r GISLAVEDS %, r KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum

Transkript

1 Beslutande ajournering kl Enligt särskild förteckning Sammanträdesdatum KOMMUN Kommunfullmäktige r GISLAVEDS %, r Kommunstyrelsekontoret den 5 september 2017 kl Plats och tid Kommunhuset i Gislaved onsdagen den 30 augusti 2017, kl , med Erik Anderson (K) och Margareta Lindgren (S) Sekreterare Eva Gardelin-Larsson Ordförande 1 usterande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret Kommunfullmäktige Protokollet r justerat. Justeringen har tillknnagivits genom anslag. Maria Thoruo Datum för anslags nedtagande ANSLAGIBEVIS Övriga deltagande Eva Gardelin-Larsson, sekreterare Utses juscera J u5teringens plats och tid Underskrifter.7 Paragrafer Niclas Palmgren (M) Erik Anderson (K ( Utdragsbestyrkande Paragrafer

2 (22) Kf98 Dnr:KS l6 Svar på motion om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan Pia Skogsberg (KD) och Lennart Kastberg (KD) har lämnat in en motion, daterad den 14 juni 20 16, om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan. Kristdemokraterna 1 Gislaveds kommun yrkar : - Det utreds om det finns möjlighet tillhandahålla blöjor på varje förskola. - Detta ska ingå i avgiften för förs kolan. Kommunfullmäktiges ordförande har i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutade den 24 augusti 201 6, remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden konstaterar i sitt yttrande barnomsorgen i Sverige bekostas idag till största delen av staten och kommunerna. Föräldrar betalar cirka 7 % av den totala kostnaden för en förskoleplats. Gislaveds kommun tar ut barnomsorgsavgifter enligt förordning (200 1: 1 60) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. De kommuner som tillämpar maxtaxa har rätt till statsbidrag för minskade intäkter, vilket för Gislaveds kommuns del uppgår till drygt 8 mkr. Det innebär kommunen inte kan tillhandahålla blöjor till en extra avgift. Om kommunen beslutar tillhandahålla blöjor måste det ingå i maxtaxan. Gislaveds kommun betraktar blöjor som en del av barnets personliga tillhörigheter som föräldrarna är skyldiga sörja för, det kan jämföras med kläder och skor etc., och kommunens synsätt är därför föräldrarna ska ta med blöjor till förskolan. En uppskning av kostnader för blöjor har gjorts utifrån barn använder blöjor upp till tre års ålder. Hänsyn har tagits till antalet inskrivna heltidsbarn och 15-tim marsbarn (halvtidsbarn). Den 15 september var det 454 heltidsbarn inskrivna i förskolan mellan 1 och 3 år. Det var vid samma tidpunkt 122 barn som var placerade på halvtid. Varje heltidsbarn använder minst 4 blöjor/dag och varje halvtidsbarn 2 blöjor/dag, barnen är närvarande cirka 200 dagar/år. Förskolorna bör ha tillgång till blöjor i 3-4 olika storlekar. Blöjorna bör vara Svanenmärkta och även godkända av Astma- och allergiförbundet. Blöjor med tejp i sidan bör användas då den är lättare ta av och på för personalen. Gislaveds kommun har idag avtal på blöjor t.o.m. september Dessa blöjor är inte Svanenmärkta eller godkända av Astma- och allergiförbundet. En kommunövergripande satsning om kemikaliefri miljö för barn leds av kommunstyrelseförvaltningens avdelning för hållbar utveckling, det innebär förskolan ska erbjuda en så kemikaliefri miljö som möjligt. Den blöja som idag finns på avtal har ingen miljömärkning, utan en ny upphandling måste göras. lusterares signatur Utdragsbestyrkande

