Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:45, ajourneringar 11:20-11:30, 12:25-13:25

PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:45, ajourneringar 11:20-11:30, 12:25-13:25 Beslutande Thina Andersson (S), ordförande Gudrun Gustafsson (M), 2:e vice ordförande Ingrid Brundin (C) Leine Johansson (S) Sami Durmishi (S) Lena Blomander (S) 60-68:2 Cenneth Holmberg (V) 68:3-71 Monica Johansson (V) Elisabet Åström (M) Igor Trisic (L) Anders Stenberg (M) Jan Johansson (SD) ersätter Magnus Larsson (C) ersätter Lena Blomander (S) ersätter Marita Reinholdsson (V) ersätter Andreas Englund (KD) Icke tjänstgörande ersättare Helen Hammarqvist (MP), Marianne Erlandsson (S), Cenneth Holmberg (V) 60-68:2 och Michael Erlandsson (SD) Övriga deltagare Tf bildningschef Lotta Lindgren, fritidschef Daniel Stenberg 61,64, gymnasiechef Peter Backhof 64, förvaltningsekonom Jesper Oscarsson och Ann-Katrin Pettersson 62-65, utvecklingsledare Sofia Källman 66, förskolechef Marie Bogren och Veronica Axelsson 66, 68:1, rektor Marie Finnman 68:2, administrativ chef Niclas Lundström 68:3, skolskjutshandläggare Annika Bergquist 68:3, personalrepresentant TCO Johan Gustavsson och nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Paragrafer 60-71 Justeringens plats och tid Stadshuset 2017-08-28 Underskrifter Thina Andersson (S) Ordförande Gudrun Gustafsson (M) Justerare Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-08-29 Anslaget tas ned: 2017-09-20 Förvaringsplats för protokollet: Bildningskontoret Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén

PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 60 Fastställande av dagordning 3 61 Remiss Yttrande över medborgarförslag nr 9/17: Förslag om att bygga en skateboardpark i Påskallavik 4 62 Internkontrollplan 2017 Komplettering med kommungemensamma kontrollpunkter 6 63 Månadsuppföljning per juli 2017 8 64 s förslag till driftbudget ÅB 2018 VP 2019-2020 10 65 s förslag till taxor och avgifter 2018 14 66 Systematiskt kvalitetsarbete förskola Återkoppling: Hur blev det? Var är vi? Vart ska vi? och Hur gör vi? 16 67 Läsårstider 2017/2018 Ändring av datum för lovdag 17 68 Information 19 69 s uppdrag till förvaltningen 21 70 Anmälningsärenden 22 71 Anmälan av delegationsbeslut 23

PROTOKOLL Sida 3 60 Dnr BN 2017/000007-25 Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs.

PROTOKOLL Sida 4 61 Dnr BN 2017/000212-2 Remiss Yttrande över medborgarförslag nr 9/17: Förslag om att bygga en skateboardpark i Påskallavik s beslut 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över medborgarförslag nr 9/17 2. föreslår att kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Ärendet Bakgrund Kommunstyrelsen har till bildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden överlämnat ett medborgarförslag för yttrande. Förslagsställaren vill att det byggs en multiarena och en skatepark i Påskallavik. Förslagsställaren berättar vidare att skateparken är något alla vill ha och att multiarenan är en mindre inhägnad plan med konstgräs där det går att spela olika sporter. Yttrande Bildningsförvaltningen vill börja med att tacka Olle för förslaget och att han engagerar sig och är med och påverkar. När det diskuteras skatebanor så brukar man prata om främst två olika varianter. Det ena är så kallade bowler som är platsbyggda i betong och de andra är större moduler som är gjutna i betong eller byggda i tåligt material. Just en skatebana diskuterades för några år sedan att byggas i Oskarshamn, men det förslaget blev inte verklighet. Nu finns det dock långtgående planer på att bygga ett större aktivitetsområde i inre hamnen på Norra kajen i Oskarshamn. På det området planeras bland annat en mindre bowl och en så kallad street plaza (olika flyttbara hinder) samt en inhägnad spontanyta med konstgräs för fotboll. Går allt som det ska och medel avsätts kan ytan stå klar till sommaren 2019. Också inhängande konstgräsplaner (så kallade spontanidrottsplatser) diskuteras inom Oskarshamns kommun och här är det bestämt att det under året ska byggas en enklare yta för spontanfotboll i Figeholm. Att bygga skateparker och spontanfotbollsplaner handlar om ganska stora investeringar på ett par miljoner kronor och det finns inte utrymme för fler byggnationer de närmaste åren förutom det som planeras i inre hamnen och i Figeholm. Däremot sker det lite andra satsningar i Påskallavik den närmaste tiden. För tillfället rustas motionsspåret upp och det kommer även bli ny belysning. Dessutom planeras det också för ett utegym i anslutning till motionsspåret. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över medborgarförslag nr 9/17 2. föreslår att kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med hänvisning till bildningsnämndens yttrande.

