'WY Il äal rustad 1(13) Plats och tid Lokal Oskarström, 7 november 2017 kl 08:30-12:00 ande Ledamöter Jenny Axelsson (C), Ordförande Lars Puss (M), 1:e vice ordförande Bertil Andersson (S), 2:e vice ordförande Tove Bergman (MP) Tony Stané (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Övriga deltagare Anna Winnberg ( 223), Mattias Hansson ( 225), Sven Olof Nilsson ( 226), Ann-Charlotte Abrahamsson ( 226), Mila Sladic, Sabina Andersson, Torsten Rosenqvist, samhällsbyggnadschef Mattias Rossköld samt sekreterare Ulrica Holm. Justeringsplats Justeringsdag Rådhuset ^ow-l\-ö Paragrafer 219-226 Sekreterare Ulrica Holm Ordförande Juste ra re Bertil Andersson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-11-07 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned 2 O 12, - ÖM Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Ulrica Holm
f f f, 2(13) Ärenden KSU 219 Dnr KS 2017/00045 Val av justerare 3 KSU 220 Dnr KS 2017/00044 Godkännande av dagordning 4 KSU 221 Dnr KS 2017/00569 Gullbrandstorp 1:548 - om ramavtal 5 KSU 222 Dnr KS 2017/00587 Getinge-Brogård 1:80 och Getinge-Brogård 1:248 - om markanvisningsavtal 6 KSU 223 Dnr KS 2014/00354 Detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl - om antagande 7 KSU 224 Dnr KS 2016/00549 Detaljplan för del av Skedala 4:1 - om granskning 10 KSU 225 Dnr KS 2016/00419 Arbetsformer och organisering - Information 12 KSU 226 Dnr KS 2017/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017 13 \ Ä < ~
... rmlmscoö 3(13) KSU 219 Dnr KS 2017/00045 Val av justerare Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Bertil Andersson (S) att justera protokollet.
. -, H ä l m S t ä ö 4(13) KSU 220 Dnr KS 2017/00044 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning. ÖPr
, ^ w, 5(13) KSU 221 Dnr KS 2017/00569 Gullbrandstorp 1:548 - om ramavtal Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna ramavtal mellan s kommun och fastighetsägarna till Gullbrandstorp 1:548 avseende upprättande av detaljplan för Gullbrandstorp 1:548. Ärendet Detaljplanearbetet syftar till att för fastigheten Gullbrandstorp 1:548 pröva bostadssamt centrumverksamhetsändamål. Genom förslag till ramavtal regleras kostnader för upprättande av detaljplanen och utredningar som görs i samband med upprättandet. Samhällsbyggnadskontoret föreslår KSU att godkänna föreslaget ramavtal. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna ramavtal mellan s kommun och fastighetsägarna till Gullbrandstorp 1:548 avseende upprättande av detaljplan för Gullbrandstorp 1:548. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
, w v, 6(13L KSU 222 Dnr KS 2017/00587 Getinge-Brogård 1:80 och Getinge-Brogård 1:248 - om markanvisningsavtal Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna markanvisningsavtalet med HFAB rörande Getinge-Brogård 1:80 och Getinge-Brogård 1:248. Ärendet HFAB har inkommit med intresse o m att förvärva Getinge-Brogård 1:80 och Getinge- Brogård 1:248 för att bygga hyresrätter, både vanliga hyresrätter samt seniorboende. Ett markanvisningsavtal har tagits fram och godkänts av HFAB som reglerar genomförandet och köpeskillingen. Köpeskillingen baseras på planerad bebyggelse, vilket har varit uppe för diskussion tidigare i KSU då FIFAB och kommunen inte var av samma åsikt. Utfallet av diskussionerna har blivit att HFAB ska betala enligt utnyttjad BTA enligt bygglov. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontorets mark och exploateringsavdelning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna markanvisningsavtalet med HFAB rörande Getinge-Brogård 1:80 och Getinge-Brogård 1:248. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
7(13) KSU 223 Dnr KS 2014/00354 Detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl - om antagande 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna granskningsutlåtande tillhörande detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl, daterad 2017-10-24. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna miljökonsekvensbeskrivning till detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl, daterad 2016-07-11. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl, enligt: planbeskrivning daterad 2017-10-24, plankartor med bestämmelser (ritning 1, 2 och 3) daterade 2017-10 24, illustrationskarta daterad 2017-10-24. 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantcring så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. 5. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att senast 2018-03-31 återkomma till utskottet med information om hur kommuns samhällsbyggnadsprocess kan utvecklas för att synliggöra och förankra driftkonsekvenserna för de berörda driftsnämnderna när nya detaljplaner antas/ändras av kommun. Ärendet Detaljplanens syfte är att skapa möjligheter för utbyggnad av en ny stadsdel inom Bergsgård 1:6 m fl. Avsikten är att det ska finnas ett varierat bostadsutbud för alla skeden i livet som kompletterar befintligt bostadsbestånd. Den nya stadsdelen ska även erbjuda service i form av skola, förskolor och äldreboende både för det nya områdets behov men även för boende i övriga delar av s kommun.
