Kollektivtrafiknämnden Annika Bondesson Affärsutvecklare 0451-288605 Annika.Bondesson@skanetrafiken.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2015-04-27 Dnr 1501048 1 (8) Kollektivtrafiknämnden Återinförande av minst åtta nedlagda busslinjer på landsbygden Ordförandens förslag 1. För åtta av tidigare nedlagda busslinjer på landsbygd återskapas trafikutbud. Trafiken ska utformas med ledning av lämnade rekommendationer och med trafikstart juni 2015. Sammanfattning Förutsättningarna att verkställa uppdraget från regionfullmäktige, att återinföra minst åtta nedlagda landsbygdslinjer, har utretts. Uppdraget omfattar en prövning av totalt nio linjer och redovisas som rekommendationer. För åtta av linjerna återskapas resmöjligheter medan för en linje föreslås ingen åtgärd. Regionfullmäktige har budgeterat medel för andra halvåret 2015. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2015-04-27 Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Regionfullmäktige har 2014-12-08 108 i budget 2015 och verksamhetsplan 2016-2017 beslutat att återinföra minst åtta nedlagda busslinjer på landsbygden. Medel har budgeterats för andra halvåret 2015. Inför beslutet definierades nio regionbusslinjer av vilka några togs bort i samband med utbyggnad av Pågatågstrafiken i december 2013. Andra busslinjer försvann tidigare i samband med trafiköversyner. C:\pactdok\Kollektivtrafiknämnden\2015-04-27\Återinförande av minst åtta nedlagda busslinjer på landsbygden\1501048 KTN_Beslutsförslag.docx Postadress: 281 83 Hässleholm Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Andra Avenyn 7, Hässleholm Telefon (växel): +46(0)451288400 Fax: +46(0)451288401 Internet: www.skane.se
Datum 2015-04-27 2 (8) Förutsättningar Utifrån uppdraget har en genomgång av möjligheter att införa trafiken prövats. Denna visar att för en linje saknas idag infrastruktur. I några fall har trafikförutsättningar förändrats i så hög grad genom att nya/andra resmöjligheter skapats att ett direkt tillbakaförande inte rekommenderas. Genomgående för flera av busslinjerna var låg efterfrågan och bedömningen är att så är fallet även idag. Därför har utretts att köra linjerna som efterfrågestyrd trafik, dvs att förbokning ska ske. I arbetet har även kunnat konstateras att mindre serviceresebussar inte finns tillgängliga. Genomförande Linje 304 Bollerup Svenstorp St Köpinge Köpingebro Ystad Linjen lades ner i augusti 2012 och hade då tre turer i varje riktning med buss och två efterfrågestyrda turer i varje riktning per vardag. 2011 hade linjen 23 resor. Turerna gick i pendlingstid, fem turer dagligen till/från Svenstorp men bara två turer skoldagar till/från Bollerup. Linjen trafikerade en tätort och två småorter, utöver målorten Ystad. De två småorterna har ingen linjelagd kollektivtrafik kvar: Köpingebro. Tätort med ca 1 200 invånare. Har en station som trafikeras av Pågatåg i timmestrafik, mot Ystad och Tomelilla. Stora Köpinge. Mindre ort med ca 130 invånare. Ligger 2 km från stationen i Köpingebro. Svenstorp. Mindre ort med ca100 invånare. Ligger 3,5 km från stationen i Köpingebro. Övrig körväg bortom Svenstorp till Bollerup utgörs enbart av landsbygd utan orter. Kostnad för att återinföra trafiken enligt tidigare upplägg beräknas till ca 1,3 miljoner kronor per år. Linjen uppskattas per år ge ca 15 000 resor och därmed en intäkt på ca 260 000 kronor per år. Efterfrågestyrd trafik kan startas i juni och med buss i december 2015. Trafik återinförs på sträckan Svenstorp Köpingebro med anslutning till Pågatåg mot Ystad i Köpingebro. Förslag att sträckan trafikeras med fem efterfrågestyrda turer i varje riktning under måndag-fredag. Kostnaden per år beräknas till 500 000 kronor. Resandet uppskattas till ca 3 000 resor och intäkterna till ca 52 000 kronor. Trafiken startas i juni 2015. Linje 523 Ängelholm - Vejbystrand Förslöv Rammsjö - Torekov Linjen lades ner i december 2011 och hade då sju turer i varje riktning under måndag-fredag, samt två turer i varje riktning under lördagar och söndagar. Under sista året gjordes ca 42 000 resor. Linjen hade turer över hela dagen, i pendlingstid och mitt på dagen och en tur var styrd efter skolresandet. Linjen trafikerade tre tätorter och tre mindre orter, utöver målorten Ängelholm. En av de mindre orterna saknar idag linjelagd kollektivtrafik inom avståndet två km. Vejbystrand. Tätort med ca 2 800 invånare. Trafikeras idag av stadstrafik linje 2 i halvtimmestrafik mot Ängelholm.
