1(23) Plats och tid Kommunkontoret måndagen den 8 oktober 2018 kl. 11:00 12:15, 13:15 16:00 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Tomas Johansson (-) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, kl. 11:00 den 11 oktober Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Maria Syd Madelaine Jakobsson (C) Tomas Johansson (-) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 177-193 Organ Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande: Underskrift
2(23) Närvarande: Beslutande Madelaine Jakobsson (C) Alexander Landby- Johansson ersätter Kerstin Sjöström (C) Staffan Svanberg (-) ersätter Ingemar Sandström (-) Ann-Kristin Strandman (C) Staffan Nyblom (C) Maria Lundqvist Brömster (L) Ingalill Jonsson (M) ersätter Jörgen Forsgren (L) Monica Jonsson (-) Tomas Johansson (-) Eleanor Bodel (-) Cariné Ahlfeldt (-) ersätter Christer Gustafsson (-) Inger Israelsson (-) ersätter Bengt Eriksson (V) Övriga: Jonas Wallin, ekonomichef, 180 Ann- Sofie Appelblad, socialchef, 181 Katarina Fransson, enhetschef äldreomsorg, 181 Conny Nordendahl, näringslivsamordnare, 184 Ulf Månsson, kommunchef Maria Sydh, sekreterare
3(23) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 177 Dnr 81614 Val av justerare och tid för justering... 4 178 Dnr 56972 Fastställande av föredragningslistan... 5 179 Dnr 82574 Information... 6 180 Dnr 2018-000513 042 Delårsrapport januari - augusti 2018... 7 181 Dnr 2016-000643 730 Äldreomsorgsplan... 9 182 Dnr 2018-000280 007 Förslag till yttrande - Revision av Nordmalings kommuns arbete för integration... 10 183 Dnr 2018-000466 104 Reglemente för kommunalt partistöd 2019-2022... 11 184 Dnr 83476 Information från näringslivssamordnare... 12 185 Dnr 2018-000494 805 Ansökan om övrigt föreningsstöd Hörnsjö IF... 13 186 Dnr 2018-000469 253 Försäljning mark, Norrfors 1:144... 14 187 Dnr 2018-000464 190 Utökning av överförmyndarnämnd med tillägg av Örnsköldsvik kommun... 15 188 Dnr 2018-000507 057 Leasing av ledningsfordon - räddningstjänsten... 16 189 Dnr 2018-000517 605 Revidering av beslut - Bidrag till fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser 2018... 17 190 Dnr 2016-000591 002 Revidering av delegationsordning... 18 191 Dnr 2018-000537 200 Initiativärende - Ovårdade tomter/byggnader... 19 192 Dnr 59910 Delegationsärenden... 20 193 Dnr 59923 Meddelanden... 23
4(23) 177 Dnr 81614 Val av justerare och tid för justering Justerare jämte ordförande ska utses för att justera protokollet den 11 oktober kl. 11:00 på kommunkontoret. s beslut Tomas Johansson (-) justerar protokollet jämte ordförande den 11 oktober kl. 11:00 på kommunkontoret.
5(23) 178 Dnr 56972 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs med tillägg av Initiativärende - Ovårdade tomter/byggnader
6(23) 179 Dnr 82574 Information Kommunchef, Ulf Månsson informerar Ekonomisk uppföljning pågår sektorsvis. Utredning pågår inom området vatten och avlopp. Rekryteringsbyrå är anlitad för att rekrytera samhällsbyggnadschef. Kommunen står snart inför upphandling av drift av hemsida och intranet. Läsplattor till förtroendevalda kommer att bytas ut under 2019. Arbetet med exploatering av Notholmen fortskrider i dialog med entreprenör. Kommunen undersöker hur man ska kunna säkra medfinansiering från extern part och gå vidare med restaurering av dammarna i Olofsfors. Sulzerfastigheten, köpeavtal är nu undertecknat och Nordmalings kommun är formell ägare av fastigheten. Återkoppling från lokalförsörjningsgruppen delges kommunstyrelsen. Ett underlag för beslut återkommer till kommunstyrelsen i november. s ordförande, Madelaine Jakobsson (C) informerar Länsstyrelsen har uppmärksammat vardagshjältar i länets kommuner och en person från Nordmaling uppmärksammades nyligen med anledning av detta. Svenskt näringslivs företagsranking presenterades förra veckan, Nordmalings kommun klättrade ytterligare tre platser 2018 samt tilldelades utmärkelsen Sveriges bästa långsiktiga förbättring 2013-2018. Presidiernas enkätredovisning till KPMG delges kommunstyrelsen. Chef individ och familjeomsorgen, Susanne Hansson, informerar Överblick över kostnader för aktuella placeringar i familjehem, öppenvård samt omhändertagande enligt lag om vård av missbrukare i särskilda fall.
