Kallelse Sida Valnämnden 2017-08-28 1(2) Box 153 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se Plats: Torsgatan 1 Sammanträdesdatum: 2017-08-28 Tid: 16:00 Ordförande: Christofer Lundholm Sekreterare: Christel Rehmark Kallade: Christofer Lundholm (M), Ordförande Ante Hultin (S), 1:e vice ordförande Anders Eriksson (M) Catrin Käldman (S) Ann-Mari Pettersson (MP) Bernt-Olof Bengtsson (S) Bertil Alhult (KD) Cassandra Bäckström (M) Patricio Fuentes-Orellana (V) Henrik Salomonsson (C) Homa Ebtedaei (S) Håkan Wallin (L) Bertil Andersson (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) [Övriga kallade]
Föredragningslista Sida Valnämnden 2017-08-28 2(2) Ärenden Tid 1. Val av protokollsjusterare 2. Godkännande av dagordning 3. VN 2017/00012 Översyn av valdistriktsindelningen val 2018 4. VN 2017/00018 Remiss valkretsindelning
Tjänsteskrivelse 2017-08-21 VN 2017/00012 Ärende VN 2017/00012 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Valnämnden Valdistriktsindelning i Halmstad kommun 2018 och 2019 s förslag till beslut 1. Valnämnden beslutar att godkänna föreliggande förslag på ändringar av valdistriktsindelningen inför valen 2018 och 2019 enligt bilaga 2 och bilaga 3. 2. Valnämnden beslutar att överlämna godkänt förslag till valdistriktsindelning till kommunfullmäktige för fastställande. Sammanfattning av ärendet Enligt 4 kap. 18 vallagen skall länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt meddelas senast den 1 december året före det år då beslutet ska tillämpas första gången. Av bestämmelserna i 4 kap 17 samma lag framgår att ett valdistrikt bör omfatta 1 000 2 000 personer som har rösträtt. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Länsstyrelsen har begärt översyn av valdistrikt enligt bilaga 1. Valnämndens uppdrag är att överlämna ett förslag till valdistriktsindelning till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunen skall se över indelningen av valdistrikt året innan ordinarie val till riksdagen ska hållas. Valnämnden lämnar ett förslag till kommunfullmäktige som beslutar om eventuella ändringar. På förslag av kommunfullmäktige ska länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Länsstyrelsen ska föra ett register över indelningen. Det finns inför valen 2018 och 2019 ett behov av förändring av valdistriktsindelningen enligt utredning av stadskontorets utvecklingsavdelning (se bilaga 2 och bilaga 3) baserat på befolkningsutvecklingen i de olika valdistrikten och utbyggnationen som har skett i kommunen sedan föregående justering av valdistrikten inför allmänna val 2014. Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(3)
Tjänsteskrivelse 2017-08-21 VN 2017/00012 Beskrivning av ärendet Ärendet Det finns inför valen 2018 och 2019 ett behov av förändring av valdistriktsindelningen enligt utredning av stadskontorets utvecklingsavdelning (se bilaga 2 och bilaga 3) baserat på befolkningsutvecklingen i de olika valdistrikten och utbyggnationen som har skett i kommunen sedan föregående justering av valdistrikten inför allmänna val 2014. Det gjordes en stor förändring av valdistriktsindelningen inför 2014 års val, se tidigare protokoll VN 2013/0105 Uppdrag Länsstyrelsen har begärt översyn av valdistrikt enligt bilaga 1. Valnämndens uppdrag är att överlämna ett förslag till valdistriktsindelning till kommunfullmäktige för fastställande. Bakgrund Enligt 4 kap. 18 vallagen skall länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt meddelas senast den 1 december året före det år då beslutet ska tillämpas första gången. Av bestämmelserna i 4 kap 17 samma lag framgår att ett valdistrikt bör omfatta 1 000 2 000 personer som har rösträtt. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 personer som har rösträtt.. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Valnämnden lämnar ett förslag till kommunfullmäktige som beslutar om eventuella ändringar. På förslag av kommunfullmäktige ska länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Länsstyrelsen ska föra ett register över indelningen. Analys och förslag Se bilaga 2 och bilaga 3. Konsekvenser av förslaget Medborgarnas demokratiska inflytande kan begränsas om valdistrikten inte förändras kommande valår. Det finns risk att väljare inte tar sig till vallokal om den inte ligger inom rimligt geografiskt avstånd. Ärendets beredning Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(3)
