Sammanträde med Nämnden för kultur, utbildning och Datum: 2016-12-08 kl. 09.00 14.30 Plats: Ledamöter: Sekreterare: Medverkande: Justerare: Åsa folkhögskola, Å-salen Åsa Kratz (S) ordförande Marianne Andersson (C) vice ordf. Abshir Osman (M) 2:e vice ordf. Christine Gilljam (S) tjänstgör för Daniel Danon (S) Peter Wirström (S) Majvor Gyllhamn (M) Magdalena Scharp Sandegren (MP) Tommy Fogelberg (V) tjänstgör för Abdulkadir Mohammed (L) Hans Ljungkvist (VfP) Mica Vemic (SD) Jim Johannesson Mikael Palo, verksamhetsområdeschef, KUS Marita Karlsson, ekonomi- och stabschef, KUS Kristian Jebeloczki, ekonom Dammsdal 47-48, 56-57 Karin Lindvall, länsmuseichef 49-50 Ulla Allmér, kultursamordnare 51 Åsa Kratz (S) ordförande Abshir Osman (M) 2:e vice ordf. Justerade 45-59 paragrafer:
Vid protokollet: Jim Johannesson Sekreterare Justeras: Åsa Kratz (S) Ordförande Abshir Osman (M) 2:e vice ordf.
Innehållsförteckning 45/16 Fastställande av dagordning 46/16 Information vid nämndens för kultur, utbildning och sammanträde den 8 december 2016 47/16 Kvartalsrapport september 2016 Dammsdal KN-DAM16-0082-1 48/16 Månadsrapport oktober 2016 Dammsdal KN-DAM16-0083-1 49/16 Sörmlands museum, gallring av deponerade föremål hos Oxelö krog, tidigare Café bygdegården. 50/16 Gallring av föremål i Sörmlands museums samlingar i samband med packning och flytt till nya lokaler 51/16 Verksamhets- och organisationsbidrag kulturorganisationer 2017 52/16 Kultur & Utbildning - Verksamhetsplan med budget 2017-2019 53/16 Fördelning nytt ramanslag 2017, Folkbildning och Kultur 54/16 Kultur & Utbildning, kvartalsrapport per september 2016 55/16 Kultur & Utbildning, uppföljning av ekonomi per oktober 2016 56/16 Anmälan - Lex Sarah - Undantagen enligt sekretess 25 kap 1 Hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet 57/16 Anmälan - Lex Sarah - Undantagen enligt sekretess 25 kap 1 Hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet KN-KUS16-0087-1 KN-KUS16-0088-1 KN-KUS16-0006-56 KN-KUS16-0004-4 KN-KUS16-0092-1 KN-KUS16-0003-11 KN-KUS16-0003-12 KN-DAM16-0084-2 KN-DAM16-0086-2 58/16 Avstängning elev Öknaskolan KN-KUS16-0095 59/16 Anmälningsbeslut 2016-12-08 KN-KUS16-0005-3
45/16 Fastställande av dagordning Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Dagordningen fastställs enligt utskickad handling, dock med följande ändringar: Ärendena Yttrande översyn av regelverk för landstingets organisationsbidrag samt Anmälan Lex Maria tas bort. Ärendena Avstängning elev Öknaskolan samt Anmälan Lex Sarah läggs till.
46/16 Information vid nämndens för kultur, utbildning och sammanträde den 8 december 2016 Åsa Kratz (S), ordföranden, informerar om kommande händelser: o Ett ordförandebeslut kan komma att tas om att en studerande på Eskilstuna folkhögskola ska fråntas sin studieplats eftersom den studerande behandlat en annan studerande så illa att denne tvingats sluta studera på folkhögskolan. o Eventet Folk och Kultur arrangeras på Munktellstaden i Eskilstuna 7-9 februari 2018. Syftet är att kulturpolitiska frågor och kulturverksamhet ska få en arena för att höja medvetenheten om kulturens roll i utvecklingen av ett öppet demokratiskt samhälle. Mikael Palo, verksamhetsområdeschef, informerar om verksamheterna: o Status IT-projekt skolorna och landstingsnätet o Länsbibliotek Sörmland o Kulturskoleutredningen o Uppföljning Kultursamverkansmodellen Mikael Palo informerar om riktlinjer mot jäv, korruption och mutor.