Datum 2015-04-27 3 (8) Förslöv. Tätort med ca 2 100 invånare. Trafikeras idag av linje 506 med 27 dubbelturer per vardag, samt helgtrafik mot Ängelholm och Båstad. Ängelsbäck. Mindre ort med ca 60 invånare. Ligger 1 km från Grevie by som trafikeras av linje 506. Killebäckstorp. Mindre ort med ca 60 invånare. Ligger 1,5 km från Grevie som trafikeras av linje 506. Rammsjö. Mindre ort med ca 110 invånare. Ligger 4 km från Torekov och 5 km från V Karup, som trafikeras av linje 505. Torekov. Tätort med ca 800 invånare. Trafikeras av linje 505 med 18 dubbelturer per vardag mot Grevie för byte till linje 506. Beräknad kostnad för att återinföra trafik enligt tidigare är ca 3,9 miljoner kronor per år. Resandet uppskattas till ca 20 000 resor och intäkterna till 350 000 kronor per år. Efterfrågestyrd trafik kan startas i juni och med buss i december 2015. I samband med öppnandet av nya Pågatågsstationer i Förslöv och Båstad i december 2015, sker en större satsning även på busstrafiken på Bjärehalvön med halvtimmestrafik på linje 505. Samtal pågår med Båstads kommun och linje 523 har aldrig varit aktuell i de diskussionerna. Däremot pågår diskussioner om att behålla regionbusstrafik mellan Ängelholm och Förslöv (linje 506) och att linjelägga skoltrafik. Om detta blir verklighet kommer Rammsjö att få linjelagd kollektivtrafik. Förslag att linje 523 återinförs med fem efterfrågestyrda dubbelturer måndagfredag mellan Torekov och Förslöv via Rammsjö. Därigenom skapas bytesmöjligheter i Förslöv för vidareresor med Pågatåg och regionbuss 506 till/från Ängelholm. Kostnaden för trafiken beräknas till ca 0,5 miljoner kronor per år. Resandet uppskattas till ca två resenärer per tur, vilket ger en intäkt på ca 90 000 kronor per år. Trafiken startas i juni 2015. Slutligt ställningstagande till behovet av efterfrågestyrd trafik sker i anslutning till pågående trafiköversyn tillsammans med berörda kommuner. Linje 528 Perstorp Hyllstofta Klippan Linjen lades ner i december 2012 och hade en tur i varje riktning under vinterperioden och ingen trafik sommartid. Turen var anpassad efter skoltid. Linjen hade 2011 ca 6 000 resor. Linjen trafikerade en mindre ort, utöver målorterna Klippan och Perstorp, vilka båda har bra trafikförsörjning med Pågatåg i minst timmestrafik. Hyllstofta. Mindre ort med ca 130 invånare. Ligger 7 km från stationen i Perstorp. Årlig kostnad för att återinföra trafiken beräknas till ca 1,1 miljoner kronor med buss. Efterfrågestyrd trafik beräknas till 100 000 kronor per år för en dubbeltur under måndag-fredag. Efterfrågestyrd trafik kan startas i juni, med buss i december 2015.