Tjänsteskrivelse 2017-08-21 VN 2017/00012 Valnämndens presidium och valkansliet i samarbete med stadskontorets utvecklingsavdelning. Ärendets beslutsgång Ärendet lämnas till beslut vid valnämndens sammanträdande 21/8-2017 Lista över bilagor 1. Länsstyrelsen VN 2017/00012 2. Valdistriktsutredningen 3. Valdistrikt 2018_kartor med kommentarer Information om beslutet Beslutet lämnas till kommunfullmäktige för fastställande och till Länsstyrelsen för fastställande Carl Westman, Förvaltningschef, Johnny Dahlin, Valkanslichef Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(3)
HALMSTADS KOiVtMUi Servicekonton?! 2017-0*- 1 9 LÄNSSTYRELSEN HALLANDS LÄN INFOR MT4QN 2017-04-12 201-2969-17 HALMSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Enligt sändlista 2017-04- I 8 Dnr Angående översyn av valdistriktsindelningen inför valet 2018 Enligt bestämmelserna i 4 kap. 17 vallagen ska länsstyrelsen på förslag av kommunfullmäktige besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Om det behövs får länsstyrelsen självmant besluta om indelningen i valdistrikt. Innan länsstyrelsen fattar ett sådant beslut ska kommunfullmäktige få tillfälle att yttra sig. I 17 anges också att ett valdistrikt ska omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Det är eftersträvansvärt att antalet röstberättigade är relativt jämnt fördelat mellan valdistrikten (exempelvis har idag Oskarström 1 och Oskarström 2 en mycket ojämn fördelning av antalet röstberättigade). Vidare bör en översyn göras av namnen på valdistrikten. Valdistriktens namn ska beskriva det område som avses. Löpnummernamn såsom Söndrum 1-3 bör ändras. Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska enligt 4 kap. 18 vallagen meddelas senast den 1 december 2017 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valet 2018. Länsstyrelsen önskar därför att senast den 1 oktober 2017 få uppgift om några förändringar i valdistriktsindelningen planeras inför valen 2018. Länsstyrelsen erinrar även om att kommunfullmäktige, i enlighet med 5 kap. 1-4 kommunallagen senast den siste februari 2018 ska besluta om eventuella ändringar av antalet mandat samt ersättarkvot. Länsstyrelsen ska genast underrättas om ett sådant beslut. Julia Westerling Länsjurist Page 1 of 2
LÄNSSTYRELSEN HALLANDS LÄN INFORMATION 201-2969-17 2017-04-12 Sändlista Kommunfullmäktige, Halmstads kommun, Box 153, 301 05 Halmstad Valnämnden, Halmstads kommun, Box 153, 301 05 Halmstad Bilaga Röstberättigade i kommunen, per valdistrikt Page 2 of 2
BILAGA-Antalet röstberättigade per valdistrikt (Halmstads kommun) 13 Halmstad 13800101 Kärleken - Sofieberg 1672 13 Halmstad 13800102 Centrum 1446 13 Halmstad 13800103 Slottsjorden 1580 13 Halmstad 13800104 Galgberget 1793 13 Halmstad 13800105 Mickedala 1286 13 Halmstad 13800106 Rotorp 1560 13 Halmstad 13800107 Alet 1596 13 Halmstad 13800108 Slottsmöllan - Övraby 987 13 Halmstad 13800109 Centrum väster 1447 13 Halmstad 13800201 Hamnen - Östra förstaden 1482 13 Halmstad 13800202 Nyhem södra 1281 13 Halmstad 13800203 Nyhem 1079 13 Halmstad 13800204 Nyhem västra 1464 13 Halmstad 13800205 Nyatorp 1527 13 Halmstad 13800206 Gamletull 1400 13 Halmstad 13800207 Frennarp 1514 13 Halmstad 13800208 Östra stranden - Larsfrid 1206 13 Halmstad 13800209 Linehed 1759 13 Halmstad 13800210 Gustavsfält 1504 13 Halmstad 13800211 Östergård 1164 13 Halmstad 13800212 Andersberg norra 1117 13 Halmstad 13800213 Andersberg södra 1759 13 Halmstad 13800214 Furet 1301 13 Halmstad 13800215 Centrum östra 1618 13 Halmstad 13800216 Nyhem norra 1102 13 Halmstad 13800301 Vallås västra 1665 13 Halmstad 13800302 Vallås norra 1657 13 Halmstad 13800303 Vallås östra 1516 13 Halmstad 13800304 Fyllinge västra 1094 13 Halmstad 13800305 Skedala - Marbäck 1250 13 Halmstad 13800306 Brogård 1297 13 Halmstad 13800307 Fyllinge östra 1088 13 Halmstad 13800308 Snöstorp 1016 13 Halmstad 13800401 Simlångsdalen 1078 13 Halmstad 13800501 Oskarström 1 2 017 13 Halmstad 13800502 Oskarström 2 1000 13 Halmstad 13800601 Tönnersjö 373 13 Halmstad 13800701 Eldsberga 1474 13 Halmstad 13800801 Trönninge 1681 13 Halmstad 13800901 Söndrum 1 1371 13 Halmstad 13800902 Söndrum 2 1422 13 Halmstad 13800903 Söndrum 3 1432 13 Halmstad 13800904 Söndrum 4 1449 Page 1 of 2
BILAGA-Antalet röstberättigade per valdistrikt (Halmstads kommun) 13 Halmstad 13800905 Söndrum 5 1833 13 Halmstad 13800906 Tylösand-Frösakull 1560 13 Halmstad 13800907 Onsjö-Fammarp 1263 13 Halmstad 13801001 Holm-Vapnö 862 13 Halmstad 13801101 Harplinge 1223 13 Halmstad 13801102 Haverdal 1699 13 Halmstad 13801103 Gullbrandstorp 1802 13 Halmstad 13801201 Steninge-Rävinge 1187 13 Halmstad 13801401 Getinge 1704 13 Halmstad 13801501 Kvibille 967 13 Halmstad 13801701 Slättåkra 661 13 Halmstad 13801901 Enslöv 1627 13 Halmstad 13801902 Sennan-Skavböke 697 Page 2 of 2
