1(47) Plats och tid: Mötesrum Hövdingasalen, kl 09:00-13:45 (ajournering 10:25-10:40, 12:00-13:00 och 13:30-13:40) Beslutande och tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare och övriga deltagande: Mikael Berglund (M), ordförande Dan Björk (M) Daniel Mörner (M) tjg för Kajsa Nilsson (M) Ingela Nordhall (AD) Rose-Marie Fihn (FP) Jonatan Sundeen (KD) tjg för Sune Rydén (KD) Åke Niklasson (C) Paula Örn (S) Rolf Gustavsson (S) Klas Karlsson (S) tjg för Ann-Christine Paulin (S) Viveca Arvidsson (S) tjg för Björn Nilsson (S) Göran Karlsson (V) Peter Rosengren (MP) Erik Karlsson (M) Ulf-Göran Solving (AD) Tore Berghamn (FP) Boel Holgersson (C) Hasse Andersson (S) Ingmarie Torstensson (V) Erik Lidberg, kommunchef Hanna Larsson, kommunsekreterare Helene Ramert, ekonomichef 112-114 Lisbeth Tilly, sektorchef för sektor arbete, trygghet och omsorg 112-114 Eva Eriksson, 1:e vice ordförande i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 112-113 Ann-Christin Räätäri-Nyström, controller på sektor arbete, trygghet och omsorg 112-113 Susanne Lundell, controller på sektor arbete, trygghet och omsorg 112-113 Jenny Thorsell, verksamhetschef individ och familjeomsorg 114 Erik Wikström, tillförordnad stadsarkitekt 115 Lars Lindström, mark- och exploateringschef 116, 118 Maria Mattson, arkitekt Norconsult 116, 118 Björn Hellenius, arkitekt Tecknarstudion Arkitekter 116, 118 Alban Herlitz, bostadsexploateringsansvarig SEFA 116, 118 Lena-Maria Vinberg, verksamhetschef förskola 117 Peter Madsen, verksamhetschef för skola och skolbarnomsorg 117
2(47) Utses att justera: Paula Örn Justeringens plats och tid: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge, 2012-06-07 Underskrifter: Sekreterare: Paragrafer: 112-139 Ordförande: Justerande: Hanna Larsson Mikael Berglund Paula Örn
3(47) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: 2012-06-08 Datum för anslags nedtagande: 2012-06-29 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge Underskrift: Hanna Larsson
4(47) KS 112 Godkännande av dagordning... 6 KS 113 Information om uppföljningsrapport 2, 2012-04-30... 7 KS 114 Information om åtgärdsplan inom individ- och familjeomsorgen... 8 KS 115 Information om planansökan inom Surte 1:271, Brattåsberget... 9 KS 116 Information om genomförd markanvisningstävling vid busstorget i Älvängen... 10 KS 117 Information om ansökan till social investeringsfond Projekt Fotosyntes... 11 KS 118 Status på medborgarförslag om strategisk plan med budget 2010... 12 KS 119 Beslut om låneram 2012... 13 KS 120 s uppföljningsrapport 2, 2012-04-30... 14 KS 121 Uppföljningsrapport 2, 2012-04-30... 15 KS 122 Revisionsberättelse 2011... 18 KS 123 Budget och verksamhetsplan 2013-2015... 20 KS 124 KS 125 Antagande av detaljplan för skola utmed Norra Kilandavägen, inom del av Nödinge 4:82... 23 Utomståendes medverkan i kommunfullmäktige, revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning... 25 KS 126 Revisorernas övergripande/årliga granskning av kultur- och fritidsnämnden... 27 KS 127 Revisorernas övergripande/årliga granskning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden... 29 KS 128 Revisorernas övergripande/årliga granskning av utbildningsnämnden... 31 KS 129 Revisorernas övergripande/årliga granskning av överförmyndarnämnden... 33 KS 130 Planansökan inom Surte 1:271, Brattåsberget... 34 KS 131 Ansökan om planläggning, Surte 5:37... 36 KS 132 Utseende av ersättare för kommunstyrelsens personuppgiftsombud... 38
5(47) KS 133 Ansökan om medel fr föreningsarkivet i Sydvästra Götaland... 39 KS 134 Digitaliserade utskick av handlingar till förtroendevalda i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen... 41 KS 135 Ansökan till social investeringsfond Projekt Fotosyntes... 43 KS 136 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning avseende fastighetsfrågor/lokaler... 44 KS 137 Redovisning av delegeringsbeslut... 45 KS 138 Delgivningar... 46 KS 139 Tillfälle till yttrande över regionstyrelsens i Västra Götalandsregionen förslag till ny valkretsindelning vid val till riksdagen i Västra Götalands län... 47
6(47) KS 112 Godkännande av dagordning Ordförande föreslår att utsänd föredragningslista godkänns med följande tillägg: Information om genomförd markanvisningstävling vid busstorget i Älvängen Tillfälle till yttrande över regionstyrelsens i Västra Götalandsregionen förslag till ny valkretsindelning vid val till riksdagen i Västra Götalands län 1. godkänner ordförandens förslag.
