Sociala investeringar och hållbar ledning och styrning 14 november 2016 Tomas Bokström w w w. u p p d r a g p s y k i s k h ä l s a. s e
1. Koppling strategisk operativ nivå Hur får vi planer, aktiviteter och ansträngningar på olika nivåer att driva åt samma håll? Politik Politik Ledning Ledning? Verksamhet Verksamhet
2. Utveckling/innovation och kalkylerat risktagande Givet de resurser som satsas på sociala området vilka är förutsättningarna för utveckling av mer effektiva arbetssätt? Kommunala utgifter 2012 (mdr)* - Ekonomiska medel - Organisation - Arbetssätt IFO (exkl bistånd); 24 Materiella investeringar ; 52 Förskola; 76 Grundskola; 85 * Hultkrantz, L. (2016), Sociala investeringsfonder, Ekonomisk Debatt 44:3
3. Utfallsfokus hur leder satsade resurser till en bättre situation för befolkningen? Komponent för ökad tydlighet och gemensam riktning Vad är ett önskat utfall? Politiker Ledning Verksamhet Civilsamhälle & näringsliv
Över 50 kommuner och landsting/regioner arbetar med sociala investeringar* 1,3 miljarder kr reserverade Ny modell majoritet 2012 eller senare Planering och diskussioner i ytterligare 87 kommuner och landsting *Enkät genomförd sommaren 2014 265 av 310 respondenter
Vad är en social investering? Tydligt definierad insats som ska förhindra framtida negativa utfall och minska kostnader Tidigt i ålder eller i process Förhåller sig till business as usual och implicerar ineffektiviteter i ordinarie verksamhet - Utbud - Fel/otillräckliga insatser - För lite insatser - Organisation - Bristande incitament/stuprör - Dålig matchning mellan behov och utbud
Sociala investeringar ett nytt arbetssätt 1. Tvärsektoriella analyser av verksamheten 2. Strategiskt val av insatser som kan bidra till förbättrade resultat 3. Bedömning av effekter 4. Uppföljning och utvärdering av satsningar 5. Tvärsektoriellt genomförande av satsningar 6. Implementering och uppskalning av lyckade satsningar
Sociala investeringar kräver organisation Aktivt engagemang från högsta ledningen Möjliggör ett tvärsektoriellt perspektiv i utvecklingsarbetet Dedikerade resurser analytiker, utvärderare, projektledare Avsättning av finansiella medel för att driva utvecklingsarbete Medel som kan användas verksamhetsöverskridande lyfter upp risk i utvecklingsarbetet från enhetsnivå till organisationsnivå.
Möjlig struktur för kommunal utvecklingsorganisation Kommunfullmäktige Kommunstyrelse Kommunledning Socialtjänst Vård- och omsorg Uppföljnings- och utvecklingsenhet Utbildning Kultur- och fritid Sociala investeringar Förvaltningsövergripande uppföljning av kvalitetsindikatorer dialog med region/landsting Förvaltningsövergripande utveckling baserat på uppföljning och kvalitetsdialog - vid specifik metodutveckling kan finansiering ske från sociala investeringsfonden Koordinering av utvecklingsinitiativ Förvaltningsdrift Arbete med ständiga förbättringar i respektive verksamhet och i samverkan Löpande verksamhetsuppföljning, inklusive förvaltningsspecifika kvalitetsindikatorer Delta i kvalitetsdialog tvärs verksamheter på lägsta-enhets-nivå utifrån indikatorer inklusive region/landsting
Roller i arbetet med sociala investeringar
Meritvärde Andel Godkända i alla ämnen Ex behovsanalys skola Ogiltig frånvaro 250 90% 80% 200 70% 60% 150 50% 100 40% 30% 50 20% 10% 0 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-7 7-9 9-12 12-15 15-20 20- Ogiltig frånvaro % 0%
Socialt utfallskontrakt i Norrköping Investerare Socialt utfallskontrakt Utfallsansvarig Intermediär Utförare Målgrupp Placerade barn
Socialt utfallskontrakt i Norrköping sammanfattning 1 Ska minska antalet återplaceringar av barn och unga i HVB/SIS samt ge förbättrade skolresultat för målgruppen Målgrupp: BoU 7-18 år som får placeringsbeslut fr.o.m. augusti/sep 2016 och 20 månader framåt. Beräknas omfatta 60 individer Insatser: - Multidisciplinärt team ansvarar för koordinering och uppföljning under placering (intern utförare) - Skolstödjande tutoring -insats (externt upphandlad utförare)
Socialt utfallskontrakt i Norrköping sammanfattning 2 Ekonomisk modell - LSV finansierar - Norrköping garanterar 40% på aktivitet - Utfallsbaserad återbetalning för resterande - Tak på maximal avkastning, 20% över hela tidsperioden om ca 4 år
Summering sociala investeringar Ett koncept med följande innehåll - Generiska metoder för att driva utvecklingsarbete - Behovsanalys - Design av satsningar - Uppföljning och effektutvärdering - Implementering och uppskalning - Utfallsfokus - Mänskliga - Ekonomiska - Ekonomisk modell - Iterativt arbete
Tips socialt investeringsforum 1-2 december Anmälan och program här
Tack! Tomas.bokstrom@skl.se 08-452 72 65