Datum 2015-04-27 4 (8) Trafik återinförs på delsträckan Hyllstofta Klippan som efterfrågestyrd trafik men med ett högre utbud om fem dubbelturer per dag under måndag-fredag. Kostnaden beräknas till ca 0,5 miljoner kronor. Resandet uppskattas till ca 3 000 resor och årliga intäkter till ca 50 000 kronor. Trafiken startas i juni 2015. Linje 536 Hässleholm-Hästveda-Osby Linjen lades ner i december 2013. Den hade ett heltäckande utbud för alla typer av resor med 23 turer i varje riktning under måndag-fredag och bra standard även övriga veckodagar. Idag går det Krösatåg på sträckan samt tre turer med tågbuss som komplement för att erbjuda timmestrafik över dagen. Trafiken återinförs enligt tidigare linjesträckning med tio dubbelturer med buss hela sträckan under måndag-fredag. Turerna med tågbuss tas bort och ersätts av den nya regionbusslinjen. Linjen samordnas tidsmässigt i mesta möjliga mån med Krösatågen. Förslaget motiveras även utifrån att planerad utbyggnad av Krösatågen framflyttats och att tidpunkten för när denna utbyggnad kan ske är oklar. Kostnaden beräknas till ca 6,8 miljoner kronor per år. Linjen uppskattas ta hand om ca 20 000 resor årligen och intäkterna beräknas till ca 350 000 kronor per år. Trafiken startas i juni 2015. Linje 541 Lönsboda - Sibbhult Broby Linjen lades ner i december 2012. Den hade 24 dubbelturer under måndag-fredag mellan Sibbhult och Broby, fem av dessa gick vidare till Lönsboda. Sträckan hade ca 10 000 resor år 2011. Turerna till Lönsboda gick morgon, förmiddag och tidig samt sen eftermiddag. Den större trafiköversynen 2012 innebar att sträckan Sibbhult-Broby fick fler turer och även sträckan Lönsboda Osby. Mellan Sibbhult och Lönsboda är boendet glest. Lönsboda trafikeras idag av två regionbusslinjer, dels linje 539 mot Osby, dels linje 561 mot Älmhult respektive Olofström. De två tätorterna är de viktigare pendlingsrelationerna för Lönsboda. Linje 539 har prioritet för regional tillgänglighet. Kostnad för att återinföra trafiken beräknas till ca 2,4 miljoner kronor årligen baserat på fem dubbelturer mellan Sibbhult och Lönsboda. Resandet uppskattas till ca 10 000 resor. Det skulle ge intäkter motsvarande ca 170 000 kronor per år. Istället för att återinföra trafik på sträckan Sibbhult - Lönsboda föreslås ny trafik mellan Lönsboda Glimåkra med fem dubbelturer under måndag-fredag. Efterfrågan från kunder är idag större att enklare kunna resa till närmaste regionala centrum i Kristianstad. Genom förlängning av turer på linje 545, som idag vänder i Glimåkra, skapas direktresa utan byte på hela sträckan. Förslaget innebär också att restiden från Lönsboda blir ca 20 minuter snabbare till Kristianstad. Idag tar resan 92 minuter i kombinationen buss/tåg med ett byte i Osby. Med det nya förslaget kortas restiden till ca 75 minuter. Den årliga kostnaden beräknas till ca 2,2 miljoner kronor. Resandet på delsträckan uppskattas
Datum 2015-04-27 5 (8) inledningsvis till ca 13 000 resor och intäkterna beräknas till ca 220 000 kronor per år. Trafiken startas i juni 2015. Linje 544 Kristianstad Fjälkestad Sibbhult Glimåkra Linjen lades ner i december 2012 och hade då ca 27 000 resor. Den hade ett varierande utbud av efterfrågestyrda turer och turer med buss samt olika linjesträckningar. Tre dubbelturer med buss Kristianstad Glimåkra under och fyra efterfrågestyrda dubbelturer Kristianstad Fjälkestad under måndag-fredag. En del av utbudet gick enbart skoldagar. Linjen trafikerade fyra tätorter och tre mindre orter. Två mindre orter har idag ingen linjelagd kollektivtrafik. Fjälkestad. Mindre ort med