7(47) KS 113 KS0006/12 Information om uppföljningsrapport 2, 2012-04-30 Ordförande i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Boel Holgersson (C), 1:e vice ordförande i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Eva Eriksson (S), sektorchef för sektor, arbete, trygghet och omsorg Lisbeth Tilly och ekonomichef Helene Ramert informerar om uppföljningsrapport 2, 2012-04-30. 1. noterar informationen.
8(47) KS 114 KS0256/11 Information om åtgärdsplan inom individ- och familjeomsorgen beslutade 2012-03-13 56 i ärendet om svar på revisorernas granskningsrapport av omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden - individ- och familjeomsorg att kalla omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att redovisa de åtgärder som pekas ut i handlingsplanen på kommunstyrelsens sammanträde i juni. Sektor arbete, trygghet och omsorgs individ- och familjeomsorg har arbetat fram rutiner för uppföljning mot bakgrund av det som förts fram i KPMG:s revisionsrapport. I de handlingar som hör till ärendet redovisas de åtgärder som pekats ut i handlingsplanen utifrån de brister som påtalats i revisionsrapporten. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade 2012-05-24 75 att anta tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till kommunstyrelsen. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade vidare att förklara uppdraget från kommunstyrelsen 2012-03-13 som fullgjort. Ordförande i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Boel Holgersson (C), sektorchef för sektor, arbete, trygghet och omsorg Lisbeth Tilly och verksamhetschef individ och familjeomsorg Jenny Thorsell informerar om åtgärdsplan inom individ- och familjeomsorgen. Beslutsunderlag: - Åtgärdsplan inom Individ- och familjeomsorgen, omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2012-05-24 75 - Åtgärdsplan inom Individ- och familjeomsorgen, tjänsteutlåtande från Lisbeth Tilly, sektorchef och Jenny Thorsell, verksamhetschef individ och familjeomsorg, 2012-05-02 1. noterar informationen.
9(47) KS 115 KS0006/12 Information om planansökan inom Surte 1:271, Brattåsberget Tillförordnad stadsarkitekt Erik Wikström informerar om planansökan inom Surte 1:271, Brattåsberget. 1. noterar informationen.
10(47) KS 116 KS0006/12 Information om genomförd markanvisningstävling vid busstorget i Älvängen Mark- och exploateringschef Lars Lindström, arkitekt på Norconsult Maria Mattson, arkitekt på Tecknarstudion Arkitekter Björn Hellenius och bostadsexploateringsansvarig på SEFA Alban Herlitz informerar om en genomförd markanvisningstävling vid busstorget i Älvängen. 1. noterar informationen.
11(47) KS 117 KS0006/12 Information om ansökan till social investeringsfond Projekt Fotosyntes Verksamhetschef förskola Lena-Maria Vinberg och verksamhetschef för skola och skolbarnsomsorg Peter Madsen informerar om ansökan till social investeringsfond Projekt Fotosyntes. 1. noterar informationen.
12(47) KS 118 KS0242/09 Status på medborgarförslag om strategisk plan med budget 2010 Rose-Marie Fihn (FP) frågade på kommunstyrelsens sammanträde 2012-05-15 110 om statusen på medborgarförslaget från Gunilla Wallengren 2009-10-23 om strategisk plan med budget 2010. beslutade att notera informationen och att återkoppling ska ske på sammanträdet den 5 juni. Kommunchef Erik Lidberg informerar om att medborgarförslaget kommer att behandlas på sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 juni. 1. noterar informationen.
13(47) KS 119 KS0095/12 Beslut om låneram 2012 Kommunfullmäktige beslutade 2011-10-31 143 om Verksamhetsplan för Ale kommun. Två punkter (p 7 och p 8) i beslutet angav kommunens låneram och vem som fick underteckna erforderliga lånehandlingar. Ett överklagande av kommunfullmäktiges beslut p 11 angående borgensavgift för AB Alebyggen har skett. En dom förväntas i Förvaltningsrätten den 18 juni 2012. På grund av överklagandet kan inte Förvaltningsrätten utfärda ett laga kraftbevis för ovanstående paragraf även om inte överklagandet gäller innehållet i övriga punkter. För att kunna göra försörja kommunen med likvida medel måste omsättning av gamla lån samt nyupplåning ske under 2012. Detta är inte möjligt utan ett lagakraft vunnet beslut från kommunfullmäktige. Sektor kommunstyrelsen önskar därför att kommunfullmäktige i ett separat ärende ånyo fattar beslut om det två punkterna som berör upplåning 2012. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-05-21. Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 250 Mkr under 2012. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 250 Mkr under 2012. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram.
