Nr 14 Kommunstyrelsen 2009-12-02 1(23) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 2 december 2009, klockan 08.30 11.45, 13.50 14.15, 15.40-15.50 Beslutande Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Per-Olof Hilmér (C) Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) Lisbeth Berglöv (KD) Roland Björndahl (M) Tommy W Johansson (S) 155-165, 167-171 Pål Magnussen (V) Tjänstgörande ersättare Ann-Christin Larsson (KD) ersätter Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) ersätter Ola Johansson (S) Övriga närvarande Ersättare Einar Pettersen (KIM) Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 155 Renée Olsåker, miljöstrateg 159 Björn Hermansson, miljöinspektör 160 Charles Hörnstein, stadsarkitekt 160 Leif Svensson, samhällsbyggnadschef 161 Björn Lindquist, ekonomichef 161 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Tommy W Johansson (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 4 december 2009, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 155-172 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Tommy W Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2009-12-02 Datum för anslags uppsättande 2009-12-04 Datum för anslags nedtagande 2009-12-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2009-12-02 2 155 Dnr 2009.181.867 Kulturpris, regler Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 23 september 2009, 77, att bifalla en motion om att inrätta ett kulturpris att utdelas årligen med första utdelning år 2010. Kommunfullmäktige gav samtidigt kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att upprätta förslag till statuter i enlighet med utredningsförslaget. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 6 oktober 2009. Kultur- och utbildningsnämnden föreslår en smärre justering i texten avseende tidpunkten för utdelning. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens förslag till regler för kulturpris. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2009-10-21, 105. Arbetsutskottets beslut 2009-11-03, 281. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer regler för kommunens kulturpris enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 3 156 Dnr 2009.812.042 Dalslandskommunernas kommunalförbund, delårsbokslut 2009 Delårsbokslut 2009 för Dalslandskommunernas kommunalförbund och revisorernas utlåtande 2009-07-31 föreligger. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2009. Arbetsutskottets beslut 2009-11-03, 282. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 4 157 Dnr 2009.845.042 Fyrbodals kommunalförbund, delårsrapport januari-juni 2009 Bakgrund Revisorerna i Kommunalförbundet Fyrbodal har den 28 oktober 2009 överlämnat Delårsrapport 2009-01-0--06-30. Beslutsunderlag Delårsrapport 2009-01-01--06-30. Arbetsutskottets beslut 2009-11-17, 298. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 5 158 Dnr 2009.841.042 Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud, delårsbokslut januari - juni 2009 Bakgrund Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har den 1 oktober 2009, 60, beslutat att överlämna delårsbokslut januari-augusti 2009 till huvudmännen. Beslutsunderlag Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut januari-juni 2009. Arbetsutskottets beslut 2009-11-17, 299. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut för januari-juni 2009. Expedieras Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud
Kommunstyrelsen 2009-12-02 6 159 Dnr 2009.92.403 Naturvårdsprogram för Melleruds kommun Bakgrund Melleruds kommun har tagit fram förslag till Naturvårdsprogram för Melleruds kommun. Det består av ett huvudprogram och Åtgärdsplan (bilaga 1), Naturdatabank (bilaga 2) och Upplevelsenatur i Mellerud (bilaga 3) samt kartbilagorna 1-6. Naturvårdsprogrammet beskriver naturen i Melleruds kommun och visar hur vi kan ta vara på de rika naturvärden vi har. Det beskriver kommunens arbete med naturvården, lagstiftning och ger förslag till ansvarsarter och miljömål för kommunens naturvårdsarbete. I åtgärdsplanen finns förslag på ett 40-tal olika naturvårdsåtgärder med tidsplan. Kommunstyrelsen ställde sig den 8 april 2009, 42, bakom förslag till Naturvårdsprogram för Melleruds kommun och överlämnade det till Länsstyrelsen Västra Götaland och Skogsstyrelsen för samråd. Kommunstyrelsen