ca 130 invånare. Ligger 3 km från hållplats på linje 545 vid Torsebro. Värestorp. Mindre ort med ca 60 invånare. Trafikeras av linje 543 med fem dubbelturer per vardag mot Kristianstad respektive Knislinge. Hjärsås. Tätort med ca 220 invånare. Trafikeras av linje 543 med fem dubbelturer per vardag mot Kristianstad respektive Knislinge. Immeln. Tätort med ca 270 invånare. Trafikeras av linje 543 med fem dubbelturer per vardag mot Kristianstad respektive Knislinge. Hylta. Mindre ort med ca 60 invånare. Ligger 3,5 km från busstationen i Sibbhult. Sibbhult. Tätort med ca 1 350 invånare. Trafikeras av linje 542 med 30 dubbelturer per vardag, samt helgtrafik, mot Broby/Hässleholm. Glimåkra. Tätort med ca 1 400 invånare. Trafikeras av linje 545 med 24 dubbelturer per vardag, samt helgtrafik, mot Broby/Kristianstad respektive Osby. Kostnad för att återinföra trafiken utifrån hur den såg ut när den lades ner beräknas till ca 2,5 miljoner kronor per år. Resandet uppskattas till ca 27 000 resor och årliga intäkter till ca 470 000 kronor. En större del av resandet handlar om kunder som idag reser med linje 543. Efterfrågestyrd trafik kan startas i juni och med buss i december 2015. Linje 544 återinförs på delsträckan Kristianstad Fjälkestad som efterfrågestyrd trafik med fem dubbelturer under måndag-fredag. Kostnaden beräknas till ca 0,5 miljoner kronor per år och resandet uppskattas till ca 10 000 resor. Intäkterna beräknas till årligen ca 50 000 kronor. Utbudet utökas på regionbusslinje 543 Knislinge Hjärsås Immeln - Arkelstorp som komplement med två dubbelturer till sammantaget sju dubbelturer under måndag-fredag. Kostnaden beräknas till ca 400 000 kronor per år. Resandet per år uppskattas till ca 1000 resor och intäkterna beräknas till ca 18 000 kronor. Trafiken startas i juni 2015. Linje 550 Kristianstad Arkelstorp Vånga Linje 550 kortades ner när delsträckan Arkelstorp Vånga togs bort i december 2012. Utbudet på linje 550 är dimensionerat för sträckan Arkelstorp Kristianstad och den tidigare trafiken till Vånga med bl a 25 turer under måndag-fredag gav en mycket hög överstandard.
Datum 2015-04-27 6 (8) Vånga. Mindre ort med ca 150 invånare trafikeras idag av linje 557 med fem dubbelturer under måndag-fredag. För boende mellan Arkelstorp och Vånga med mer än två km till linje 550 respektive 557 finns närtrafik med en dubbeltur per vardag. Kostnad för att återinföra trafiken utifrån hur den såg ut när den lades beräknas till ca 3 miljoner kronor per år. Med ca 5 000 årliga resor uppskattas intäkterna till ca 87 000 kronor. Efterfrågestyrd trafik kan startas i juni och med buss i december 2015 enligt ursprungligt upplägg under tider som inter kräver ytterligare bussar. Regionbusslinje 550 förlängs på sträckan Arkelstorp - Vånga med fem dubbelturer under måndag-fredag. Detta kan ske inom ramen för befintligt trafikavtal. Kostnaden beräknas till ca 1 miljon kronor per år. Resandet uppskattas till ca 3 000 resor och årliga intäkter till ca 52 000 kronor. Trafiken startas i juni 2015. Linje 555 Hässleholm Kristianstad Linjen lades ner i december 2013 och hade då 19 turer i varje riktning. Linjen hade 235 000 resor 2011. Linjen trafikerade två tätorter och två mindre orter, utöver målorterna Kristianstad och Hässleholm, De två mindre orterna har idag ingen linjelagd kollektivtrafik. Önnestad. Tätort med 1 400 invånare. Trafikeras av Pågatåg med en tur i timmen mot Kristianstad respektive Hässleholm. Ullstorp. Mindre ort med ca 60 invånare. Ligger 3,5 km från stationen i Önnestad. Vinslöv. Tätort med ca 3 900 invånare. Trafikeras av