14(47) KS 120 KS0039/12 s uppföljningsrapport 2, 2012-04-30 I den periodiserade budgeten är löneavtalets del exkluderad eftersom avtalet ännu inte utfallit. För perioden redovisar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse på +6,1 Mkr. De kommungemensamma posterna (Specialdestinerade anslag) står för +2,2 Mkr varav Arbetsmarknadsåtgärderna +1,3 Mkr eftersom de ännu inte betalats ut i avvaktan på beslut. Resterande +3,9 Mkr kommer från de enheter som ligger direkt under kommunstyrelsen. Fastighetsavdelningen uppvisar ett överskott på +1,5 Mkr, varav +0,7 Mkr beror på låga kapitalkostnader och +0,8 Mkr beror på den höga personalomsättningen som gjort att flera arbeten fått skjutas framåt i tiden. För året som helhet prognostiserar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse på +3,6 Mkr på driften, varav +2,9 Mkr avser ej ianspråktagna kapitalkostnader. Under året kommer emellertid utökade insatser att ske för ökad styrning och kvalitetsuppföljning. Dessutom kommer Visionsarbetet att kräva resurser för information och kommunikation. Årsprognosen är därför ett ekonomiskt resultat inom budget för de enheter som ligger direkt under kommunstyrelsen. För verksamhetsmåtten väntas färdtjänsten komma upp i 17 300 resor mot budgeterade 19 500, medan övriga verksamhetsmåtten och investeringarna väntas följa budget. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Lidberg, kommunchef, Carita Sandros, sektorchef för sektor samhällsbyggnad och Helene Ramert, ekonomichef, 2012-05-10. Handläggare: Johan Sandgren, förvaltningsekonom. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. godkänner uppföljningsrapport 2, 2012-04-30. 1. godkänner uppföljningsrapport 2, 2012-04-30.
15(47) KS 121 KS0002/12 Uppföljningsrapport 2, 2012-04-30 Nämnderna ska lämna 5 uppföljningsrapporter under året, varav den andra ska avse ekonomiskt utfall t o m april månad. Rapporten ska förutom ett redovisat resultat för perioden även innehålla en prognos för årets utfall. En rapportering av hur arbetet fortskrider för att uppfylla målen i Verksamhetsplan 2012-2014 ska också lämnas. Nämndernas rapportering är en förutsättning för att kommunstyrelsen ska kunna utöva styrning och tillsyn över kommunens verksamhet och ekonomiska ställning. Uppföljningsrapport 2 ger en ljusare bild av det ekonomiska läget än uppföljningsrapport 1. Periodens resultat är 30 Mkr och nämndernas sammantagna uppgifter ger en total årsprognos på 25,3 Mkr vilket är en positiv budgetavvikelse på 15,3 Mkr. SKL:s skatteprognos i cirkulär 12:15 ger en förbättring på drygt 9 Mkr. Härtill kommer en beräknad positiv avvikelse i förhållande till budget för arbetsgivaravgifter, avtalsförsäkringar och pensioner på ca 9 Mkr. Negativt är att Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden försämrat sin prognos med 5 Mkr. har uppmanat nämnderna att redovisa det utrymme som uppstår efter lägre kapitalkostnader på grund av senarelagda investeringar. I rapporterna har sektorerna/nämnderna redovisat på något olika sätt. Efter en genomgång av nämndernas kommentarer föreslår sektor kommunstyrelsen att kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden, omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden får behålla detta ekonomiska utrymme för att inom den totala ramen finansiera årets verksamhet. Nämnderna måste dock ansvara för att verksamhetens kostnadsnivå på sikt anpassas så att när väl investeringarna är genomförda och de faktiska kapitalkostnaderna faller ut kan rymmas inom befintliga ramar. Det överskott som uppstår inom internhyresmodellen för fastighet föreslås användas till förstärkta underhållsinsatser. bör lämna ett överskott på 0,9 Mkr för resterande differens på kapitalkostnaderna. Affärsverksamheten har en separat ekonomi och innefattas inte i detta. Om kommunstyrelsen godkänner denna hantering av kapitalkostnaderna är prognosen för årets resultat 23,9 Mkr. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-05-10. Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige godkänner uppföljningsrapport 2, 2012-04-30. 2. Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden, omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden under år 2012 får disponera det ekonomiska utrymme som uppstår på grund av lägre kapitalkostnader för att täcka övriga kostnader i verksamheten.
16(47) 3. Kommunfullmäktige noterar att kommunstyrelsen redovisar ett överskott på grund av minskade kapitalkostnader för 2012 på ca 900 tkr. 4. Kommunfullmäktige beslutar att överskottet inom internhyresmodellen på grund av lägre kapitalkostnader 2012 ska användas till förstärkta underhållsinsatser. 5. Kommunfullmäktige uppmanar omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att anpassa verksamhetens kostnader till tilldelad ekonomisk ram. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar att arbetsutskottets femte beslutsförslag: Kommunfullmäktige uppmanar omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att anpassa verksamhetens kostnader till tilldelad ekonomisk ram. stryks. Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar åt sektor kommunstyrelsen att ta fram förslag på framtida kostnadssänkande åtgärder. Uppdraget ska finansieras inom det budgeterade totalresultatet för Ale kommun 2012. Redovisning av uppdraget sker på kommunstyrelsen i september i samband med uppföljningsrapporten. Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tillåts överskrida 2012 års budgetram med 5 mkr. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på sitt första egna tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på sitt andra egna tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. 1. uppdrar åt sektor kommunstyrelsen att ta fram förslag på framtida kostnadssänkande åtgärder. Uppdraget ska finansieras inom det budgeterade totalresultatet för Ale kommun 2012. Redovisning av uppdraget sker på kommunstyrelsen i september i samband med uppföljningsrapporten. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner uppföljningsrapport 2, 2012-04-30.