beslutade den 6 maj 2009, 56, att ställa ut förslag till Naturvårdsprogram under perioden 7 28 maj 2009 på kommunens medborgarkontor och bibliotek. Miljöstrategen redovisade den 2 juni 2009, 150, inkomna synpunkter och förslag på revidering av Naturvårdsprogrammet. Arbetsutskottet beslutade samtidigt att efter revidering låta trycka Bilaga 3 Upplevelsenatur i Mellerud inför årets turistsäsong. Synpunkter från samrådsutställningen har beaktats och i mycket stor utsträckning inarbetats i naturvårdsprogrammet. Beslutsunderlag Naturvårdsprogram för Melleruds kommun (huvudprogram) Bilaga 1 Åtgärdsplan Bilaga 2 Naturdatabank Bilaga 3 Upplevelsenatur i Mellerud (färdigtryckt) Kartor 1-6 Arbetsutskottets beslut 2009-11-17, 292.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 7 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar föreliggande Naturvårdsprogram (huvudprogram) för Melleruds kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar Åtgärdsplan, Naturdatabank, Upplevelsenatur i Mellerud med tillhörande kartor 1-6. Expedieras Miljöstrategen KFS
Kommunstyrelsen 2009-12-02 8 160 Dnr 2007.570.210 Vindbruksplan Dalsland Bakgrund Dalslandskommunernas kommunalförbund, Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmåls kommuner samt Dalslands miljönämnd har arbetat fram en vindbruksplan för hela Dalsland. Planen ska utgöra en del av kommunernas översiktsplaner och ge förslag till riktlinjer för lokalisering, gruppering, utformning, prövning av vindkraftverk och områden lämpliga för vindkraftsutbyggnad samt områden där vindkraftsutbyggnad ej bör tillåtas. Arbetsutskottet beslutade den 21 oktober 2008, 319, att uppdra till arbetsgruppen för gemensam vindkraftsplanering att ändra graderingen av utbyggnadsområden till Mycket lämpliga, Lämpliga och Mindre lämpliga områden. Kommunstyrelsen beslutade den 8 april 2009, 39, att ställa ut Vindbruksplan Dalsland för samråd. Kommunstyrelsen beslutade den 3 juni 2009, 71, att ställa sig bakom samrådsförslag till Vindbruksplan Dalsland med tillägget att en varsam exploatering av Kroppefjälls ytterområden tillåts och där etableringar utöver de planerade prövas från fall till fall. Beslutsunderlag Vindbruk Dalsland - Tillägg till översiktsplan för Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmål, samrådsredogörelse. Yrkanden Johnny Stücken (S), Tommy W Johansson (S) och Pål Magnussen (V): Kommunstyrelsen ställer sig bakom samrådsredogörelse till Vindbruksplan Dalsland enligt föreliggande förslag. Daniel Jensen (KD), Per-Olof Hilmér (C), Anette Levin (FP) och Robert Svensson (C): Kommunstyrelsen ställer sig bakom samrådsredogörelse till Vindbruksplan Dalsland enligt föreliggande förslag med tillägget att södra Kroppefjäll, området som gränsar till Vänersborgs kommun, är lämpligt för vindkraftsparker.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 9 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen antar Daniel Jensens m.fl. yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Daniel Jensens m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Johnny Stückens m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Med sju ja-röster för Daniel Jensens yrkande mot fyra nej-röster för Johnny Stückens yrkande antar kommunstyrelsen Jensens yrkande. Se omröstningsbilaga. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom samrådsredogörelse till Vindbruksplan Dalsland enligt föreliggande förslag med tillägget att södra Kroppefjäll, området som gränsar till Vänersborgs kommun, är lämpligt för vindkraftsparker och beslutar att ställa ut Vindbruk Dalsland för granskning under minst två månader. Reservation Johnny Stücken (S), Tommy W Johansson (S), Michael Melby (S) och Pål Magnussen (V) reserverar sig mot beslutet. Expedieras Dalslandskommunernas kommunalförbund Dalslands miljönämnd Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmåls kommuner
Kommunstyrelsen 2009-12-02 10 Omröstningsbilaga - 160 Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Johnny Stücken (S) X Per-Olof Hilmér (C) X Anette Levin (FP) X Daniel Jensen (KD) X Lisbeth Berglöv (KD) X Eva Pärsson (M) Ann-Christin Larsson X Roland Björndahl (M) X Ola Johansson (S) Michael Melby X Tommy W Johansson (S) X Pål Magnussen (V) X Robert Svensson (C) X Summa 7 4