PROTOKOLL Sida 5 61 fortsättning s arbetsutskott föreslår 2017-08-14, 61, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-08-14, 61 Tjänsteutlåtande 2017-05-15 Medborgarförslag nr 9/17 Förslag till skateboardpark i Påskallavik Skickas till För kännedom: Fritidschefen För åtgärd: Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sida 6 62 Dnr BN 2016/000320-9 Internkontrollplan 2017 Komplettering med kommungemensamma kontrollpunkter s beslut s internkontrollplan för 2017 kompletteras med de kommungemensamma kontrollpunkterna och fastställs enligt föreliggande förslag. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2017-05-23, 100, att nämnderna och kommunstyrelsen ska införa följande fyra kommungemensamma granskningsområden/kontrollpunkter i 2017 års internkontrollplaner: Inköp avtalstrohet Redovisning kostnad eller investering Kontering av representation Anteckningskrav vid representation Återrapportering ska ske i respektive nämnd senast i december 2017. Den sammanställda och gemensamma återrapporteringen till kommunstyrelsen sker via kommunkontoret under första kvartalet 2018. Ekonomiavdelningen får i uppdrag att ta fram anvisningar och blanketter för internkontrollprocessen. Förvaltningen har kompletterat bildningsnämndens beslutade internkontrollplan enligt kommunstyrelsens beslut och justerat fram tidpunken för avrapportering till nämnd till november 2017 istället för oktober 2017. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämndens internkontrollplan för 2017 kompletteras med de kommungemensamma kontrollpunkterna och fastställs enligt föreliggande förslag. s arbetsutskott föreslår 2017-08-14, 63, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Jesper Oscarsson föredrar ärendet. Jan Johansson (SD) yrkar: 1. att statsbidragens täckningsgrad av migrationens kostnader förs in som en process/rutin i bildningsnämndens internkontrollplan 2017. 2. att migrationens inverkan på bildningsförvaltningen ekonomi förs in som en process/rutin i bildningsnämndens internkontrollplan 2017.

PROTOKOLL Sida 7 62 fortsättning Ordföranden meddelar att först ska arbetsutskottets förslag prövas och därefter ska Jan Johanssons tilläggsyrkande prövas. godkänner denna propositionsordning. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att bildningsnämnden beslutar bifalla arbetsutskottets förslag och att bildningsnämnden beslutar avslå Jan Johanssons tilläggsyrkande. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-08-14, 63 Tjänsteutlåtande 2017-08-04 Förslag till kompletterad internkontrollplan 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-05-23, 100 Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen HR-specialisten Ekonomiavdelningen För åtgärd: Bildningschefen Förvaltningsekonomen

