Handlingar till personalutskottets sammanträde den 22 april 2015 i Vänersborg
1 (2) Föredragningslista Sammanträde med personalutskottet den 22 april 2015 Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Tid: Kl. 9:15 13.40 Inledande formalia Hålltid kl. 09.15-09.20 Mötets öppnande Upprop Val av justerare Justeringsdatum Beslutsärenden 1. Motion av Birgitta Losman (MP) m fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer/marina Olsson Diarienummer RS 2690-2014 Handling bifogas Hålltid kl. 09.20-09.25 2. Strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor vid Skaraborgs Sjukhus/Eva Lundh Diarienummer RS 893-2014 Handling bifogas Hålltid kl. 09.25-09.40 3. Motion av Kurt Karlsson (SD) om folkhögskola för nya medborgare/eva Lundh Diarienummer RS 3144-2014 Handling bifogas Hålltid kl. 09.40-09.45 4. Finansiering av ST-tjänster psykiatri/eva Lundh Handling bifogas Hålltid kl. 09.45-10.00 5. Delegationsärenden/Marina Olsson Diarienummer RS 144-2015 Handling bifogas Hålltid kl. 10.00 10.05 6. Anmälningsärenden/Marina Olsson Diarienummer RS 145-2015 Handling bifogas Hålltid kl. 10.05 10.10 7. Övriga frågor Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Residenset Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Föredragningslista Personalutskottet 2015-04-22 2 (2) Information A. Aktuella rapporter från personaldirektören/marina Olsson Hålltid kl. 10.20 10.50 B. Koordinator för regiongemensamt arbete med uppgiftsväxling/marina Olsson Hålltid kl. 10.50 11.00 C. Lägesrapport, pilotverksamhet språkutbildning för syriska läkare/eva Lundh Diarienummer RS 2882-2014 Hålltid kl. 11.00 11.25 D. Kompetensutvecklingsinsatser för undersköterska/barnsköterska/skötare, framtida inriktning/eva Lundh Diarienummer RS 3160/2014 Hålltid kl. 11.25 11.45 E. Regelverk kring sidotjänster för ST-läkare/Eva Lundh Hålltid kl. 11.45 12.00 F. Bifallen motion Medarbetarnas internationella utbyte, förslag till riktlinje/eva Lundh Diarienummer RS 906-2013 Hålltid kl. 13.00 13.20 G. Medicinska kompetensutvecklingsrådet (MUR), inriktning verksamhet och finansieringsprinciper/eva Lundh Diarienummer RS 3040-2014 Hålltid kl. 13.20 13.40 Gunilla Levén Ordförande Tänk på miljön Res gärna kollektivt (www.vasttrafik.se)
ÄRENDE 1
1 (3) Tjänsteutlåtande Datum 2015-01-29 Diarienummer RS 2690-2014 Västra Götalandsregionen HR-strategiska avdelningen Handläggare: Eva Johansson Telefon: 0708-55 24 46 E-post: eva.johansson@vgregion.se Till personalutskottet Yttrande över motion av Birgitta Losman (MP) m fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer Förslag till beslut 1. Personalutskottet föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige motionen besvarad Sammanfattning av ärendet Birgitta Losman (MP) m fl. har i motion från 2014-08-25 föreslagit att förmånsbilsbilssystemet för förtroendevalda och anställda ska avvecklas samt att regionstyrelsen ska tillse att fungerande bilpool/bilpoolsavtal med hög miljöprestanda omgående etableras. Ledningskansliets, HR-strategiska avdelning gör bedömningen att intentionerna i motionen redan är genomförda. Detta med anledning av att regiondirektören 2013 tog beslut om justerade riktlinjer för förmånsbilar och där det klart framgår att förmånsbil endast kan komma ifråga om uppdraget innebär tjänstgöring på flera orter inom regionen och/eller har arbetsuppgifter som innebär ett omfattande resande i tjänsten och där kollektiva resealternativ är begränsade. Även målgruppen för vilka chefer som kan prövas för förmånsbil är starkt reducerad i dessa riktlinjer. Avser främst förvaltningschefer och avdelningschefer på regionkansliet. Enligt riktlinjerna ska kollektivtrafikkort vara ett alternativ till förmånsbil i de fall kollektivresande är möjligt. När det gäller bilpooler så pågår etablering av sådana genom Regionservice försorg. Fördjupad beskrivning av ärendet Birgitta Losman (MP) m fl. har inlämnat en motion om nya resvanor även för förtroendevalda och chefer. Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Datum 2015-01-29 2 (3) Diarienummer RS 2690-2014 I motionen föreslås att avveckla förmånsbilssystemet för förtroendevalda och anställda samt att uppdra åt regionstyrelsen att tillse att fungerande bilpool/bilpoolsavtal med miljöprestanda omgående etableras. Systemet med förmånsbilar infördes i samband med regionbildningen för att möjliggöra att chefer kunde anställas från olika delar av regionen och inte bara från tätorter med god tillgång till kollektivtrafik. Det fanns också en önskan om att chefer skulle synas i de olika verksamheterna i Västra Götalandsregionen. En annan utgångspunkt var också att chefer skulle ha rimliga arbetsdagar, vilket inte alltid var möjligt om kollektiva resealternativ skulle väljas. Bilpooler fanns inte heller i någon gemensam form. Vilka förmånsbilar som fått väljas har varierat mellan åren men i dagsläget kan enbart miljöbilar väljas d.v.s. i regel en bil som är utrustad med teknik för drift med miljövänligare drivmedel än bensin och diesel. Regiondirektören har delegation från regionstyrelsen att besluta om förmånsbil. De senaste åren har tillämpningen av vilka chefer som kan erhålla förmånsbil skärpts. Idag är målgruppen i första hand chefstjänstemän med direktörsavtal. Dessutom kan möjligheten till förmånsbil prövas för chefstjänstemän i övrigt direkt underställda regiondirektören och områdeschef/motsvarande på förvaltning. För att komma ifråga för förmånsbil(oavsett befattning) ska uppdraget innebära tjänstgöring på flera orter inom VGR och/eller arbetsuppgifter som innebär ett omfattande resande i tjänsten och där kollektiva resealternativ är begränsade. En begränsning av kollektiva resealternativ är t ex restiden som till vissa orter kan bli väldigt lång. I riktlinjerna finns även angivet att i samband med att förmånsbilar avvecklas ska stationeringsort mm ses över för att bilpooler ska kunna användas. Även möjlighet till kollektivtrafikkort som alternativ till förmånsbil används idag enligt riktlinjerna. Ledningskansliet gör dock bedömningen att förmånsbilarna inte helt kan avskaffas utan stora konsekvenser, inte minst vad avser arbetstidens längd, för vissa chefer. I slutet av januari månad 2015 kommer det att vara 60 chefer som innehar en förmånsbil. Det är en minskning med 30 bilar det senaste året. Av dessa 60 kommer flera att avslutas under 2015 alternativt när byte sker på befattning. Målet är att med de nya riktlinjerna ska det finnas runt 25 chefer med förmånsbil i VGR. Servicenämnden har beretts tillfälle att lämna yttrande över motionen avseende bilpooler. Svaret innebär att etablering av bilpooler redan pågår inom Regionservice. Även Miljönämnden har kommit in med ett yttrande över motionen. Svaret pekar på risken med att en total avveckling av förmånsbilar istället kan leda till ett större användande av privatbil som kanske inte i alla stycken lever upp till samma miljöprestanda som bilar upphandlade av VGR. Både servicenämnden och miljönämnden beslutade att med detta anse motionen besvarad.