Kommunstyrelsen 2009-12-02 11 161 Samhällsbyggnadsförvaltningens ekonomi, redovisning av åtgärder Samhällsbyggnadschefen och ekonomichefen lämnar en redovisning ang. översynen av förvaltningens verksamhet och ekonomi. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 12 januari och kommunstyrelsens sammanträde den 13 januari 2010. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2009-12-02 12 162 Dnr 2008.M0311.206 Taxor inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2010 Bakgrund Byggnadsnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till taxor inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2010. Byggnadsnämndens beslut 2009-11-11, 236. Arbetsutskottets beslut 2009-11-17, 293. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2010.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 13 163 Dnr 200.765.007 Kommunens riskexponering mot kommunala bolag, revisionsrapport Bakgrund Kommunens revisorer har överlämnat Rapport avseende kommunens riskexponering mot kommunala bolag till kommunstyrelsen för yttrande. Beslutsunderlag Kommunens revisorers skrivelse 2009-09-28. Rapport avseende kommunens riskexponering mot kommunala bolag sep 2009. Arbetsutskottets beslut 2009-10-20, 258. Förslag till svar på frågor från kommunens revisorer. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avger svar till kommunens revisorer angående kommunens riskexponering enligt föreliggande förslag. Expedieras Kommunens revisorer
Kommunstyrelsen 2009-12-02 14 164 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsordning. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkallad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: KOMMUNCHEF Beslut att avslå begäran hos kommunstyrelsen att få ta del av allmän handling eller att lämna ut handling med förbehåll, som inskränker sökandes rätt att yppa dess innehåll eller eljest förfoga över den (2 kap 14-15 Tryckfrihetsförordningen); Handling förvarad på kommunledningskontoret Med stöd av kommunala förköpslagen avvisa erbjudanden om förvärv eller avstå från att utöva förköpsrätten i strategiska ärenden i samråd med presidiet. 1/2009 74 87/2009 FÖRVALTNINGSCHEF SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Godkännande av medarbetares uppsägning, i samråd med personalchef. Beslut om undantag för rörelsehindrade när det gäller lokala trafikföreskrifter som avser stannande eller parkering. 1/2009 53 58/2009 SAMHÄLLSVÄGLEDARE Beslut avseende tillstånd enligt Lagen om färdtjänst (SFS 1997:736) och Lagen om riksfärdtjänst (SFS 1997:735). 9 10/2009 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 15 165 Anmälan Dnr 2009.M0271.239 Byggnadsnämnden beslutade den 14 oktober 2009, 203, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av garage/förråd på fastigheten Björkåsen 1:2. Dnr 2009.M0274.235 Byggnadsnämnden beslutade den 14 oktober 2009, 198, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Skällesbyn 1:12. Dnr 2009.M0277.235 Byggnadsnämnden beslutade den 14 oktober 2009, 200, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Håkonebyn 1:14. Dnr 2009.M0246.235 Byggnadsnämnden beslutade den 14 oktober 2009, 206, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för inglasning av altan på fastigheten Svankila 1:140. Dnr 2009.M0205.234 Byggnadsnämnden beslutade den 14 oktober 2009, 208, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av två fritidshus på fastigheten Örs-Backen 1:36. Dnr 2009.M0174.231 Byggnadsnämnden beslutade den 11 november 2009, 222, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Stockenäs 1:11. Dnr 2009.M0313.231 Byggnadsnämnden beslutade den 11 november 2009, 203, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten Backa 1:40.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 16 Dnr 2009.M0314.231 Byggnadsnämnden beslutade den 11 november 2009, 231, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Östanå 1:33. Dnr 2009.M0317.237 Byggnadsnämnden beslutade den 11 november 2009, 244, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för uppsättning av fem st. sjötrafikskyltar (KABEL) på fastigheterna Skällesbyn 1:12, Håkonebyn 1:30 och Håkonebyn 1:14. Dalslands Miljönämnds sammanträdesprotokoll 2009-10-01. Dalslands Miljönämnds sammanträdesprotokoll 2009-11-05. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 17 166 Studiebesök/gemensam lunch Kommunstyrelsen besöker Mammas Mat i Bolstad för en gemensam lunch och får information om företagets verksamhet.