Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 22 augusti 2017 kl. 08:30-12.50 Beslutande Lars Rosander, C 158-168 Åke Nilsson, KD ordf 154-157 Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Lena Hasting, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Hans Andersson 160-163 Britt Idensjö, sekreterare Robert Andersson 160 Lars Gjörloff 167 Jan Oscarsson 167 Henric Svensson 167 Peter Adolfsson 167 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer 154-168 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Åke Nilsson 154-157 Lars Rosander 158-168. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2017-08-29 Datum för anslags nedtagande 2017-09-23 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1
Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 154 Lägesrapport uppdrag om långsiktig plan 155 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun 156 Remiss av betänkandet Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) 157 Svar på granskning av överförmyndarverksamheten 2016/140 2017/110 2017/73 158 Förslag till inventering av styrdokument 2017/107 159 Ansökan från IOGT-NTO om föreningsbidrag för frivilligt socialt arbete 2017/112 160 Information om extratjänster 161 En högre växel för att nå bättre folkhälsa - svar på skrivelse 162 Motion från Per-Inge Pettersson om tydligare arbete som främjar god hälsa 163 Motion från Socialdemokraterna om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter m m 164 Motion om hur lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun - inlämnad av Börje Helgesson, L 165 Motion från Kristdemokraterna om centrumbilden i Hultsfred kan bli bättre - ny plats för sopor 2017/114 2016/151 2017/54 2017/53 2016/58 2
166 Motion från John Hoffbrink och Lisbeth Hoffbrink, båda SD, om belysning av väg i Virserum 2017/101 167 Nytt bibliotek i Hultsfred 2016/165 168 Anmälningsärenden 2017/4 3
1(1) KSAU 154/2017 Flyktingmottagandet en långsiktig plan för kommunala verksamheter och boendet Beslut Arbetsutskottet har mottagit informationen. Ärendebeskrivning Vid presidieöverläggningar mellan kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt AB Hultsfreds Bostäder lyftes behovet av en långsiktig plan för kommunen vad gäller boende och kommunala verksamheter. Arbetsutskottet beslutade 135/2017-06-13 att ta med sig frågan. Kommunchefen Lars-Erik Rönnlund lämnar information om hur arbetet med en långsiktig plan läggs upp. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 135/2017 Skickas till Kommunchefen 4
1(2) KSAU 155/2017 Dnr 2016/140 003 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun Beslut Arbetsutskottet beslutar att det reviderade förslaget ska remitteras till polisen och säkerhetssamordnaren för yttrande. Sammanfattning De allmänna lokala ordningsföreskrifterna har reviderats och varit ute på intern remiss samt till Aspelands Pastorat. Ärendebeskrivning Kommunkansliet har gjort en översyn av de allmänna lokala ordningsföreskrifterna och remitterat detsamma. Revideringen innebär främst följande: - Språklig modernisering - Modernisering av skrivningen om hundar som innebär att halsband märkt med ägarens namn jämställs med chipmärkning eller motsvarande - Justering av höjdgränserna på markiser med mera som inkräktar på gaturummet. Motsvarande regler ska numera tillämpas även på häckar och dylikt. - Aspelands Pastorat har beslutat att kopplad hund får medföras på begravningsplatser varför även det förs in i ordningsföreskrifterna. Följande har svarat på remissen: Förbundsdirektionen har överlämnat förslag till ändringar och tillägg enligt skrivelse, daterad 2016-12-07. Dessa finns i bilaga till ärendet. Barn- och utbildningsnämnden avstår från yttrande. Socialnämnden har inget att erinra mot förslaget. Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänstemän har sett över de paragrafer som berör deras verksamhetsområden. De har påtalat att vissa åtgärder som till exempel vissa skyltar är bygglovspliktiga. Räddningstjänsten och kultur- och fritidsförvaltningen har inget att kommentera. 5
2(2) Aspelands Pastorat har meddelat att kopplad hund får medföras vid besök på begravningsplatser inom det egna pastoratet enligt beslut 19/2017-03- 01. Inga förändringar för användning av pyrotekniska varor har skett i denna revidering. Beslutsunderlag Reviderat förslag till allmänna ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun Tjänsteskrivelse 2017-08-08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 218/2016, 15/2017 Skickas till Polisen Säkerhetssamordnaren 6
1(1) KSAU 156/2017 Dnr 2017/110 Remiss av betänkandet Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Beslut Arbetsutskottet avstår från att lämna yttrande och vad gäller socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden kommer deras beslut att lämnas för kännedom i kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Remissen kom in 2017-07-05 och har lämnats till socialförvaltningen och barn- och utbildningskontoret. Då tiden blir knapp för att hantera detta den sedvanliga vägen att lämna yttrande via kommunstyrelsen kommer socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att besluta om yttranden för sina delar. Vid avstämning med regeringskansliet går det att göra så här, de samlar in svar per instans, oavsett antalet. Beslut och eventuellt yttrande kommer att meddelas i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkansliet Skickas till Kommunstyrelsen för kännedom 7
1(3) KSAU 157/2017 Dnr 2017/73 007 Svar på granskning av överförmyndarverksamheten Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslag till svar på granskningen av överförmyndarverksamheten. Sammanfattning Revisorerna har överlämnat en granskning av överförmyndarverksamheten och ett svar på denna har nu överlämnats från Anita Holm, Överförmyndare i Samverkan och överförmyndare Göran Ehn. Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har begärt överförmyndarens yttrande över rapport om genomförd granskning. Nedanstående yttrande lämnas gemensamt från chefen för samverkansorganisationen Anita Holm och överförmyndare Göran Ehn. Bedömningar mot kontrollmål Kontrollmål Kommentar 1. Delvis uppfyllt Ansvar, roller, delegationsordning 2. Uppfyllt Rutiner för planering och uppföljning av verksamhet och ekonomi 3. Uppfyllt Service och tillgänglighet 4. Delvis uppfyllt Rutiner för synpunkter och klagomål 5. Delvis uppfyllt Rutiner för rekrytering och kontroll av ställföreträdare 6. Uppfyllt Rutiner som stöd för kontroll av förteckning, av årsräkningar och ställföreträdare uppdrag i övrigt 7. Uppfyllt Rutiner för att inhämta överförmyndarens godkännande 8. Uppfyllt Rutiner för beslut om ställföreträdares arvode 9. Uppfyllt Stöd för ställföreträdare i form av instruktioner, blanketter och fortbildning/utbildning 10. Uppfyllt Posthantering och handlingars ordning 11. Delvis uppfyllt Systematiskt arbete med intern kontroll Planerade åtgärder Kontrollmål 1. Ansvar, roller och delegationsordning. Respektive överförmyndares övergripande ansvar för verksamheten behöver tydliggöras i förhållande till styrgrupp och verksamhet, vad avser 8
2(3) verksamhetens planering, uppföljning och utvärdering Varje år lämnas i, enlighet med avtalet, budgetförslag för kommande år. Överförmyndarnas respektive fullmäktige antar sina budgetar som inkluderar kommande mål. Budgeten följs upp och utvärderas. Utvärdering sker efter respektive myndighets önskemål om uppgifter. När samverkansorganisationen startade vid årsskiftet 2010/11 var samtliga överförmyndare även anställda vid överförmyndarkansliet. Benämningen styrgrupp består enligt avtalet av en, av respektive kommun, utsedd kontaktperson. Kontaktpersonen hålls kontinuerligt uppdaterad. Rutinen ska tillförsäkra att kommunerna ska ha/kunna ge information på plats. Idag träffar, de överförmyndare som inte arbetar på kansliet, verksamhetschefen när behov påkallas, vanligtvis ett par gånger per år, övrig kontakt sker via telefon och mail. Respektive överförmyndare erhåller delårsrapport och verksamhetsberättelse över helåret. Halvårsvis sker även rapportering över antal ärenden. Överförmyndarna deltager vid länsträffarna som hålls två gånger per år och vid informationsträffar med gode män. Arbetet med tydliggörande av överförmyndarens övergripande ansvar i förhållande till den egna kommunen kommer att påbörjas under hösten. Kontrollmål 4. Rutiner för synpunkter och klagomål Det finns rutiner för registrering i verksamhetssystemet och att i förekommande fall vidta åtgärder. Det saknas dock rutiner för hur synpunkter och klagomål ska rapporteras till överförmyndarna. Frågan har ej varit aktuell då inkomna synpunkter berört enskilda ärenden. Rutinbeskrivning kommer att upprättas under hösten. Kontrollmål 5. Rutiner för rekrytering och kontroll av ställföreträdare Vi bedömer att kontrollmålet avseende rutiner för rekrytering och kontroll av ställföreträdare delvis är uppfyllt. Vi grundar vår bedömning på att det finns registerkontroller vid nya ärenden. Vi anser dock att det behöver finnas motsvarande rutiner för att systematiskt göra återkommande kontroller i pågående ärenden i samtliga register. Samtliga ställföreträdare, i pågående ärenden, har under fem års tid kontrollerats årligen mot kronofogdens register, detta framgår i texten i rapporten. Lagändringen som ger oss möjlighet att kontrollera ställföreträdare i pågående ärenden mot belastningsregistret kom 1 januari 2016. Under 2016 fanns inte utrymme för att införa denna rutin på grund av stor ärendeökning av ensamkommande barn. Enligt våra antagna mål 9
3(3) kommer den årliga kontrollen att utökas till att även omfatta belastningsregistret från och med 2017. Kontrollmål 11. Systematiskt arbete med intern kontroll En årlig interkontrollplan skulle innebära ett stöd för respektive överförmyndare vad avser att få en systematisk uppföljning och utvärdering av den interna kontrollen. En årlig interkontrollplan kommer att tas fram under hösten. Rekommendationer Rekommenderade rutiner kommer att införas i verksamheten. Beslutsunderlag Granskning av överförmyndarverksamheten Yttrande från Överförmyndare i Samverkan och överförmyndaren Skickas till Kommunstyrelsen 10
1(2) KSAU 158/2017 Dnr 2017/107 009 Förslag till inventering av styrdokument Beslut Arbetsutskottet beslutar godkänna förslaget om att ingen översyn sker 2017 vad gäller aktualitet på styrdokument. Beslutet ska meddelas i kommunfullmäktige. Sammanfattning Översyn av aktualiteten hos styrdokumenten ska ske årligen av kommunkansliet. Ärendebeskrivning Kommunkansliet har i uppdrag att årligen göra en översyn av styrdokumenten. Översynen innebär att kansliet tittar på hur aktuellt dokumentet är och sedan efterfrågar hos ägaren om dokumentets giltighet. Med anledning av att det skett omorganisationer och några har slutat så har inte ansvarsfrågan för styrdokumentet alltid hängt med. Vi kan konstatera att många styrdokument fortfarande är på gång att revideras eller revidering pågår utifrån den redovisning som skedde 2016. För 2016 redovisades följande dokument för översyn - Handlingsprogrammet enligt lagen om skydd mot olyckor. - Strategi för energieffektivisering kommer att ses över i samband med utvärdering Färdplan 2020 och framtagande av hållbarhetsprogram. - Folkhälsoplanen som kompletteras ytterligare vad gäller alkoholoch drogfrågor vilket innebär att alkohol- och drogpolitiskt program kommer att utgå när planen antas, ute på remiss juni 2017 - Lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun remiss augusti 2017 - Service- och varuförsörjningsplan fastställdes i kommunstyrelsen 7/2017 - Reglemente för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden antogs av kommunfullmäktige 15/2017 - Arbetsordning för kommunfullmäktige - Delegationsordning för kommunstyrelsen 11
2(2) - Delegationsordning för Östra Smålands Kommunalteknikförbund - Enkel policy för officiell flaggning i Hultsfreds kommun, antagen av kommunstyrelsen 98/2016 - Arkivreglemente - Riktlinjer för begrepp på styrande dokument översyn pågår i samband med inventering och ny struktur enligt förslaget i denna skrivelse - Arbetsmiljöpolicyn (där även vissa policy kommer att knytas an till arbetsmiljöpolicyn. Dokumenten Avsiktsförklaring gällande trafiksäkerhet, Fordonspolicy och Resepolicy behöver ses över och i dagsläget är det oklart var dokumenten hör hemma. Våren och sommaren 2010 gjordes en stor genomgång av alla styrdokument som kunde hittas. Detta lade grunden till Riktlinjer för begrepp på styrande dokument. För att möjliggöra en enklare hantering vid översynen föreslår kommunkansliet att en omfattande inventering av alla styrdokument görs. Det skulle innebära att även fastställande av ansvariga för de olika dokumenten, tydlighet när översyn ska göras samt även beslutsfattare. Samtidigt ska också en översyn kunna ske över hur de ska samlas på kommunens webbsida. Detta innebär att ingen ytterligare översyn 2017 sker utan arbetet läggs på inventering och strukturering. Det kan i sin tur ge en mer överskådlig och tydlig bild över aktualitet och var dokumenten hör hemma förvaltningsmässigt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkansliet Skickas till Kommunfullmäktige för kännedom 12
1(2) KSAU 159/2017 Dnr 2017/112 Ansökan från IOGT-NTO om föreningsbidrag för frivilligt socialt arbete Beslut Arbetsutskottet beslutar avslå ansökan om föreningsbidrag för frivilligt socialt arbete från IOGT-NTO Ledstjärnan 612, Virserum Sammanfattning Förslag lämnas om avslag på ansökan från IOGT-NTO Ledstjärnan 612 i Virserum om bidrag på 225 000 kronor för att arbeta med kamratstödsverksamhet i Virserum, förebyggande och socialt arbete inom området alkohol- och narkotikamissbruk. Socialnämndens arbetsutskott beslutade att överlämna ansökan till kultur- och fritidskontoret. Ärendebeskrivning IOGT-NTO Ledstjärnan 612 i Virserum har till socialnämnden inkommit med en ansökan om bidrag på 225 000 kronor för att arbeta med kamratstödsverksamhet i Virserum, förebyggande och socialt arbete inom området alkohol- och narkotika missbruk. Socialnämndens arbetsutskott har beslutat överlämna ansökan till kulturoch fritidskontoret. Kultur- och fritidskontorets bedömning är att man inte kan föreslå eller bevilja föreningsbidrag då man inte kan göra en bedömning eller rimlig uppföljning av detta projekt. Kultur och fritid kan inte bedöma detta inom befintliga ramar för föreningsbidrag men ser att denna verksamhet är ett socialt arbete som idag bedrivs inom kommunen, och att man endast kan bedriva en frivilligverksamhet inom detta område i samverkan med vår socialförvaltning. Vid samråd med socialförvaltningen säger man att denna ansökan handlar om en specifik målgrupp och är en del i en förening. Ansökan avser en anställning av person som är svår att bedöma i inriktning av arbete eller personalkompetens. Inom IFO arbetar man med denna målgrupp då missbruksproblematiken finns i kommunen. Beslutsunderlag Ansökan från IOGT-NTO 13
2(2) Socialnämndens arbetsutskott 26/2017 Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen Skickas till Föreningen Socialnämnden Kultur- och fritidschefen 14
1(1) KSAU 160/2017 Information om extratjänster Beslut Arbetsutskottet beslutar, i egenskap av personalorgan, att upprätta avtal för arbetsmarknadsåtgärden Extratjänster. Personalkontor och arbetsmarknadsenhet ges därför i uppdrag att teckna de avtal som är nödvändiga. Extratjänsterna är tänkt att omfatta tio platser fr o m 2018-01- 01 då kommunen erhåller full kostnadstäckning genom statsbidrag. Möjlighet ska dock ges att starta upp redan under hösten 2017. Merkostnader för detta kan då belasta budget från tidigare beslut om ungdomsanställningar. Ärendebeskrivning Personalchef Hans Andersson och sektionschef Robert Andersson, socialförvaltningen informerar om extratjänster. Arbetsförmedlingen har tagit fram en åtgärd som heter Extratjänster. Detta skulle enligt en proposition innebära att kommunen kan få bidrag till handledning för 9 tjänster. Beslutsunderlag Arbetsförmedlingens informationsblad Skickas till Personalkontoret Arbetsmarknadsenheten Ekonomikontoret 15
1(2) KSAU 161/2017 Dnr 2017/114 En högre växel för att nå bättre folkhälsa - svar på skrivelse Beslut Arbetsutskottet beslutar översända personalchefens svar som svar på skrivelsen. Sammanfattning En skrivelse har lämnats om förslag till allmänna folkhälsoarbetet i kommunen och en tjänsteskrivelse med förslag till svar har nu lämnats. Ärendebeskrivning Kristdemokraternas partiavdelning i Hultsfreds kommun har genom ordförande Anders Andersson lämnat en skrivelse om En högre växel för att nå bättre folkhälsa. Arbetsutskottet beslutade 80/2017-03-28 att ge uppdrag till personalchef Hans Andersson att lämna förslag till svar på skrivelsen. Personalchefen och kultur-o fritidschef Peter Adolfsson har tillsammans diskuterat skrivelsen, då den till stora delar handlar om kommunens allmänna folkhälsoarbete. För tillfället är en ny folkhälsoplan ute på remiss. I den förslås att arbeta med mål som stärker och förbättrar folkhälsan. I planen finns också ett mål med att aktivt arbeta med ANDT-frågan. Som skrivelsen föreslår har ett första initiativ redan tagits till samverkan. Detta avser samverkan kring folkhälsoarbetet i norra Kalmar Län mellan kommunerna Vimmerby, Västervik och Hultsfred, ev även Oskarshamn. Det finns flera goda exempel på samverkan som förbättrar folkhälsan och där man kan öka arbetet och nå resultat. Under hösten 2017 kommer en arbetsgrupp att presentera ett förslag. För att kunna stärka arbetet med folkhälsan krävs att det i första hand avsätts mer tid / ökad tjänst för vår folkhälsosamordnare. Att göra studiebesök och att samverka med andra kommuner arbete kan, som det anges i skrivelsen, vara en del i ett förbättrat arbete med folkhälsan i Hultsfreds kommun 16
2(2) Beslutsunderlag Skrivelse från Kristdemokraterna Kommunstyrelsens arbetsutskott 80/2017 Personalchefens tjänsteskrivelse Skickas till Skriftställarna 17
1(2) KSAU 162/2017 Dnr 2016/151 819 Motion från Per-Inge Pettersson om tydligare arbete som främjar god hälsa Beslut Arbetsutskottet beslutar att motionen behandlas i samband med att revideringen av folkhälsoplanen lyfts. Sammanfattning En motion om tydligare arbete som främjar god hälsa har remitterats till personalchefen för yttrande. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Per-Inge Pettersson, C, har 2016-11-18 lämnat in en motion om tydligare arbete som främjar god hälsa. I motionen yrkas att kommunal verksamhet och kommunen i samverkan med näringsliv och ideella föreningar tydligare och målmedvetet ska främja hälsan för personal och kommunens medborgare. Motionsställaren pekar i motionen på att kommunen redan idag har flera goda förutsättningar för att främja hälsan i kommunen exempelvis i form av sporthallar, Hagadal, gång- och cykelvägar, familjecentral med mera. Motionsställaren ser dock ett behov av att bli bättre på att i beslut och i alla våra möten mellan människor, tänka och göra mer som främjar god hälsa. Det handlar då bland annat om ökad samverkan med näringsliv och föreningar och om att styrelsen och nämnderna årligen till kommunfullmäktige ska redovisa sina insatser inom detta område. Arbetsutskottet remitterade motionen till personalchef Hans Andersson för beredning. Personalchefen har nu lämnat förslag till svar i en tjänsteskrivelse. I och med att folkhälsoplanen är ute på remiss och svaret knyter an till denna föreslås att fortsatta behandlingen av motionen sker i samband med att folkhälsoplanen ska antas. Beslutsunderlag Motion från Per-Inge Pettersson, c Kommunfullmäktige 119/2016 18
2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 266/2016 Tjänsteskrivelse från personalchefen Skickas till Kommunkansliet för kännedom Personalchefen för kännedom Motionsställaren för kännedom 19
1(1) KSAU 163/2017 Dnr 2017/54 Motion från Socialdemokraterna om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter m m Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta personalchefens yttrande som svar på motionen och därmed föreslås avslag på motionen. Sammanfattning En motion om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter med mera har lämnats in av fullmäktigeledamoten Rosie Folkesson, S. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Rosie Folkesson, S har 2017-03-23 lämnat in en motion om möjligheter att söka bidrag till aktiviteter med mera. Personalkontoret har efterhört med några förvaltningar om hur man ser på förslaget att anställa en administrativ resurs att vara förvaltningarna behjälplig med bidragsansökningar. Tanken med en administrativ resurs anses vara god men väcker också flera frågor och tveksamheter kring möjligheterna för en person att hantera bidragsansökningar för alla förvaltningar. Samtidigt kräver oftast aktuella projekt en djupare kunskap inom just det område ansökan avser. Berörd förvaltning måste med andra ord ändå vara delaktig till stora delar även om administrativt stöd finns. Det handlar också om att berörd förvaltning ska ha möjlighet att genomföra de projekt som avses. Därför är det i slutändan den berörda förvaltningen som måste göra sin egen ansökan. Sett ur det perspektivet handlar det därför mer om vilka resurser förvaltningarna själva ges möjlighet att avsätta internt. Personalkontoret ser därmed inte behovet av att anställa en person som motionsställaren föreslår Beslutsunderlag Motion från Rosie Folkesson, S Kommunfullmäktige 48/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 106/2017 Skickas till Kommunstyrelsen 20
1(3) KSAU 164/2017 Dnr 2017/53 Motion om hur lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun - inlämnad av Börje Helgesson, L Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Sammanfattning En motion har lämnats in om hur man kan lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom kommunen. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Börje Helgesson, L har 2017-03-21 lämnat in en motion om hur man kan lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun. Motionsställaren föreslår att all framtida utveckling av service och annan kommunal- och länsaktivitet bedrivs under mottot samtliga i vår kommun ingående tätorter sak brukas och ge likvärdiga möjligheter till utvecklingen som tätorten i sig själv. Kommunfullmäktige remitterade motionen 47/2017-04-24 till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutade 105/2017 remittera motionen till utvecklingskontoret för att i samråd med kultur- och fritidskontoret lämna förslag till yttrande över motionen. Motionens intentioner har stämts av med motionsställaren. Ett förslag till svar på motionen har nu lämnats enligt nedan: Genom Hultsfreds kommuns Tillväxt- och näringslivsprogram 2016-2019 görs en rad konkreta åtgärder som verkar för att stötta kommunens utveckling med koppling till ställd motion. Nedan följer några exempel. 1. Fler arbetstillfällen och företag. Exempel på åtgärder: Underlätta nyetableringar och hjälpa företag med att hitta lokaler, mark och andra resurser för etablering. Lots som stöttar både nyföretagare och befintliga företagare i olika frågeställningar. Företagsbesök som fångar upp enskilda företags behov och åsikter. 21
2(3) 2. Kompetens och utbildning. Exempel på åtgärder: Samarbete och samband mellan näringsliv och utbildning för att lösa kompetensförsörjning. Digital tillgänglighet inom utbildningsområdet. 3. Stark och mer utvecklad infrastruktur. Exempel på åtgärder: Utveckling av järnväg och bilväg. Utbyggnad av fiber, elnät och övriga kommunikationer. 4. Attraktivt boende. Exempel på åtgärder: Aktivt bidra för att skapa nya attraktiva boende och attraktiva utemiljöer. Skapa bostäder för äldre på alla orter. 5. Utveckling av handel, turism och upplevelser. Exempel på åtgärder: Utveckla besöksnäringen. Stärka handel och service i kommunen. 6. Utveckling av kultur och landsbygdsservice. Exempel på åtgärder: Verka för att varje tätort har minst en aktiv förening som arbetar för samhällsutveckling. Medborgardialog. 7. Miljöfokus hållbar tillväxt och teknikutveckling. Exempel på åtgärder: Aktivt verka för ett hållbart samhälle. Kommer att integreras i övriga insatsområden. 8. Skapa naturlig integration och etablering av nyanlända samt söka aktiv samverkan med civilsamhälle, grannkommuner och regioner. Exempel på åtgärder: Verka för ett integrerat samhälle där invandrare har lika lätt att komma in på arbetsmarknaden som övriga svenskar. Övrigt För såväl kultur- och fritidsförvaltningen som för utvecklingskontoret är det en självklarhet att våra handlingar genomsyras med mottot att alla ingående tätorter ges likvärdiga möjligheter till utveckling som tätorten i 22
sig själv. 3(3) Tre gånger varje år sker möten med samhällsföreningar och berörda föreningar på varje ort. Inom besöksnäringen skapas en bred dialog med näringsidkarna. Årligen träffar kommunen representanter för samlingslokalerna från alla orter. Kommunen jobbar aktivt för att rusta upp såväl lekplatser som badplatser i kommunen. Skolorna finns kvar på i stort sett alla orter. Vi har fritidsgårdar på tre orter, biblioteksfilial i Virserum samt Virserums badhus. Åtgärder för utveckling och en levande landsbygd har hög prioritet. Lämnas förslag på ytterligare konkreta åtgärder i befintligt Tillväxt- och näringslivsprogram så bör Tillväxt- och näringslivsrådet beredas tillfälle att yttra sig över förslaget innan eventuell revidering av befintligt program görs. Beslutsunderlag Motion från Börje Helgesson, L Kommunfullmäktige 47/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 105/2017 Tjänsteskrivelse från utvecklingskontoret och kultur- och fritidskontoret Skickas till Kommunstyrelsen 23
1(2) KSAU 165/2017 Dnr 2016/58 456 Motion från Kristdemokraterna om centrumbilden i Hultsfred kan bli bättre - ny plats för sopor Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att i och med svaret från samhällsbyggnadsgruppen anse motionen besvarad. Sammanfattning En motion har lämnat in om att ge återvinningsbehållarna vid stationsområdet i Hultsfred en mindre framträdande placering. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Anders Andersson och tjänstgörande ersättaren Christian Nytorpet, båda KD, har 2016-04-06 lämnat in en motion om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på lämpligt sätt finna mindre störande och iögonfallande placering för sopkärlen som ska ta emot återvinning i centrala Hultsfred. I motionen beskrivs om hur kärlens nuvarande placering längs infarten till det nya bostadsområdet Strandlyckan stör besökares intryck av området. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 40/2016. Arbetsutskottet beslutade 98/2016 att remittera motionen till samhällsbyggnadsgruppen för beredning. Förslag till lösning Samhällsbyggnadsgruppen har undersökt flera alternativa lösningar tillsammans med Förpacknings- och Tidningsinsamlingen (FTI), vilka ansvarar för berörd ÅVS. Undersökningen har även samordnats med Hultsfred Makeover och detta har lett fram till en lösning där man behåller återvinningsstationen på platsen, men utvecklar och förskönar området med gräsmatta och buskar. Hultsfreds Bostäder har för avsikt att bebygga mark vid Sjövägen som idag används för tillfällig parkering, och för att möta behovet av fler parkeringsplatser föreslås att 10 nya asfalterade p-platser tillskapas på det 24
2(2) aktuella området. Detta finns på skiss till ärendet. Kostnaden är beräknad till 917 676 kr. Förpacknings- och Tidningsinsamlingen kan avsätta 250 000 kr för detta ändamålet. Återstående medel 667 676 kr föreslås att gata/park får återkomma med som ett äskande i budget 2019. AB Hultsfreds Bostäder avser att använda delar av denna yta för byggbodar och åtgärden föreslås därför att genomföras tidigast under 2019. Kommunicering har skett med motionsställarna. Beslutsunderlag Motion från Anders Andersson och Christian Nytorpet, KD Kommunfullmäktige 40/2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott /2016 Skickas till Kommunstyrelsen 25
1(1) KSAU 166/2017 Dnr 2017/101 317 Motion från John Hoffbrink och Lisbeth Hoffbrink, båda SD, om belysning av väg i Virserum Beslut Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till Östra Smålands Kommunalteknikförbund för beredning. Samtidigt påminns om att kontakt ska tas med motionsställarna innan svar påbörjas för att säkerställa motionens intentioner. Sammanfattning En motion har lämnats av John Hoffbrink och Lisbeth Hoffbrink, båda SD, om belysning av väg i Virserum. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna John Hoffbrink och Lisbeth Hoffbrink, båda SD, har 2017-06-09 lämnat in en motion angående belysning av en väg i Virserum. Motionsställarna föreslår att vägen mellan Östra vägen och Virserums konsthall utrustas med belysning, så att det går nyttja vägen även när det är mörkt. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion från John Hoffbrink och Lisbeth Hoffbrink, SD Kommunfullmäktige 77/2017 Skickas till Östra Smålands Kommunalteknikförbund 26
1(1) KSAU 167/2017 Dnr 2016/165 881 Nytt bibliotek i Hultsfred - lägesrapport Beslut Arbetsutskottet beslutar att arbetsgruppen får arbeta vidare utifrån dagens rapport. Ärendebeskrivning Arbetet med att ta fram förslag till nytt bibliotek i Hultsfred pågår. Utvecklingschef Lars Gjörloff redogör tillsammans med representanter från arbetsgruppen om aktuellt läge och fortsatta arbetet. Skickas till Utvecklingschefen 27
1(1) KSAU 168/2017 Anmälningsärenden 1. Kommunfullmäktigebeslut från Högsby kommun om aktualisering av översiktsplanen. 2. Länsstyrelsens beslut om miljöpåverkan angående förlängning av koncession av befintlig 40 kv markkabel i Hultsfreds tätort. 3. Nya företag 28