7(23) 180 Dnr 2018-000513 042 Delårsrapport januari - augusti 2018 Ekonomiavdelningen har utifrån lagen om kommunal redovisning och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning upprättat ett förslag till delårsrapport januari - augusti 2018. Periodens resultat Resultatet per 2018-08-31 uppgår till -4,9 Mkr att jämföra med budgeterat periodresultat på 5,0 Mkr och innebär därmed en budgetavvikelse på närmare -10,0 Mkr. Prognosen för helåret visar idag på ett underskott på -3,5 Mkr. Verksamhetens nettokostnad Verksamhetens nettokostnad uppgår till 318,1 Mkr vilket är 13,6 Mkr högre utfall än budget. Jämfört med föregående års utfall på 302,0 Mkr har verksamhetens nettokostnad ökat med 5,3 procent. Verksamhetens intäkter avviker positivt med 13,1 Mkr jämfört mot budget där externa driftbidrag står för hela ökningen. Jämfört med 2016 har dock verksamhetens intäkter minskat med -9,6 Mkr främst beroende på betydligt lägre ersättningar från Migrationsverket. Verksamhetens kostnader avviker -26,8 Mkr jämfört mot budget och ökar 5,8 procent jämfört med utfallet 2017-08-31. Skatteintäkterna avviker något från budget och beror på en ökning av den negativa slutskatteräkningen avseende 2017. Generella statsbidrag avviker positivt från budget beroende på högre intäkt från välfärdsmiljonerna än vad som antagits vid budgetprocessen. Finansiella intäkter och kostnader Den positiva avvikelsen för finansnettot på 2,4 Mkr jämfört med budget förklaras av oförändrad låneskuld men betydligt lägre ränteläge. Finansiell intäkt i form av utdelning från Kommuninvest stärker finansnettot under 2018. Sektorernas resultat Sektorernas resultatavvikelse uppgår till -16,4 kr där barn- och utbildningsutskottet avviker med 1,9 Mkr, sociala utskottet med 10,9 Mkr samt allmänna utskottet med
8(23) 3,6 Mkr jämfört mot budget. Av allmänna utskottet resultatavvikelse hänförs hela underskottet till sektor samhällsbyggnad. En ingående förklaring till sektorernas negativa resultatavvikelse återges i tertialrapporten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, ekonomichef Förslag - Delårsrapport januari - augusti 2018 Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet 2018-09-26 Protokollsutdrag sociala utskottet 2018-09-25 Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-09-24 s beslut föreslår fullmäktige att godkänna tertialbokslut 2018. understryker även vikten av tidigare beslut (kommunstyrelsen 2018-08-27, 158) om uppdrag till ledningsgruppen om omvärldsbevakning. Skickas till: ledningsgruppen
9(23) 181 Dnr 2016-000643 730 Äldreomsorgsplan I november 2016 gav sociala utskottet socialchef i uppdrag att revidera Nordmalings kommuns äldreomsorgsplan. Under arbetet med äldreomsorgsplanen så har bland annat ett dialogmöte med medborgare genomförts samt ett utskick av planen på remiss till intresseorganisationer. Planen ska enligt antagen tidsplan beslutas i kommunfullmäktige i november 2018 för att börja gälla 1 januari 2019-2029. Beslutsunderlag Förslag - äldreomsorgsplan, Ann-Sofie Appelblad, Katarina Fransson Protokollsutdrag allmänna utskottet s beslut föreslår kommunfullmäktige fastställa Äldreomsorgsplan 2019-2029.