3 (22) Kf 98 (forts.) Kostnaden för inköp av blöjor kan bli upp emot 900 tkr per år beroende på vilket pris kommunen kan få vid upphandling. Vid ett införande av fria blöjor på förskolan ser barn- och utbildningsförvaltningen betydligt ökade kostnader. De ökade kostnaderna ryms inte inom befintlig budgetram och innebär omprioriteringar inom förskoleverksamheten. Hanteringen med bl.a. beställningar, blir en uppgift som kommer ta tid från övriga arbetsuppgifter för personal inom förskolan. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelseförvaltningen motionen avslås. Kommunstyrelsen har den 14 juni beslutat föreslå kommunfullmäktige avslå motionen om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan. Beslutsunderlag Motion om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan, daterad den 14 juni 2016 Barn- och utbildningsnämnden den 21 november Kommunstyrelsen den 14juni2017, 189 Pia Skogsberg (KD) framför ett tack för behandlingen av motionen. Yrkande Margareta Lindgren (S): tilläggsyrkande om första :satsen - det utreds möjligheten tillhandahålla blöjor på varje förskola - anses besvarad samt i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. P ropositi onsord n ing Orförande ställer proposition på Margareta Lindgrens (S) tilläggsyrkande och finner kommunfullmäktige antar det. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar motionens första :sats - blöjor på varje förskola - anses det utreds möjligheten tillhandahålla besvarad, samt motionen om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan avslås. Pia Skogsberg Lennart Kastberg Barn- och utbildningsförvaitningen Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet lusterares signatur ( s Utdragsbestyrkande A

4 (22 lika höga krav på djurskydd för det kött, fläsk och kyckling som köps in Centerpartiets kommufullmäktigegrupp har genom ledamot i matsedel n Svar på motion om höja kvalitén och införa mer svensk mat på Kf 99 Dnr: KS kommunfullmäktige inkommit med en motion om: som svenska bönder har leva upp till när de producerar, ska ställas vid livsmedelsinköp av livsmedel som kan produceras i Sverige inköp samt, minst 90 % ska vara närproducerat, ska ställas som mål för usterares signatur Utdragsbestyrkande \HL Anton Sjödell (M) med instämmande av Marie Johansson (5) och Lukas Yassin kommunstyrelsens förslag. (MP): avslag på Lars-Ove Bengtssons (C) tilbggsyrkande och bifall till bifallas. Lars-Ove Bengtsson (C) med instämmande av Erik Anderson (K): som mål för livsmedelsinköp av livsmedel som kan produceras i Sverige - motionens andra :sats - Yrkande Kommunstyrelsen den 14juni2017, 188 den 26april2016 Motion om höja kvalitén och införa mer svensk mat på matsedeln, daterad Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har den 14 juni 2017 beslutat föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. med ställa hållbarhetskrav. Genom dessa ovanstående åtgärder arbetar kommunen så långt som möjligt närproducerade livsmedel. lämna anbud till kommunen genom delkontrakt, för på så sätt möjliggöra gruppen kött finns möjlighet ställa krav på bl.a: ekologisk produktion, information om hållbarhetskriterier se: www ipphndlingsmyndighrens Exempel på hållbarhetskrav som regleras i vägledande dokument, är inom minskad antibiotikaanvändning samt transporttider av djur till slakt. För mer annat proportionalitet, likabehandling och ömsesidigt erkännande. ställa utan dessa krav strider mot de EU-rättsliga principerna om bland Dessa vägledande dokument anger vilka hållbarhetskrav som är möjliga används upphandlingsmyndighetens vägledande dokument om hållbarhetskrav. 1 samband med Mat- och måltidspolicyn (antagen av KF ) 1 samband med livsmedelsupphandling är det möjligt för mindre leverantörer ska minst 90 % ska vara närproducerat ska ställas kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till GISLAVEDS KOMMUN

5 ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och finner anses besvarad. motionen om höja kvalitén och införa mer svensk mat på matsedeln Kommunfullmäktige beslutar tilläggsyrkande och finner kommunfullmäktige avslår det. Ordföranden kommunfullmäktige antar det. Ordförande ställer först proposition på Lars-Ove Bengtssons (C) Propositionsordning Kf 99 (forts.) lusterares signatur - GISLAVEDS KOMMUN fl Utdragsbestyrkande Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet Helen Sundström Lars-Ove Bengtsson Bengtsson (C) och Linda Strömblad (C) reserverar sig till förmån för Lars-Ove Bengtssons (C) yrkande. Carina johansson (C), Håkan josefsson (C), Bengt Petersson (C), Lars-Ove Reservation (22