Datum 2015-01-29 3 (3) Diarienummer RS 2690-2014 Slutsats Ledningskansliet konstaterar att de förändrade riktlinjer som togs av regiondirektören 2013 samt den upphandling som sker avseende bilpooler verkar i den riktning som motionärerna önskar. Beredning Motionen har beretts inom HR-strategiska avdelningen vid Ledningskansliet. Utgångspunkt i beredningen har även varit motionssvaren från Servicenämnden och Miljönämnden. Ledningskansliet Ann-Sofi Lodin Regiondirektör Marina Olsson Personaldirektör
ÄRENDE 2
1 (3) Tjänsteutlåtande Datum 2015-04-07 Diarienummer RS 893-2014 Västra Götalandsregionen, HR strategiska avdelningen/enheten för kompetensförsörjning Handläggare: Lidija Beljic Telefon: 0702 047 670 E-post: lidija.beljic@vgregion Till personalutskottet Strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor vid Skaraborgs Sjukhus Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter 2 236 000 kr inom ramen för det personalpolitiska anslaget 2015 till slutförande av pilotprojektet strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor på Skaraborgs Sjukhus. 2. Personalutskottet avslår ansökan från Skaraborgs sjukhus om 3 840 000 kr för starta ytterligare en omgång av programmet yrkesintroduktion, för tio undersköterskor med start höstterminen 2015. 3. Personaldirektören får i uppdrag att under hösten 2015 återkomma med utvärderingen av pilotprojektet strukturerad introduktionsprogram för undersköterskor. Skaraborgs sjukhus genomför utvärderingen. Sammanfattning av ärendet Skaraborgs sjukhus (SkaS) startade hösten 2014 landets första strukturerade introduktionsprogram för undersköterskor som ett led i den framtida kompetensförsörjningen och inför den uppgiftsväxling som verksamheten står inför. Personalutskottet avsatte 1 560 000 kr ur det personalpolitiska anslaget 2014 till introduktionsprogrammets uppstart. SkaS ansöker nu om 2 236 000 kr för att slutföra och utvärdera pilotprojektet (av dessa sökta medel är 120 000 kr för utvärderingen av projektet). Skas ansöker också om 3 840 000 kr för att starta ytterligare en omgång av yrkesintroduktion för tio undersköterskor höstterminen 2015. HR strategiska avdelningens bedömning är att medel endast bör beviljas för att slutföra pilotprojektet och utvärderingen. Detta för att kunna dra slutsatser om piloten kan ligga som grund för en regional modell för förstärkt introduktion för undersköterska. Fördjupad beskrivning av ärendet För att kunna möta kommande kompetensförsörjningsbehov behöver SkaS få in unga nyutbildade undersköterskor. I Skövde finns ett av Sverige största omvårdnadsgymnasier med en mycket hög andel studenter som har komplett Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Datum 2015-04-07 Diarienummer RS 893-2014 2 (3) slutbetyg. För SkaS kommande behov av vård- och omsorgsutbildade medarbetare är det viktigt att SkaS som stor arbetsgivare attraherar ungdomar att söka vårdutbildningar genom att anställa de nyutbildade undersköterskorna utan yrkeserfarenhet samt ge dessa en trygghet i yrkesrollen genom en strukturerad introduktion. SkaS ansökte och beviljades medel ur personalpolitiska anslaget 2014, för att starta upp pilotprojektet strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor under höstterminen 2014. De ansökta och beviljade medlen var endast för de första fyra månaderna 2014 och för uppstart av utvärderingen. HR- strategiska avdelningens bedömde att förslaget från SkaS var intressant och värt att pröva som en pilot. Motiveringen var att Västra Götalandsregionen behöver säkra kompetensförsörjningen av undersköterskor och förändra åldersstrukturen på den aktuella målgruppen. Personalutskottet avsatte 1 560 000 kr inom ramen för det personalpolitiska anslaget 2014 till introduktionsprogrammets första fyra månader och uppstarten av utvärderingen. SkaS ansöker nu dels om 2 236 000 kr för att slutföra och utvärdera pilotprojektet och dels om 3 840 000 kr för att starta ytterligare omgång av yrkesintroduktion för tio undersköterskor höstterminen 2015. Anledningen till att SkaS inte ansökte om medel för hela introduktionsprogrammet och utvärderingen redan 2014 berodde på att SkaS uppfattat att det inte var möjligt att föra över beviljade medel till påföljande år och därför endast ansökte om medel som bedömdes kunna förbrukas under 2014. Programmet pågår under nio månader och pilotprojektet avslutas 31 maj 2015. Introduktionsprogrammet är uppbyggt med två veckors gemensam introduktion, därefter tre placeringar under programmets nio månader. Placeringarna sker utifrån verksamhetens behov men en placering är obligatorisk inom psykiatrin. Efter slutfört program placeras medarbetaren på vakant tjänst i första hand efter hans/hennes önskemål. Handledning sker på arbetsplatsen via huvudhandledare och bashandledare. Fördjupad yrkeshandledning sker via två interna mentorer samt en extern. Inför uppstarten av programmet annonserades tio platser ut. Intresset hos målgruppen var stort och flera har efterfrågat programmet. Vid programmets slut kommer en utvärdering att göras. Den kommer bl.a. att ha fokus på huruvida undersköterskornas upplever sig stärkta i sin yrkesroll, hur många som stannar kvar efter avslutat program och verksamhetens bedömning av deras kunskaper. Utvärderingen kommer även att ge svar på om programmet ökar attraktiviteten att söka till SkaS. Utvärdering av pilotprojektet kommer att ske med stöd av FOU- enheten SkaS. Denna modell för yrkesintroduktion ska utgöra en möjlighet till utformning av ett strukturerat regionövergripande introduktionsprogram för undersköterskor. Först efter att utvärderingen är genomförd kan det bli aktuellt att införa strukturerat introduktionsprogram för undersköterskor inom Västra Götalandsregionens förvaltningar.