10(23) 182 Dnr 2018-000280 007 Förslag till yttrande - Revision av Nordmalings kommuns arbete för integration Revisionsbyrån KPMG har granskat integrationsarbetet i Nordmalings kommun och begär att få ett yttrande från kommunstyrelsen av genomförd revison. Yttrandet ska särskilt gälla de synpunkter som redovisats i KPMGs revisionsrapport. uppdrog 2018-08-14 till kommunchefen och integrationsenheten att yttra sig gällande granskning av integrationsarbetet. Beslutsunderlag Yttrande till KPMG avseende revision av integrationsarbetet i Nordmalings kommun, kommunchef Revisionsrapport avseende integrationsarbetet i Nordmalings kommun, KPMG s beslut Föreslaget yttrande antas och expedieras till revisionsbyrån KPMG. Skickas till; KPMG, kommunchef (fk)
11(23) 183 Dnr 2018-000466 104 Reglemente för kommunalt partistöd 2019-2022 Reglementet för partistöd föreslås revideras för att anpassas till den nya kommunallagen samt med tillägg om hur partistöd ska betalas ut vid valår. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-09-24 Förslag - Regler för partistöd 2019 Tjänsteskrivelse - Regler för partistöd 2019, kommunsekreterare Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-09-24 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att revidera reglementet för kommunalt partistöd så att det anpassas till den nya kommunallagen samt med tillägg av: 6 Utbetalning av partistöd görs vid valår efter att de nya mandaten i fullmäktige är fastställda. För partier som inte tilldelats partistöd föregående mandatperiod finns inget krav på redovisning enligt reglementets 4.
12(23) 184 Dnr 83476 Information från näringslivssamordnare Näringslivssamordnare informerar om följande: Näringslivsgala genomförs 16/11 på Gräsmyr loge, inbjudan till galan kommer att skickas ut inom kort. Film om kommunens näringslivsprojekt håller på att tas fram. Nyföretagarbroschyr är framtagen med en checklista för nyföretagare. Utbildning med nio (9) deltagare om "sälj i kundmöte" är genomförd. Den nya detaljplanen för Stickspår med öppen terminal i Rundvik kommer att kunna antas innan årsskiftet. Prospektunderlag för Näringsliv 2.0 håller på att tas fram. Återkoppling kring Hyngelsböle camping och en ev. strandskyddsdispens på området.
13(23) 185 Dnr 2018-000494 805 Ansökan om övrigt föreningsstöd Hörnsjö IF Hörnsjö IF vill skapa förutsättningar för att få igång organiserad futsal för nyanlända. Projektet ligger utanför Hörnsjö IF:s ordinarie verksamhet och föreningen ansöker om pengar för uppstart av organiserad futsal. Ambitionen är att futsalen efter det första året ska ingå i Hörnsjö IF:s ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-09-24 Yttrande, föreningsstödshandläggare Resultatrapport, Hörnsjö IF Stadgar, Hörnsjö IF Verksamhetsberättelse, Hörnsjö IF Budget, Hörnsjö IF Projektbeskrivning, Hörnsjö IF Ansökan, Hörnsjö IF s beslut Hörnsjö IF:s beviljas föreningsstöd om 33 137 kr, medel omfördelas från aktivitetsstöd för föreningar. Skickas till: handläggare (för utbetalning), ekonomiavdelningen (stöd vid utbetalning)
14(23) 186 Dnr 2018-000469 253 Försäljning mark, Norrfors 1:144 Ansökan om att köpa Nordmaling Norrfors 1:144 har inkommit, markområdet är ca 5850 m2. Samhällsbyggnadschef har berett ärendet och har inget att erinra mot begäran. Föreslaget markpris är 5 kr/m2 och köparen föreslås betala förrättningskostnaderna. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2019-09-24 Tjänsteskrivelse - Försäljning mark, samhällsbyggnadschef Tjänsteskrivelse - Försäljning mark Yttrande bygginspektör Förfrågan Karta s beslut föreslår kommunfullmäktige sälja Norrfors 1:144 till ett markpris om 5 kr/m2 och köparen betalar alla förrättningskostnader. Köparen är informerad om att ta hänsyn till ev. befintliga ledningar och annan infrastruktur på den köpta fastigheten.
