Syftet med denna presentation är att, öka förståelsen för myndighetens arbete och vilka förutsättningar som gäller samt ge information om pågående och framtida arbete. 1
Myndighetens roll Marknadens roll Saker på gång En uppgift till er Framtiden 2
Myndigheten Utfärdar tillstånd, utför tillsyn, utfärdar nationella regler och påverkar den Europeiska regelutvecklingen. Regler som efterlevs försäkrar en acceptabel säkerhetsnivå, en medioker implementering är därför inte acceptabel. Att följa regler är förknippat med kostnader. Det är ur konkurrenssynpunkt därför inte acceptabelt att någon tillståndsinnehavare inte följer regelverket, varken inom landet eller någon annanstans. 3
Myndigheten Förr, - Nationella regler, tolkningar och tillämpningar Nu, Europeiska regler, tolkningar, tillämpningar, regler för myndigheten och kommissionens standardiseringsarbete 4
Myndigheten Vi har samma regelverk över hela Europa och myndigheter förväntas därför också hålla samma standard i hela Europa. Regler för myndigheter, idag definierade som B-krav i de olika förordningarna. I framtiden troligen som en förordning täckande alla regelverk. ( AR enligt NPA 22-2008) 5
M.B.707 Revocation, suspension and limitation of an approval The competent authority shall: (a) suspend an approval on reasonable grounds in the case of potential safety threat, or; (b) suspend, revoke or limit an approval pursuant to M.B.705 6
M.B.705 Findings (a) When during audits or by other means evidence is found showing noncompliance to the Part-M requirement, the competent authority shall take the following actions: 1. For level 1 findings, immediate action shall be taken by the competent authority to revoke, limit or suspend in whole or in part, depending upon the extent of the level 1 finding, the continuing airworthiness management organisation approval, until successful corrective action has been taken by the organisation. 7
M.B. 705 Findings cont.. 2. For level 2 findings, the competent authority shall grant a corrective action period appropriate to the nature of the finding that shall not be more than three months. In certain circumstances, at the end of this first period, and subject to the nature of the finding the competent authority can extend the three month period subject to a satisfactory corrective action plan. (b) Action shall be taken by the competent authority to suspend in whole or part the approval in case of failure to comply within the timescale granted by the competent authority. 8
Kommissionens standardisering Utförs av EASA med assistans av medlemsländerna 24 månaders audit period Åtgärdsplan med varierande terminer Suplementary Report Transportstyrelsen bidrar med inspektörer 9
Hur jobbar myndigheten för att uppfylla kraven? En organisation, processer och procedurer! Tillräckligt med personal, utbildad personal! Infört auktorisationer för inspektörer! Intern audit Extern audit EASA, EU, ICAO, etc Deltar aktivt i kommissionens standardiseringsarbete! Driver projekt tillsyn! Effektiviseringsprojekt! Deltar i regelprojektsarbete hos EASA! Och mer är på gång.. 10
Saker på gång: Branschråd! Prenumerationstjänst på webbsidor! MFL NKI, nöjd kund index! Konsoliderade regelverk och AMC! Översyn av avgiftsstrukturen! 11
Marknaden Följa regelverket (hela tiden) Påverka gällande och framtida regler genom att aktivt föreslå förändringar, förbättringar. Vi är övertygade om att Svensk luftfartsindustri vinner på att ha ett gott rykte bland både allmänheten, industrin, kommissionen och hos andra myndigheter. 12
Branschråd, Möjlighet för marknaden att göra sin röst hörd! Möjlighet att påverka regelutvecklingen! Möjlighet att lämna synpunkter på Transportstyrelsens arbete! Möjlighet för transportstyrelsen att ha en konstruktiv dialog på hög nivå med marknaden. Företrädare för branschen kommunicerar direkt med Luftfartsavdelningens ledning! 13
En Uppgift till er; Etablera branschråd, tillsätt delegater! Max 8 delegater, roterande uppdrag, tidsbestämd termin ( 1-2 år)! Kontaktperson hos Transportstyrelsen, Ingrid.cherfils@transportstyrelsen.se, Enhetschef Juridiska enheten på Luftfartsavdelningen. Första möte i Augusti! Ordförande för branschen, vem? 14
Visioner/mål Vad kan vi lära av skatteverket? Jo, de har ju underlättat deklarationsarbetet för oss genom att fylla i en del uppgifter år oss. Vi kan förmodligen inte fylla i uppgifter åt er men vi klurar på hur vi skall förenkla/standardisera blanketterna mera. 15
Ansökningar som inte är kompletta orsakar oss mycket extra jobb. Det är ni som skall säkra att de insända ansökningarna är korrekta och kompletta men tyvärr får vi alltför många gånger lägga ner jobb på att begära komplettering. 16
Utbildning av AM; QM och NPH:er. För närvarande finns inga kurser för dessa befattningshavare i Sverige. TFHS körde en kurs för några år sedan men tydligen var intresset inte tillräckligt stort. Det kostar naturligtvis en del att skicka folk på kurs men tänk på att man kan få igen det genom effektivare arbete. Med det sagt så vill jag säga att det finns många mycket kompetenta befattningshavare. 17
I regleringsbrevet för TS för 2010 står att vi skall vara beredda att göra fler arbetsuppgifter utan att öka antalet medarbetare. Vi har i dag några vakanser. Vi vet inte vilka arbetsuppgifter det kan bli men uppenbarligen måste vi ändra arbetssätt i vissa fall. Bl.a. öka effektiviteten. 18
Ställtider.När man arbetar med en uppgift så vet ni lika bra som vi att om man blir avbruten så tar det viss ställtiden att komma tillbaka till den tidigare uppgiften. Telefontider? Medarbetare som svarar på många bolags frågor? 19
Rättssäkerhet. Vi har stärkt rättssäkerheten på senare år. Det är en av anledningarna till att vi är två inspektörer vid TK/VK. Detta är kanske lite motsägande till tidigare bild och vi måste fundera på hur vi skall lösa den konflikten. 20
Samordnad tillsyn Vi strävar efter samordnad tillsyn, dvs att tillsyn utförs gemensamt av de olika enheter (operativ, luftvärdighet, ekonomi osv.) samtidigt eller åtminstone görs planeringen samtidigt. 2010-04-28 21
Riskbaserad tillsyn Bolag som visar tecken på svagheter i att uppfylla regelverket kan komma att utsättas för fler tillsynsinsatser än annars. Kostnad för detta kan komma att utgå. 2010-04-28 22
IVL (Intern vägledning) Kommer inte att läggas ut utom i vissa speciella fall. Intern vägledning är så som det sägs vägledning och den är intern dvs. för TS. I och med att det är vägledning innebär det att därav följande beslut inte nödvändigtvis kommer att vara exakt lika för olika bolag. Skillnaden kan grunda sig på att olika bolag opererar på olika sätt. 23
Indragning av tillstånd Vi har nu en grupp som i de fall ett tillstånd skall dras in samlas och beslutar vilka av tillstånden som skall dras in (OL, AOC, part M och SEC eller motsvarande om det är en skola). I gruppen finns representanter för operativa enheten, luftvärdighet, ekonomi, juridik och security). Detta för att alla inblandade hos oss skall veta vad som sker och för att det skall göras på ett korrekt sätt. 24
De tankar som tagits upp här är något som ni gärna får lämna synpunkter på. 25