PROTOKOLL Sida 8 63 Dnr BN 2017/000075-16 Månadsuppföljning per juli 2017 s beslut godkänner månadsuppföljningen per juli 2017. Ärendet Periodens händelser Resultatet för bildningsnämndens totala verksamhet redovisar per juli 2017 ett underskott om -10,8 mkr exklusive kapitalkostnader. Det motsvarar -3,0 % av driftbudgeten. Förskolans verksamhetsområde redovisar ett överskott om 0,32 mkr. Överskottet härleds främst till problemet med att rekrytera utbildade förskolelärare. Grundskolans verksamhetsområde redovisar ett underskott om -5,93 mkr. Underskottet härleds till minskade intäkter i form av elevpeng, vilket beror på färre elever än budgeterat. Underskottet härleds också till att personalkostnaderna ökat under juni och juli då utbetalning av semesterersättningar gjorts, samt ofinansierade lokalkostnader. Gymnasieskolan och vuxenutbildningen redovisar ett överskott om 2,04 mkr vilket härleds till att vuxenutbildningen erhållit mer statsbidrag än prognostiserat samt minskat sina omkostnader. Fritidsverksamheten och kulturverksamheten redovisar ett resultat om +/- 0 mkr vilket är i balans för perioden. Central förvaltning redovisar ett underskott om -7,37 mkr vilket härleds till mindre intäkter än budgeterat och ofinansierade lokalkostnader. I avvikelsen ingår avslag från Migrationsverket avseende eftersök från 2016 som belastar negativt innevarande period. Underskottet innefattar även högre kostnader för IKT-projektet än budgeterat. Kommande händelser Bildningsförvaltningen prognostiserar ett totalt underskott om -12,1 mkr inklusive semesterlöneskulden. Inom det underskottet prognostiseras grundskolans verksamhetsområde redovisa ett underskott om -6,0 mkr och central förvaltning ett underskott om -7,4 mkr. Det prognostiserade underskottet härleds även till avslag från Migrationsverket avseende eftersök från 2016 motsvarande -3,8 mkr och ofinansierade hyror samt högre personalkostnader än budgeterat. Övriga verksamhetsområden prognostiseras redovisa ett resultat i balans för perioden. Hela investeringsbudgeten för 2017 prognostiseras att användas under året. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner månadsuppföljningen per juli 2017. s arbetsutskott beslutade 2017-08-14, 64, att anteckna informationen till protokollet.

PROTOKOLL Sida 9 63 fortsättning Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Ann-Katrin Pettersson och tf bildningschef Lotta Lindgren föredrar ärendet och svarar på frågor. Igor Trisic (L) yrkar: 1. Att bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att framledes redovisa de månatliga ekonomiska redovisningarna på enhetsnivå. 2. Att bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att i samband med den ekonomiska redovisningen även presentera månatlig statistik kring sjuktal på förvaltningen. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på Igor Trisics yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar avslå detta. godkänner att Igor Trisic (L) lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Protokollsanteckning Igor Trisic (L) antecknar följande till protokollet: Liberalerna och Kristdemokraterna ser allvarligt på nämndens ekonomiska situation. Av informationen som presenterats inför nämnden visar prognosen ett preliminärt årsresultat på 12,1 milj kr. För att stävja situationen kräver vi nu att ett antal åtgärder vidtas. Som vi framfört tidigare i nämnden önskar vi se en ekonomisk redovisning per enhetsnivå, i motsats till per verksamhetsområde som är fallet idag. Detta skulle underlätta för nämndens ledamöter att proaktivt vidta rätt åtgärder, i rätt tid och på rätt plats. Liberalerna och Kristdemokraterna ser även med stor oro på utvecklingen kring de ökade långtidssjukskrivningarna inom förvaltningen. Med anledning av de alarmerande sjuktalen och dess starka koppling till de ökade kostnaderna för desamma, föreslår vi därför att statistik över sjuktalen redovisas månatligen i samband med den ekonomiska uppföljningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-08-16 Månadsuppföljning drift per juli 2017 Verksamhet.pdf Månadsuppföljning investeringar per juli 2017.pdf s arbetsutskott 2017-08-14, 64 Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen Förvaltningsekonomen

