SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(18) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-17.00. Paus klockan 14.50-15.00. Beslutande M Tomas Johansson M Anders Lindal C Eva Åberg Andersson tjänstgör för Leif Sternfeldt C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson S Peter Landgren S Gunnar Nilsson tjänstgör för Lisa Dahlberg S Christopher Thorsson S AnnSofi Tureson S Anita Lomander V Karin Jageby tjänstgör för Arthur Thiry MOD Jan-Ola Gustafsson SD Tommy Blomster tjänstgör för Mattias Krantz Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Pär-Erik Johansson, klockan 13.30-16.30 M Ann Iberius-Orrvik KD Per-Olof Hermansson (-) Lennart Svensson, invald på mandat av (MBP) KD Lars-Inge Andersson S Efkan Üstündag S Rebecca Berglund, klockan 13.30-15.30 Tjänstemän Mats Lilienberg, kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Magnus Palm, tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen 188-189 Fredrik Larsson, teknisk förvaltare 188-189 Tomas Arvidsson, fastighetschef 188-189 Maria Sivedal, kanslichef 190-191 Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist 190 Roger Haglund, personalchef 192 Kristian Johansson, ekonom 191, 193 Patrik Wendeblad, kvalititesutvecklare 191 Lena Arvidsson, redovisningschef 193 Tomas Persson, ekonom 193 Kerstin Guth, utredare 193
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(18) Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Peter Landgren Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 11 december 2017 Ellen Player Pellby Tomas Johansson Peter Landgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-12-11 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2018-01-02 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(18) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 187 Återrapportering av kommunchefens uppdrag om klassificering av saner- och reglerfastigheter Återrapportering av kommunchefens och kommunstyrelsens presidiums uppdrag om att ta fram ett förslag på hur partnering-projekt följs upp Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år 188 189 190 Nämndplan 2018 för kommunstyrelsen 191 Åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 192 Ekonomisk uppföljning till kommunstyrelsen för Marks kommun 193 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott (S) Entledigande och fyllnadsval av vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott (S) 194 195 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 196 Anmälan av delegationsbeslut 197 Meddelanden 198
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(18) 187/2017 Förändring av ärendelistan Arbetsutskottets beslut Ärende om yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år tillförs ärendelistan. Dagens sammanträde Ordförande anmäler extra ärende om yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år. Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(18) 188/2017 Dnr 2014-575 289 Återrapportering av kommunchefens uppdrag om klassificering av saner- och reglerfastigheter s beslut Redovisad klassificering godkänns. Föreslagna åtgärder ska verkställas. Ärendet står som ägare till ett antal fastigheter som under åren tillförts/förvärvats av kommunen. Ansvaret för dessa fastigheter ligger helt på kommunstyrelsen. I detta ansvar ligger även drift och underhåll som mot begäran om utförande utförs från lokalförsörjningen inom teknik- och servicenämnden. står idag för alla eventuella uppkomna drift- och underhållskostnader på de aktuella fastigheterna. Ingen planering finns för de aktuella fastigheterna och några kompletta underhållsplaner för de aktuella fastigheterna finns inte framtagna. Den totala kostnaden uppgick 2016 till 842 tkr varav rivningskostnader för Fritslavägen 60 i Kinna Och Stationsvägen 1 i Horred ingick med 488 tkr. Flertalet av de aktuella fastigheterna hyrs idag ut. Dessa hyresavtal är ofta grundade på ursprungligt tecknade avtal. Hyresintäkterna uppgick till 281 tkr varför nettokostnaden blev 561 tkr. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 maj 2017. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 november 2017, 228, där följande föreslås: Redovisad klassificering godkänns. Till behandling i kommunstyrelsen ska innebörden av Q-märkning utredas och presenteras. Efter beslut av kommunstyrelsen ska föreslagna åtgärder verkställas. Dagens sammanträde Tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen Magnus Palm och teknisk förvaltare Fredrik Larsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår följande: Redovisad klassificering godkänns. Föreslagna åtgärder ska verkställas. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(18) 189/2017 Dnr 2016-410 042 Återrapportering av kommunchefens och kommunstyrelsens presidiums uppdrag om att ta fram ett förslag på hur partneringprojekt följs upp s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen Magnus Palm och fastighetschef Tomas Arvidsson återrapporterar kommunchefens och kommunstyrelsens presidiums uppdrag om att ta fram ett förslag på hur partnering-projekt följs upp. s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(18) 190/2017 Dnr 2017-431 108 Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut gällande asylsökande som bedöms vara 18 år s beslut Yttrandet, daterat den 4 december 2017, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping. Ärendet Lars Bertil Rystrand och Mattias Krantz har överklagat kommunfullmäktiges beslut den 26 oktober 2017, 146, i ärendet gällande asylsökande som bedöms vara 18 år. Förvaltningsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandena. Kommunen anser att överklagandena ska avslås. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 november 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 22 november 2017, 240. har behandlat ärendet den 29 november 2017, 183, och återremitterat ärendet. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 december 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 6 december 2017, 247, där följande föreslås: Yttrandet, daterat den 4 december 2017, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(18) 191/2017 Dnr 2017-419 012 Nämndplan 2018 för kommunstyrelsen s beslut Nämndplan 2018 godkänns. Ärendet Enligt kommunens styrsystem ska varje nämnd och styrelse fastställa inriktning och prioriteringar för verksamheten i en nämndplan. Nämndplanen tydliggör hur nämnden/styrelsen planerar att genomföra kommunfullmäktiges uppdrag och utgör samtidigt den politiska beställningen till förvaltningen. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 30 oktober 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 november 2017, 232, där följande föreslås: Nämndplan 2018 godkänns. Dagens sammanträde Kvalitetsutvecklare Patrik Wendeblad och ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(18) 192/2017 Dnr 2017-429 028 Åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut s beslut Friskvårdsbidraget ökas från 1 500 kronor till 2 500 kronor per anställd och kalenderår från 1 januari 2018. Kravet på medfinansiering med 50 procent från den anställde tas bort. Kostnaden för individinsatser i företagshälsovården tas från den 1 januari 2018 av kommunstyrelsen. Finansiering sker med 2,5 miljoner från kommunstyrelsens reserver (kommunreserven). Nämnderna kompenseras för de ökade kostnaderna för höjningen av friskvårdsbidraget och kostnaderna för införandet av gratis kaffe och te genom att de blir avlyfta kostnaden för företagshälsovård. En första uppföljning av de ekonomiska och personella effekterna av dessa åtgärder sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019. ser fram emot ytterligare åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Ärendet Marks kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare dit presumtiva kandidater söker sig och medarbetare trivs så bra att de vill delta i byggandet av en utvecklingsorienterad och stark organisation. Som ett led i detta arbetar kommunledningskontoret med att ta fram strategier och åtgärder. Här föreslås några åtgärder. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 3 november 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 november 2017, 229, där följande föreslås: Friskvårdsbidraget ökas från 1 500 kronor till 2 500 kronor per anställd och kalenderår från 1 januari 2018. Kravet på medfinansiering med 50 procent från den anställde tas bort. Kostnaden för individinsatser i företagshälsovården tas från den 1 januari 2018 av kommunstyrelsen. Finansiering sker med 2,5 mnkr från kommunstyrelsens reserver (kommunreserven). Nämnderna kompenseras för de ökade kostnaderna för höjningen av friskvårdsbidraget och kostnaderna för införandet av gratis kaffe och te genom att de blir avlyfta kostnaden för företagshälsovård. En första uppföljning av de ekonomiska effekterna av dessa åtgärder
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(18) sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019. Dagens sammanträde Personalchef Roger Haglund redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att friskvårdsbidraget ska kunna utnyttjas för att leasa cykel. Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Eva Åberg Andersson (C) föreslår att en första uppföljning av de ekonomiska och personella effekterna av dessa åtgärder sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, arbetsutskottets förslag, Lo Göthberg Larssons (MP) tilläggsförslag och Eva Åberg Anderssons (C) tilläggsförslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om att friskvårdsbidraget ska kunna utnyttjas för att leasa cykel, och finner att förslaget avslås. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Eva Åberg Anderssons (C) förslag om att en första uppföljning av de ekonomiska och personella effekterna av dessa åtgärder sker vid delårsbokslutet 2018 inför budget 2019, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 3 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker. Beslutsgång 4 Ordföranden frågar om det kan noteras att kommunstyrelsen ser fram emot ytterligare åtgärder för att göra Marks kommun till en attraktiv arbetsgivare samt skapa förutsättningar för att få ner sjuktalen i enlighet med kommunfullmäktiges beslut, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(18) 193/2017 Ekonomisk uppföljning till kommunstyrelsen för Marks kommun s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Ekonom Kristian Johansson ger kommunstyrelsen information om kommunstyrelsens resursförbrukning januari november 2017. Ekonom Tomas Persson ger kommunstyrelsen information om finansiell rapport per 2017-11-30. Utredare Kerstin Guth ger kommunstyrelsen information