8(13) Ett viktigt mål är att det blir en stadsdel med god tillgänglighet till kollektivtrafik och gena och säkra cykelvägar. Tydliga kopplingar föreslås till den bussgata som ligger vid planområdets södra gräns. Detta ger goda förutsättningar för snabba resor med buss till centrala. Bussgatan aktiveras genom de torg som skapas vid de tre busshållplatserna. Bostäderna i området utgörs av en blandad bebyggelse genom både flerbostadshus, radhus och friliggande villor. Totalt beräknas området kunna rymma knappt 400 nya bostäder. Detaljplanen har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 145 varit utställd för granskning under tiden 6 juli till 1 september 2017. Yttranden som kom in berörde i huvudsak trafiksituationen på Gryningsvägen, hur dricksvattcntäkten kan skyddas i samband med utbyggnad av planområdet, nockhöjd och byggnadshöjd på föreslagna nya villor öster om Trottaberget, trafikbuller på skolgård och förskolegård samt mindre ändringar i formulering av planbestämmelser. Ärendets beredning Planförslaget har upprättats enligt modellen för samhällsbyggnadsprocessen med en projektgrupp med deltagare från teknik- och fritidsförvaltningen, byggnadskontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret, räddningstjänst, Laholmsbuktens VA samt lantmäterimyndigheten. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen genomfört samråd och granskning om förslaget med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och berörda kommuner, kända sakägare och bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs, kända hyresgästorganisationer samt de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget. Samråd har enligt beslut av kommunstyrelsen 2016-09-06 240 genomförts under tiden 19 september - 31 oktober 2016. Under samrådstiden har myndigheter, förvaltningar och berörda sakägare beretts tillfälle att yttra sig. Planförslaget har under samrådstiden varit tillgängligt på Rådhuset och på s kommuns webbsida. Ett samrådsmöte hölls tisdagen den 11 oktober 2016 i Söndrumsskolans matsal då ca 70 personer närvarade. Granskning av planförslaget genomfördes under tiden 6 juli till 1 september 2017. Under gransknings tiden har 23 yttranden inkommit från remissinstanser, kommunala förvaltningar, sakägare och övriga, varav 7 av dessa var utan erinran. Synpunkter som kommit fram i samråd och granskning samt hur kommunen föreslås förhålla sig till dessa redovisas i bifogat granskningsutlåtande. Ofr I/K.