15(23) 187 Dnr 2018-000464 190 Utökning av överförmyndarnämnd med tillägg av Örnsköldsvik kommun Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-04 14 36 beslutades att Nordmalings kommun tillsammans med övriga kommuner i Umeåregionen skulle bilda en gemensam överförmyndarnämnd. Enligt det framtidsdokument som framförts och godkänns har en utredning om Örnsköldsviks kommuns inträdande i den gemensamma överförmyndarnämnden genomförts. En utökning av överförmyndarnämnden med Örnsköldsvik kommun bedöms inte påverka kostnader för den gemensamma överförmyndarnämnden vad gäller Nordmalings kommun. För att formalisera tillägg av Örnsköldsviks kommun i den gemensamma överförmyndarnämnden ska varje deltagande kommun godkänna det reviderade samverkansavtalet samt reglementet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-09-24 Tjänsteskrivelse - utökning av överförmyndarnämnd med tillägg av Örnsköldsvik kommun Beslutsunderlag - utökning av överförmyndarnämnd med tillägg av Örnsköldsvik kommun Utökning överförmyndarnämnd s beslut föreslår kommunfullmäktige att besluta om en utökning av den gemensamma överförmyndarnämnden i Umeå med Örnsköldsviks kommun i enlighet med samverkansavtal och reglemente, från den 1 januari 2019. Kommunfullmäktige godkänner reglemente och samverkansavtal med tillhörande bilagor 1-3. Beslutet gäller under förutsättning att Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors, Umeås, Vindelns, Vännäs och Örnsköldsviks kommun fattar motsvarande beslut.
16(23) 188 Dnr 2018-000507 057 Leasing av ledningsfordon - räddningstjänsten För att kunna fullgöra uppdraget som räddningschef i beredskap behövs tillgång till en särskild personbil med goda kör- och framkomlighetsegenskaper dygnet runt. Sedan 2007 leasar räddningstjänsten en Volvo XC 70 för detta ändamål av Bilbolaget Umeå till en kostnad av 3900kr/månad exkl. moms. Leasingavtalet löper ut i september detta år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2018-09-24 Tjänsteskrivelse - Leasing av ledningsfordon räddningstjänsten s beslut Ett leasingavtal på 60 månader med start januari 2019 tecknas för ett motsvarande fordon (Volvo XC60) hos Bilbolaget Umeå. Kostnad 5200kr/månad exkl. moms, kostnaden ryms inom verksamhetsens befintlig budgetram. Engångskostnad på 40 000 kr exkl. moms finansieras genom försäljning av fordon (hävare). Skickas till: Räddningschef
17(23) 189 Dnr 2018-000517 605 Revidering av beslut - Bidrag till fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser 2018 Skolinspektionen har efter granskning Dnr: 2018-256-610 ställt krav att Nordmalings kommun ska fatta individualiserade beslut om bidrag till de enskilda huvudmännen, Förskolan Holken i Nordmaling Ekonomisk förening samt Personalkooperativ Förskolan Bergslyan Ekonomisk Förening. Beslutsunderlag Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet 2018-09-26 Tjänsteskrivelse, barn- och utbildningschef Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-11-12 s beslut Förskolan Holken i Nordmaling Ekonomisk förening samt Personalkooperativ Förskolan Bergslyan Ekonomisk Förening har rätt till bidrag enligt fastställda belopp för 2018. Beloppen beräknas och faktureras av respektive huvudman månadsvis utifrån antalet inskrivna barn. Skickas till: Barn- och utbildningschef (fk.), sekreterare barn- och utbildningsutskottet (exp. till aktuella förskolor)
18(23) 190 Dnr 2016-000591 002 Revidering av delegationsordning I kommunstyrelsens delegationsordning finns delegerat till allmänna utskottet att besluta om att dela ut en varning enligt 9 kap 17 alkohollagen. Innan varning delas ut bör en erinran gjorts, vilket är den mindre allvarliga graden av varning när en tillståndshavare gjort fel. Eftersom delegation saknas ska den mindre allvarliga anmärkningen beslutas av kommunstyrelsen, medan den allvarligare är delegerad till allmänna utskottet. För att förenkla ärendehanteringen bör handläggaren ha delegation på att fatta beslut om erinran. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - revidering av delegationsordning s delegationsordning s beslut s delegationsordning revideras med följande tillägg: A 56.13 Beslut om att meddela tillståndsinnehavare erinran enligt 9 kap. 17 AL, delegation: särskild handläggare Skickas till: handläggare för serveringstillstånd, miljöinspektör
