Datum Dnr. 1(6) Samrådsredogörelse Detaljplan för Vinbäret 21 Toltorpsdalen, Mölndals stad, Västra Götalands län Tidigare behandling Kommunstyrelsen gav 2017-05-09, 149, stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för Vinbäret 21. Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutade 2017-05-09, 149, att samråd skulle genomföras kring framtaget förslag till detaljplan. Planens syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en avstyckning från fastigheten Vinbäret 21 för uppförandet av ytterligare ett enbostadshus med angöring från Södermalmsgatan. Samråd Planförslaget har varit utställt för samråd enligt 5 kap. 11 PBL (2010:900) under tiden 2018-07-13 2018-08-31. Under samrådet har planhandlingarna funnits tillgängliga i Mölndals stadshus samt på stadens hemsida. Under och i anslutning till samrådstiden inkom 16 yttranden som sammanfattas och kommenteras nedan. Yttrandena finns att ta del av i sin helhet på stadsbyggnadsförvaltningen i Mölndals stad. Länsstyrelsens yttranden redovisas i sin helhet i bilaga 1. INKOMNA SYNPUNKTER OCH KOMMENTARER Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadsförvaltningen. STATLIGA OCH REGIONALA ORGAN OCH BOLAG 1. Länsstyrelsen (daterad 2018-06-29) Länsstyrelsen har ingen erinran mot förslaget. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. 2. Statens geotekniska institut (daterad 2018-08-27) I underlag 2 (Kv. Vinbäret 21. Utredning av geotekniska och bergtekniska förhållanden. Upprättad av Norconsult, 2018-03.27) framgår att både de geotekniska och bergtekniska förhållandena är mycket goda.
Datum Dnr. 2(6) SGI har ur geoteknisk säkerhetssynvinkel ingen erinran mot planförslaget om rekommendationerna i underlagen följs. 3. Lantmäterimyndigheten (daterad 2018-07-13) Gällande plankartan har kommunala lantmäterimyndigheten (KLM) följande synpunkter: Trots att enbart Vinbäret 21 ska omfattas av detaljplanen har även hela fastigheten Toltorp 1:6 inkluderats på plankartan. Planområdesgränsen har felaktig linjetyp. Egenskapsgränsen som delar Vinbäret 21 är överflödig. Fastighetsbeteckningarna är svaga och därför svårlästa. Bestämmelse om minsta avstånd mellan byggnad och fastighetsgräns saknas. Om avsikten är att reglera detta så ska en bestämmelse finnas. Gällande planbeskrivningen har kommunala lantmäterimyndigheten (KLM) följande synpunkter: Detaljplanen omfattar hela Vinbäret 21, men på framsidan anges plannamnet för del av fastigheten Vinbäret. Kommentarer: Linjetypen följer plan- och bygglagens standard. Övriga synpunkter åtgärdas inför granskningsskedet. 4. Trafikverket (daterad 2018-08-08) Trafikverket har ingen erinran gällande detaljplan Vinbäret 21, Mölndals kommun. 5. Räddningstjänsten Storgöteborg (daterad 2018-08-31) Insatstiden i området är normalt under 10 minuter. Tillgänglighet för räddningstjänsten är god. Brandvattenförsörjning från närmsta brandpost uppfyller VAV:s riktlinjer och det finns inga verksamheter inom 150 meter från områdets ytterkant som bedöms kunna föranleda en riskutredning. Slutsatsen är att räddningstjänsten ställer sig positivt till planförslaget. 6. Västtrafik AB (daterad 2018-08-24) Området anses ha mycket god försörjning av kollektivtrafik. Västtrafik ställer sig positivt till planförslaget. 7. Vattenfall Eldistribution AB (daterad 2018-08-20) Vattenfall har inga elanläggningar i anslutning till planområdet och har därför inget att erinra.