17(47) 2. Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden, omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden under år 2012 får disponera det ekonomiska utrymme som uppstår på grund av lägre kapitalkostnader för att täcka övriga kostnader i verksamheten. 3. Kommunfullmäktige noterar att kommunstyrelsen redovisar ett överskott på grund av minskade kapitalkostnader för 2012 på ca 900 tkr. 4. Kommunfullmäktige beslutar att överskottet inom internhyresmodellen på grund av lägre kapitalkostnader 2012 ska användas till förstärkta underhållsinsatser. 5. Kommunfullmäktige beslutar att omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tillåts överskrida 2012 års budgetram med 5 mkr. Expedieras till: Kommunchefen Ekonomichefen
18(47) KS 122 KS0028/12 Revisionsberättelse 2011 KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen i Ale kommun granskat kommunens årsbokslut för år 2011. Vid granskningen har inte framkommit annat än att bokslutet i allt väsentligt upprättats i enlighet med lag om kommunal redovisning och god redovisningssed i kommunal verksamhet. KPMG har i sin granskning inte noterat materiella felaktigheter i årsbokslutet. I rapporten vill revisorerna dock rikta uppmärksamhet på följande: Redovisningen är inte så upplagd att intjänad och uttagen semester bokförs löpande under året. Avsaknaden av tydliga och konkreta mål fastställda av kommunfullmäktige försvårar uppföljningen och utvärderingen av verksamhet och ekonomi för den period som årsredovisningen omfattar. Revisionen har även tidigare år påpekat förhållandena beträffande redovisningen av semesterlön/skuld. Tyvärr är det inte möjligt att göra en förändring med nuvarande personalsystem, utan detta får anstå tills kommunen bytt system. Avsaknaden av tydliga och konkreta mål har försvårat uppföljningen och utvärderingen av verksamhet och ekonomi. Som ett genomgående drag påpekar också revisorerna vid uppföljning av nämndplanerna, att detta försvåras av att verksamheterna inte är organiserade på det sätt som planerna är skrivna. Sektor kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktiges verksamhetsplan bör struktureras så att den utgör ett tydligt styrdokument för nämnderna och den kommunala organisationen. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-04-24. Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. noterar revisionens synpunkter och överlämnar handlingen till kommunfullmäktige. 1. noterar revisionens synpunkter och överlämnar handlingen till kommunfullmäktige.
19(47) Expedieras till: Kommunfullmäktige
20(47) KS 123 KS0091/12 Budget och verksamhetsplan 2013-2015 Föreligger förslag till verksamhetsplan för åren 2013-2015 från Moderata samlingspartiet, Aledemokraterna, Folkpartiet liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna. s arbetsutskott beslutade 2012-05-22 90 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Beslutsunderlag: Föreligger förslag till verksamhetsplan för åren 2013-2015 från Moderata samlingspartiet, Aledemokraterna, Folkpartiet liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna. Paula Örn (S), Rolf Gustavsson (S), Klas Karlsson (S), Viveca Arvidsson (S), Göran Karlsson (V) och Peter Rosengren (MP) meddelar att de avvaktar ställningstagande tills ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Kommunfullmäktige antar Moderata samlingspartiets, Aledemokraternas, Folkpartiet liberalernas, Centerpartiets och Kristdemokraternas verksamhetsplan för åren 2013-2015 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2013. 2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens utdebitering för år 2013 ska vara 21,87 kr per skattekrona. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om verksamhetsplan och kommunbidrag samt i enlighet med anvisningar från sektor kommunstyrelsen besluta om nämndplan för år 2013 senast 2012-11-30 och att redovisa respektive nämndplan och detaljbudget för år 2013 vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 december 2012. 4. Kommunfullmäktige ger nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2013 efter godkännande av kommunstyrelsen. 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att göra nödvändiga kommunbidragsförändringar under år 2013 när löneavtalen har färdigförhandlats. 6. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 500 Mnkr under år 2013. Inom totalbeloppet innefattas rätt att omsätta lån på 55 mnkr. 7. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram.
21(47) 8. Kommunfullmäktige beslutar att reserverade medel för framtida pensioner återlånas för att begränsa den externa låneskulden. 9. Kommunfullmäktige godkänner ägardirektiven för AB Alebyggen. 10. Kommunfullmäktige beslutar att AB Alebyggen för år 2013 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,5 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. 1. Kommunfullmäktige antar Moderata samlingspartiets, Aledemokraternas, Folkpartiet liberalernas, Centerpartiets och Kristdemokraternas verksamhetsplan för åren 2013-2015 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2013. 2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens utdebitering för år 2013 ska vara 21,87 kr per skattekrona. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om verksamhetsplan och kommunbidrag samt i enlighet med anvisningar från sektor kommunstyrelsen besluta om nämndplan för år 2013 senast 2012-11-30 och att redovisa respektive nämndplan och detaljbudget för år 2013 vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 december 2012. 4. Kommunfullmäktige ger nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2013 efter godkännande av kommunstyrelsen. 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att göra nödvändiga kommunbidragsförändringar under år 2013 när löneavtalen har färdigförhandlats. 6. Kommunfullmäktige beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 500 Mnkr under år 2013. Inom totalbeloppet innefattas rätt att omsätta lån på 55 mnkr. 7. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram. 8. Kommunfullmäktige beslutar att reserverade medel för framtida pensioner återlånas för att begränsa den externa låneskulden. 9. Kommunfullmäktige godkänner ägardirektiven för AB Alebyggen. 10. Kommunfullmäktige beslutar att AB Alebyggen för år 2013 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,5 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. Protokollsanteckning Kommunchef Erik Lidberg lämnar följande protokollsanteckning: Kommunchefen konstaterar att kravet på god ekonomisk hushållning kräver att resultatet bör ligga på en nivå som realt konsoliderar ekonomin på kort och lång sikt.