PROTOKOLL Sida 10 64 Dnr BN 2017/000173-5 s förslag till driftbudget ÅB 2018 VP 2019-2020 s beslut 1. godkänner förvaltningens förslag till driftbudget 2018. 2. godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2019-2020 med följande ändringar: a) Texten Hur viktigt det är med upplevelsen att själv kunna påverka även i en av andra styrd organisation. Stryks. Ny text: Möjligheten att påverka sitt arbete är viktigt för att det ska upplevas som utvecklande och meningsfullt. b) Texten Inom alla skolformer finns svårigheter i rekryteringsarbetet och lyckas inte anställning av behöriga lärare och chefer innebär det problem att nå de resultat vi vill. Stryks. Ny text: Inom alla skolformer finns utmaningen att lyckas med rekryteringen av behöriga lärare och chefer. Att vi lyckas med den är en förutsättning för att nå de uppsatta målen vi beslutat om. c) Texten Vi står inför ett vägskäl, ska politiken besluta om förutsättningar som innebär att vi ska jobba vidare med en kulturskola? Stryks. d) Texten: Kulturfesten genomförs för första gången! Stryks. Ny text: Kulturfesten genomförs om det finns finansiering för detta. 3. godkänner förvaltningens förslag till löften. 4. godkänner förvaltningens förslag till konsekvensbeskrivningar. 5. godkänner förvaltningens förslag till effektivisering och utveckling med följande ändring: Bilaga 2 Högst 25 medarbetare per chef. Stryks. 6. antecknar information om facklig samverkan till protokollet. 7. föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att fastställa nämndens förslag till driftbudget 2018 och verksamhetsplan 2019-2020. 8. ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa körkortsutbildning för elever som studerar på Vård- och omsorgscollege. 9. Text gällande kulturfestival läggs till förslaget till effektivisering och utveckling och 50 tkr läggs in under budget för 2018. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2017-04-18, 63, om driftbudgetramar för perioden 2018-2020. Förvaltningen har upprättat ett förslag till driftbudget 2018 och verksamhetsplan 2019-2020 för bildningsnämnden, förslag till löften, konsekvensbeskrivningar samt effektivisering och utveckling. Förslaget innefattar samma budgeterade interna lokalkostnader som 2017, då nya uppgifter från tekniska nämnden ännu saknas. Lönekompensation för 9 månader 2017 och 3 månader 2018 saknas i beslutad ram från kommunstyrelsen, men har fördelats ut på respektive verksamhetsområde. Motsvarande justering har därför gjorts på förvaltningskontorets ram.

PROTOKOLL Sida 11 64 fortsättning Kommunstyrelsen beslutade om en ramsänkning för bildningsnämnden om totalt 6,14 mkr inför 2018. Nämnden erhåller inte heller någon kompensation för eventuella prisökningar inom verksamheten. saknar också budget för hyreskostnader motsvarande 2,74 mkr. Kommunstyrelsen beslutade också om förändringar i nämndens ram i form av kompensation för demografiförändringar för ökade barn- och elevantal. Kompensationen för demografiska förändringar motsvararas av en lika stor kostnad och medför därför inte någon reell konsekvens. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens förslag till driftbudget 2018. 2. godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2019-2020. 3. godkänner förvaltningens förslag till löften. 4. godkänner förvaltningens förslag till konsekvensbeskrivningar. 5. godkänner förvaltningens förslag till effektivisering och utveckling. 6. antecknar information om facklig samverkan till protokollet. 7. föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att fastställa nämndens förslag till driftbudget 2018 och verksamhetsplan 2019-2020. s arbetsutskott beslutade 2017-08-14, 65, att hänskjuta ärendet till bildningsnämndens sammanträde. Dagens sammanträde Tf bildningschef Lotta Lindgren och förvaltningsekonom Jesper Oscarsson föredrar ärendet och svarar på frågor tillsammans med fritidschef Daniel Stenberg och gymnasiechef Peter Backhof. Sammanträdet ajourneras 10 minuter. Thina Andersson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet: 1. Bifall till tjänsteutlåtandets beslutsförslag punkterna 1,3,4,6 och 7. 2. Bifall till tjänsteutlåtandets beslutsförslag punkt 2, verksamhetsplan 2019-2020 med följande ändringar: a) Texten Hur viktigt det är med upplevelsen att själv kunna påverka även i en av andra styrd organisation. Stryks. Ny text: Möjligheten att påverka sitt arbete är viktigt för att det ska upplevas som utvecklande och meningsfullt. b) Texten Inom alla skolformer finns svårigheter i rekryteringsarbetet och lyckas inte anställning av behöriga lärare och chefer innebär det problem att nå de resultat vi vill. Stryks. Ny text: Inom alla skolformer finns utmaningen att lyckas med rekryteringen av behöriga lärare och chefer. Att vi lyckas med den är en förutsättning för att nå de uppsatta målen vi beslutat om. c) Texten Vi står inför ett vägskäl, ska politiken besluta om förutsättningar som innebär att vi ska jobba vidare med en kulturskola? Stryks. d) Texten: Kulturfesten genomförs för första gången! Stryks. Ny text: Kulturfesten genomförs om det finns finansiering för detta.