Datum Dnr. 3(6) 8. Skanova AB (daterad 2018-07-13) Skanova AB har tagit del av rubricerat ärende och har inget att erinra. 9. Ellevio AB (daterad 2018-08-16) Området ligger utanför Ellevios koncessionsområde. KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG 10. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott (daterad 2018-08-15) Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har inget att erinra. 11. Mölndal Energi AB (daterad 2018-08-30) Mölndal Energi AB, Fjärrvärmenät har tagit del av rubricerade handlingar och har inget att erinra emot åtgärderna. Mölndal Energi Nät AB har lämnat följande synpunkt: Om detaljplanen medför att trästolpe, elskåp samt tillhörande ledningar i Södermalmsgatan måste flyttas ska exploatören stå för kostnaden. För övrigt finns inget erinrande mot planförslaget. 12. Vård- och omsorgsnämnden (daterad 2018-08-16) Vård- och omsorgsnämnden har inget att erinra. 13. Tekniska förvaltningen (daterad 2018-08-30) Tekniska förvaltningen har inget att erinra. SAKÄGARE 14. Yttrande från fastighetsägare 1 (2018-08-28) Ur översiktsplan för Mölndal stad 2006/ kap 19/ Byggnadsordning/ Beskrivningar och förhållningssätt/ God estetik i stads- och landskapsbild/ Nya byggnader anpassas till tomter och naturmark: En förtätning genom avstyckning och nybyggnad kan ibland tillåtas om hänsyn tas till gaturummets prägel och uppvuxen vegetation. Nya byggnader bör anpassas till topografin. Omfattande utfyllnader, stödmurar och förändringar av naturmark bör undvikas.
Datum Dnr. 4(6) Huvudbyggnaden på den nya tomten föreslås en placering i suterräng, men i väst-östlig riktning och med en uppskattad marknivåskillnad på 7-8 m mellan väst- och östfasad, istället för parallellt med Södermalmsgatan. Detta förhållande kan inte anses harmonisera med ovan citerade anvisningar givna i översiktsplanen för Mölndal stad 2006. Vi anser därför att byggnationen bör ske på tomtens övre del och utmed Södermalmsgatan. Kommentar: Detaljplanen styr inte husets exakta utformning eller placering. Inom det område som får bebyggas på fastigheten enligt föreslagen plankarta, är det möjligt att placera en byggnad om maximalt 120 kvadratmeter byggnadsarea med en nockhöjd på högst 94,5 meter över nollplanet. För att byggnaden ska få en god anpassning till topografin reglerar detaljplanen att suterrängvåning ska uppföras och anpassas efter områdets topografi. För att undvika att ändring av markens höjd gällande schaktning och sprängning har en planbestämmelse lagts till. Illustrationsplanen tillhörande planen baseras på skisser av exploatörens arkitekt och är inte bindande. Planen möjliggör att liknande hus som finns intill, parallellt med Södermalmsgatan, kan uppföras. 15. Yttrande från fastighetsägare 2 (daterad 2018-07-15) Vinbäret 21, 22 och 23 har alla prickad mark. Vad var orsaken till denna prickning från första början och vad anser kommunen ha ändrats för att denna prickning kan tas bort? Om prickningen tas bort på Vinbäret 21, innebär det att prickningen försvinner på de andra fastigheterna också? Detta går att läsa i planbeskrivningen Topologin i området och ny fastighetsplacering gör att grannars utsikt eller insyn inte bedöms påverkas i större bemärkelse. Jag anser att ni har missat en mycket viktig aspekt som gäller för oss som bor på den västra delen av Toltorpsdalen, nämligen solen eller möjligheten till solljus. Enligt detaljplanen kan man uppföra hus som totalt kan bli ca 10 meter höga och ett sådant hus kommer att påverka solljuset på Vinbäret 22 och 23. Har ni gjort några beräkningar hur solljuset kommer att påverka Vinbäret 22 och 23 under årets månader? Med den information jag har idag anser jag inte det vara korrekt att man skall kunna uppföra ett