47/16 Kvartalsrapport september 2016 Dammsdal KN-DAM16-0082 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 47/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Kvartalsrapporten september för Dammsdal godkänns och överlämnas till landstingsstyrelsen. Dammsdal visar för perioden januari-september ett överskott på 1612 tkr. Orsaken till överskottet är att intäkterna varit högre och kostnaderna lägre än budget. Att intäkterna överstiger budgeterade intäkter beror till stor del på att omsorgsprisindex för året utföll högre än beräknat. På kostnadssidan är orsaken främst lägre personalkostnader, vilket till stor del beror på frånvaro som inte täckts upp. Prognosen för året ligger på 1635 tkr vilket innebär att Dammsdal räknar med att uppfylla resultatmålet för året. Tjänsteutlåtande 2016-11-21 Kvartalsrapport september Dammsdal Landstingsstyrelsen
48/16 Månadsrapport oktober 2016 Dammsdal KN-DAM16-0083 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 48/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Uppföljningen godkänns och läggs till handlingarna. Dammsdal visar för perioden januari-oktober ett överskott på 2124 tkr. Orsaken till överskottet är att intäkterna varit högre och kostnaderna lägre än budget. På intäktssidan är det främst skol och boendeavgifter som varit högre än budget, vilket till stor del på beror på att omsorgsprisindex för året utföll högre än beräknat. På kostnadssidan är det främst lägre personalkostnaderna, vilket till stor del beror på frånvaro som inte täckts upp. Budget för året är 0 tkr, medan prognosen efter oktober uppgår till 1770 tkr. Tjänsteutlåtande 2016-11-21 CHVK Dammsdal 201610
49/16 Sörmlands museum, gallring av deponerade föremål hos Oxelö krog, tidigare Café bygdegården. KN-KUS16-0087 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 49/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut 1. Deposition som innehåller 25 poster inmärkta föremål enligt bilaga till tjänsteutlåtandet avförs ur museets föremålsdatabas. 2. Dessa föremål skänks till Oxelösunds kommun, som är nuvarande ägare till bygdegården. En samling möbler, kopparföremål och tavlor har sedan 1943 skänkts av i dag anonyma personer för att användas på Oxelö Krog (tidigare Café Bygdegården). Samlingen har märkts in i Sörmlands museum samlingar eftersom museets tidigare huvudman, Hembygdsförbundet, initierade restaurering av den gamla gästgivaregården i Oxelösund. Möblerna används och är inte att beakta som museiföremål, vilket är skälet till att de bör utgå ur samlingen, avregistreras och skänkas till nuvarande ägaren Oxelösunds kommun. Tjänsteutlåtande 2016-11-16 Objektslista Oxelö krog Oxelösunds kommun
50/16 Gallring av föremål i Sörmlands museums samlingar i samband med packning och flytt till nya lokaler KN-KUS16-0088 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 50/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut 1. Sörmlands museums förslag till gallring av de föremål som upptas i bilaga till tjänsteutlåtandet godkänns. 2. De gallrade föremålen får skänkas eller förstöras. Sörmlands museum föreslår att en gallring genomförs av föremål i samlingarna. Det avser föremål som av något skäl skadats så svårt att de anses omöjliga att ställa ut eller använda och inte anses omistliga av annat skäl. Det kan också röra föremål utan proveniens, som förekommer i museets samlingar, och andra samlingar, och därmed inte kan tillföra vetenskapen eller medborgarna ytterligare kunskaper. Varje enskilt fall undersöks noggrant av enheten Samlingar. Tjänsteutlåtande 2016-11-16 Bilaga: Lista på föremål som Sörmlands museum önskar avföra från samlingarna.