PROTOKOLL Sida 12 64 fortsättning 3. Bifall till tjänsteutlåtandets beslutsförslag punkt 5, effektiviseringar och utveckling, med följande ändring: Bilaga 2 Högst 25 medarbetare per chef. Stryks. 4. Att bildningsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa körkortsutbildning för elever som studerar på Vård- och omsorgscollege. 5. Att text gällande kulturfestival läggs till förslaget till effektivisering och utveckling och 50 tkr läggs in under budget för 2018. Igor Trisic (L) yrkar: 1. Bifall till punkterna 1-3, 6 och 7 i förvaltningens förslag till beslut. 2. Avslag på punkterna 4 och 5 i förvaltningens förslag till beslut. 3. Att bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda en omorganisation och andra sparmöjligheter för att hålla samma kvalitet inom budgetramen. Målsättningen med dessa skall vara att effektivisera verksamheten så att den kan bedrivas inom budgetramarna utan negativa konsekvenser för elevers utbildning och pedagogers arbetsmiljö. Jan Johansson (SD) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets yrkande med följande tillägg: 1. Att bildningsförvaltningen ges i uppdrag att se över möjligheten att effektivisera SFIverksamheten med syfte att reducera dess kostnader, 2. Att bildningsförvaltningen ges i uppdrag att se över möjligheten att effektivisera modersmålsundervisningen med syfte att reducera dess kostnader. 3. Att bildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige tillskriver regeringen en begäran om att få bli försökskommun för slopad hemspråks-/modersmålsundervisning. Gudrun Gustafsson (M) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets yrkande punkt 1, 2:a, 2:b, 2:d, 3 och 5. Ordföranden meddelar att förvaltningens förslag ska prövas i nummerordning enligt tjänsteutlåtandet. Därvid prövas punkt 1 för sig, förvaltningens förslag punkt 2 prövas mot Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets ändringsyrkande punkt 2. Förvaltningens förslag punkt 4 prövas mot Liberalernas avslagsyrkande punkt 2. Förvaltningens förslag punkt 5, Liberalernas avslagsyrkande punkt 2 och Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets ändringsyrkande punkt 3 prövas mot varandra. Därefter ska Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets tilläggsyrkanden punkterna 4-5, Liberalernas tilläggsyrkande punkt 3 och Sverigedemokraternas tilläggsyrkanden punkterna 1-3 prövas var för sig. godkänner denna propositionsordning. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att bildningsnämnden beslutar bifalla förvaltningens förslag punkterna 1, 3, 4, 6 och 7, Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets ändringsyrkanden punkterna 2 och 3, Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Centerpartiets tilläggsyrkanden punkterna 4 och 5 och att bildningsnämnden beslutar avslå Liberalernas tilläggsyrkande punkt 3, samt Sverigedemokraternas tilläggsyrkanden punkterna 1-3.