sådant högt hus. Vinbäret 21 avstyckning bör enligt mig bara kunna uppföra ett enplanshus med källare. Med andra ord bör det finnas bestämmelser som skyddar grannarna mot uppföranden av höga byggnader och andra installationer som skymmer solen. Är huset 4.5 meter från tomtgränsen mot Södermalmsgatan? (Svårt att se detta på ritningen). Räknar man 4.5 meter från husets hörn närmast Södermalmsgatan eller hörnet längst från Södermalmsgatan? Kommentar: Prickmark används som en bestämmelse för att förhindra bebyggelse. Enligt gällande detaljplan som är antagen 1973 är marken prickad för att det då har gjorts en bedömning att det är komplicerat att bygga. Med hänsyn till dagens teknik har en bedömning gjorts av kommunstyrelsen om att upprätta detaljplan och tillskapa en ny byggrätt för Vinbäret 21. Prickmark tas endast bort för del av Vinbäret 21. Önskar intilliggande fastighetsägare att tillskapa en byggrätt på sin fastighet är de välkomna att göra en ansökan om planbesked hos kommunen där en enskild bedömning görs. För att förhindra allt för höga byggnadsvolymer har byggrätten minskats i nordost så att byggnad inte kan placeras för långt ner i slänten. Detaljplanen har även kompletterats med en bestämmelse om nockhöjd som begränsar byggnadens höjd ytterligare i öster.
Datum Dnr. 5(6) Planbeskrivningen har kompletterats med en skuggstudie där bebyggelsens ungefärliga påverkan på omgivningen redovisas. Studien har utgått från förslaget i illustrationsplanen. I studien beaktas inte skuggning som kan förekomma av växtlighet. Skuggningen av befintliga fastigheter bedöms bli begränsad. Inom tätbebyggt område visar rättspraxis att boende i centrala lägen med hänsyn till närhet till kommunikationer och service kan räkna med en viss förtätning. Mölndals stad har ett stort behov av bostäder och antalet tomter för byggnation av enbostadshus är mycket begränsat. I stadens avvägning mellan att möjliggöra ytterligare en bostad i ett attraktivt läge har de olägenheter som framförts, och deras påverkan, bedömts vara begränsad och därmed inte heller vara betydande olägenheter för närboende utan rimliga med hänsyn till fastighetens läge i staden. Illustrationsplanen tillhörande planen baseras på skisser av exploatörens arkitekt och är inte bindande. Huset får enligt detaljplan placeras 2 meter från Södermalmsgatan. Garage ska placeras minst 6 meter från gatan. Byggnad får inte uppföras inom 3 meter till intilliggande grannfastigheter i norr och söder. 16. Yttrande från fastighetsägare 3 (daterat 2018-08-01) Vi har några frågor: Är detaljplanen förbunden av en viss ritning av huset? Vi vill förstås ta del av vilken typ av fastighet som planeras att bygga. Vi vill att en solmätning görs. Är det något som görs nu eller hänger det ihop med husritningen? Kommer förändringen att påverka detaljplanen för Vinbäret 22? Vi har också planer på att ansöka om förändring i vår detaljplan och vill försäkra oss om att förändringen för Vinbäret 21 inte kommer att försvåra detta för vår del. Hur stort får huset bli? Hur högt? Det stod inget om det i informationsbladet. Vi motsätter oss inte att man ändrar detaljplanen vi vill bara inte råka ut för obehagliga överraskningar, som att vårt hus hamnar i skugga och att vi får 13 meter fönster snett ovanför vårt hus som förstör vårt insynsskyddade läge. Befintliga träd t ex en stor ek, kan ju bevaras för att undvika insyn. Har detta med husritningen att göra? Gissningsvis kommer sprängningar att ske. Görs det någon kontroll av vårt hus före och efter? Kommentar: Detaljplanen styr inte husets exakta utformning eller placering. Inom det område som får bebyggas på fastigheten enligt föreslagen plankarta, är det möjligt att placera en byggnad om maximalt 120 