Datum 2015-04-07 Diarienummer RS 893-2014 3 (3) Beredning Ärendet har beretts av HR-strategiska avdelningen och avstämning har skett med kontaktpersoner på Skaraborgs Sjukhus. Regionkansliet Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh HR chef, enheten för kompetensförsörjning Bilaga: Ansökan om kompetensmedel undersköterskor 2015 strukturerat introduktionsprogram Besluten skickas till Beslut ska skickas till Skaraborgs Sjukhus/HR funktionen, Inger Levin för kännedom och genomförande. HRC för kännedom.
Ansökan om medel för kompetensutvecklingsinsatser för undersköterskor/skötare/barnskötare år 2015. Förvaltning Kontaktperson och kontaktuppgifter Skaraborgs Sjukhus (SkaS) Inger Levin, HR strateg kompetensförsörjning Mobil: 0727-36 31 70 Arbete: 0500-43 26 81 Mail: inger.levin@vgregion.se Kompetensutvecklingsinsats Strukturerat introduktionsprogram undersköterskor Bakgrund Mål och syfte Varje år utexamineras ca 150 elever från omvårdnadsprogrammet, ungdomsgymnasiet, i Skaraborg. Utav dessa har ca 120 godkända betyg samt diplom från Vård och Omsorgscollege. SkaS behöver få in den unga nyutbildade undersköterskan för att kunna möte kommande pensionsavgångar samt för att säkra kompetensförsörjningsbehovet För SkaS som arbetsgivare är det viktigt att attrahera ungdomar att söka vårdutbildningar utifrån kommande kompetensförsörjningsbehov. Ett sätt att attrahera ungdomar att söka vårdutbildningar är att visa på att de behövs samt att utbildningen leder till en anställning. Genom att en strukturerad introduktion med mentorer, både i yrket och i arbetslivet, ges en trygghet och en utveckling i yrkesrollen. Målgruppen är den unga nyutbildade undersköterskan utan yrkeserfarenhet. Genomförandeplan inkl. tidsplan Antal: 10 +10 undersköterskor Gemensam introduktion 14 dagar. 3 placeringar á 3 månader varav 1 placering är obligatorisk psykiatri. Gemensamma utbildningstillfällen samt mentorsamtal kontinuerligt Kostnader, specificerade Lön + soc. avg : 4 795 200 Mentorer 2 st a 20 %: 160 000 Övrigt: 30 000 Totalt: 4 985 200 Plan för utvärdering Utvärdering sker via s.k. aktionsforskning och med stöd av FOUU. Utvärderingen kommer att göras såväl för deltagarna som för deltagande verksamheter.