51/16 Verksamhets- och organisationsbidrag kulturorganisationer 2017 KN-KUS16-0006 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 51/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut 1. Det maximala bidraget till barn- och ungdomsorganisationer för 2017 sätts till 110 000 kronor per organisation. 2. Bidrag till kultur- och ungdomsorganisationer 2017 om 15 245 334 kronor fördelas. Nämnden för kultur, utbildning och har uppdraget att besluta om fördelning av bidrag till kultur-, barn- och ungdomsorganisationer, med kriterier i reglemente och riktlinjer för handläggning av bidrag. För 2017 föreligger ett berett förslag av bidrag enligt reglementet. Samtliga medel till förfogande fördelas ut enligt förslaget. Tjänsteutlåtande 2016-11-25 Landstingets regler för bidrag, bilaga 1 Riktlinjer för kultur- och ungdomsorganisationer, bilaga 2 Handbok handläggning av bidrag, bilaga 3 Ansökningar om bidrag samt förslag till beslut Bidragshandläggare Ulla Allmér Sökande organisationer Staben, Kultur & Utbildning
52/16 Kultur & Utbildning - Verksamhetsplan med budget 2017-2019 KN-KUS16-0004 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 52/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut 1. Verksamhetsplan med budget 2017 2019 godkänns. 2. Den ekonomiska ramen för 2017 för arbetsstipendium till unga filmare får uppgå till 100 000 kr, vilka avsätts inom budgetramen för Film i Sörmland. 3. Beslut om kompletteringar av målvärden inom miljöperspektivet ska tas på nämndssammanträdet 2 mars 2017. Yrkande Ordföranden Åsa Kratz (S) yrkar att beslut om kompletteringar av målvärden inom miljöperspektivet ska tas på nämndssammanträdet den 2 mars 2017. Ordföranden Åsa Kratz (S) ställer framskrivet förslag och eget yrkande under proposition och finner att dessa bifalls. Nämndens/verksamhetsområdets verksamhetsplan med budget omfattar en treårsperiod. Avsnittet förändringar under planperioden ska ligga till grund för arbetet med planeringen inför 2017 års verksamhet. I verksamhetsplanens åtagande konkretiseras vad nämnden åtar sig att genomföra för att uppnå de strategiska målen. Indikatorerna med målvärden är mått som visar om verksamheten utvecklas i önskvärd riktning.
I landstingets dokument Mål och budget 2017 2019 anges att nämnden får ianspråkta eget kapital om 4 mkr 2018 för flyttkostnader m m avseende Sörmlands museum. Den ekonomiska ramen innehåller även satsningar om 5 mkr 2017 och 6 mkr 2018 för Sörmlands museums nya hus och verksamhet. Den utökade ramen ianspråktas för förberedelser i form av utställningsproduktion, planering av verksamhet i nya huset, förberedelser inför flyttning av samlingarna m m. Den ekonomiska ramen för arbetsstipendium till unga filmare föreslås uppgå till 100 000 kr, samma nivå som tidigare år. Tjänsteutlåtande 2016-11-27 Verksamhetsplan med budget 2017-2019 Budgetchef Johanna Öjert
53/16 Fördelning nytt ramanslag 2017, Folkbildning och Kultur KN-KUS16-0092 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 53/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Ramanslag 2017 för folkbildning och kultur fördelas enligt bilaga, med 1 433 880 kronor till länets folkhögskolor enligt föreslagen modell, samt 565 000 kronor till fyra kulturaktiviteter av regionalt intresse i Sörmland. Jäv Tommy Fogelberg (V) deltar inte i överläggningar och beslut i ärendet på grund av jäv. Landstingsfullmäktige beslutade i Mål och budget 2017 om en ny anslagspost om 2 miljoner kronor till ram 2017, för nämnden för kultur, utbildning och att disponera. I budgeten anges att ändamålet för anslaget är folkbildning och kultur i länet. För att stärka länets folkhögskolors verksamhet 2017 föreslås ett generellt verksamhetsstöd till folkhögskolorna baserat på av Folkbildningsrådet beslutade statsbidragsberättigade deltagarveckor för skolornas grundverksamhet. Övriga medel fördelas på fyra angelägna kulturutvecklingsprojekt av särskilt regionalt intresse. Tjänsteutlåtande 2016-11-25 Bilaga, förslag till fördelning 2017 av ramanslag Folkbildning och Kultur.
