullmäktiges ordförande har i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutade den 24 augusti 2016, remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden konstaterar i sitt yttrande barnomsorgen i Sverige bekostas idag till största delen av staten och kommunerna. Föräldrar betalar cirka 7 % av den totala kostnaden för en förskoleplats. Gislaveds kommun tar ut barnomsorgsavgifter enligt förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. De kommuner som tillämpar maxtaxa har rätt till statsbidrag för minskade intäkter, vilket för Gislaveds kommuns del uppgår till drygt 8 mkr. Det innebär kommunen inte kan tillhandahålla blöjor till en extra avgift. Om kommunen beslutar tillhandahålla blöjor måste det ingå i maxtaxan. Gislaveds kommun betraktar blöjor som en del av barnets personliga tillhörigheter som föräldrarna är skyldiga sörja för, det kan jämföras med kläder och skor etc., och kommunens synsätt är därför föräldrarna ska ta med blöjor till förskolan. En uppskning av kostnader för blöjor har gjorts utifrån barn använder blöjor upp till tre års ålder. Hänsyn har tagits till antalet inskrivna heltidsbarn och 15-timmarsbarn (halvtidsbarn). Den 15 september 2016 var det 454 heltidsbarn inskrivna i förskolan mellan 1 och 3 år. Det var vid samma tidpunkt 122 barn som var placerade på halvtid. Varje heltidsbarn använder minst 4 blöjor/dag och varje halvtidsbarn 2 blöjor/dag, barnen är närvarande cirka 200 dagar/år. Förskolorna bör ha tillgång till blöjor i 3-4 olika storlekar. Blöjorna bör vara Svanenmärkta och även godkända av Astma- och allergiförbundet. Blöjor med tejp i sidan bör användas då den är lättare ta av och på för personalen. Gislaveds kommun har idag avtal på blöjor t.o.m. september 2017. Dessa blöjor är inte Svanenmärkta eller godkända av Astma- och allergiförbundet. En kommunövergripande satsning om kemikaliefri miljö för barn leds av kommunstyrelseförvaltningens avdelning för hållbar utveckling, det innebär förskolan ska erbjuda en så kemikaliefri miljö som möjligt. Den blöja som idag finns på avtal har ingen miljömärkning, utan en ny upphandling måste göras.
2017-06-14 19(38) Ks 189 (forts.) Kostnaden för inköp av blöjor kan bli upp emot 900 tkr per år beroende på vilket pris kommunen kan få vid upphandling. Vid ett införande av fria blöjor på förskolan ser barn- och utbildningsförvaltningen betydligt ökade kostnader. De ökade kostnaderna ryms inte inom befintlig budgetram och innebär omprioriteringar inom förskoleverksamheten. Hanteringen med bl.a. beställningar, blir en uppgift som kommer ta tid från övriga arbetsuppgifter för personal inom förskolan. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelseförvaltningen motionen avslås. Kommunstyrelsen beslutade den 30 maj 2017 överlämna ärendet till dagens sammanträde med förslaget motionen avslås. Motion om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan, daterad den 14 juni 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 24 augusti 2016, 64 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 november 2016 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 7 november 2016, 77 Protokoll samverkansmöte BUN, daterat den 10 november 2016 Barn- och utbildningsnämnden den 21 november 2016 126 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 153 Yrkande Lennart Kastberg (KD): Bifall till motionen och avslag på kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Lennart Kastbergs (KD) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar motionen om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan avslås. Kommunfullmäktige
2017-06-14 20(38) Ks 190 Dnr: KS.2017.134 Riktlinjer kring hanteringen av integrations- och folkhälsobidrag 2017-2018 Gislaveds kommun redovisade för sin verksamhet 2016 ett överskott för sin verksamhet med 60,5 mnkr. Av dessa 60 mnkr har 20 mnkr öronmärkts med resultatöverföring till integrations- och folkhälsobidrag. Syftet med bidraget till integrations- och folkhälsoinsatser är underlätta inkludering för lokala föreningar, organisationer och den kommunala organisationen möjlighet genom sina aktiviteter stödja och påskynda inkludering i samhället. En god hälsa, en känsla av sammanhang och inkludering är betydelsefullt både för individen och för samhället som vi lever i. Under 2017-2018 har Gislaveds kommun möjliggjort för