ÄRENDE 3
Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2015-03-11 Diarienummer RS 3144-2014 Västra Götalandsregionen Regionkansliet/HR-strategiska avdelningen Handläggare: Michael Zijp Telefon: 070-082 47 49 E-post: michael.zijp@vgregion.se Till personalutskottet Svar på motion från Kurt Karlsson (SD) avseende folkhögskola för nya medborgare Förslag till beslut 1. Personalutskottet föreslår regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning av ärendet Kurt Karlsson (SD) föreslår i sin motion att Västra Götalandsregionen (VGR) ska undersöka möjligheterna att starta en ny folkhögskola för nya medborgare. Syftet med skolan är att förbereda eleverna på ett arbete, eller vidare studier, inom hälso- och sjukvårdsområdet. Mot bakgrund av inkomna remissvar från Kulturnämnden, styrelsen för folkhögskolorna och Agnesbergs folkhögskola bedöms att motionen ska avslås. Samtliga anger liknande skäl, kulturnämnden anger exempelvis i sitt yttrande att: motionen avslås med hänvisning till att den föreslagna ägandeformen och inriktningen inte stämmer överens med riksdagens, Västra Götalandsregionens och Folkbildningsrådets uppfattningar om hur folkbildningsverksamhet bör utformas. I motionen framhålls Agnesbergs folkhögskola som ett gott exempel på hur en ny folkhögskola skulle kunna komma att fungera. Agnesbergs folkhögskola skriver i sitt yttrande att initiativet till skolan kommer ifrån romerna själva och att regionens huvudmannaskap är en övergångslösning initierad av skolans romska grundare. Arbetet med övergång till ny huvudman pågår med syftet att skolan ska bli en rörelsefolkhögskola med en romsk organisation som huvudman. Kulturnämnden menar vidare att man bör skilja på hur de romer, som är en av fem nationella minoriteter, avses som specifik grupp och på gruppen nya svenskar som inte är en egen kulturell kategori. HR-strategiska avdelningen gör bedömningen att en ny folkhögskola inte skulle vara motiverad på samma sätt som i fallet med Agnesbergs folkhögskola. Detta på grund av att den är sprungen ur civilsamhället och har vuxit fram på villkor som är förenlig med nationella folkbildningstanken och kopplingen till civilsamhället. Det är också så att Västra Götalandsregionen redan idag arbetar med gruppen utlandsutbildad hälso- och sjukvårdspersonal. Ett gemensamt förhållnings- och arbetssätt finns framarbetat där en Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Datum 2015-03-11 2 (2) Diarienummer RS 3144-2015 bärande tanke är att bättre omhänderta utlandsutbildad kompetens och hur vi skapar förutsättningar för det. Sedan uppstarten 2013 har 110 utlandsutbildade läkare genomgått PLUS Program för lärande och utveckling inom svensk hälso- och sjukvård. Personalutskottet har för 2015 avsatt medel för provtjänstgöringsplatser för tredjelandsläkare, språkutbildning för syriska läkare på tre folkhögskolor och för en koordinator som avser möjliggöra än mer effektiva flöden för dessa grupper. HRstrategiska avdelningen har också en nära dialog med folkhögskolorna. Beredning I beredningen har regionstyrelsen remitterat ärendet till kulturnämnden, styrelsen för folkhögskolorna, Agnesbergs folkhögskola samt till personalutskottet. Remissvaren har legat till grund för tjänsteutlåtandet som sammanställts av HR-strategiska avdelningen, Regionkansliet. HR-strategiska avdelningen Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh HR-chef, strategisk kompetensförsörjning
ÄRENDE 4
1 (4) Tjänsteutlåtande Datum 2015-04-16 Diarienummer RS 1290-2015 Västra Götalandsregionen Koncernstab HR Handläggare: Eva Lundh, 0702-45 75 46 Till personalutskottet Finansiering av ST-läkare inom psykiatrin i Västra Götalandsregionen Förslag till beslut 1. Personalutskottet introduktionsfinansierar 10 ST-tjänster i psykiatri under två år med start 2015. Den årliga kostnaden uppgår till 5 625 000 kr och tas ur det personalpolitiska anslaget 2. Personaldirektören får i uppdrag att fördela de 10 ST-tjänsterna på berörda specialiteter och förvaltningar. 