1 (17) Datum Tid Kl. 14.00 16.35 Plats Beslutande Junselerummet, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Victoria Karlsson, sekreterare och valhandläggare 13-24 närvarande Underskrifter Sekreterare... Victoria Karlsson Ordförande... Mikael Sjölund (S) Justerare... Sture Törnstam (L) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp 2018-05-03 tas ner 2018-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... /Victoria Karlsson
2 (17) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Reservation Jäv Anteckningar varo Ers. Ledamöter Mikael Sjölund (S) X Ordförande Curt Noppa (S) X Eva Fors (S) - Sture Törnstam (L) X Justerare Matz Sjöberg (ViSKB) X Ersättare Sture Ragnarsson (S) - Lars Nordin (S) - Gerd Ågren (S) - Daniel Fäldt (M) X X Karin Jansson Vikström (ViSKB) - Val av justerare Sture Törnstam (L) utses till justerare.
3 (17) Dagordning Val av justerare Paragraf 1. Godkännande av dagordning 13 2. Informationer 14 3. s reglemente 15 4. Valaffischering 16 5. Ordning och påfyllning i valsedelställen 17 6. Krav på röstmottagare i vallokal 18 7. Utbildningskrav röstmottagare i vallokal och röstningslokal 19 8. Ordförande i Önsta valdistrikt 20 9. Annonsering/informationsplan 21 10. Behörighet ombud hos posten 22 11. Risk- och sårbarhetsanalys 23 12. Nästa sammanträde 24 13. Fredad zon utanför vallokalernas entréer 25
4 (17) 13 Godkännande av dagordning s beslut godkänner dagordningen efter följande justering. Tillkommer: 25; Inkommen skrivelse Fredad zon utanför vallokalernas entréer.
5 (17) 14 Informationer s beslut Informationerna noteras. Följande informationer delges. s ordförande, Mikael Sjölund Ordförande informerar om skrivelse Fredad zon utanför vallokalernas entréer som inkommit 2018-04-16 från Johan Andersson, kommunstyrelsens andre vice ordförande och Kerstin Franzén, kommunfullmäktiges andre vice ordförande. Valhandläggaren, Victoria Karlsson Utbildningsfilmer har från Valmyndigheten erhållit två länkar till webbutbildning inför valet. Det är webbutbildning för röstning i vallokal och webbutbildning för röstning i röstningslokal. Valmyndigheten kommer inom kort att lägga ut en ingång via val.se vilket gör det lättare att sprida. Filmerna för webbutbildningarna är korta ca. 10 min och planeras att visa inför valnämnden i ett sammanträde närmare valdagen och innan förtidsröstningen börjar. Information om polisens arbete inför och under valet 2018 Polismyndigheten bjuder in till diskussions- och informationsträff med anledning av det förestående valet. I första hand avhandlas frågor som rör säkerhet, riskbild och arbetssätt. Träffarna genomförs vid två tillfällen och på två olika platser, i Sundsvall och i Härnösand. Träffarna är beräknade till 1 timma. Ordförande i valnämnden, Mikael Sjölund, Nils-Olov Nilsson, säkerhets- och krisberedskapssamordnare och Victoria Karlsson, valhandläggare, kommer att delta via länk. Statsbidrag 2018 Antal röstberättigade i Sollefteå kommun 15.482 vilket ger ett statsbidrag på 399.047 kr.
6 (17) 15 s reglemente s beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att - 2 lyder: är personuppgiftsansvarig enligt GDPR. - 4 första stycket lyder: Om en ledamot är förhindrad att inställa sig eller delta i ett sammanträde, ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe enligt den av kommunfullmäktige fastställd ordning av ersättare. Fastställa förslag till revidering av Reglemente för valnämnden att gälla från och med den dag kommunfullmäktige beslutat härom. Vid sammanträde i valnämnden den 7 mars 2018 beslutades att valnämndens reglemente ska ses över. Reglementet är från 2011-05-30 och en översyn bör göras för det fall reglementet ska revideras. s bedömning s har vid sammanträde den 20 april 2018 gjort en översyn av reglementet och diskuterat dess innehåll. föreslår att det reviderade reglementet antas.
7 (17) 16 Valaffischering s beslut Informationen noteras. Följande information delges. Valhandläggaren, Victoria Karlsson, informerar att kommunfullmäktige den 26 februari 2018 beslutat om regler för valaffischering i Sollefteå kommun. De regler som finns i Sollefteå kommuns Allmänna ordningsföreskrifter 2006-11-14 190 gällande affischer, annonser eller liknande anslag täcker inte in den mer omfattande affischering som förekommer i samband med valen till riksdag, kommun, landsting samt Europaparlamentet. Det stora antal anordningar för valaffischering som kan förväntas sättas upp inför valen i ger anledning att pröva frågan om ett generellt tillstånd för samtliga partier som deltar. Tillstånden kan medges med de villkor som behövs med hänsyn till trafiksäkerheten. Tillstånden gäller inom detaljplanelagt område Sollefteå kommun. För att sätta upp valaffischer på allmän plats krävs även polistillstånd.