22(47) För det krävs ett resultat som bidrar till att finansiera planerade investeringar. Det är viktigt att resultatnivån återställs efter denna budgetperiod så att inte kommande generationer får en alltför tung skuldbörda.
23(47) KS 124 KS0099/10 Antagande av detaljplan för skola utmed Norra Kilandavägen, inom del av Nödinge 4:82 beslutade 2010-05-18 att lokalisera en ny skola i Nödinge till det tidigare studerade verksamhetsområdet längs Norra Kilandavägen, samt uppdrog till dåvarande Miljö- och byggnämnden att påbörja detaljplaneläggning av området. På grund av ny majoritet i kommunstyrelsen ville man från sektor samhällsbyggnads sida få detta beslut bekräftat även från den nya majoriteten. Detta gjordes genom ett nytt beslut i kommunstyrelsen 2011-03-15 78. Planens syfte är att ge möjlighet till etablering av en ny skola i Nödinge samt att säkerställa ett grönområde för skolan och allmänhetens behov mellan det nya skolområdet och Rödjans verksamhetsområde. Planförslaget var föremål för samråd mellan den 13 sep och den 13 okt 2011. Ett samrådsmöte hölls den 21 sep 2011 där berörda grannfastigheter var inbjudna. Endast ägarna till fastighet Nödinge 4:53 precis öster om den planerade infarten till skolan, kom på mötet. Detaljplanen var därefter föremål för utställning mellan den 28 februari och den 27 mars 2012. Sektor samhällsbyggnad föreslår, enligt förutsättningarna i samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-05-16 80, att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta rubricerat planförslag. Detta enligt reglerna i plan- och bygglagen 5 kap 29. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Lidberg, kommunchef och Erik Wikström, tillförordnad stadsarkitekt, 2012-05-16. Handläggare: Emelie Johansson, planarkitekt. s arbetsutskott beslutade 2012-05-22 92 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Yrkande Rose-Marie Fihn (FP) yrkar att sektor samhällsbyggnads beslutsförslag: Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan- och bygglagen förslag till detaljplan för skola utmed Norra Kilandavägen inom del av fastighet Nödinge 4:82. ersätts med: Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan- och bygglagen förslag till detaljplan för skola utmed Norra Kilandavägen inom del av fastighet Nödinge 4:82. Särskild fokus ska ligga på en trafiksäker lösning.
24(47) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels sektor samhällsbyggnads beslutsförslag och dels på Rose-Marie Fihns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Rose-Marie Fihns yrkande. 1. Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan- och bygglagen förslag till detaljplan för skola utmed Norra Kilandavägen inom del av fastighet Nödinge 4:82. Särskild fokus ska ligga på en trafiksäker lösning.
25(47) KS 125 KS0062/12 Utomståendes medverkan i kommunfullmäktige, revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Arbetsordning för Ale kommunfullmäktige antogs 2010-12-13 att gälla från 2011-01- 01. Arbetsordningen gäller utöver det som föreskrivs om kommunfullmäktige i kommunallagen eller annan lag och författning. Med anledning av att samtliga nämndsordförande inte har en plats i kommunfullmäktige har fråga uppkommit om utomståendes medverkan under fullmäktiges överläggningar. Önskemål har framförts om att nämndsordförande alltid skall ha rätt att delta i fullmäktiges överläggningar utan att dessförinnan blivit kallade av fullmäktiges presidium. Det kan vara svårt för fullmäktiges presidium att, som nuvarande arbetsordning möjliggör, på förhand avgöra när nämndsordföranden skall kallas för att kunna delta i överläggningar som rör aktuell nämnds ansvarsområde. Genom att ge samtliga nämndsordförande rätt att delta i fullmäktiges överläggningar, oavsett om de har en fullmäktigeplats eller inte, tydliggörs ordförandes roll att representera nämndens ansvarsområden. Rätten gäller endast att delta i överläggningarna, men inte i besluten. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef, 2012-05-03. Handläggare: Eva-Marie Ekman, kommunjurist. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige ändrar 23 i fullmäktige arbetsordning genom att lägga till ett stycke enligt följande; Av fullmäktige utsedd nämndsordförande har dock alltid rätt att delta i fullmäktiges överläggningar men inte i besluten. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående ändring skall gälla från 2012-08-01. Yrkande Paula Örn (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till sektor kommunstyrelsen med motivet att ärendet ska behandlas i demokratiberedningen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Paula Örns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet i enlighet med Paula Örns yrkande.