3. En årlig uppföljning kommer att göras av koncernstab HR. Sammanfattning av ärendet Sedan år 2010 har förvaltningarna arbetat aktivt med att skapa en vuxenpsykiatri oberoende av hyrläkare. Från årsskiftet 2012/2013 anlitas, med undantag av Skaraborgs sjukhus, inte några hyrläkare inom den specialiserade vuxenpsykiatrin. Det råder en stor enighet om att fler ST-läkare behöver utbildas för att skapa balans mellan tillgång och efterfrågan på specialistkompetenta psykiatriker. På flertalet sjukhus finns det fler läkare som är intresserade av STtjänster än det finns ekonomiskt utrymme att anställa. Mot bakgrund av detta föreslås att personalutskottet introduktionsfinansierar 10 ST-tjänster i psykiatri under två år. Förvaltningarna ska ha tillsatt tjänsterna senast 2015-12-31och erhåller 75% av lönekostnaden under två år. Därefter förutsätts finansieringen ske inom ramen för vårdöverenskommelserna. Fördjupad beskrivning av ärendet Sedan årsskiftet 2012/2013 anlitas i princip inte några hyrläkare inom den specialiserade vuxenpsykiatrin, vilket på sikt leder till en förbättrad kontinuitet, säkerhet och kvalitet för patienterna samtidigt som arbetsmiljön blir bättre. Bemanningsläget är fortfarande skört och varierar mellan de olika verksamhetsområdena; Skaraborgs sjukhus har periodvis under 2014 tvingats att nyttja hyrläkare pga. brist på specialistläkare. Flera sjukhus har genomfört rekrytering av utlandsutbildade läkare, vilket medför språkundervisning och en längre introduktionsperiod. Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Datum 2015-04-16 Diarienummer RS 1290-2015 2 (4) För att kunna driva den specialiserade vuxenpsykiatrin utan hyrläkare krävs både uthållighet och långsiktiga kompetens- och utvecklingsinsatser, bland annat ökade utbildningsvolymer av ST-läkare. En stor andel av specialisterna går i pension de närmaste åren, vilket innebär behov av nyrekryteringar. Samtidigt anger förvaltningarna att intresset för specialistutbildning i psykiatri ökar bland unga legitimerade läkare, vilket gör att förvaltningarna har intresserade sökande till STtjänster men däremot inte ekonomiska möjligheter att anställa. Sannolikt behöver utbildningsvolymen av ST-läkare inom psykiatrin höjas under flera år framöver. Syftet är att få balans mellan tillgång och efterfrågan på specialister och för att påskynda denna process föreslås att särskilda medel tillskapas som ett finansierings-/startbidrag Hösten 2013 beslutade hälso- och sjukvårdsutskottet att introduktionsfinansiera ST-tjänster inom vuxenpsykiatri resp. barnpsykiatri med medel ur den statliga rehabgarantin. Totalt lämnades finansiering till 19 ST-tjänster; 5 tjänster inom barnpsykiatri och 14 inom vuxenpsykiatri. Den inventering som låg till grund för beslutet visade dock att verksamheternas uppskattade behov uppgick till 12 STtjänster inom barnpsykiatri och 38 tjänster inom vuxenpsykiatri. Kostnaden per ST-tjänst beräknades till 0,7 mnkr per år, sammanlagt 13,3 mnkr per år. Medlen avropades vid anställningens början och introduktionsfinansieringen pågick under två år. Verksamhetscheferna vid Sahlgrenska universitetssjukhuset har i december redovisat att intresset för ST-tjänster är fortsatt stort och att man har anställt vikarierande underläkare i väntan på att ST-tjänster ska kunna frigöras för nyanställning. Det finns således lämpliga personer att anställa på ST-tjänster på de olika sjukhusen. En förutsättning är dock en kvalitetsmässigt god utbildningssituation med handledarresurser, bra arbetsmiljö, mentorskap mm så att ST-läkarna stannar kvar i Västra Götalandsregionen efter avslutad utbildning. I förvaltningarnas kompetensförsörjningsplaner för psykiatrin framgår stora skillnader mellan tillgång och efterfrågan på specialister och ST-läkare. Psykiatrin tillhör ett av de områden med störst obalanser vad gäller tillgång på specialister. F n finns 128 ST-läkare anställda enligt nedan ST-läkare fördelade per specialitet och färdigår. Psykiatri 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 senare Summa SÄS 3 4 2 3 12 SkaS 2 2 3 1 8 SU 11 7 12 12 18 60 NU 2 2 4 2 4 14 Kungälv 3 2 2 4 1 12 Summa 106 Barn o 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 senare Summa ungdomspsykiatri SÄS 1 1 1 3