föreningar, organisationer och den kommunala verksamheten söka medel för detta ändamål. När ärendet bereddes vid kommunsstyrelsens sammanträde den 30 maj 2017 belutades uppdra till kommunstyrelseförvaltningen i riktlinjerna skriva in bidragsärendena ska beredas i kommunstyrelsens allmänna utskott. Riktlinjer för bidrag till integrations- och eller folkhälsoinsatser Ansökan integrations och/eller folkhälsoinsatser Delredovisning för integrations- och/eller folkhälsoinsatser Slutrapporteringsmall för bidrag till integrations- och eller folkhälsoinsatser Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 157 godkänna Riktlinjer kring hantering av integrations- och folkhälsobidrag 2017-2018, samt uppdra till kommunstyrelseförvaltningen informera berörda målgrupper om deras möjlighet ansöka om bidraget. Protokollsanteckning Anders Gustafsson (SD) och Stefan Nylén (SD) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten
2017-06-14 21(38) Ks 191 Dnr: KS.2017.40 Hyresavtal gällande familjecentral i Smålandsstenar Fastighet- och servicenämnden har tagit fram ett förslag till hyresavtal med Region Jönköpings län för familjecentral i Smålandsstenar. I anslutning till byggnationen av vårdcentralen i Smålandsstenar har Region Jönköpings län byggt en familjecentral. Arbetet har skett i nära samarbete med barn- och utbildningsförvaltningen samt socialförvaltningen i Gislaveds kommun. I slutet av 2013 presenterade Regionen hyresnivån, 1 724 kr/m² inklusive värme, el, drift och underhåll. Kommunen accepterade förslaget. I mars 2017 var familjecentralen klar för inflyttning och regionen har presenterat ett förslag till hyresavtal i linje med de preliminära uppgifterna från 2013. Avtalet föreslås på 10 år med förlängning 3 år i taget. På grund av avtalstiden ska avtalet enligt reglementet godkännas av kommunstyrelsen. Fastighet- och servicenämnden 1 februari 2017, 21 Förslag till hyresavtal avseende lokal daterat 2016-12-28 Ritningar. Bilaga 1 och 2. Villkor för index avseende lokal. Bilaga 3 Villkor för brandskydd. Bilaga 4 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 maj 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 156 godkänna förslag till hyresavtal för familjecentral i Smålandsstenar. Fastighet- och servicenämnden
2017-06-14 22(38) Ks 192 Dnr: KS.2017.113 Yttrande över samråd- Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastighet Åtterås 2:26 i Smålandsstenar Syftet med detaljplanen för Nordinområdet etapp 2 är möjliggöra för en ny sporthall och säkrare trafiklösningar och angöring för bussar och transporter till skolan och idrottsområdet. Bestämmelserna ändras därför från i den befintliga planen ange allmänt ändamål till i den nya planen ange ändamål för skola, idrottsändamål, torg och park. I dagsläget består planområdet av en sporthall, en grusplan, infartsväg, parkeringar och gräsytor. Området omfar ca två hektar och ägs av kommunen. I planbeskrivningen tydliggörs problematiken kring trafiksituationen och många olika trafikslag ska samsas om samma ytor (även gång- och cykeltrafik). Både flödesanalyser och platsstudier visar på behov finns av en säkrare lösning för separera olika trafikslag så långt det går och anlägga specifika platser för angöring av bussar, gång- och cykelväg och mer parkeringsmöjligheter, samt på andra sätt tydliggöra användningen där separering inte är möjlig. Planförslaget känns därför väl underbyggt och ger förutsättning för en förbättring av området utöver den nya byggrätten för idrottsändamål. Gällande miljökvalitetsnormerna kan bullernivåerna längs med Burserydsvägen göra fasaddämpning behövs, vilket ska kontrolleras vid nybyggnation. I övrigt beräknas inga miljökvalitetsnormer överskridas. Dagvnet ska tas omhand lokalt och möjlig lösning beskrivs genom parkeringsytan är nedsänkt och infiltration ska ske på angränsande grönytor. Planbeskrivning Detaljplan för Nordinområdet Etapp 2 fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar -samrådsförslag Plankarta Nordinområdet etapp 2 -samrådsförslag Fastighetsförteckning Nordinområdet etapp 2-20170324 Fastighetsförteckning karta Nordinområdet etapp 2-20170324 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 maj 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 155 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Margareta Lindgren (S), Agneta Karlsson(M),StefanNylén(SD)ochAndersGustafsson(SD):Bifalltill förslaget. inte ha något erinra över förslag till Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastighet Åtterås 2:26 i Smålandsstenar. Bygg- och miljönämnden