26(47) 1. beslutar att återremittera ärendet till sektor kommunstyrelsen med motivet att ärendet ska behandlas i demokratiberedningen. Expedieras till: Administrative chefen
27(47) KS 126 KS0022/12 Revisorernas övergripande/årliga granskning av kultur- och fritidsnämnden KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en årlig granskning av kultur- och fritidsnämnden. har uppdragit åt nämnden att granska rapporten och de synpunkter som framkommit och till kommunstyrelsen redovisa åtgärder och tidplan för åtgärderna. Av de synpunkter som framkommit vill revisorerna framförallt peka på följande: 1. Nämndplanens struktur utgår från strukturen i den kommunövergripande verksamhetsplanen och överensstämmer inte med verksamhetsindelningen inom sektorn. 2. Internkontrollplanen visar inte på ett tydligt sätt att den interna kontrollen är så uppbyggd att den fångar upp uteblivna inkomster eller säkerställer att lön utbetalas endast för arbetad tid. 3. Någon tydlig avstämning mot målen görs inte. 4. Nämnden behöver tydliggöra styrningen, uppföljning och kontroll av verksamheterna. I sitt yttrande över revisorernas granskning redogör sektor utbildning, kultur och fritid för de åtgärder som vidtagits. Som ett genomgående drag påpekar revisorerna att uppföljningen av nämndplanerna försvåras av att verksamheterna inte är organiserade på det sätt som planen är skriven. Sektor kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktiges verksamhetsplan bör struktureras så att den utgör ett tydligt styrdokument för nämnderna och den kommunala organisationen. Därmed uppnås möjlighet till styrning, uppföljning och analys. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-04-25. Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. noterar revisorernas årliga granskning av kultur- och fritidsnämnden. 2. uppdrar åt kultur- och fritidsnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande och uppföljning av nämndplan och internkontrollplan för 2013. 1. noterar revisorernas årliga granskning av kultur- och fritidsnämnden.
28(47) 2. uppdrar åt kultur- och fritidsnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande och uppföljning av nämndplan och internkontrollplan för 2013. Expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Sektorchefen för sektor utbildning, kultur och fritid Kommunens revisorer
29(47) KS 127 KS0023/12 Revisorernas övergripande/årliga granskning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en årlig granskning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. har uppdragit åt nämnden att granska rapporten och de synpunkter som framkommit och till kommunstyrelsen redovisa åtgärder och tidplan för åtgärderna. Av de synpunkter som framkommit vill revisorerna framförallt peka på följande: 5. Nämndplanens struktur utgår från strukturen i den kommunövergripande verksamhetsplanen och överensstämmer inte med verksamhetsindelningen inom sektorn. 6. Internkontrollplanen visar inte på ett tydligt sätt den interna kontrollen är så uppbyggd att den fångar upp uteblivna inkomster eller hindrar betalning för ej erhållna leveranser. 7. Någon tydlig avstämning mot målen görs inte. I sitt yttrande över revisorernas granskning redogör omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden för de åtgärder man ämnar vidta. Nämnden påpekar att man följer de anvisningar som lämnats av kommunstyrelsen vad gäller nämndplan och strukturen för uppföljningsrapporterna. Som ett genomgående drag påpekas att uppföljningen av nämndplanerna försvåras av att verksamheterna inte är organiserade på det sätt som planen är skriven. Sektor kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktiges verksamhetsplan bör struktureras så att den utgöt ett tydligt styrdokument för nämnderna och den kommunala organisationen. Därmed uppnås möjlighet till, styrning, uppföljning och analys. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-04-24. Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. noterar revisorernas årliga granskning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. 2. uppdrar åt omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande och uppföljning av nämndplan och internkontrollplan för 2013.
30(47) 1. noterar revisorernas årliga granskning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. 2. uppdrar åt omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande och uppföljning av nämndplan och internkontrollplan för 2013. Expedieras till: Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sektorchefen för sektor arbete, trygghet och omsorg Kommunens revisorer
31(47) KS 128 KS0025/12 Revisorernas övergripande/årliga granskning av utbildningsnämnden KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en årlig granskning av utbildningsnämnden. har uppdragit åt utbildningsnämnden att analysera och granska rapporten och de synpunkter som framkommit och till kommunstyrelsen redovisa åtgärder och tidplan för åtgärderna. Av de synpunkter som framkommit vill revisorerna framförallt peka på följande: 1. Nämndplanens struktur utgår från strukturen i den kommunövergripande verksamhetsplanen och överensstämmer inte med verksamhetsindelningen inom sektorn. 2. Internkontrollplanen visar inte på ett tydligt sätt den interna kontrollen är så uppbyggd att den fångar upp uteblivna inkomster eller hindrar betalning för ej erhållna leveranser. 3. Någon tydlig avstämning mot målen görs inte. I sitt yttrande över revisorernas granskning redogör sektor utbildning, kultur och fritid för de åtgärder som vidtagits. Som ett genomgående drag påpekar revisorerna att uppföljningen av nämndplanerna försvåras av att verksamheterna inte är organiserade på det sätt som planen är skriven. Sektor kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktiges verksamhetsplan bör struktureras så att den utgör ett tydligt styrdokument för nämnderna och den kommunala organisationen. Därmed uppnås möjlighet till styrning, uppföljning och analys. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-04-24. Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. noterar revisorernas årliga granskning av utbildningsnämnden. 2. uppdrar år utbildningsnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande och uppföljning av nämndplan och internkontrollplan för 2013. 1. noterar revisorernas årliga granskning av utbildningsnämnden. 2. uppdrar år utbildningsnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande och uppföljning av nämndplan och internkontrollplan för 2013.