W : v, 9(13) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna granskningsutlåtande tillhörande detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl, daterad 2017-10-24. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna miljökonsekvensbeskrivning till detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl, daterad 2016-07-11. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Ranagård, del av Bergsgård 1:6 m fl, enligt: planbeskrivning daterad 2017-10-24, plankartor med bestämmelser (ritning 1, 2 och 3) daterade 2017-10 24, illustra donskarta daterad 2017-10-24. 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvatten försörj ning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Yrkande Tove Bergman (MP) yrkar återremiss för att titta på bullerkraven för och storleken på utemiljön för förskolan och skolan. Ordföranden (C) yrkar bifall till förslag till beslut med följande tilläggsbeslut: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att senast 2018-03-31 återkomma till utskottet med information om hur kommuns samhällsbyggnadsprocess kan utvecklas för att synliggöra och förankra driftkonsekvenserna för de berörda driftsnämnderna när nya detaljplaner antas/ändras av kommun. sgång Ordföranden (C) ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras enligt Tove Bergmans (MP) yrkande och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden (C) ställer därefter proposition på föreliggande förslag och föreliggande förslag med tilläggsbeslut och finner att utskottet beslutar i enlighet med ordförandens (C) yrkande. TIV \ y ^ -
w v, 10(13) KSU 224 Dnr KS 2016/00549 Detaljplan för del av Skedala 4:1 - om granskning 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att granskning ska ske om detaljplan för del av Skedala 4:1 enligt: Plankarta med bestämmelser, Planbeskrivning med genomförandebeskrivning, daterade 2017-10-24. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna samrådsredogörelse tillhörande detaljplan för del av Skedala 4:1, daterad 2017-10-24 Ärendet Fastighetsägarna inkom 2015-12-14 med ansökan om planbesked för att kunna uppföra tre eller fyra tvåvånings flerbostadshus om vardera fyra lägenheter. Ansökan inkom efter att bostadsförsörjningsprogrammet justerats så att planområdet ingår under byggnation i "Inlandet förtätningsobjekt ÖO samt ligger i kolumnen 2016-2020. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav 2016-03-22 84 samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostadsändamål på del av fastigheten Skedala 4:1 samt att upprätta de avtal som fodras för detaljplanen. Ramavtal för plankostnaden fastställdes den 6 september 2016-09-06 197, varefter förslag till detaljplan har upprättats. Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med flerbostadshus i anslutning till Skedala tätort. Detaljplanen syftar till att skapa fler boendealternativ på en ort där majoriteten av bostadsbebyggelsen utgörs av småhus. Projektet ligger i linje med kommunens översiktsplan Framtidsplan 2030 samt Handlingsprogram för bostadsförsörjning. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att förslaget, bilaga 1-3 ska utgöra underlag för granskning Ärendets beredning Förslaget har tagits fram genom samarbete i en projektgrupp med deltagare från samhällsbyggnadskontoret, byggnadskontoret, räddningstjänsten, teknik- och fritidsförvaltningen (trafik), LBVA och miljökontoret. Under framtagandet av samrådshandlingen har dialog förts med exploatören. tlilv l/jk
11(13) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att granskning ska ske om detaljplan för del av Skedala 4:1 enligt: Plankarta med bestämmelser, Planbeskrivning med genomförandebeskrivning, daterade 2017-10-24. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna samrådsredogörelse tillhörande detaljplan för del av Skedala 4:1, daterad 2017-10-24. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. - i f e A ~
12(13) KSU 225 Dnr KS 2016/00419 Arbetsformer och organisering - Information Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om den nya förvaltningen som ska bildas vid årsskiftet genom en sammanslagning av stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret. Ärendet Som en del av projektet arbetsformer och organisering har kommunstyrelsens roll och dess förvaltningars roll diskuterats. Under arbetets gång antog riksdagen en ny kommunallag som gäller från 180101. I denna nya lag framstår det tydligt att kommunstyrelsen endast kan ha en förvaltning under sig. Denna förvaltning ska ledas av kommundirektör (eller motsvarande). För att denna förändring ska hinna genomföras till årsskiftet kan kommunstyrelsen fatta beslut den 28 november. Själva förändringen bedöms inte som omfattande för enskilda medarbetare eller uppdrag. Verksamheten i kommunstyrelsens förvaltning kvarstår som innan, bara organisatoriska rutor ändras. Under 2018 föreslås kommunstyrelsens förvaltning utreda optimering av den nya förvaltningens arbetssätt och organisering för att så bra som möjligt svara mot kommunstyrelsens uppdrag att leda, samordna och följa upp. et fattas av KS den 28 november, bereds av ICLU den 14 november och informeras i KSU den 7 november respektive KPU den 14 november. spunkterna kommer att vara följande: 1. att ny förvaltning bildas från 180101 bestående av nuvarande samhällsbyggnadskontoret och stadskontoret 2. att denna nya förvaltning ska heta kommunledningsförvaltningen 3. att ny delegationsordning för kommunstyrelsen antas 4. att kommunstyrelsens förvaltning upp dras att ta fram en projektplan för fortsatt arbete med att optimera förvaltningens uppdrag och organisering för att sa bra som möjligt svara mot kommunstyrelsens uppdrag att leda, samordna och följa upp
v w, 13(13) KSU 226 Dnr KS 2017/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017. Utskottet får information om projektkatalogen och om handlingsprogram för bostadsförsörjning. Utskottet informeras även o m ändrade tidplaner i enskilda detaljplaneprojekt.