2017-06-14 23(38) Ks 193 Dnr: KS.2017.127 Yttrande över Kommunalt bostadsförsörjningsprogram för 2017-2022, Jönköpings kommun Remiss över kommunalt bostadsförsörjningsprogram för Jönköpings kommun har skickats ut till samtliga kommuner i länet. Enligt lag har kommuner ett bostadsförsörjningsansvar och ska också ha aktuella riktlinjer för ändamålet. Dessa riktlinjer ska uppdateras varje mandatperiod. Sammanfningsvis beskriver Jönköpings kommun i sin strategi hur bostadsbyggandet behöver öka genom redovisa både mål och riktlinjer men också en analys av nuläget på bostadsmarknaden nationellt och regionalt samt ett tydligt utpekat bostadsbehov för vissa grupper. I Jönköpings kommun spås befolkningsökningen vara forts hög och efterfrågan på bostäder är stor och för vissa grupper inom socialtjänsten samt flyktingar är behovet akut. Här krävs kommunen tillsammans med både privata och kommunala hyresvärdar tar ett stort ansvar för tillgodose behovet för de som har det allra svårast på bostadsmarknaden. Kommunens mål för bostadsbyggandet är det i genomsnitt ska påbörjas 800 bostäder per år, varav 200 ska vara villor och grupphus. Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2017-2022, Jönköpings kommun Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 maj 2017 inte ha något tillägga till Jönköpings kommuns kommunala bostadsförsörjningsprogram för 2017-2022. Jönköpings kommun
2017-06-14 24(38) Ks 194 Dnr: KS.2017.43 Planeringsdirektiv 2018 med plan för 2019-2021, kommunstyrelsens egna Under våren fastställs de yttre begränsningarna, målen och de kritiska kvalitetsfaktorerna för kommunstyrelsens budgetarbete genom beslut om Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021- kommunstyrelsen. Styrdokumentet innehåller bl. a. planeringsförutsättningar, vision, mål, kritiska kvalitetsfaktorer samt direktiv och ekonomiska ramar för 2018 med plan för 2019-2021. Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021 - Kommunstyrelsen Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 158 godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till Planeringsdirektiv 2018 med plan 2019-2021- kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten
2017-06-14 25(38) Ks 195 Dnr: KS.2017.72 Yttrande över revisionsrapport-granskning av årsredovisning 2016 i Gislaveds kommun PwC har på uppdrag av Gislaveds kommuns förtroendevalda revisorer granskat Gislaveds kommuns årsredovisning för år 2016. Uppdraget är en obligatorisk del av revisionsplanen för år 2016. Syftet med granskningen är ge kommunens revisorer ett underlag för sin bedömning av om årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål fullmäktige beslutat. Med utgångspunkt från ställda revisionsfrågor lämnas följande sammanfande revisionella bedömning: Lämnar årsredovisningen upplysning om verksamhetens utfall, verksamhetens finansiering och ekonomiska ställning? Är årsredovisningens resultat förenligt med de mål fullmäktige beslutat avseende god ekonomisk hushållning? Är räkenskaperna i allt väsentligt rättvisande? PWC lämnar ett antal frågor/påstående i sin rapport som bemöts med svar från kommunstyrelsen. Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2016, Gislaveds kommun Missiv Granskning av årsredovisning 2016 Kommunstyrelseförvaltningens förslag: Kommunstyrelsens svar på revisorernas granskning av årsredovisning 2016, daterat den 28 maj 2017 anta svar över Revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2016, Gislaveds kommun, daterat den 28 maj 2017. Kommunens revisorer
