UFV-PA 2004/1731 Övertalighet för prfessrer vid Uppsala universitet - handläggningsrdning vid befarad 1. Inledning Universitetet har, vid befarad övertalighet för en prfessr, förbundit sig att så långt möjligt trygga anställningen ch därmed minska risken för att den akademiska friheten inskränks. Detta gäller såväl anställning efter kungörelse sm efter befrdran. Om det föreligger övertalighet för en prfessr kmmer rektr därför, efter samråd i universitetsledningen, att erbjuda berörd prfessr att råd inhämtas från internatinellt erkända kllegr (peer review) m den verksamhet sm är htad. Visar det sig därvid att det rör sig m en framstående frskare ch lärare kmmer universitetet att göra extra ansträngningar för att vederbörande skall kunna behålla sin anställning sm prfessr vid universitetet. 2. Prfessrers anställningsskydd vid arbetsbrist beskrivs i bilaga 1 3. Arbetsbristutredning Sedvanlig verksamhetsanalys ch arbetsbristutredning enligt universitetets riktlinjer skall ske vid institutin/ mtsv/fakultet i samverkan med persnalavdelningen. Övertalighet kan i vissa fall uppkmma m en fakultet i besparingssyfte överväger åtgärder sm kan kmma att hta anställning sm prfessr. (Riktlinjer för hantering av övertalighet vid Uppsala universitet, Dnr 2871/97) Förhandling med persnalrganisatinerna enligt 11 MBL med anledning av vanstående skall genmföras på institutins- eller fakultetsnivå. Persnalavdelningen är behjälplig vid förhandlingen. Samråd skall därefter ske mellan fakultet ch persnalavdelningen i syfte att utröna alternativa lösningar till uppsägning. 4. Samråd i universitetsledningen Om det föreligger övertalighet för en prfessr kmmer rektr, efter samråd i universitetsledningen ch m berörd prfessr samtycker till detta, att uppdra åt berörd fakultetsnämnd att genmföra en särskild sakkunnigprövning beträffande den verksamhet sm är htad. 5. Rektrs anvisningar till fakultetsnämnden Sakkunnigförfarandet skall beredas av berörd dekanus. Fakultetsnämnden yttrar sig över sakkunnigbedömningen till rektr. 5.1 Externa sakkunniga Två externa sakkunniga på hög expertisnivå skall utses av fakultetsnämnden för uppdraget. De sakkunniga skall bedöma ch värdera nedan listade kriterier. De sakkunniga skall avge ett mdöme m hur arbetet förhåller sig till världsledande frskning inm mrådet, liksm en bedömning av ptentialen. Frskning
1. Pågående frskning. En utvärdering av frskningsprgrammet skall innehålla nivån på frskningen, riginalitet, en värdering av prgrammet jämfört med frskningsfrnten inm ämnet. 2. Publikatinsfrekvens under de senaste sex åren Kmmentar ang publikatinsfrekvensen samt ett övergripande utlåtande 3. Publikatinsprfil Kmmentar m publikatinsprfilen (high impact - lw impact) 4. Frskningsanslag Frskningsanslag från anslagsgivare sm använder peer review 5. Föredrag - sm inbjuden föredragshållare Inbjuden föredragshållare vid internatinella knferenser. Särskild betna föredrag vid de mest framstående knferenserna inm ämnesmrådet. 6. Internatinella expertpaneler Internatinella uppdrag sm expert vid utvärdering av frskning. Undervisning Tredje uppgiften Priser Förtrendeuppdrag 5.2 Anvisningar till sakkunniga Mall för brev i bilaga 2. 5.3 Skrivelse till berörd prfessr Mall för skrivelse i bilaga 3. 6. Rektrs beslut Rektr skall, med ledning av fakultetsnämndens yttrande efter genmfört sakkunnigförfarande, fatta beslut m ärendet skall fullföljas genm uppsägning eller ej. Rektrs beslut fattas efter föredragning av dekanus i samråd med persnalchefen.