PROTOKOLL Sida 13 64 fortsättning godkänner att Jan Johansson (SD) och Michael Erlandsson (SD) lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Protokollsanteckning Jan Johansson (SD) och Michael Erlandsson (SD) antecknar följande till protokollet: Sverigedemokraterna anser att bildningsnämnden måste vidta kraftfulla åtgärder för att få en driftbudget i balans och för att långsiktigt bibehålla verksamhetens kvalité och en god arbetsmiljö för elever och medarbetare inom förvaltningens verksamhetsområden. Vi tror att effektiviseringar inom SFI-verksamheten och hemspråks-/modersmålsundervisningen är några områden som kan bidra till att få bildningsförvaltningens driftbudget i balans och samtidigt frigöra resurser till förvaltningens kärnverksamhet. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-08-14, 65 Tjänsteutlåtande 2017-06-30 Förvaltningens förslag till - driftbudget 2018 - verksamhetsplan 2019-2020 - löften - konsekvensbeskrivningar - effektivisering och utveckling Protokoll facklig samverkan Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen För åtgärd: Kommunkontorets ekonomiavdelning Förvaltningsekonomen

PROTOKOLL Sida 14 65 Dnr BN 2017/000182-3 s förslag till taxor och avgifter 2018 s beslut föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att fastställa föreliggande förslag till taxor och avgifter för bildningsnämndens verksamheter 2018. Ärendet Förvaltningen föreslår en förändring av taxor och avgifter gällande maxtaxa. Idag tillämpar Oskarshamns kommun maxtaxa vid fastställande av avgift till förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Avgiften beräknas på hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad. Den högsta avgiften som kommunen debiterar är 3 % av inkomsten, dock inte högre än det indexerade inkomsttaket enligt förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem. Förvaltningen föreslår att inkomsttaket för maxtaxa följer förordning (2001:160). Det innebär att inkomsttaket, som räknas upp årligen av SCB, fastställs av Skolverket i december, börjar gälla från och med januari det kommande avgiftsåret. Det är frivilligt för kommunerna att använda maxtaxa men de som gör det har rätt till statsbidrag som kompensation för förlorade intäkter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Statsbidraget som kompenserar är beräknat utifrån att kommunerna höjer maxtaxan till högsta nivån. Om Oskarshamns kommun väljer att inte höja maxtaxan minskar kommunens intäkter och det skulle medföra en besparing på verksamheterna i motsvarande grad. Förvaltningen föreslår också taxeförändringar inom kulturverksamheten som innebär sänkningar av entréavgifter för museer och att entréavgifter för museer och Xperiment gäller måndagar - fredagar under perioden maj - augusti samt att det under perioden september - april är avgiftsfri entré. Inom kulturverksamheten föreslås också att avgiften för hyra av DVD/tv-spel tas bort. Förvaltningen föreslår också taxeförändringar inom fritidsverksamheten för massage i simhallen och Havsslätts camping. Massage i simhallen har tillkommit jämfört med föregående år. I övrigt föreslås oförändrade taxor 2018. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att fastställa föreliggande förslag till taxor och avgifter för bildningsnämndens verksamheter 2018. s arbetsutskott beslutade 2017-08-14, 66, att hänskjuta ärendet till bildningsnämndens sammanträde. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Jesper Oscarsson föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.

PROTOKOLL Sida 15 65 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-08-18 Förslag till förändrade taxor och avgifter 2018 - bildningsnämnden Förslag till oförändrade taxor och avgifter 2018 - bildningsnämnden s arbetsutskott 2017-08-14, 66 Tjänsteutlåtande 2017-06-30 Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen För åtgärd: Kommunkontorets ekonomiavdelning Förvaltningsekonomen