2017-06-14 26(38) Ks 196 Dnr: KS.2017.103 Yttrande över revisionsrapport- Granskning av krisberedskap i Gislaveds kommun På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Gislaveds kommun har PwC granskat kommunens krisberedskap utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Revisionsfrågan för granskningen var: Har kommunstyrelsen en ändamålsenlig verksamhet inom samhällets krisberedskap? PwC:s svar på revisionsfrågan är kommunstyrelsen inte helt har en ändamålsenlig verksamhet inom samhällets krisberedskap. Deras bedömning grundar sig framförallt på : Övning och utbildning för förtroendevalda och tjänstemän inte sker i tillräcklig grad. Handlingsprogram för olycksförebyggande samt plan för extraordinära händelser vid granskningstillfället inte var antagna trots lagkrav. Det finns brister i organisationen och ansvarsfördelningen samt i arbetet med risk- och sårbarhetsanalys (RSA). Bedömningen grundar sig framförallt på övning och utbildning för förtroendevalda och tjänstemän inte sker i tillräcklig grad samt handlingsprogram för olyckor samt plan för extraordinära händelser vid granskningstillfället inte var antagna trots lagkrav. Däremot konstateras ett arbete med upprätta dessa dokument är pågår. Vidare bedöms det finns brister i organisation och ansvarsfördelning samt i arbetet med risk- och sårbarhetsanalys (RSA). Revisorerna önskar ta del av de åtgärder kommunstyrelsen avser vidta med anledning av granskningsresultatet. Skriftligt svar önskas senast den 14 juli 2017. I förslag till svar på revisionsrapporten redovisar kommunstyrelseförvaltningen nuläget i pågående arbete kring organisation, styrdokument etc. kring kommunens krisberedskap i förhållande till de rekommendationer som framförs i revisionsrapporten. Det som i dagsläget är klart inom kommunens krisledningsarbete eller påbörjat och tidplanerat framåt, bedöms ligga i linje med de rekommendationer som framförs i revisionsrapporten. Missiv - Granskning av krisberedskap i Gislaveds kommun, daterat den 11 april 2017 Revisionsrapport - Granskning av krisberedskap, daterad mars 2017 Förslag till svar på revisionsrapport avseende granskning av krisberedskap, daterat den 11 maj 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 152
2017-06-14 27(38) Ks 196 (forts.) godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till svar på granskningsrapporten avseende Granskning av krisberedskap i Gislaveds kommun. Räddningstjänsten Revisorerna
2017-06-14 28(38) Ks 197 Dnr: KS.2017.82 Yttrande över remiss om två klimatsatsningar, Solkraftsutmaningen och Minska matsvinn Klimatrådet i Jönköpings län har till sina medlemmar översänt förslag om två nya klimatsatsningar i arbete med förverkliga visionen om ett plusenergilän för synpunkter. Den första åtgärden riktar sig till klimatrådets alla medlemmar och utgörs av en solkraftsutmaning. Klimatrådet avser utmana övriga aktörer i länet installera solceller i samma omfning som klimatrådets medlemmar avser göra under perioden 2017-2019. Därför efterfrågar klimatrådet i vilken omfning de olika medlemmarna avser installera solkraft under denna period som grund för en eventuell utmaning. Installation av solkraft på kommunala fastigheter ingår i den ambition om öka den förnybara energiproduktionen som Gislaveds kommun har uttalat i de kommunala klimat- och energistrategierna. Gislaveds kommun ser positivt på bidra till Klimatrådets solkraftsutmaning under 2017-2019. Solkraftsinstallationer sker på AB Gislavedshus bostadsbyggnationer i Smålandsstenar och Hestra. Den andra åtgärden omfar ett förslag om ett utvecklat arbete om minska matsvinnet och riktar sig till kommunerna och regionen. Matproduktion har en betydande klimatpåverkan och den mängd mat som slängs varje år i Sverige motsvarar utsläpp på omkring 2 miljoner ton koldioxid. Skolkök och andra storkök i Sverige beräknas slänga 58 000 ton matavfall per år och 52 % av detta beräknas ske i onödan. Ett första steg i åtgärden där syftet är minska matsvinnet är mäta hur det ser ut i nutid för sedan kunna sätta upp en målsättning med tillhörande åtgärder. Gislaveds kommun är positiv till åtgärden men har två synpunkter på förslagets utformning. Kommunen anser det räcker mäta matsvinnet en gång per år med hänsyn till det är förenat med en stor arbetsinsats genomföra mätningarna. Sedan anser kommunen också det är särskilt angeläget samverka mellan kommunerna för stimulera kunskapsöverföring och information. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2017 Klimatrådets remiss om två klimatsatsningar daterad den 24 mars 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 150 Yrkande Carina Johansson (C): Att i yttrandet lägga till kommunstyrelsens bedömning är kommunen ska bygga motsvarande 400 kvadratmeter solceller 2018-2019. Niclas Palmgren (M): Bifall till Carina Johansson (C) yrkande. Lukas Yassin (MP): Att i yttrandet ändra till mätningar av matsvinnet ska göras två gånger om året.