32(47) Expedieras till: Utbildningsnämnden Sektorchefen för sektor utbildning, kultur och fritid Kommunens revisorer
33(47) KS 129 KS0026/12 Revisorernas övergripande/årliga granskning av överförmyndarnämnden KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en årlig granskning av överförmyndarnämnden. har uppdragit åt nämnden att granska rapporten och de synpunkter som framkommit och till kommunstyrelsen redovisa åtgärder och tidplan för åtgärderna. Av nämndens svar framgår att bristerna åtgärdats under året. Sektor kommunstyrelsen noterar att revisorernas påpekanden åtgärdats under året och att verksamheten strukturerats så att den följer nämndens reglemente. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Helene Ramert, ekonomichef, 2012-05-03. Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. noterar revisorernas årliga granskning av överförmyndarnämnden. 2. uppdrar åt överförmyndarnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande av nämndplan och internkontrollplan för 2013. 1. noterar revisorernas årliga granskning av överförmyndarnämnden. 2. uppdrar åt överförmyndarnämnden att beakta revisorernas synpunkter vid upprättande av nämndplan och internkontrollplan för 2013. Expedieras till: Överförmyndarnämnden Handläggare/jurist vid överförmyndarnämnden
34(47) KS 130 KS0085/12 Planansökan inom Surte 1:271, Brattåsberget En ansökan om planläggning av Surte 1:271 för bostadsändamål har inkommit till Sektor samhällsbyggnad 2012-04-13. Området är mycket kuperat och består till övervägande del av ädellövskog. Fastigheten som ligger centralt belägen i Surte ingår i ändring av byggnadsplanen för Surte (plan 112) från 1952 och är planlagd för allmän plats, park. Planansökan stämmer inte överens med gällande översiktsplan, Ale ÖP07. I översiktsplanen är området utpekat som grönstruktur vilket innebär att området bör prioriteras som rekreationsområde vid planering. Området omfattas även av benämningen särskilt värdefulla naturområden, höga/unika naturvärden. Dessa områden bör endast i särskilda undantagsfall omfattas av exploatering såvida inte synnerligen särskilda skäl föreligger och åtgärder vidtas för att begränsa och kompensera eventuell skada. Området ingår också i sin helhet i kommunens naturvårdsprogram där området bedömts ha höga naturvärden. Brattåsberget ingår i projektet Attraktivare älv, vars syfte är att göra älven mer tillgänglig för kommunens invånare och besökare. Från toppen av berget har man fin utsikt över älven. Projektets arbetsgrupp arbetar med att förbättra områdets tillgänglighet för allmänheten och förbättra informationen om området. För att bebygga området behöver en ny väg anläggas i den branta terrängen. Nya vägar ska klara räddningstjänstens krav på framkomlighet vilket innebär att vägen inte får ha en högre lutning än 8 procent. Att anlägga en sådan väg kommer att skapa stora ingrepp i den befintliga miljön. Områdets höga läge gör också att det sannolikt är bullerutsatt då det påverkas av buller från hela älvdalens trafiksystem: E6, E45 och NorgeVänerbanan. Sektor samhällsbyggnad bedömer att det inte är lämpligt att bebygga området och att ansökan därmed bör avslås. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Wikström, tillförordnad stadsarkitekt och Erik Lidberg, kommunchef, 2012-05-02. Handläggare: Emely Lundahl, planarkitekt. s arbetsutskott beslutade 2012-05-22 93 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Yrkande Mikael Berglund (M) yrkar att sektor samhällsbyggnads beslutsförslag: avslår ansökan om planläggning i enlighet med PBL 5 kap 2 (SFS 2010:900).