kvadratmeter byggnadsarea med en nockhöjd på högst 94,5 meter över nollplanet. För att byggnaden ska få en god anpassning till topografin reglerar detaljplanen att suterrängvåning ska uppföras och anpassas efter områdets topografi. För att undvika större förändringar av markens höjd genom schaktning eller sprängning har en planbestämmelse lagts till. För att förhindra stora byggnadsvolymer har byggrätten minskats ner mot slänten så att byggnad inte kan placeras för långt ner i slänt. Det har också tillagts detaljplanen en bestämmelse om nockhöjd som begränsar byggnadens utformning och höjd. Detaljplanen styr varken borttagande eller bevarande av träd, det är upp till fastighetsägaren att bestämma över träd på sin tomt. Prickmark tas endast bort för del av Vinbäret 21. Önskar intilliggande fastighetsägare att tillskapa en byggrätt på sin fastighet är de välkomna att göra en ansökan om planbesked hos kommunen där en enskild bedömning görs. Risken för potentiellt instabila block ska behandlas vid en eventuell sprängning. Vid sprängarbete är det AFS 2007:1, Sprängarbete, som gäller där Sprängarbasen åläggs att göra en riskbedömning.
Datum Dnr. 6(6) Även AFS 2003:2 Bergarbete, beskriver hur säkerheten ska beaktas vid sprängning då den andra paragrafen i föreskriften beskriver att Innan bergarbete påbörjas skall en undersökning och riskbedömning utföras som särskilt beaktar geologiska, bergtekniska och andra förhållanden i den omfattning som behövs för planeringen av det fortsatta arbetets säkra utförande. Sprängarbasen är den som ytterst har detta ansvar. I paragraf 37 i AFS 2003:2 Bergarbete beskrivs även att Bergbesiktning, skrotning och bergförstärkning samt efterkontroll skall utföras snarast efter sprängning i den omfattning som behövs för att hindra stenfall och ras. Sprängarbasen ansöker om sprängtillstånd hos polisen med en sprängplan. De kan kräva en ytterligare utförandebeskrivning, t.ex. att en konsult författar ett sprängtekniskt PM där säkerhetsfrågor tas upp. Sprängaren kan även på egen hand konsultera sakkunniga inom spräng- och geoteknik om hen bedömer att detta behövs för att genomföra arbetet på ett säkert sätt. Ändringar i planförslaget Planområdets har ändrats så att det enbart inkluderar fastigheten Vinbäret 21. En bestämmelse om att huvudbyggnad inte får placeras närmre än två meter mot Södermalmsgatan har lagts till i plankartan. Egenskapsgräns i mitten av området som ansågs överflödig av lantmäteriet har tagits bort och ersatts av en illustrerad fastighetsgräns. Byggrätten har minskats i detaljplanen genom utökning av prickmark för att förhindra för höga byggnadsvolymer. Ytterligare bestämmelse om nockhöjd har lagts till i detaljplanen för att förhindra en hög vägg mot nordost. En separat bestämmelse om att suterrängvåning ska uppföras och anpassas efter befintlig terräng har tillagts detaljplanen i syfte att undvika stora förändringar av marken samt stora byggnadsvolymer. Bestämmelse om att ändring av markens höjd ska undvikas har tillagts planen. För att undvika större ändringar av mark genom sprängning eller schaktning. En skuggstudie har lagts till i planbeskrivningen. Nockhöjd mot Södermalmsgatan har justerats till +95 meter över nollplanet som en anpassning till fastighetens branta sluttning, möjlig husplacering samt för att skapa en god angöring till huset från gatan. En mindre justering av egenskapsgränser för prickmark har gjorts. Förslag till vidare handläggning Stadsbyggandsförvaltningen har bearbetat planförslaget enligt ovan och föreslår att planeringsutskottet beslutar att detaljplanen för Vinbäret 21 ställs ut för granskning. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Lisa Östman planchef Jonas Häggson planarkitekt