2017-06-14 29(38) Ks 197 (forts.) Propopsitionsordning Ordföranden ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och finner kommunstyrelsen bifaller detta. Ordförande ställer därefter proposition på Lukas Yassins (MP) yrkande och finner kommunstyrelsen avslår detta. anta förslag till yttrande över remiss om två klimatsatsningar, Solkraftsutmaningen och Minska matsvinnet, daterat den 14 juni 2017. Reservation Lukas Yassin (MP) reserverar sig till förmån för sitt egna yrkande. Klimatrådet i Jönköpings län
2017-06-14 30(38) Ks 198 Dnr: KS.2017.71 Yttrande över remiss- Förslag till beslut om bildande av naturreservatet Nennesmo i Gislaveds kommun Länsstyrelsen har översänt förslag till beslut om bildande av naturreservatet Nennesmo i Gislaveds kommun. Området, 83,1 hektar stort, är beläget i den sydöstra delen av Risamossen som i sin helhet utgör riksintresse för naturvården. Området avses 1993 av den förra markägaren, Växjö stift, som stiftsreservat, bland annat för förekomsten av gammal tallskog i området. Därefter utpekades området enligt art- och habitatdirektivet som Natura 2000-område. 2015 övergick området i Naturvårdsverkets ägo och en process formellt bilda naturreservat påbörjades. Samtidigt inleddes förhandlingar med ägarna till två intilliggande fastigheter för ytterligare områden med naturvärden skulle införlivas i det framtida reservatet. Avtal om intrångsersättning har träffats med berörda markägare. Syfte med reservatet är bevara gammal talldominerad barrskog, barrblandskog och mossmarker. Vidare ska biologisk mångfald knuten till naturtyperna bevaras, hydrologiska värden återställas samt ge möjlighet till naturupplevelser och friluftsliv. Syfte ska uppnås genom naturvårdsbränning, röjning och genom dikesproppning. Vidare ska befintlig vandringsled genom området och rastplats restaureras och en parkeringsplats anläggas. Föreslagna förskrifter för området innebär bland annat skogsbruk förbjuds i området. Vidare tillåts inte grävning, schaktning utfyllnad, dikning eller täktverksamhet. Byggnader eller andra anläggningar förutom jakttorn är inte tillåtna. Ledningsdragning eller uppsättning av mast eller antenn är heller inte tillåten. När det gäller ordningföreskrifter för allmänheten så är det inte tillåtet förstöra eller skada fasta naturföremål eller liggande eller stående döda träd eller buskar. Man får heller inte sätta upp tavla eller affischera varaktigt. I Gislaveds kommuns kommunomfande översiktsplan, ÖP16, pekas området ut som riksintresse för naturvården, Natura 2000-område och kyrkoreservat. Förslag till beslut om bildande av naturreservatet Nennesmo i Gislaveds kommun. Länstyrelsens remiss daterad den 10 mars 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 april 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 151 Yrkande Lennart Kastberg (KD) med instämmande av Lukas Yassin (MP) och Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. tillstyrka förslaget om bildande av naturreservatet Nennesmo. Länsstyrelsen i Jönköpings län
2017-06-14 31(38) Ks 199 Dnr: KS.2017.104 Redovisning av arbetet kring kemikalieanvändningen i den kommunala organisationen Kommunstyrelseförvaltningen har genom nämndernas beslutade budget 2016 fått i uppdrag genom förslaget i Hälsans miljömål minska användning och spridning av giftiga kemikalier som ett led i uppfylla miljömålet god bebyggd miljö. Arbetet har berört den egna organisationens användning och hantering av kemikalier men kommer fortsättningsvis också bestå i ett utåtriktat arbete. I arbetet ingår ta fram en projektplan för minskad kemikalieanvändning i den kommunala organisationen men även ta fram en nulägesanalys. De senare åren har farliga ämnen i varor och produkter lyfts som ett växande problem. Farliga kemikalier sprids från vardagsprodukter som soffor, mor, kläder, golv och leksaker. Barn är ofta extra utsa för farliga kemikalier då de får i sig högre halter i förhållande till sin kroppsvikt. En projektplan har tagits fram och syftet har varit identifiera de områden som bör prioriteras i det fortsa arbetet. En arbetsgrupp med