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 18 167 Sunnanå Hamn, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå Hamn: Möte med Länsstyrelsen Kontakter med sakägare Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 19 168 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Kommunens kontakter med Banverket ang. borttagande/flyttning av transformatorstation i Gerdsrud. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 20 169 Dnr 2009.240.002 Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto socialnämnden Bakgrund På grund av personalförändringar inom enheten för individ- och familjeomsorg behöver ett nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2009-10-27, 99. Arbetsutskottets beslut 2009-12-01, 315. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att följande personer bemyndigas att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto 8234-7 35123363: Socialchef Enhetschef Assistent Assistent Henry Einestedt Reine Dahlman Lena Gustafsson Britt-Marie Härnesand Annika Olmås-Karlsson Anders Jernberg Simone Geerts Ulla Schnell Carina Björkman Sara Myrberg Maritha Johansson Sofia Kindberg Ingela Brink Gullin Katarina Bergman Bernling Anette Strömberg Ulrika Kvamme Cecilia Dahlman Giannias Marie Johansson Expedieras Socialnämnden Samtliga berörda
Kommunstyrelsen 2009-12-02 21 170 Dnr 2009.611.002 De nya strandskyddsreglerna delegation och ändring i reglemente, justering av tidigare beslut Bakgrund Plan- och bygglagen (PBL) och andra näraliggande lagar har fått ny lydelse från och med den 1 juli 2009. Förändringarna avser strandskyddet och utveckling av landsbygden i strandnära lägen. Sveriges Kommuner och Landstings kommenterar lagändringarna i cirkulär 2009:36. För att harmonisera med övriga dalslandskommuner behövs en justering av det beslut som fattades av Melleruds kommunfullmäktige den 23 september 2009. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2009-12-01, 318. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar anta reviderat reglemente för byggnadsnämnden vad gäller 2 och delegerar till byggnadsnämnden att fatta beslut om strandskyddsdispenser samt upphävande av strandskyddet i samband med detaljplanering i enlighet med den nya lagstiftningen från 2009-07-01. Kommunfullmäktige föreslår att tillsynen över efterlevnaden av strandskyddet handhas enligt miljöbalken av Dalslands miljönämnd.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 22 171 Dnr 2009.944.107 Försäljning av fastigheten Åsen 1:149, bildande av bostadsrättsföreningen Dansen 1, ändring av bolagsordning för AB Melleruds Bostäder_m.m. Bakgrund Melleruds Bostäder har problem med ökade vakanser vilket innebär hyresintäktsförluster. Åsensbruk har under en längre tid haft den största negativa trenden och läget förvärrades ytterligare i samband med bruksnedläggningen. Bolagets alternativ för att lösa problematiken med outhyrda bostäder är försäljning, eller rivning av fastigheterna eller bildande till bostadsrätt. Beslutsunderlag AB Melleruds Bolagshus beslut 2009-12-02, 32. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att ändra bolagsordningen så att AB Melleruds Bostäder har rätt att äga bostadsrättsandelar. Kommunfullmäktige godkänner att AB Melleruds Bostäder bildar en bostadsrättsförening - BRF Dansen 1 - med tre ledamöter samt två revisorer. Kommunfullmäktige godkänner att AB Melleruds Bostäder säljer fastigheten Åsen 1:149 till den nybildade bostadsrättsföreningen för en köpeskilling som motsvarar det totala andelsvärdet som framkommer via försäljningsprospekt minus de omkostnader som föreningen kommer att ha i samband med försäljningen (ca 8,5 Mkr). Kommunfullmäktige godkänner att AB Melleruds Bostäder initialt äger samtliga bostadsrättsandelar i föreningen för att successivt försälja BRF andelar och ha andrahandsuthyrning i de fall lägenheterna ej ännu är avflyttade. Ambitionen är att före den 31 december 2010 har försålt samtliga andelar och ny styrelse utses för fortsatt drift i föreningen.
Kommunstyrelsen 2009-12-02 23 172 Avslutning Ordföranden avslutar sammanträdet och tackar alla ledamöter och tjänstemän ett gott samarbete under 2009. Vice ordförande framför ledamöternas tack till ordföranden.