Pågatåg med två turer i timmen mot Kristianstad respektive Hässleholm. Ignaberga. Mindre ort med ca 60 invånare. Ligger 3 km från stadsbuss i Hässleholm. För boende mellan orterna finns närtrafik med ett utbud av en dubbeltur under måndag-fredag. Svårigheter att idag återinföra linjen då vägen mellan Hässleholm och Kristianstad är obyggd till 2+1väg och alla hållplatser är borttagna. Ingen åtgärd med hänsyn till infrastrukturen. Linje 576 Hannas Vallby Simrishamn Linjen lades ner i december 2012 och hade då en tur i varje riktning på vardagar. År 2011hade linjen 7 000 resor. Turen var anpassad efter skolan och gick bara hela sträckan skoldagar och övriga dagar till Hammenhög. Linjen trafikerade två tätorter och två mindre orter, utöver målorten Simrishamn. En av de mindre orterna har ingen linjelagd kollektivtrafik kvar. Simris. Tätort med ca 220 invånare. Trafikeras av SkåneExpressen 5, med 20 dubbelturer per vardag (samt helgtrafik), och linje 570, med 16 dubbelturer per vardag (samt helgtrafik), mot Simrishamn, Tomelilla och Ystad. Järrestad. Mindre ort med ca 160 invånare. Trafikeras av SkåneExpressen 5, med 20 dubbelturer per vardag (samt helgtrafik), och linje 570, med 16 dubbelturer per vardag (samt helgtrafik), mot
Datum 2015-04-27 7 (8) Simrishamn, Tomelilla och Ystad. Vallby. Mindre ort med ca 70 invånare. Ligger 2,5 km från busshållplats för linje 570 i Hammenhög. Hammenhög. Tätort med ca 900 invånare. Trafikeras av linje 570, med 16 dubbelturer per vardag (samt helgtrafik), mot Simrishamn och Ystad. Väster om Hammenhög trafikerade linjen enbart landsbygd. Vallby och Hannas ligger inom Simrishamns närtrafikområde med grundutbudet på en dubbeltur under måndag-fredag. Kostnad för att återinföra trafiken utifrån hur den såg ut när den lades ner beräknas till ca 720 000 kronor per år. Resandet uppskattas till ca 3 000 resor och intäkterna till årligen ca 50 000 kronor. Efterfrågestyrd trafik kan startas i juni och med buss i december 2015. Linjen återinförs med fem efterfrågestyrda turer under måndag- fredag. Kostnaden beräknas till ca 0,5 miljoner kronor per år. Resandet uppskattas till ca 3 000 resor och intäkterna årligen till ca 45 000 kronor. Trafiken startas i juni 2015. En samverkanslösning med skolresandet i Simrishamns kommun är under uppstart. Det handlar om att eleverna framöver reser med befintliga linjer. I första steget i augusti 2015 berörs eleverna i åk 7-9 medan de mindre eleverna anslutar inför höstterminen 2018. Det ger tid att se över linjenät och hållplatser. Det är bl a i Hannas och Vallby där det bor barn som kan försörjas med nuvarande linjetrafik. En samordnad trafiklösning med kommunens skolelever är målsättningen för att långsiktigt trygga utbudet. Ekonomiska konsekvenser och finansiering I budget 2015 är reserverat 15 miljoner kronor till kostnaderna att återinföra de aktuella linjerna från och med sommaren 2015. Bruttokostnaden för rekommendationen baserat på ett helt trafikår och med trafik på linje 506 beräknas till sammantaget ca 14,8 miljoner kronor. Effekten för andra halvåret 2015 beräknas till ca 6,5 miljoner kronor. Beräkningen bygger även på att alla efterfrågestyrda turer blir utförda, vilket inte är troligt. Juridisk bedömning Samråd med regionjurist har inte bedömts nödvändigt. Miljökonsekvenser Utbyggd kollektivtrafik ger positiva miljöeffekter. Samverkan med berörda fackliga organisationer Ingen samverkan har bedömts nödvändig i ärendet. Uppföljning Uppföljning sker i det dagliga linjearbetet.
Datum 2015-04-27 8 (8) Stefan Svalö Ordförande Linus Eriksson Trafikdirektör