representanter från samtliga förvaltningar har tagit fram nulägesanalyser som påvisar hur kemikalieanvändningen ser ut idag när det gäller de olika verksamheterna. Fokus har legat på barn och unga då de är extra känsliga för exponeringen av farliga kemikalier. Nulägesanalysens resultat visar fastighet- och serviceförvaltningen, barnoch utbildningsförvaltningen samt upphandlingsenheten kommer utgöra en viktig roll i det fortsa arbetet. Ett stort fokus bör ligga på kemikalier i barns vardag som framför allt berör ny- och ombyggnation samt inköp av olika produkter som barn och unga kan komma i kontakt med. Ett förslag till forts arbete är varje förvaltning tar fram egna handlingsplaner för minska användningen av farliga kemikalier med målsättningar som är anpassade till de olika verksamhetsområdena. Kemikaliehantering i Gislaveds kommun - projektplan Kemikaliehantering i Gislaveds kommun - slutrapport Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2017 Kommunstyrelsen den 30 maj 2017, 148 godkänna redovisningen av kommunens arbete gällande kemikalieanvändningen i den kommunala organisationen, varje förvaltning tar fram egna handlingsplaner för minska användningen av farliga kemikalier med målsättningar som är anpassade till de olika verksamhetsområdena, samt uppdra till kommunstyrelseförvaltningen återkomma med en uppföljning av arbetet i maj 2018.
2017-06-14 32(38) Ks 199 (forts.) Samtliga förvaltningar Avd. för hållbar utveckling
2017-06-14 33(38) Ks 200 Dnr: KS.2008.191 210 Antagande av handlingsprogram för den fördjupade översiktsplanen för Isabergsområdet Gislaveds kommun har tillsammans med Gnosjö kommun tagit fram ett förslag till fördjupad översiktsplan för Isabergsområdet. Planområdet utgörs av Isabergsmassivet till och med Bjärsveds och Hjulhults byar i norr och omfar Isabergs golfbana, Nissafors bruk, Algustorps by och området Hestraviken och Viks by i söder. I planområdet ingår även sjöarna Hammarsjön, Algustorpasjön och Vikaresjön. Kommunfullmäktige antog planen den 13 december 2012. Ett förslag till handlingsprogram som visar hur den fördjupade översiktsplanen ska genomföras har därefter tagits fram och ska antas i de båda kommunerna. Gnosjö kommun beslutade ställa sig bakom handlingsprogrammet den 13 augusti 2013, men ett formellt beslut har ännu inte tagits i Gislaveds kommun. Förslag till handlingsprogram för den fördjupade översiktsplanen för Isabergsområdet. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 2017 Yrkande Lennart Kastberg (KD): Bifall till förslaget. anta förslag till handlingsprogram för den fördjupade översiktsplanen för Isabergsområdet. Gnosjö kommun Avd. för hållbar utveckling
2017-06-14 34(38) Ks 201 Dnr: KS.2017.144 Val av ersättare till rådet för social hållbarhet Enligt reglementet för rådet för social hållbarhet ska ersättare utses för kommunstyrelsens ordförande och andre vice ordförande. Yrkande Anton Sjödell (M): Att utse Niclas Palmgren (M) som ersättare för kommunstyrelsens ordförande. Carina Johansson (S): Att utse Håkan Josefsson (C) som ersättare för kommunstyrelsens andre vice ordförande. Anders Gustafsson (SD): Att utse Stefan Nylén (SD) som ersättare för kommunstyrelsens andre vice ordförande. Personvalsröstning Omröstning begärs och är sluten eftersom ärendet avser val. Marie Johansson (S) och Carina Johansson (C) utses till rösträknare. Mötet ajourneras mellan kl. 16.55 och 17.05. Omröstningsresultat Med 12 röster för Carina Johanssons (C) yrkande och 3 röster för Anders Gustafssons (SD) yrkande beslutar kommunstyrelsen bifalla Carina Johanssons (C) yrkande utse Håkan Josefsson (C) som ersättare för kommunstyrelsens andre vice ordförande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anton Sjödells (M) yrkande utse Niclas Palmgren (M) som ersättare för kommunstyrelsens ordförande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. utse Niclas Palmgren (M) som ersättare för kommunstyrelsens ordförande i rådet för social hållbarhet, samt utse Håkan Josefsson (C) som ersättare för kommunstyrelsens andre vice ordförande i rådet för social hållbarhet. De valda