6 (23 Kfl00 Dnr: KS.20l6.92 Svar på motion om kollektivavtaiskrav Kommunistiska partiets gruppledare inkom den 27 april 2016 med en motion om: påbörja en utredning kring vid kommunala upphandlingar kräva svenska kollektivavtal finns hos firmor och företag som levererar varor och tjänster till Gislaveds kommun Komm unfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har utrett möjligheten ställa krav på svenska kollektivavtal i samband med upphandlingar och kommit fram till det inte går ställa krav på kollektivavtal 1 upphandlingar eftersom ställa krav på anbudsgivaren ska vara ansluten till kollektivavtal inte är förenligt med lagstiftningen. Bestämmelserna i nytt regelverk om upphandling, som trädde kraft 1 juni 2017, ska endast tillämpas för direktivstyrda upphandlingar, d.v.s. upphandlingar vars värden uppgår till minst tröskelvärdet. Tröskelvärdena vid upphandling av varor och tjänster uppgår för närvarande till drygt 1,9 miljoner kronor för kommuner. Vid upphandling av byggentreprenader uppgår tröskelvärdet till drygt 48 miljoner kronor. Bestämmelserna från den 1 juni 2017 innebär upphandlande myndigheter ska ställa villkor avseende lön, semester och arbetstid, om det är behövligt och det går följa upp. De villkor som leverantören minst ska uppfylla ska anges enligt den lägsta nivå som följer av ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige. Villkoren får dock inte anges till en lägre nivå än vad som följer av lag. Innan villkoren bestäms, ska berörda centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer haft tillfälle yttra sig. När svensk rätt inte är tillämplig ska villkoren ställas enligt Internationella arbetsorganisationens, ILO, kärnkonvention hårda kärnan. Därutöver får de ställas enligt de arbetsrättsliga bestämmelser som gäller där arbetet utförs. Det innebär, i stort sett, den nya lagstiftningen endast har implementerat tidigare praxis och konventioner i svensk lagstiftning. Det är således inte möjligt ställa krav på en aktör ska vara ansluten till kollektivavtal däremot är det möjligt lägga in vissa avtalsvillkor hämtade från kol 1 ektivavtal. Kommunstyrelsen har den 1 6 augusti 2017 beslutat föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Motion om kollektivavtaiskrav, daterad den 27 april Kommunstyrelsen den 16augusti2017, 213 lusterares signatur Utdragsbestyrkande

7 (23) Kf 100 (forts.) Ordförande föreslår motionen utgår från dagens sammanträde med anledning av den har bäring på föregående ärende angående Policy för inköp och upphandling. Motionen behandlas i samband med det återremitterade ärendet. Propositionsord n ing Ordföranden ställer proposition på ordförandes förslag om ärendet ska utgå vid dagens sammanträde och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar ärendet utgår vid dagens sammanträde för behandlas vid ett senare tillfälle. Erik Anderson Kommunstyrelseförvaltningen, upphandlingsenheten Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet lusterares signatur 1) Utdragsbestyrkande