Datum 2015-04-16 Diarienummer RS 1290-2015 3 (4) SkaS 1 1 2 SU 2 3 1 4 10 NU 1 1 1 3 Kungälv 2 1 1 4 Summa 22 Finansiering Under förutsättning av finansiering utanför nuvarande vårdöverenskommelser uppger berörda förvaltningar att de kan anställa ytterligare ST-läkare utöver de knappt 130 ST-läkare som redan är under utbildning. Det långsiktiga behovet uppgår till ca 40 ST-läkare för att säkra kompetensförsörjningen av psykiater till regionens sjukhus. I nuläget bedömer koncernstab HR och koncernstab Hälsooch sjukvård att det, med hänsyn till det antal ST-läkare som förvaltningarna angivit möjligt att rekrytera, i nuläget är rimligt att stödja finansieringen av 25 nya ST-läkare med regiongemensamma medel. En gemensam beredning med målsättningen att kunna samfinansiera dessa nya ST-tjänster med medel från personalutskottet och hälso- och sjukvårdsstyrelsen har därför gjorts under våren. Finansieringen var tänkt att ske med medel från personalpolitiska anslaget respektive ännu icke utnyttjade statsbidrag inom ramen för rehabgarantin under två år med start 2015 och uppgå till 75% av lönen från anställningens början. Personalutskottet skulle finansiera 10 ST-tjänster och hälso- och sjukvårdsstyrelsen 15 ST-tjänster. Därefter förutsätts finansieringen ske inom ramen för vårdöverenskommelserna. Årskostnaden för en ST-läkare kan schabloniseras till ca 750 000 kronor. Det har nu visat sig vara svårt att kunna nyttja de statliga rehab medlen på det sätt som var planerat. I väntan på att denna fråga bereds ytterligare inom koncernstab Hälso- och sjukvård har personalutskottet möjlighet att besluta om den del av finansieringen, d v s 10 ST-tjänster under två år, som var tänkt att ske från de personalpolitiska anslaget för att kunna möta förvaltningarnas akuta behov av fler ST-läkare. Kostnaden för att introduktionsfinansiera 10 ST-tjänster med 75% av lönen under ett år uppgår till 5 625 000 kr och den sammanlagda kostnaden för två år till 11 250 000 kr. Det är angeläget att anställningen av nya ST-läkare sker med bibehållen god utbildningskvalitet. F n är det endast den specialiserade vuxenpsykiatrin som omfattas av hyrläkarstopp. På sikt är målsättningen att också barn och ungdomspsykiatrin ska göras oberoende av hyrläkare. Det är därför rimligt att introduktionsfinansieringen av ST-läkare avser såväl vuxenpsykiatri (inklusive rättspsykiatri) som barn- och ungdomspsykiatri En förutsättning för att förvaltningarna ska erhålla finansiering är att denna blir ett tillskott utöver de satsningar på ST-tjänster i psykiatri som förvaltningarna redan planerat. En årlig uppföljning kommer därför att göras av koncernstab HR..
Datum 2015-04-16 Diarienummer RS 1290-2015 4 (4) Beredning Frågan om utökning av antalet ST-tjänster har beretts av koncernstab Hälso- och sjukvård och koncernstab HR tillsammans. Avstämning har skett med berörda sektorsråd, sjukhusens HR-chefer och kunskapscentrum för psykisk hälsa. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Besluten skickas till Ann Söderström, Marina Olsson, Staffan Cavefors, Eva Lundh, Lise-Lotte Risö-Bergerlind Ordförande i sektorsråden för VUP och BUP Berörda sjukhuschefer Berörda HR-chefer
ÄRENDE 5
1 DELEGATIONSÄRENDEN FÖR ANMÄLAN TILL REGIONSTYRELSEN Datum 2015-04-22 Diarienummer RS 144-2015 Delegationsärenden avgjorda av förhandlingschefen 1. Förhandlingsprotokoll Lokal tvisteförhandling rörande brott mot det enskilda anställningsavtalet Parter: VGR Lärarnas Riksförbund 2. Förhandlingsprotokoll Lokal tvisteförhandling rörande avsked Parter: VGR Kommunal Vänerväst 3. Förhandlingsprotokoll Lokal tvisteförhandling rörande brott mot det enskilda anställningsavtalet Parter: VGR - Kommunal Dnr RS 3494-2014 Dnr RS 192-2015 Dnr RS 3180-2014
ÄRENDE 6
1 ANMÄLNINGSÄRENDEN TILL REGIONSTYRELSEN Datum 2015-04-22 Diarienummer RS 145-2015 Förhandlingsprotokoll Central tvisteförhandling Protokoll 2015-01-15 Diarienummer RS 3068-2014 (4) Ärende: Central tvisteförhandling angående avsked Parter: Sveriges Kommuner och Landsting och Kommunal