Länsstyrelsen vill undvika distrikt som heter ort+nummer. Detta leder till: Söndrum 1byter namn till Eketånga södra Söndrum 2byter namn till Eketånga norra Söndrum 3byter namn till Söndrum södra Söndrum 4byter namn till Bäckagård Söndrum 5 byter namn till Söndrum norra Oskarström 1 byter namn till Oskarström västra Oskarström 2 byter namn till Oskarström östra Länsstyrelsen vill också att distrikten ska vara jämna mellan 1000 2000 röstande. Detta leder till: Eldsberga och Tönnersjö slås samman till Eldsberga Tönnersjö Kvibille och Slättåkra slås samman till Kvibille Slättåkra NYKO område 610210 förs över från Oskarström västra till Oskarström östra NYKO område 420320 förs över från Sennan Skavböke till Vallås östra Valdistrikten Sennan Skavböke och Holm Vapnö kvarstår trots en relativ litenhet i antalet röstberättigade. Men en justering skulle resultera att distrikten runt om blir stora eller långa avstånd till vallokalerna Synpunkter har inkommit från allmänheten om att namnen på distrikten inte speglar verklighetens geografi. Detta leder till: Hamnen Östra förstaden byter namn till Östra förstaden Tullkammarkajen Nyatorp byter namn till Nyhem norra Nyhem norra byter namn till Nyatorp Nyhem byter namn till Nyhem centrum Nyhem södra byter namn till Engelbrekt
Slås samman Nya namn och justeringar av felaktigheter Slås samman
420320 förs över från Sennan-Skavböke till Vallås östra Nya namn på Nyhemsdistrikten Nya namn på Söndrumdistrikten Nytt namn
Tjänsteskrivelse 2017-08-21 VN 2017/00018 Ärende VN 2017/00018 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Valnämnden Yttrande gällande valkretsindelning i Region Halland 2018 s förslag till beslut Valnämnden godkänner förslag till yttrande. Sammanfattning av ärendet Region Halland erbjuder valnämnden i Halmstads kommun att yttra sig om valkretsindelningen i regionen. Beskrivning av ärendet Ärendet I vallagen skedde 2015 en förändring som innebär att kravet på valkretsindelning på regional nivå tas bort. Enligt de nya reglerna så är regionen/landstinget en enda valkrets om inte regionfullmäktige beslutar något annat. Om det ska ske en valkretsindelning behöver ett beslut fattas senast den 31 oktober 2017. Inför detta beslut ska kommunerna ha getts möjlighet att yttra sig och beslutet fastställs därefter av länsstyrelsen. I förarbetena till lagen uttrycks också att regionen (landstinget) inte behöver motivera ett eventuellt ställningstagande till indelning i flera valkretsar. Region Halland har sedan lång tid varit indelad i fyra valkretsar Halmstad- Laholm, Falkenberg-Hylte, Varberg och Kungsbacka, med sammanlagt 71 ledamöter. 63 av mandaten är fasta mandat och resterande utjämningsmandat. Förslag till valkretsindelning har diskuterats i Region Hallands politiskaorganisationskommitté där det har framkommit att två partier, Socialdemokraterna och Moderaterna förordar en indelning i fyra valkretsar, dvs. enligt nuvarande ordning. Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet och Kristdemokraterna förordar en valkrets. Ett parti, Vänsterpartiet, har inte tagit ställning. Inför ett beslut om valkretsindelning för Region Halland beslutade regionstyrelsen vid sitt sammanträde den 7 juni 2017 erbjuda kommunerna Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(2)
Tjänsteskrivelse 2017-08-21 VN 2017/00018 att yttra sig över de förslag till valkretsindelning som diskuterats i den politiska organisationskommittén. Region Halland behöver ha in kommunens eventuella yttrande senast den 6 september 2017. Analys och förslag Se bilaga 1 Konsekvenser av förslaget Se bilaga 1 Ärendets beredning Valnämndens presidium och valkansliet i Halmstads kommun Ärendets beslutsgång Ärendet lämnas till beslut vid valnämndens sammanträdande 2017-08-28 Information om beslutet Stadskontoret Bilagor Bilaga 1 - Yttrande gällande valkretsindelning i Region Halland Carl Westman, Förvaltningschef, Johnny Dahlin, Valkanslichef Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(2)
Yttrande 2017-08-21 VN 2017/00018 Bilaga 1 Yttrande gällande valkretsindelning i Region Halland 2018 Valkretsindelningen i regionen påverkar inte valnämndens och valkansliets uppdrag under valarbetet 2018. Valnämnden och valkansliet har således inget att erinra om gällande valkretsindelningen i Region Halland. Christofer Lundholm (M) Carl Westman, förvaltningschef Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(1)