8 (22) Kfl0l Dnr:KS Svar på interpellation angående kritiskt granskande och kälikritik i elevers utbildning på gymnasiet Fredrik Sveningson (L) lämnade den 1 5 juni in en interpellation angående kritiskt granskande och kälikritik i elevers utbildning på gymnasiet. Fredrik Sveningson (L) undrar i interpellationen hur arbetet med lära ut kritiskt granskande och källkritik fungerar och om det finns planer på göra frågan till ett ansvarsområde för en eller flera förstelärare. Han undrar också om det finns planer på belysa dessa viktiga frågor ännu mer och i så fall på vilket sätt. Interpellationen är ställd till ordförande i barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2017 godkänna interpellationen får ställas och ska besvaras på dagens sammanträde. Beslutsunderlag Interpellation från Fredrik Sveningson (L), daterad den 15juni 2017 Kommunfullmäktige den 19juni 2017, 81 Svar från Margareta Lindgren (S), daterat den 2 1 augusti Margareta Lindgren (S), barn- och utbildningsnämndens ordförande, har lämnat ett skriftligt svar, vilket översänts till interpellanten i tillräcklig tid före dagens sammanträde. Fredrik Sveningson (L) redgör för sin interpellation. Margareta Lindgren (S) tackar Fredrik Sveningson (L) för interpellationen som han har ställt. Margareta Lindgren (S) redogör för sitt skriftliga svar som lyder enligt följe: Fråga - Hur fungerar lära ut kritiskt granskande och kälikritik idag? Lärarna på gymnasieskolan upplever det i allmänhet finns en mycket god medvetenhet och förståelse kring vikten av källkritik bland gymnasieeleverna. Arbetet med kritiskt granskande och kälikritik är ett av ämnesmålen i både samhällskunskap och historia och därmed något som alla elever på gymnasiet läser om. 1 diskussioner och deber inom samhällskunskap ligger det som ett naturligt inslag vara källkritisk och kunna analysera vem som står bakom informationen. En av grundfrågorna i källkritiken är vem som skriver eller säger något för därigenom kunna fundera på vad syftet är med det som skrivs eller sägs. För bli godkänd i dessa ämnen ska eleverna kunna föra källkritiska resonemang. 1 undervisningen tas även aktuella frågor upp och diskuteras utifrån källkritik t.ex. Instagram-upploppet i Göteborg. Nationalencyklopedin (NE) används i arbetet med kritisk granskning och källkritik. Elevernas egna upplevelser tas också upp till diskussion i klasserna. På gymnasieskolan arbetas också aktivt med planen mot kränkande behandling och i arbetet med likabehandling tas frågan om nätmobbing upp samt frågor om kränkningar som sker på nätet upp i hälsosamtalen i årskurs 1. arbetet med lusterares signatur 1) Utdragsbestyrkande

9 (22 Kf 101 (forts) På lotstid diskuteras frågor som allmänt har med värdegrund göra. Fråga - Finns planer på göra frågan till ansvarsområde för en eller flera förstelärare? l dagsläget finns inga sådana planer. Inom ämneslagen diskuteras kontinuerligt undervisningens innehåll och källkritik ingår i kursmålen i en del ämnen. det Fråga - Finns planer på belysa dessa viktiga frågor ännu och i så fall på. vilket sätt? Nej, källkritik är ett levande moment i undervisningen och finns ständigt på age n dan. mer det andra ett Kommunfullmäktige beslutar interpellationsdeben förklaras avslutad, interpellationen är besvarad, samt ärendet inte föranleder något beslut av kommunfullmäktige. Fredrik Sven ingson Margareta Lindgren Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet lusterares signatur Utdragsbestyrkande

10 (22) Kfl02 Dnr: KS Valärende, entledigande av ledamot i val av ny ledamot bygg- och miljönämnden samt Ann-Charlotte Hilding (S) har begärt entledigande från uppdraget som ledamot i bygg- och miljönämnden. Socialdemokraterna i Gislaved har nomineratjohanna Wärme (5) som ny ledamot i bygg- och miljönämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Ann-Charlotte Hilding (S), daterad den 4juli 2017 Nominering från Socialdemokraterna i Gislaved, daterad den 28 augusti Valberedningens presidium den 29 augusti 20 17, 16 Kommunfullmäktige beslutar godkänna Ann-Charlotte Hildings (S) begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i bygg- och miljönämnden, samt välja johanna Wärme (S), Hålbäcksgatan 1 1, Gislaved, som ny ledamot i bygg- och miljönämnden till och med Ann-Charlotte Hilding J ohanna Wärme Bygg- och miljönämnden Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet Kommunstyrelseförvaltningen, arkivet Kommunstyrelseförvaltningen, IT-enheten Kommunstyrelseförvaltningen, löneenheten lusterares signatur 4z Utdragsbestyrkande

11 begärt entledigande. Efter Mats Valstens (V) avsägelse på kommunfullmäktiges sammanträde den 19 juni utsågs Ursula Frylestam (V) ut som ny ersättare av Länsstyrelsen i Valärende, entledigande av ersättare i kommunfullmäktige Kfl03 Dnr: KS ll(22 Jönköpings län. Ursula Frylestam (V) har inte möjlighet åta sig uppdraget och har därför lusterares signatur Utdragsbestyrkande Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet Kommunstyrelseförvaltningen, IT-enheten Kommunstyrelseförvaltningen, löneenheten Länsstyrelsen i Jönköpings län kommunfullmäktige utses. hos Länsstyrelsen begära ny ersättare till som ersättare i kommunfullmaktige, samt godkänna Ursula Frylestam (V) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmaktige, godkänna Mats Valstens (V) begäran om entledigande från uppdraget Kommunfullmäktige beslutar Kommunfullmäktige den 19 juni 20 17, 85 Avsägelse från Ursula Frylestam (V), daterad den 1 juli Avsägelse från Mats Valsten (V), daterad den 12 juni 2017 Ursula Frylestam Komm unstyrelseförvaltningen, arkivet Besi utsunderlag GISLAVEDS KOMMUN

12 (22) Kfl04 Dnr: KS Valärende, entledigande av servicenämnden val av ny samt ersättare ersättare i fastighet- och Jan Ekström (MP) har begart entledigande från uppdraget som ersättare i fastighet- och servicenämnden. Miljöpartiet i Gislaved har nominerat Robert Erlandsson (MP) som ny ersättare i fastighet- och servicenämnden. Besi utsu nderl ag Avsägelse från Jan Ekström (MP), daterad den 14 juli 2017 Nominering från Miljöpartiet 1 Gislaved, daterad den 28 augusti 2017 Valberedningens presidium den 29augusti2017, 17 Kommunfullmäktige beslutar godkänna Jan Ekströms (MP) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i fastighet- och servicenämnden, samt välja Robert Erlandsson (MP), Södergatan 29, Gislaved, som ny ersättare i fastighet- och servicenämnden till och med Jan Ekström Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet Kommunstyrelseförvaltningen, arkivet Komm unstyrelseförvaltningen, IT-enheten Kommunstyrelseförvaltningen, löneenheten 1usterares signatur ( \f ) Utdragsbestyrkande 4

13 (22) Kfl05 Dnr: KS.20l7.3 Valärende, entledigande av ersättare i kommunfullmäktige LarsGöran Lundström (KD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Besi utsu nderlag Avsägelse från LarsGöran Lundström (KD), daterad den 1 5 augusti Kommunfullmäktige beslutar godkänna LarsGöran Lundströms (KD) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, samt hos Länsstyrelsen begära ny ersättare till kommunfullmäktige utses. LarsGöran Lundström Länsstyrelsen i Jönköpings län Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet Kommunstyrelseförvaltningen, arkivet Kommunstyrelseförvaltningen, IT-enheten Komm unstyrelseförvaltningen, löneenheten lusterares signatur (Y) Utdrasbestyrkande

14 (22) Kfl06 Dnr: KS Valärende, entledigande av ersättare i socialnämnden samt val av ny ersättare Robert Erlandsson (MP) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Miljöpartiet i Gislaved har nominerat Fathi Muse Farah (MP) som ny ersättare i socialnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Robert Erlandsson (MP), daterad den 28 augusti Nominering från Miljöpartiet i Gislaved, daterad den 28 augusti 2017 Valberedningens presidium den 29augusti2017, 18 Kommunfullmäktige beslutar godkänna Robert Erlandssons (MP) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i socialnämnden, samt välja Fathi Muse Farah (MP), Ängsgatan 9, Gislaved, som ny ersättare i socialnämnden till och med Robert Erlandsson Fathi Muse Farah Socialnämnden Kommunstyrelseförvaltningen, kansliet Kommunstyrelseförvaltningen, arkivet Kommunstyrelseförvaltningen, IT-enheten Kommunstyrelseförvaltningen, löneenheten lusterares signatur Utdragsbestyrkande