19(23) 191 Dnr 2018-000537 200 Initiativärende - Ovårdade tomter/byggnader Under gångna mandatperioden genomfördes en rundresa genom hela kommunen där tomter/byggnader som var i behov av omsorg registrerades. s ledamöter Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-) och Eleanor Bodel (-) efterfrågar en redovisning som ger kommunstyrelsen en nuläges bild samt en tidsplan med redovisning av de åtgärder som planeras, eller är genomförda med anledning av ovan nämnde rundresa. Beslutsunderlag Initiativärende - Ovårdade tomter/byggnader, Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-) och Eleanor Bodel (-) s beslut Kommunchef ges i uppdrag att redovisa en nulägesbild över tomter/byggnader som är i behov av omsorg samt en tidsplan över genomförda och planerade insatser. Skickas till: kommunchef
20(23) 192 Dnr 59910 Delegationsärenden Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet 2018-09-26 90 Sektor samhällsbyggnad 2018-08-20 Beslut om avgift för tillsyn av enskilt avlopp L Engström 2018-08-24 Beslut om avgift för tillsyn av enskilt avlopp L Engström 2018-08-24 Beslut om avgift för tillsyn av enskilt avlopp L Engström 2018-08-27 Beslut om avgift för tillsyn av enskilt avlopp L Engström 2018-08-27 Föreläggande enligt livsmedelslagstiftningens krav I Jonsson 2018-08-28 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-08-30 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning med markbädd L Engström 2018-08-31 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-09-04 Upphörande av serveringstillstånd I Jonsson 2018-09-05 Inrättande av värmepumpsanläggning I Jonsson 2018-09-05 Beslut om avgift för tillsyn av enskilt avlopp L Engström 2018-09-10 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-09-11 Inrättande av värmepumpsanläggning I Jonsson 2018-09-12 Anvisning av plats för nedgrävning av häst C Myrestam 2018-09-19 Förbud att släppa ut avloppsvatten L Engström
21(23) 2018-09-21 Förbud att släppa ut avloppsvatten L Engström 2018-09-24 Förbud att släppa ut avloppsvatten L Engström 2018-09-24 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-09-28 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning och infiltration L Engström 2018-09-28 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning och infiltration L Engström 2018-09-28 Inrättande av värmepumpsanläggning I Jonsson 2018-10-01 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-10-01 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-10-01 Beslut om avgift för tillsyn av enskilt avlopp L Engström 2018-10-02 Inrättande av värmepumpsanläggning L Engström 2018-10-02 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning och infiltration L Engström 2018-10-04 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning och infiltration L Engström 2018-08-31 Avslag parkeringstillstånd för rörelsehindrade Y Dellsand 2018-09-06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Y Dellsand 2018-09-24 Avslag parkeringstillstånd för rörelsehindrade Y Dellsand 2018-09-24 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Y Dellsand
22(23) Sektor utbildning Delegationsbeslut - Tilläggsbelopp Liljaskolan, dnr: 2018-414-605 Delegationsbeslut - Angående mottagande i särskola, dnr: 2018-415-605 Delegationsbeslut - Tilläggsbelopp Impius gymnasium, dnr: 2018-435-605 Delegationsbeslut - Tilläggsbelopp Liljaskolan, dnr: 2018-442-605 Delegationsbeslut - Tilläggsbelopp Hörnsjö Friskola, dnr: 2018-489-605 Sektor omsorg Delegationsärenden för tiden 2018-08-27, bevaras i särskild pärm, kommunkansliet. Utredning enligt SoL (socialtjänstlagen) Ekonomiskt bistånd Familjerätt och faderskap Bostadsanpassning Färdtjänst /riksfärdtjänst Beviljade beslut inom hemtjänsten/särskilt boende/korttidsboende Beslut inom LSS Avgiftsbeslut, SoL
23(23) 193 Dnr 59923 Meddelanden Handlingarna kan begäras ut via kommunkansliet. Protokoll arbetsutskottet, Region Västerbotten För kännedom till Nordmalings kommun; Statsbidrag till restaurering av gångbrygga inom Olofsfors bruk, Länsstyrelsens Västerbotten Uppföljning per 2018-08-31, Länstrafiken i Västerbotten AB Uppföljning sommarlovsbiljetten, Länstrafiken i Västerbotten AB