PROTOKOLL Sida 16 66 Dnr BN 2017/000124-5 Systematiskt kvalitetsarbete förskola Återkoppling: Hur blev det? Var är vi? Vart ska vi? och Hur gör vi? s beslut godkänner återkopplingen av arbetet enligt nämndens systematiska kvalitetsarbete. Ärendet Återkopplingen av det systematiska kvalitetsarbetet innehåller bedömning av hur de planerade aktiviteterna under läsåret 2016/17 har lett till att de prioriterade uppsatta målen på huvudmannanivå har nåtts, Hur blev det. Under rubriken Var är vi görs helhetsbedömning av verksamheten gentemot de nationella styrdokumentens krav. Det är en uppföljningsfas där verksamheten identifierar utvecklingsområden. Under rubrikerna Vart ska vi och Hur gör vi, tydliggörs planeringsfasen. I denna fas synliggörs verksamhetens prioriterade utvecklingsområde, för läsåret 2017/18, i form av uppsatta mål. Dessa mål har målkriterier knutna till sig som beskriver vad som ska uppfyllas för att målet ska vara fulländat. Till målet synliggörs även planerade aktiviteter som ska genomföras för att de uppsatta målen ska nås. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner återkopplingen av arbetet enligt nämndens systematiska kvalitetsarbete. Dagens sammanträde Utvecklingsledare Sofia Källman föredrar ärendet och svarar på frågor. Sami Durmishi (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-08-15 Systematiskt kvalitetsarbete Förskola Skickas till För kännedom: Tf bildningschefen Verksamhetschefen för förskolan Utvecklingsledare Förvaltningsekonomen

PROTOKOLL Sida 17 67 Dnr BN 2016/000073-6 Läsårstider 2017/2018 Ändring av datum för lovdag s beslut 1. Den tidigare beslutade lovdagen 2018-03-13 utgår. 2. Det nya datumet för lovdagen är 2018-03-06. Ärendet Datumet för den tidigare beslutade lovdagen 2018-03-13 behöver ändras på grund av att nationella prov genomförs det datumet. Förvaltningen föreslog i tjänsteutlåtande 2017-08-04 att lovdagen skulle flyttas till 2018-03-14, men det visade sig att UF-mässan äger rum denna dag. Arbetsutskottet beslutade därför att hänskjuta ärendet till nämndens sammanträde. Förvaltningen föreslår nu att datumet för lovdagen ändras till 2018-03-06, ett datum som är framtaget av Regionförbundet för Kalmar län, efter dialog med berörda kommuner och Kalmar Länstrafik. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår 2017-08-21 att bildningsnämnden beslutar enligt följande: 1. Den tidigare beslutade lovdagen 2018-03-13 utgår. 2. Det nya datumet för lovdagen är 2018-03-06. Arbetsutskottet beslutade 2017-08-14, 67, att hänskjuta ärendet till bildningsnämndens sammanträde. Förvaltningen föreslog 2017-08-04 bildningsnämnden att besluta enligt följande: 1. Den tidigare beslutade lovdagen 2018-08-13 utgår. 2. Det nya datumet för lovdagen är 2018-03-14. Dagens sammanträde Tf bildningschef Lotta Lindgren föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-08-21 s arbetsutskott 2017-08-14, 67 Tjänsteutlåtande 2017-08-04

PROTOKOLL Sida 18 67 fortsättning Skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen Rektorer Förskolechefer Administrationen Bildningskontoret

PROTOKOLL Sida 19 68 Dnr BN 2017/000006-22 Information s beslut Informationen antecknas till protokollet. Dagens sammanträde 1. Förskolechef Marie Bogren och Veronica Axelsson informerar om projektet Giftfri miljö på förskola 2016 där Södertorns förskola och Sidensvansens förskola är pilotförskolor. 2. Rektor Marie Finnman informerar om arbetsprocessen på Vallhallaskolan årskurs 1-6, utifrån motion nr 19/14 om en läxfri pilotskola. 3. Administrativ chef Niclas Lundström och skolskjutshandläggare Annika Bergquist informerar om skolskjuts; trafikupphandlingen med Kalmar Länstrafik (KLT) 2017-2027 och samarbetet med KLT för trygga och säkra elevresor. 4. Tf bildningschef Lotta Lindgren informerar om - sommaren 2017, bland annat om att driften av campingverksamheten i Havslätt fungerat bra, det stora kulturutbudet såsom Lördag! Lördag! och att det ökat antalet besökare till kulturhuset, att fritidsgårdarna och fritidshemmen anordnat ett antal aktiviteter och läger under sommaren, att det åter är lugnt på Stadsparkens fritidsgård både dag- och kvällstid och att de yngre besökarna har återvänt, - tjänsteläget, bland annat om att bemanningen på lärarsidan inför terminsstarten är god, att Carl-Axel Hallberg är chef för modersmålsundervisningen och ny rektor för grundsärskolan, att rekrytering pågår av administratör på kulturhuset, ny chef för musikskolan, kurator på Oscarsgymnasiet och av förvaltningschef, att rektor Birgitta Svanbäck Olejnik från och med höstterminen åter blir rektor på Norra skolan och att arbete med rektorsorganisationen för Rödsle-och Bockaraskolan pågår, att rektor Louise Andersson på Kristinebergskolan slutar och att Bengt Bobeck kommer tillbaka som rektor på Oscarsgymnasiet, - Sidensvansens förskola, att barn och medarbetare är på plats och att det är invigning av förskolan den 25 september, - skola; ett tre-årigt ESF-projekt som är en fortsättning av Plug-In och Skolinspektionens beslut gällande Kikeboskolan, - gymnasiet; att det fjärde året på teknikprogrammet kommer att erbjudas på Oscarsgymnasiet läsåret 2017/18 och att Skolinspektionen under hösten 2017 kommer att göra en kvalitetsgranskning gällande huvudmannens styrning av gymnasieskolan mot de nationella målen, - att chefen för modersmålsundervisningen Carl-Axel Hallberg har sett över organisationen för modersmålsundervisningen och inför läsåret 2017/18 beslutat om att inte anordna undervisning i följande sju modersmål med färre än fem elever (undantaget minoritetsspråk): azerbajdzjanska, bulgariska, franska, litauiska, nederländska, slovakiska och grekiska, och att vi söker modersmålslärare i tyska, somaliska, kurdiska, tigrinska och turkiska,

PROTOKOLL Sida 20 68 fortsättning - om elevstatistiken och att elev-/barnantalet, jämfört med inför läsårsstarten 2016/17, för närvarande har förändrats på följande sätt: Förskola och pedagogisk omsorg + 1 Fritidshem + 104 Förskoleklass + 56 Skola 1-9 - 65 Gymnasium + 27 - om framtidsdagarna och att fritidsgårdarna är med den 30 september klockan 09:00-14:00 på Flanaden, samt om våra lärlingsutbildningar med bra handledare. 5. Informationspunkten Kontaktpolitiker informerar utgår på grund av tidsbrist. Ordföranden ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.

PROTOKOLL Sida 21 69 Dnr BN 2015/000021-17 s uppdrag till förvaltningen s beslut godkänner redovisningen av nämndens uppdrag till förvaltningen. Ärendet Förvaltningen redovisar i bilaga uppdrag från bildningsnämnden till förvaltningen, vilka inte förklarats fullgjorda. Sammanställningen av ej fullgjorda uppdrag redovisas två gånger per år, i februari och augusti. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden godkänner redovisningen av nämndens uppdrag till förvaltningen. s arbetsutskott föreslår 2017-08-14, 68, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-08-14, 68 Tjänsteutlåtande 2017-07-31 Förteckning över ej fullgjorda uppdrag Skickas till För åtgärd: Förvaltningsledningen

PROTOKOLL Sida 22 70 Dnr BN 2017/000004-6 Anmälningsärenden s beslut antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. Ärendet I ärendet föreligger förteckning med anmälningsärenden. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. s arbetsutskott föreslår 2017-08-14, 71, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2017-08-14, 71 Tjänsteutlåtande 2017-07-31 Förteckning med anmälningsärenden

PROTOKOLL Sida 23 71 Dnr BN 2017/000005-7 Anmälan av delegationsbeslut s beslut antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Ärendet I ärendet föreligger förteckningar över delegationsbeslut. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-08-16 Förteckningar över delegationsbeslut