15 allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. till förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare och öka mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. De nya bestämmelserna syftar Från och med den 1 januari 2015 ska kommunfullmäktige under varje Ärendebeskrivni ng Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare KfI07 Dnr: KS.2017.l (22) 1usterares sinatuy Utdrasbestyrkande utförs av privata utförare, daterat den 26 april anta program för uppföljning och insyn av verksamhet som Kommunfullmäktige beslutar kommunfullmäktige antar det. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner Propositionsordning Kommunstyrelsen den 16augusti 2017, 212 utförare Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata Beslutsunderlag utförare, daterat den 26 april anta program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata Kommunstyrelsen har den 16augusti2017 beslutat föreslå kommunfullmäktige allmänhetens insyn finns med i förfrågningsunderlag och avtal. Informationen förfrågningsunderlag och avtal i upphandlingar som ligger framåt i tiden. upp och kontrollera verksamheten. Innehållet i programmet påverkar endast en privat utförare (3 kap. 1 9a KL). Detta sker genom en klausul om ska ha koppling till upphandlingen och den verksamhet som upphandlas och gör det möjligt ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats över till Varje nämnd ska i avtal med privata utförare tillförsäkra sig information som inte ställa högre krav än vad som är rimligt. 1 nämnders ansvar ingår följa utveckla ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas. i egen regi. Hur det ska ske anges i detta program. Det kan även medverka till ansvarig gentemot medborgarna på samma sätt som om verksamheten bedrivs När verksamhet överlämnas till privat utförare är kommunen fortfarande ägande. Det handlar om företagsformer som aktiebolag, stiftelser, ekonomiska angelägenhet. En privat utförare är en helt privat aktör utan kommunalt föreningar, enskilda firmor men också om idéburna organisationer och person eller enskild individ som har hand om vården av en kommunal kooperativa föreningar. Kommunala företag inkluderas inte i detta begrepp. Privata utförare definieras i 3 kap. 18 c kommunallagen som en juridisk GISLAVEDS KOMMUN

16 Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomiavdelningen Kommundirektören Samtliga nämnder Kf 107 (forts) I6(22 Kommunfu Il mäktige Sammanträdesdatum Sida lusterares signatur Utdragsbestyrkande GISLAVEDS KOMMUN

17 (23 Kommunstyrelsen återremitterade förslaget till regler för inköp och Ett förslag till policy för inköp- och upphandling har tagits fram. Syftet med policyn är vara en vägledning till hur förtroendevalda och Policy för inköp och upphandling Kfl08 Dnr:KS anställda ska agera så det säkerställs kommunens inköp och upphandlingar görs enlighet i med gällande lagstiftning på området. J\I lusterares signatur /1 Utdragsbestyrkande Ove Gustavsson (S) med instämmande av Fredrik Johansson (S) och Erik Anderson (K): Följande tillägg ska göras i dokumentet - Yrkande Kommunstyrelsen den 1 6 augusti 2017, 21 Beslutsunderlag anta förslag till policy för inköp och upphandling daterad den 28 april Kommunstyrelsen har den 16 augusti 2017 beslutat föreslå kommunfullmäktige aktör ska uppfylla ett helt kollektivavtal. definieras och kunna kontrolleras. Det går således inte ställa krav på en förtydligats i svensk lagstiftning från den 1 juni förenligt med lagstiftningen däremot är det möjligt ställa arbetsrättsliga Att ställa krav på anbudsgivaren ska vara ansluten till kollektivavtal är inte Detaljer om upphandlingsförfarandet beskrivs i regler. meddelarfrihet. Av den anledningen beslutade kommunstyrelsen också den 4 utreda avsnitt 1 7, Sociala och etiska krav, särskilt vad gäller kollektivavtal och upphandling till kommunstyrelseförvaltningen den 4 juni 2013 med uppdrag juni 2013 bordlägga förslag till policy för inköp och upphandling. 1 reglerna för inköp och upphandling har frågan utretts om möjligheten ställa krav på kollektivavtal vid upphandling. villkor genom så kallade kollektivavtalsliknande villkor vilket även har Kollektivavtalsliknande villkor är enskilda arbetsrättsliga krav som måste Förslag till Policy för inköp och upphandling daterad den 28 april 2017 Kommunen sina upphandlingar ställa krav på Svenskt kollektivavtal och svensk lagstiftning. ansvarig för underentreprenörer följer svenskt kollektivavtal. Mias Johansson (SD): avslag på Ove Gustavssons yrkande om tillägg i Maria Gullberg Lorentson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Ove Gustavsson (5) yrkande. för Gislaveds kommun förutsätts ska sista stycket ändras till: Säkerställa varor, tjänster och entreprenader köps med rätt kvalitet och till rätt kostnad. 1 kommunstyrelsens förslag. Fredrik Sveningsson (L): på sidan 2 i dokumentet under styclet företrädare övrigt yrkas avslag på Ove Gustavssons (S) yrkande och bifall till dokumentet. ska i alla Kommunen ska i alla upphandlingar ställa krav på huvudentreprenör är GISLAVEDS KOMMUN