8 (17) 17 Ordning och påfyllning i valsedelställen s beslut beslutar att - ordningen i valsedelställen ska vara i bokstavsordning enligt valmyndighetens instruktioner. - ett valsedelställ ska ställas till förfogande för partiernas namnvalsedlar. - påfyllning i valsedelställen ska skötas av röstmottagarna. - valnämnden inte tar emot några valsedlar centralt utöver dem vi är skyldiga enligt lag att förse alla röstmottagningsställen med. Partier som anmält deltagande i val får lämna namnvalsedlar på respektive röstmottagningsställe under ordinarie öppettider. - valnämnden åtar sig inte att transportera eller fylla på andra partiers valsedlar förutom de partimarkerade som valnämnden ska tillhandahålla. ska enligt rekommendation från Valmyndigheten besluta om i vilken ordning valsedlar ska placeras i valsedelställen vid valen 2018 för att uppnå en likformighet på samtliga röstmottagningsställen. ska även besluta om hur påfyllning av valsedlar i valsedelställen ska gå till. Från och med valet 2018 är det nya regler i vallagen och endast de partier som anmält att de deltar i valet ska få sina valsedlar utlagda. Vissa valsedlar ska enligt lag finnas i alla vallokaler och röstningslokaler. Det är blanka valsedlar och partivalsedlar i alla tre valen för de partier som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna i hela landet. Det är 2018: Arbetarpartiet-Socialdemokraterna Centerpartiet Feministiskt Initiativ Kristdemokraterna Liberalerna Miljöpartiet de gröna Moderaterna Sverigedemokraterna Vänsterpartiet Västra Initiativet (kommunen ansvarar också för att lägga ut partivalsedlar för partier som är representerade i landstingsfullmäktige eller kommunfullmäktige)
9 (17) Valhandläggaren föreslår att valsedlar i valsedelställen ska vara i bokstavsordning med början uppifrån från vänster till höger. Blanka valsedlar placeras först (överst). Att påfyllning i valsedelställen ska skötas av röstmottagarna samt att valnämnden inte kommer att ta emot några valsedlar centralt utöver dem vi är skyldiga enligt lag att förse alla röstmottagningsställen med Partier som anmält deltagande i val får lämna namnvalsedlar på respektive röstmottagningsställe under ordinarie öppettider. har ingen skyldighet enligt lag att transportera eller fylla på dessa valsedlar. har dock ansvar för att alla valsedlar, även övriga partiers, hålls ordnade på ett likartat sätt. Endast de partier som anmält att de deltar i valet ska få sina valsedlar utlagda. Ett parti som inte anmält deltagande i valet till valmyndigheten ska nekas att lägga ut sina valsedlar, även om partiet tryckt upp valsedlar. Ett parti kan anmäla deltagande fram till 30 dagar innan valdagen. Skickas till Adam Berg, Alternativ för Sverige
10 (17) 18 Krav på röstmottagare i vallokal s beslut beslutar att - krav på röstmottagare är att de ska ha fyllt 18 år. - tillåta även politiker som kandiderar på lista att vara röstmottagare. - att ordförande och vice ordförande i ett valdistrikt inte får vara nära anhörig med varandra. - både majoritet och opposition finns representerade bland röstmottagarna. Vem som helst kan arbeta som röstmottagare. Ett rimligt krav är dock att personen är över 18 år, men ser dock inget hinder att rekrytera yngre personer. Det ska alltid ske en individuell bedömning av röstmottagarens lämplighet. Det är inte heller reglerat om man får/bör vara partiaktiv som röstmottagare, där skiljer sig traditionerna åt i de olika kommunerna. Vissa valnämnder rekryterar inte personer med politisk anknytning medans andra valnämnder inte ser politiskt engagemang som hinder. Vallagskommittén vill inte föreslå några regler alls när det gäller röstmottagare, men tycker att en befogad gräns borde vara att en person som kandiderar på lista inte ska vara röstmottagare. Det väsentliga i sammanhanget är att röstmottagarna agerar så att väljarnas förtroende för valförfarandet upprätthålls. I Sollefteå kommun finns politiker som utan anmärkning arbetat som röstmottagare och ordförande för valdistrikt under många år och inte heller ifrågasatts. Dessa röstmottagare bör få fortsatt förtroende vid detta val och för att undvika en intressekonflikt bör även andra politiskt aktiva vara godtagbara som röstmottagare. s rekommendation till ordförande i valdistrikt är att se över sammansättningen och ha en så bred rekryteringsbas som möjligt med hänsyn till ålder, kön, etnicitet och politisk tillhörighet om den är känd. Det är valnämnden som ansvarar för rekryteringen.
11 (17) 19 Utbildningskrav röstmottagare i vallokal och röstningslokal s beslut beslutar att - det är obligatorisk närvaro vid utbildning av röstmottagare. - vid utbildningstillfällena ska även webb-utbildningsfilmen visas. Endast den som fått sådan utbildning som krävs för uppdraget får förordnas som röstmottagare. Det innebär att det är obligatoriskt med utbildning av alla röstmottagare men det är valnämnden som fattar beslut om vad som är den lägsta acceptabla utbildning som krävs. Det är viktigt att även följa upp att alla röstmottagare har deltagit i utbildningen. Valmyndigheten tillhandahåller följande utbildningsmaterial. Handledning för röstmottagare i vallokal samt röstningslokal, webbutbildning för röstmottagare i vallokal samt röstningslokal samt en grundfilm om val. Till webbutbildningen finns ett tillhörande test. kommer att bjuda in samtliga röstmottagare i vallokal till en utbildning som genomförs vid två kvällar i augusti/september. Utbildning av röstmottagare i röstningslokal genomförs under dagtid i augusti. Redan vid valet 2014 beslutade valnämnden om obligatorisk utbildning av samtliga röstmottagare.
12 (17) 20 Ordförande i Önsta valdistrikt s beslut Informationen noteras och delegeringsbeslutet godkänns. Vid valnämndens sammanträde den 3 mars 2018 utsågs ordförande i kommunens valdistrikt. I samtliga distrikt utsågs ordförande utom i Önsta. Kontakt har inte kunnat etableras med den person som var ordförande i Önsta valdistrikt vid valet 2014. Ordförande i valnämnden gavs delegation att förordna en ordförande till Önsta valdistrikt. Ordförande i valnämnden har varit i kontakt med Erik Löfgren och han har accepterat uppdraget som ordförande i Önsta valdistrikt.
13 (17) 21 Annonsering/informationsplan s beslut beslutar att - annonsering sker i Sollefteåbladet, VästraNytt, Ramselebladet och Tidningen Ångermanland (TÅ). - annonsering sker enligt den informationsplan som presenteras, med tillägg i Sollefteåbladet den 18/7 och 29/8 samt i Tidningen Ångermanland (TÅ) i början av förtidsröstningsperioden och lördag den 8/9. - godkänna annonsmanus efter smärre justering som presenteras vid nästa sammanträde. Allmänheten ska få god information om vad som gäller i fråga om valet. Varje kommun har ansvar att sprida information om valet inom den egna kommunen. Valhandläggaren informerar att i samband med valet 2014 annonserades det i Sollefteåbladet, Västranytt, Ramselebladet och Tidningen Ångermanland (TÅ). Förslag på utformning av annonser inför valet 2018 samt prisuppgift på dessa presenteras för valnämnden. Även förslag på datum för publicering presenteras för valnämnden.
14 (17) 22 Behörighet ombud hos posten s beslut beslutar att - lämna fullmakt till Victoria Karlsson, Guniris Jonasson, Anna Forsberg och Fredrik Granholm att kvittera ut inkomna förtidsröster samt lämna kommunexterna förtidsröster till Posten som ska vidare till andra kommuner. Valhandläggaren informerar att fullmakt krävs för personer i valkansliet att kvittera ut värdeförsändelser som innehåller förtidsröster. Dessa hämtas ut på postkontoret på Storgatan 39 i Sollefteå. Valhandläggare föreslår att samtliga personer i valkansliet ges fullmakt att kvittera ut inkomna förtidsröster samt lämna kommunexterna förtidsröster till Posten som ska vidare till andra kommuner.
15 (17) 23 Risk- och sårbarhetsanalys s beslut Informationen noteras och godkänns. Valhandläggaren informerar om att kommuner har uppmanats att upprätta en risk- och sårbarhetsanalys. Analysen är för att identifiera och analysera sårbarheter och brister samt behov av ytterligare åtgärder med anledningen av resultatet. Valhandläggaren har tillsammans med Nils-Olov Nilsson, säkerhets- och krisberedskapssamordnare och Fredrik Granholm, valkansliet, upprättat en risk- och sårbarhetsanalys vilken presenteras för valnämnden.
16 (17) 24 Nästa sammanträde s beslut beslutar att - nästa sammanträde är den 29 maj kl. 14.00 i Ramselerummet.
17 (17) 25 Fredad zon utanför vallokalernas entréer s beslut beslutar att - skrivelsen lämnas till valkansliet för översyn hur lagstiftningen ser ut och vilket rådrum valnämnden har. En skrivelse Fredad zon utanför vallokalernas entréer har inkommit 2018-04-16 från Johan Andersson, kommunstyrelsens andre vice ordförande och Kerstin Franzén, kommunfullmäktiges andre vice ordförande. Förslagsställarna vill väcka frågan om en fredad zon utanför vallokalernas entréer. Att det borde vara rimligt för väljaren i lugn och ro kunna gå in i vallokalen utan att politiker delar ut valsedlar i nära anslutning till vallokalernas entréer. Skickas till Johan Andersson Kerstin Franzén