Bilaga 1 Prfessrers anställningsskydd vid arbetsbrist (inkl. medels-/arbetsbrist) Prfessrers anställningsskydd skiljer sig utifrån vilka regler sm gällde vid tiden för tillsättnings- eller anställningsbeslutet. 1. Fullmaktsprfessurer Prfessrer sm har utnämnts av regeringen enligt de regler sm gällde fram till den 1 juli 1993 kan inte sägas upp på grund av arbetsbrist. (dåvarande reglering i lagen (1976:600) m ffentlig anställning, prp till högsklelagen (prp 1992/93:1 s 58 f), jmfr övergångsbestämmelsen till upphävandet av 3 kap 4 högsklelagen 1992 (SFS 1997:1330) 2. Lkalt tillsatta förrdnandeprfessurer enligt regler gällande före 1 juli 1993 Prfessrer sm har förrdnats av ett universitet under tiden 1 nvember 1988-30 juni 1993 kan sägas upp på grund av arbetsbrist. Det är fråga m tillsvidareförrdnanden sm inte går att hänföra under bestämmelserna m fullmakt. Vilket anställningsskydd sm tillkmmer innehavarna av dessa tjänster är inte uttryckligt angivet i författningstext för högskleväsendet, varför lägsta tänkbara anställningsskydd är det sm följer av reglerna m krav på saklig grund i 7 lagen m anställningsskydd. (I prp 1996/97:141 s 28 sägs att en fullmaktsanställd prfessr har en större anställningstrygghet än en prfessr med tillsvidareanställning.) 3. Lkalt tillsatta prfessurer enligt regler gällande för tiden 1 juli 1993-31 december 1998 Prfessrer sm har anställts av ett universitet efter det att fullmaktssystemet för prfessrer avskaffades den 1 juli 1993 (ch fram till den 31 december 1998) kan inte sägas upp på grund av arbetsbrist. Dessa har med stöd av en särskild reglering i dåvarande högsklelag en ställning mtsvarande fullmaktsanställning. (3 kap 4 högsklelagen 1992, prp 1992/93:1 s 58 f ch 86) 4. Prfessurer tillsatta enligt regler gällande fr m 1 januari 1999
Prfessrer sm har anställts av ett universitet från ch med den 1 januari 1999 kan sägas upp på grund av arbetsbrist. Den arbetsrättsliga specialregleringen i 3 kap 4 högsklelagen upphävdes i ch med ikraftträdandet av befrdringssystemet i högskleförrdningen. Allmänt tillämpliga regler i främst lagen m anställningsskydd skall tillämpas. (prp 1996/97:141 s 28 ff, budgetprp 1997/98:1 utgiftsmråde 16 s 11-112)
Bilaga 2.. Datum Sakkunnig (efter överenskmmelse) Anställning sm prfessr i XXX med placering vid Vid befarad övertalighet för prfessrer har universitetet förbundit sig att så långt möjligt trygga anställningen för dessa, avsett m prfessrn anställts efter kungörelse eller efter befrdran, ch därmed minska risken för att den akademiska friheten inskränks. Om det föreligger övertalighet för en prfessr kmmer rektr därför, efter samråd i universitetsledningen, att inhämta råd från internatinellt erkända kllegr (peer review) m den verksamhet sm är htad. Visar det sig därvid att det rör sig m en framstående frskare ch lärare kmmer universitetet genm rektr att göra extra ansträngningar för att vederbörande skall kunna behålla sin anställning sm prfessr vid universitetet. På XX fakultetsnämndens vägnar vill jag tacka Dig för att Du åtagit Dig uppdraget att sm sakkunnig särskilt granska NN:s kmpetens. Ditt yttrande kmmer att ingå i underlag till rektrs beslut varför det enligt tidigare överenskmmelse skall vara YY tillhanda senast ZZ. Utlåtandet Du skall bedöma ch värdera NN:s arbete enligt nedan listade kriterier ch avge ett mdöme m hur arbetet förhåller sig till världsledande frskning inm mrådet, liksm en bedömning av ptentialen. Frskning 1. Pågående frskning En utvärdering av frskningsprgrammet skall innehålla nivån på frskningen, riginalitet, en värdering av prgrammet jämfört med frskningsfrnten inm ämnet. 2. Publikatinsfrekvens under de senaste sex åren Kmmentar ang publikatinsfrekvensen samt ett övergripande utlåtande 3. Publikatinsprfil Kmmentar m publikatinsprfilen (high impact - lw impact) 4. Frskningsanslag
Frskningsanslag från anslagsgivare sm använder peer review 5. Föredrag - sm inbjuden föredragshållare Inbjuden föredragshållare vid internatinella knferenser. Särskild betna föredrag vid de mest framstående knferenserna inm ämnesmrådet. 6. Internatinella expertpaneler Internatinella uppdrag sm expert vid utvärdering av frskning. Undervisning Tredje uppgiften Priser Förtrendeuppdrag
Bilaga 3 Till berörd prfessr Särskild sakkunnigprövning (peer review) Uppsala universitet vill så långt möjligt trygga anställningen för universitetets prfessrer ch därmed minska risken för att den akademiska friheten inskränks. På grund av risk för övertalighet sm berör Din anställning sm prfessr ch sm ett led i universitetets frtsatta strategiska planering har rektr därför beslutat att före slutgiltigt beslut i ärendet erbjuda Dig en extern sakkunnigranskning för att bedöma ch värdera hur Ditt arbete förhåller sig till dem sm är världsledande inm Ditt ämnesmråde. Sakkunnigförfarandet bereds av fakultetsnämndens dekanus. Fakultetsnämnden avger sedan sitt yttrande till Rektr sm fattar beslut i ärendet. Om Du samtycker till sakkunnigprövningen mbeds Du att skriftligt meddela detta ch därefter ställa underlag för bedömning till förfgande.