18 (22) Kf 108 (forts.) Marie Johansson (S): Avslag på Fredrik Sveningssons (L) yrkande. Peter Bruhn (MP): ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för utreda och lägga förslag på villkor i nivå med kollektivavtal avseende lön, semester, arbetstid, försäkringar och tjänstepension. Villkoren ska följa EU regler och svensk lagstiftning. Dessa krav ska gälla för underleverantörer i obegränsat antal led. Maria Gullberg Lorentsson (M): Avslag på Peter Bruhns (MP) återremissyrkande. Marie Johansson (S): Bifall till Peter Bruhns (MP) återremissyrkande med den kompletteringen av motiveringen också utreda frågan om ändra till rätt kostnad enligt Fredrik Sveningssons (L) yrkande. Erik Anderson (K) och Carina Johansson (C): Bifall till återremissyrkandet. Förslag om ajournering framförs och ordförande beslutar ajournera mötet från kl Propositionsordnirig Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen. Ordförande finner ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande röstningspropostion: JA-röst för bifall till ärendet ska avgöras idag. NEJ-röst för bifall till Peter Bruhns (MP) återremissyrkande. Omröstningsresultat 19 personer röstar JA 28 personer röstar NEJ Två ledamöter avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige beslutat ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet med motiveringen utreda och lägga förslag på villkor i nivå med kollektivavtal avseende lön, semester, arbetstid, försäkringar och tjänstepension. Villkoren ska följa EU-regler och svensk lagstiftning. Dessa krav ska gälla för underleverantörer i obegränsat antal led. 1 utredningen ska också ingå möjligheten ändra till rätt kostnad istället för rätt pris. Kommun styrelsen Kommunstyrelseförvaltningen, upphandlingsenheten Komm unstyrelseförvaltningen, kansliet lusterares signatur Utdragsbestyrkande

19 (22) Kfl09 Dnr: KS.20l7.93 Ansökan om utökad budget från fastighet- och servicenämnden försäljning av pelletsanläggning till Gislaved Energi AB samt Fastighet- och servicenämnden har ansökt om: föreslå kommunstyrelsen medel för anslutningsavgift och installationskostnader för 2018 tas upp i budget 2018 samt föreslå kommunfullmäktige godkänna försäljning av pelletsanläggningen till Gislaved Energi AB. Under 2017 och 2018 ansluts tio av kommunens fastigheter till anslutning och leverans av fjärrvärme. Den totala anslutningskostnaden är 2437 tkr, där 957 tkr belastar och tkr belastar Energipriset förväntas bli lägre och ge en besparing på 643 tkr årligen. 1 sim- och sporthallen i Anderstorp finns en pelletsanläggning som efter anslutning till fjärrvärme inte längre behövs. Gislaved Energi AB vill köpa pelletsanläggningen inklusive tillhörande anläggningar för en köpeskilling av tkr. Gislaveds kommun använder sig inte av tilläggsbudgetar eller äskande om utökad budget. Detta är någonting som ska hanteras inom ramen för den egna verksamheten. Vid ett eventuellt utökat grunduppdrag tas detta om hand i planerings- och uppföljningsprocessen för nästkommande år. Kommunstyrelsen har den 16 augusti 2017 beslutat inte bevilja tilläggsanslag för ökad budget 2018 med 1388 tkr till fastighet- och servicenämnden och föreslår kommunfullmäktige godkänna försäljningen av pelletsanläggningen till Gislaved Energi AB till en köpeskilling om 1100 tkr. Beslutsunderlag Fastighet- och servicenämnden daterat den 31 mars 2017, 53 Kommunstyrelsen den 16augusti2017, 214 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfu!lmäktige beslutar godkänna försäljningen av pelletsanläggningen till Gislaved Energi AB till en köpeskilling om 1100 tkr. Fastighet- och servicenämnden Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten lusterares signatur 1 Utdragsbestyrkande \AL

20 föreslå kommunfullmäktige utöka den årliga budgeten för för utbetalning av vägbidrag med tkr samt hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag till driftbudget Ärendebeskrivni ng Begäran om tiiläggsanslag och utökad budget för utbetalning av vägbidrag Kfl lo Dnr: KS (22 Tekniska nämnden har ansökt om: lusterares signatur, / Vi Utdragsbestyrkande Gislaveds kommun använder sig inte av tilläggsbudgetar eller äskande om man inte kan frångå kommunfullmäktiges beslut och driftbidraget på 27 % gäller och de ska återrapportera till kommunstyrelsen i samband med om de inte deltar i beslutet gällande de två första :satserna utan hänvisar till de yrkanden som de har lagt i frågan vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 maj till kommunstyrelsen i samband med ordinarie uppföljningar. beslut och driftbidraget på 27 % gäller och de ska återrapportera påtala till tekniska nämnden man inte kan frångå kommunfullmäktiges tekniska nämnden, samt inte bevilja utökad driftbudget 2018 och därefter årligen med 550 tkr till tekniska nämnden, inte bevilja tilläggsanslag för ökad driftbudget 2017 med tkr till Kommunfullmäktige beslutar kommunfullmäktige antar det. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner Propositionsordning Carina Johansson (C): framför Centerpartiet vill ha en protokollsanteckning Kommunstyrelsen den 16augusti2017, 215 Tekniska nämnden den 19april2017, 40 Beslutsunderlag tekniska nämnden, inte bevilja utökad driftbudget och därefter årligen med 550 tkr till tekniska nämnden samt påtala till tekniska nämnden inte bevilja tilläggsanslag för ökad driftbudget med tkr till Kommunstyrelsen har den 16 augusti 2017 beslutat föreslå kommunfullmäktige ordinarie uppföljningar. planerings- och uppföljningsprocessen för nästkommande år. verksamheten. Vid ett eventuellt utökat grunduppdrag tas detta om hand i utökad budget. Detta är någonting som ska hanteras inom ramen för den egna Dessutom ber tekniska nämnden årligen få en utökad budget med 550 tkr. Tekniska nämnden ser har fått fler ansökningar än vad budget medger. vägbidrag med 550 tkr fr.o.m för täcka kostnader för särskilda driftbidrag. GISLAVEDS KOMMUN

21 Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten sammanträde den 18 maj Centerpartiet deltar inte i beslutet gällande de två första :satserna utan Protokollsanteckning Kf 110 (forts.) (22) hänvisar till de yrkanden som de har lagt i frågan vid kommunfullmäktiges Tekniska nämnden lusterares signatur Utdragsbestyrkande GISLAVEDS KOMMUN

22 sammanträde den 28 september på grund av för få ärenden. Meddelanden Kfl II Dnr: KS.2017.I Beslut gällande bemanning på deltidsstyrkan i Hestra vecka Kommunfullmäkciges presidium har beslutat ställa in fullmäktiges Räddningstjänsten Kommunfullmäktiges presidium lusterares sinatur Utdrasbestyrkande GISLAVEDS KOMMUN