Länets folkhögskolor Staben Kultur och utbildning
54/16 Kultur & Utbildning, kvartalsrapport per september 2016 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 54/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Kvartalsrapporten per september 2016 överlämnas till landstingsstyrelsen. En kvartalsrapport har upprättats för verksamheten januari september 2016. Kultur & Utbildning redovisar en prognos som är plus 1 500 tkr jämfört med budgeterat nettoresultat, -100 325 tkr. Verksamheten fortgår i princip enligt ursprunglig planering. Kortfattad information lämnas i kvartalsrapporten som är bilagd till tjänsteutlåtandet. Tjänsteutlåtande 2016-11-27 Kvartalsrapport per september 2016
55/16 Kultur & Utbildning, uppföljning av ekonomi per oktober 2016 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 55/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Uppföljningen läggs till handlingarna. Prognosen för året visar ett resultat som är plus 2 mkr. Grundbudgeten är -100 325 tkr och prognosen för 2016 är -98 325 tkr. Viss osäkerhet finns fortfarande. Tjänsteutlåtande 2016-11-27 Ekonomisk uppföljning per oktober 2016
56/16 Anmälan - Lex Sarah KN-DAM16-0084 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 56/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut En Lex Sarah-anmälan ska lämnas in till Inspektionen för vård och omsorg. Yrkande Tommy Fogelberg (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Dammsdal brister i förmågan att säkerställa en ungdoms säkerhet utifrån ett medicinskt perspektiv. Medicineringen anses vara så pass beroendeframkallande att ungdomen är i behov av inläggning för nedtrappning. Ungdomen söker möjligheter att självmedicinera i den utsträckningen att vi ej kan garantera säkerheten ur ett individperspektiv. I arbetet kring ungdomen har Dammsdal efterfrågat samarbete med socialtjänsten i ungdomens hemkommun där vi under ett flertal tillfällen gjort försök att beskriva vår oro över individens säkerhet. Det har också gjorts en orosanmälan skriftligt till socialtjänsten innan ungdomen slutligen skrevs in för behandling på vuxenpsykiatrisk avdelning. Tjänsteutlåtande 2016-12-01 Dammsdal Jörgen Striem, Hälso- och sjukvårdschef
57/16 Anmälan - Lex Sarah KN-DAM16-0086 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 57/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut En Lex Sarah-anmälan ska lämnas in till Inspektionen för vård och omsorg. En elev/ungdom på Dammsdal har utsatt en annan elev för en brottslig handling där den ena parten minderårig. Händelsen är anmält till polis för vidare utredning. Tjänsteutlåtande 2016-12-02 Dammsdal Jörgen Striem, Hälso- och sjukvårdschef
58/16 Avstängning elev Öknaskolan KN-KUS16-0095 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 58/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Nämnden för kultur, utbildning och beslutar att stänga av, kommun, från undervisning och skolgång vid Öknaskolan fram t o m 20171231. Nämnden beslutar också att personuppgifter ska överstrykas i handlingar. Beslutet förklaras omedelbart justerat. En elev vid Öknaskolan, har under hösten agerat på ett sätt som medfört risker för andra elever, oro på internatet och skolan samt trots skolans insatser och varningar fortsatt med detta. Rektor har därför stängt av eleven under tiden 1-15/12 2016, och Kultur & Utbildning föreslår efter utredning att eleven ska stängas av under tiden 20161216-20171231. Underlag i tjänsteutlåtande, avstängning av elev Öknaskolan, samt muntlig föredragning och Öknaskolans verksamhetsbeslut. Eleven Per Fermvik, Rektor Öknaskolan
59/16 Anmälningsbeslut 2016-12-08 KN-KUS16-0005 1 Nämnden för kultur utbildning och 2016-12-08 59/16 Nämnden för kultur, utbildning och s beslut Redovisningen av delegationsbeslut och anmälningar godkänns. Nämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. I ärendet redovisas också ytterligare handlingar som nämnden har tagit del av. Anmälan av delegationsbeslut Datum Beslut Beslutsfattare 2016-11-11 Avtal om överlåtelse av uppfört Mikael Palo djurstall på fastigheten Nynäs S:1 i Nyköpings kommun 2016-10-05 Beslut enligt delegerad beslutsrätt, Per Fermvik verksamhet: Öknaskolan, SNB 2016-11-21 Beslut enligt delegerad beslutsrätt, Per Fermvik verksamhet: Öknaskolan, SNB 2016-10-05 Beslut enligt delegerad beslutsrätt, verksamhet: Sörmlands Naturbruk Lotta Lindberg- Thompson 2016-11-21 Beslut enligt delegerad beslutsrätt, verksamhet: Sörmlands Naturbruk Lotta Lindberg- Thompson
2016-11-21 Beslut enligt delegerad beslutsrätt, verksamhet: Sörmlands museum 2016-12-08 Beslut enligt delegerad beslutsrätt, verksamhet: Scenkonst Sörmland 2016-11-02 - Beslut om fem ansökningar om 2016-11-07 studieresa till Helsingör 9 december 2016 inom projektet En perfekt människa? Karin Lindvall Maria Weisby Mikael Palo Anmälda handlingar Rapport från höstmötet för Folkhögskoleföreningen 20161028 Rapport från Regional Musik i Sverige 18-20 oktober 2016 i Umeå. Länsmuseernas samarbetsråd Intern kontrollgranskning 2016 Kultur & Utbildning, svar Tjänsteutlåtande 2016-11-28