om befolkningsutveckling sett till flyktingverksamheten. s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(18) 194/2017 Dnr 2014-614 101 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott (S) s beslut Anita Lomander (S) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017. Till ny ledamot från och med den 16 december 2017 utses: Lisa Dahlberg Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE Ärendet Anita Lomander (S) har i skrivelse den 12 november 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunstyrelsen entledigar Anita Lomander (S) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Christopher Thorsson (S) föreslår att Lisa Dahlberg Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE utses till ny ledamot från och med den 16 december 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(18) 195/2017 Dnr 2014-614 101 Entledigande och fyllnadsval av vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott (S) s beslut Peter Landgren (S) entledigas från uppdraget som vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017. Till ny vice ordförande från och med den 16 december 2017 utses från och med den 16 december 2017: Lisa Dahlberg Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE Ärendet Peter Landgren (S) har i skrivelse den 10 november 2017 avsagt sig sitt uppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunstyrelsen entledigar Peter Landgren (S) från uppdraget som vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 16 december 2017, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Peter Landgren (S) föreslår att Lisa Dahlberg Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE utses till ny vice ordförande från och med den 16 december 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(18) 196/2017 Dnr 2017-267 046 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse s beslut Fritsla Hockeyklubb beviljas 10 000 kronor till hjälp med inköp av ismaskinsaggregat till traktor för konstfrusna anläggningen i Fritsla. Ärendet Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har under andra halvåret av 2017 inkommit från följande verksamhet: 1. Fritsla Hockeyklubb 2. Fritsla Folkets Hus-Förening Bidrag beviljas vid två tillfällen per år, i juni och december. Ärendets behandling Arbetsgruppen för beredning av ansökningar om utdelning ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har behandlat ärendet den 29 november 2017 och lämnat följande förslag till kommunstyrelsen: Fritsla Hockeyklubb beviljades kr.10.000.- till hjälp med inköp av ismaskinsaggregat till traktor för konstfrusna anläggningen i Fritsla. Dagens sammanträde Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår att Fritsla Hockeyklubb beviljas 10 000 kronor till hjälp med inköp av ismaskinsaggregat till traktor för konstfrusna anläggningen i Fritsla. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(18) 197/2017 Anmälan av nya delegationsbeslut a) Dnr 2017-448 261-5 Uppsägning av jordbruksarrende, Aratorp 5:20 b) Dnr 2015-209 253-7 Överenskommelse om fastighetsreglering, Hajom 12:1, 4:11 och 12:2 c) Dnr 2017-149 023-4 Delegationsbeslut avseende förlängning av tillförordnad förvaltningschef på teknik- och serviceförvaltningen. d) Dnr 2017-354 255-7 Markupplåtelse för elektrisk starkströmsanläggning, Lockö 1:19 e) Dnr 2017-361 255-4 Markupplåtelse för elektrisk starkströmsanläggning, Hyssna 2:4 f) Dnr 2017-426 255-2 Avtal om tillfällig nyttjanderätt, Rya 2:35 g) Dnr 2017-444 534-2 Yttrande angående ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare, delegationsbeslut h) Dnr 2017-390 055-1 Delegationsbeslut IT-baserat Rehabverktyg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(18) 198/2017 Meddelanden a) Boråsregionens direktion 20171109-20171110, kallelse med tillhörande handlingar b) Cirkulär 17:49 från Sveriges kommuner och landsting. c) Cirkulär 17:49 Bilaga 1 d) Cirkulär 17:58 från Sveriges kommuner och landsting - Partsgemensam kommentar till avtal om samverkan och arbetsmiljö e) Cirkulär 17:59 från Sveriges kommuner och landsting f) Dokumentation från möte om samsjuklighet g) Handledning rörande cirkusbesök i europeiska städer h) Inbjudan till Framtid Västra Götaland i) Inbjudan till IFS-konferens j) Information till kommunerna om kommande enkäter från Boverket k) Kommunala pensionärsrådet protokoll 2017-09-27 l) Dnr 2017-83 170-8 Protokoll 2017-10-13 Direktionen för Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(18) m) Dnr 2017-348 133-4 Kommuntal för mottagande av nyanlända 2018 i Västra Götalands län n) Nominera årets föreningsvänligaste kommun 2017 o) Cirkulär 17:51 från Sveriges kommuner och landsting - Avtal om samverkan och arbetsmiljö p) Upprop till kommuner angående fyrverkerier - Djurens parti q) Statistiknytt nr 4 2017 Inbjudan från GR till konferens: Spelproblem i fokus - Vad säger lagen, forskningen och praktiken? r) Dnr 2017-83 170-8 Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund, direktionsprotokoll 2017-10-13 s) Dnr 2017-5 106-8 Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbund, protokoll styrelsemöte 2017-10-25 t) Dnr 2017-6 107-21 Sammanträdesprotokoll Mark Kraftvärme AB, 2017-11-09 u) Cirkulär 17:60 från Sveriges kommuner och landsting - Hyreshöjning fr.o.m. den 1 januari 2018 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI