JOMALA KOMMUN MÖCKELÖ BY BESKRIVNING ÖVER DETALJPLANÄNDRING FÖR DEL AV KVARTER 4205 SAMT DEL AV PARK- OCH TRAFIKOMRÅDE I MÖCKELÖ BY (420). Beskrivningen avser detaljplankartan som är daterad 15 augusti 2016, reviderad enligt kommunstyrelsens beslut 166/21.08.2017. Områdesbestämning: Detaljplanändring för del av kvarter4205 samt del av park- och trafikområde i Möckelö by (420). Genom detaljplanändringen ändras tomt 4 och 5, parkområdet minskas och trafikområdet förstoras. Lägesbestämning: Området ligger på Möckelö. Området ligger ca 6 km från kommuncentrum i Jomala. Områdets areal är ca 5,8 ha.
1. BASFAKTA 1.1 Planeringssituation 1.1.1 Generalplan eller motsvarande För planområdet finns en antagen delgeneralplan, Ändring av Möckelö delgeneralplan. Delgeneralplanen är antagen av kommunfullmäktige den 20 oktober 2009, 74. Utdrag ur från gällande delgeneralplaner. Teckenförklaringar och delgeneralplanbestämmelser I delgeneralplanen visas detaljplanområdet som område för industri- och lagerbyggnader (F), affärs-, hantverks- och industribyggnader (FB), skyddsgrön- område (EP), område för handel, förvaltning och service (HF) och hamnområde (TH). På området för industri- och lagerbyggnader (F) får verksamheten inte förorsaka oskäligt buller utomhus vid permanentbostad, skola, daghem eller motsvarande verksamhet. Ljudnivån för verksamheterna får inte överstiga 50 db(a) kvällstid (kl. 18:00-22:00) och söndagar och helgdagar kl 7:00-18:00 samt 45 db(a) nattetid (22:00-07:00) uppmätt som ekvivalent ljudnivå. Området omges med ett stängsel som ger tillräckligt skydd mot insyn och som passar in i omgivningen. På området får inte placeras bostäder. Inom FB-området får verksamheten inte förorsaka oskäligt buller utomhus vid permanentbostad, skola, daghem eller motsvarande verksamhet. Ljudnivån för verksamheterna får inte överstiga 50 db(a) kvällstid (kl. 18:00-22:00) och söndagar och helgdagar kl 7:00-18:00 samt 45 db(a) nattetid (22:00-07:00) uppmätt som ekvivalent ljudnivå. Området ska detaljplaneras före bygglov får beviljas. Skyddsgrönområdet (EP) bildar en skyddszon mot trafikled eller industri-/lager-område. Träd och buskage i området ska bevara och vid behov planteras nya. Följande allmänna bestämmelser gäller för området: På områden som inte är detaljplanerade skall byggnadsordningens bestämmelser iakttas.
1.1.2 Detaljplan Området är detaljplanerat med kvartersområde för kontors- och lagerbyggnader (FK), för industri- och lagerbyggnader (F), för genomfarts eller infartsväg med tillhörande skyddsoch frisiktsområden (TG), gatuområden och som parkområde i naturtillstånd (PN). Detaljplanerna är antagna av kommunfullmäktige den 19 september 2000, 86 och den 26 mars 2013, 26. 1.1.3 Byggnadsordning I kommunens byggnadsordning, som trädde i kraft 22.1.1987, 53, finns följande specialbestämmelser som gäller för hela planområdet: 1. Tomtstorleken skall vara minst 7000 m². Denna bestämmelse gäller dock ej tomter, som styckats till självständig lägenhet senast den 30 juni 1975. 2. På byggnadstomt inom det i bilagan angivna området må uppföras endast en bostadsbyggnad i högst 2 våningar och med en sammanlagt våningsyta av högst 300 m². 3. Byggnadsnämnden kan inom denna paragraf avsett område ålägga byggherre anslutning till allmänt avloppsverk, eller om allmän avloppsledning ännu inte är utbyggd, kräva att avloppet planeras så att anslutning till planerad ledning kan göras i ett senare skede. Denna bestämmelse kan tillämpas i de fall byggnaden placeras på ett avstånd av högst 100 m från allmänt avloppsnät. 1.1.4 Fastighetsregister och tomtindelning Inom planområdet ligger del av fastigheterna Verkstadstomten 1:5, Afton 2:94, Samf. Vattenområde 876:1 och Möckelövägen (HV1)-Trouville 895:1:216 samtliga i Möckelö by (420). Fastigheten 1:5 är bebyggd. 1.1.5 Byggnadsförbud På området råder inte byggnads- och åtgärdsförbud. 1.1.6 Beslut, planer Kommunstyrelsens beslutade den 20.6.2016, 146, att godkänna anhållan om detaljplaneändring för del av kvarter 4205 i Möckelö by, under förutsättning att markägaren åtar sig att stå för planläggningskostnaderna. Kommunstyrelsen beslutade den 22.8.2016, 161, att framlägga förslaget ill allmänt påseende under 30 dagar. Kommunstyrelsen beslutade den 19.12.2016, 312, att inte ta hänsyn till Ålands landskapsregerings anmärkning och återremitterar ärendet för att ingå markanvändningsavtal och föravtal. Om Ålands landskapsregering inte godkänner dessa premisser måste planeprocessen avslutas. Kommunstyrelsen beslöt den 21.8.2017, 166, att ändra förslag till detaljplaneändring för del av kvarter 4205 i Möckelö by så att PN-områden enligt bilaga och i enlighet med nuvarande gränsdragning i gällande detaljplan införlivas i detaljplaneändringen med undantag av den av landskapsregeringen föreslagna remsan med beteckningen PN i mitten av fastigheten Verkstadstomten RNr 1:5 och framlägger ånyo förslaget till detaljplaneändring för del av kvarter 4205 i Möckelö by till allmänt påseende under 30 dagar efter gjorda korrigeringar. Samtidigt beslöts att markanvändningsavtal och föravtal ska ingås med Ålands landskapsregering och godkännas av kommunstyrelsen senare under detaljplaneändringsprocessen. Landskapsregeringens byte av en del av fastighet Verkstadstomten RNr 1:5 mot del av fastigheten Afton RNr 2:94 (fastighetsbeteckning 170-420-2-94) är också det en förutsättning för att detaljplaneändringen ska antas.
1.1.7 Baskarta (bilaga 1) Baskartan är gjord av Alandia Map i juli 2016 och kompletterad med lantmäteriverkets råelement från januari 2017. 1.2 Markägande Planområdet ägs av landskapet, försäkringsbolag och samfälligheten för vattenområdet. 1.3 Befolkning och arbetsplatser Inom detaljplaneområdet finns byggnader i vilka det finns arbetsplatser. 1.4 Bebyggd omgivning Planområdet gränsar i norr mot bebyggelse, flisstationen och mot ett område med egnahemsbebyggelse. Mot öster gränsar planområdet mot havet. Söder om planområdet ligger en betongstation och byggnader för lager och kontor. Mot väster gränsar området mot bebyggelse för småindustri- och affärsbyggnader, del bebyggda och del obebyggda tomter. 1.5 Naturmiljö Planområdet är bebyggt. På tomt nummer fyra (västra delen av planområdet) ligger bilbesiktningen och på tomt nummer 5 (östra delen av planområdet) finns byggnader för verkstäder, service och lagerutrymmen. Mellan de befintliga byggnaderna finns ett skogsbevuxet område, det skogsbevuxna området består av lövträd med inslag av barrträd. Se även syneprotokoll. Genom norra delen av planområdet går ett trafikområde, Möckelövägen, samt en gata Lönnelundsgatan som matar trafik till bostadsområdet om planområdet. 1.6 Särdrag och skyddsobjekt Området är delgeneralplanerat och detaljplanerat. I gällande planer visas inga områden eller objekt som är skyddade eller skyddsvärda. Se syneprotokoll. 1.7 Störande faktorer Störande faktorer inom området är buller från den befintliga verksamheten och även från området norr och söder om planområdet. Andra störande faktorer i planområdets närhet har inte konstaterats.
2. DETALJPLAN OCH DESS MOTIVERING Den totala markanvändningen för planområdet är följande: tidigare ny tidigare % av ny % av areal (ha) areal (ha) hela arealen hela arealen Område för industri- och lagerbyggnader (F) 3,68 3,02 63 52 Parkområden (PN) 0,48 0,37 8 6 Trafikområde (TG) 0,18 0,22 3 4 Gator 0,12 0,12 2 2 Område för kontors- och lagerbyggnader (FK) 1,36 2,09 24 36 5,82 5,82 100 100 För hela planområdet gäller följande allmänna bestämmelser: 1. Obebyggda delar av tomtområde, som inte används som gångbanor eller för bilparkering ska planteras eller på annat sätt bringas i vårdat skick. 2. Strategi för dagvattenhantering i Jomala kommun ska tillämpas. 3. Verksamheter får inte förorsaka buller som vid tomtgräns överstiger de riktvärden som fastställts av stadsrådet för bullernivå. 4. Fastighetsägarens eventuella rätt att utan bygglov uppföra komplementbyggnad, skärmtak, plank eller mur undanröjs genom detaljplanen. 5. Tomtinfartens bredd får vara högst 6 meter. 6. Takmaterial på de ytor som syns till havet får inte vara reflekterande. Bilplatsbestämmelser för planområdet är enligt följande: För F-område ska minst 1 bilplats/100 m 2 påbörjad våningsyta. För FK-område ska det på varje tomt reserveras 1 bilplats/anställd. Ytterligare 1 bilplats/50 m 2 affärsyta, 80 m 2 kontorsyta och 100 m 2 industriyta. Kvartersområde för industri- och lagerbyggnader (F) Område för industri- och lagerbyggnader är 3,02 ha vilket motsvarar ca 52 % av hela planområdet. I planförslaget är del av kvarter 4205, tomt 4, planerad för industri- och lagerbyggnader. Tomtområden som används för utomhuslagring får inte förfula miljön eller medföra olägenhet för omgivningen och omgivande verksamheter. Område för utomhuslagring ska förses med skyddstak och inhägnas med plank vars höjd är minst 180 cm. Skyddstak ska anläggas med takvegetation (t.ex. sedum eller mossa). Fasadmaterialet ska bestå av trä, slät fasadplåt eller stenmaterial. Takmaterial på de ytor som syns till havet får inte vara reflekterande. Fasad- och taklinjer som är längre än 30 m, ska brytas på minst en punkt genom förskjutning eller indragning med minst 1,5 m, alternativt genom utbyggnad av yttre trapphus eller burspråk, vars fasadliv i sin helhet stiger minst 1 m över takfotslinjen. Byggnadernas högsta höjd för skärningspunkten mellan fasad och vattentak får vara högt 6,0 m. Högst 40 % av tomtens yta får bebyggas. Tomten ska inhägnas mot gata och parkområde med plank vars höjd från markytan är minst 180 cm. Alternativt kan lika högt stängsel anläggas, under förutsättning att ett tätt trädbestånd eller höga buskar planteras vid stängslet på byggnadstomten. Staket eller stängsel ska, beroende av verksamhetens art byggas så att det är tätt mot marken. Längst västerut har reserverats ett område som bör bevaras som vattenområde dock så att det på området får uppföras lastkaj och för kajen andra nödvändiga anläggningar.
Kvartersområde för kontors- och lagerbyggnader (FK) FK-området är ca 2,09 ha vilket motsvarar ca 36 % av hela planområdet. I planförslaget är en tomt 4 i kvarter 4205 planerad för kontors- och lagerbyggnader. På området får uppföras kontorsbyggnader med till verksamheten hörande byggnader. Fasadmaterialet ska bestå av trä eller stenmaterial. Takmaterial på de takytor som syns till havet, får inte vara reflekterande. Fasad- och takfotslinjer som är längre än 30 m ska brytas på minst en punkt genom indragning eller förskjutning med minst 1,5 m. Alternativt genom utbyggnad av yttre trapphus eller burspråk, vars fasadliv i sin helhet överstiger minst 100 cm över takfotslinjen. Utomhuslagring är inte tillåten, bortsett från sten, grus, sand och jord. Material som lagras utomhus, ska skyddas så att det inte förfular miljön eller förorsakar olägenhet för omgivningen. Byggnadstomten ska inhägnas mot gata och park med staket eller stängsel. Parkområde som ska bevaras i naturligt tillstånd (PN) Som parkområde visas områden kring korsningen Lönnelundsgatan-Möckelövägen. Parkområdet ska bilda en skyddszon mot vägkorsning och även vara en avgränsning mot andra verksamhetsområden. Parkområdet ska vårdas så att det bildar en tät skyddszon mellan de i planen visade olika markanvändningarna. Parkområdet är totalt ca 0,37 ha vilket motsvarar ca 6 % av hela planområdet. Trafikområde (TG) och gator Den del av Möckelövägen som ingår i planområdet är trafikområde för genomfarts- eller infartsväg med tillhörande skydds- och frisiktsytor (TG). Trafikområdet har förstorats mot väster så att dess avgränsning stämmer överens med vägområdets fastighetsgräns. I och med ändringen förstoras TG-området med ca 0,04 ha så att hela området är ca 0,22 ha vilket motsvarar ca 4 % av hela planområdet. I planområdet ingår del av en gata, Lönnelundsgatan, som är ca 0,12 ha vilket motsvara ca 2 % av hela planområdet. Kommunalteknik och ledningar Detaljplanerade områden ska anslutas till kommunalt vatten- och avloppsnät. Till planområdet finns el, telefon, vatten- och avloppsledning. Genom området östra del går en avloppsledning. För ledningen har reserverats en 4 m bred ledningsgata. 3. GENOMFÖRANDE Detaljplanen har gjorts på initiativ av Landskapsregeringen, ägare till fastigheten 1:5. Kommunstyrelsen beslöt att godkänna anhållan under förutsättning att markägaren åtar sig att stå för planläggningskostnaderna. Fastighetsägaren ansvarar för genomförandet av planen. De markanvändningsavtal som det ska avtalas om, ska godkännas av kommunstyrelsen innan detaljplanen antas.
4. KONSEKVENSER Konsekvenserna av förverkligande av detaljplanen på området kan anses vara relativt små eftersom verksamheten inom området inte förändras, verksamhetens övningsbana byggs om. Den största förändringen inom planområdet är att skogsdungen som växer i mitten på området decimeras och att parkområdet som gränsar till tomt 4 minskar. Att de bevuxna områdena minskar kan medföra att dammpartiklar i luften ökar och att insynen till kvartersområdet är större. På området planeras inga större nya byggnader utan den huvudsakliga ändringen på området sker så att uppkörningsbanan vid motorfordonsbyrån förstoras. Övningsbanan kommer att uppfylla krav som följer EU-direktiv och nationella föreskrifter. När detaljplanen förverkligats kommer trafiksäkerheten att vara bättre och arbetet inom kvarteret kommer att vara mera effektivt. Konsekvenserna för bebyggelsen kring planområdets närhet kan i förverkligande skedet vara störande och även vid tillfällen vara det även efter att området byggts klart. Reviderad enligt kommunstyrelsen beslut 166/21.08.2017. Jomala 15 augusti 2016. Åsa Mattsson planläggare