35(47) ersätts med: godkänner uppstart av planläggning. Paula Örn (S) yrkar att yrkar att sektor samhällsbyggnads beslutsförslag: avslår ansökan om planläggning i enlighet med PBL 5 kap 2 (SFS 2010:900). ersätts med: beslutar om att genomföra ett planprogram för området i enlighet med PBL 5 kap 2 (SFS 2010:900). Peter Rosengren (MP) yrkar bifall till Paula Örns yrkande. Paula Örn (S) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar åt sektor samhällsbyggnad att särskilt utreda möjligheten att förena behoven av närrekreation och bevarande av höga naturvärden med bostadsexploatering. Peter Rosengren (MP) yrkar bifall till Paula Örns yrkande. Göran Karlsson (V) yrkar avslag på sektor samhällsbyggnads beslutsförslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels sektor samhällsbyggnads beslutsförslag och dels på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med sitt eget yrkande. Ordförande ställer proposition på Paula Örns yrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår desamma. 1. godkänner uppstart av planläggning. Reservation Paula Örn (S), Rolf Gustavsson (S), Klas Karlsson (S) och Viveca Arvidsson (S) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för Paula Örns yrkanden. Expedieras till: Sektor samhällsbyggnad, plan och bygg
36(47) KS 131 KS0089/12 Ansökan om planläggning, Surte 5:37 En ansökan om planläggning av fastigheten Surte 5:37 för bostadsändamål och kolonilotter inkom till kommunen 2012-01-13. Marken är sedan tidigare inte planlagd. Området ligger inte inom utbyggnadsområde för bostadsändamål enligt kommunens gällande översiktsplan. Området finns inte redovisat i kommunens bostadsförsörjningsprogram för 2011-2016. Fastigheten ligger i sydöstra delen av Surte och gränsar till Göteborgs Stad. Området är starkt kuperat och har en stor andel hällmarker med inslag av mindre mossar. Tre fjärdedelar av fastigheten ligger inom riksintresse för friluftsliv och bevarandeområde för Vättlefjäll. Våtmarkerna berörs av avvattningsförbud och får därför inte påverkas. I norr omfattas fastigheten av en ca 100 meter bred remsa med strandskydd för Surtesjön och Baddammen. Området ligger inom befintligt vattenskyddsområde, utgör en del av Göta Älvs huvudavrinningsområde och ligger i nära anslutning till dricksvattentäckt för Göteborgs Stad. Genom området går en 400 kv kraftledning som medför skyddsavstånd på ca 75-200 meter. På angränsande fastighet pågår motorverksamhet som ger upphov till buller. För frågor rörande vägförbindelse, VA-hantering samt insatstid och släckvatten för Räddningstjänsten bedömer sektor samhällsbyggnad att samarbete bör ske med Göteborgs Stad. Sektor samhällsbyggnad gör bedömningen att det inte är lämpligt med upprättande av en detaljplan i området för närvarande. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Erik Lidberg, kommunchef och Erik Wikström, tillförordnad stadsarkitekt, 2012-05-04. Handläggare: Charlotte Lundberg, planarkitekt. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. avslår ansökan om planläggning av Surte 5:37 i enlighet med PBL 1 kap. 2. 1. avslår ansökan om planläggning av Surte 5:37 i enlighet med PBL 1 kap. 2.
37(47) Expedieras till: Sektor samhällsbyggnad, plan och bygg
38(47) KS 132 KS0064/12 Utseende av ersättare för kommunstyrelsens personuppgiftsombud Personuppgiftslagen syftar till att hindra att den personliga integriteten kränks genom behandling av personuppgifter. Lagen bygger på gemensamma regler som har beslutats inom EU. Varje nämnd och styrelse är ansvarig för hur personuppgifter behandlas. Varje nämnd skall utse ett personuppgiftsombud, som självständigt skall tillse att personuppgifter behandlas på ett korrekt sätt av den personuppgiftsansvarige (nämnden). Personalman Victoria Aili fungerar sedan 2006-04-15 som personuppgiftsombud och förvaltningssekreterare Stefan Lydén har fungerat som ersättare för personuppgiftsombudet. Då förvaltningssekreteraren har slutat sin anställning behöver kommunstyrelsen utse en ny ersättare för personuppgiftsombudet. Uppdraget innebär bl.a. att anmäla och påpeka eventuella brister i behandlingen, anmäla eventuella brister som inte rättas till efter påpekande till datainspektionen, föra förteckning över register samt utarbeta rutiner för hur personuppgiftslagen följs. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef, 2012-05-02. Handläggare: Eva-Marie Ekman, kommunjurist. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. utser utvecklings- och förvaltningssekreterare Cecilia Stedt till ersättare för kommunstyrelsens personuppgiftsombud att gälla från 2012-06-15. 1. utser utvecklings- och förvaltningssekreterare Cecilia Stedt till ersättare för kommunstyrelsens personuppgiftsombud att gälla från 2012-06-15. Expedieras till: Utvecklings- och förvaltningssekreteraren
39(47) KS 133 KS0080/12 Ansökan om medel fr föreningsarkivet i Sydvästra Götaland Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland (f.d. Mölndal) lämnar i skrivelse, daterad 2012-04- 20, till kommunstyrelsen i Ale en ansökan om ekonomiskt bidrag om 25 000 kr för att upprätthålla och utveckla verksamheten. Föreningsarkivet tar emot arkivmaterial från bildningsförbund, religiösa-, politiska-, idrotts-, nykterhets-, ekonomiska- och övriga föreningar och organisationer. Föreningsarkivet har ett upptagningsområde som omfattar de sex kommunerna Ale, Härryda, Kungälv, Mölndal, Partille och Öckerö. Åttioåtta föreningar och organisationer från Ale kommun finns idag representerade som arkivlämnare till Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland (f.d. Mölndal). Föreningsarkivet har de senaste åren tagit emot 18 enskilda arkiv från föreningar i Ale. Föreningsarkivet har som vision att bilda ett arkivcentrum med tilltagna arkivdepåer och bra forskarsalar. Just nu utreds detta av kommunarkivet i Mölndal som deltar i projektet. Då det, enligt lag, inte finns några skyldigheter för föreningar att spara sina handlingar är Föreningsarkivet helt beroende av ekonomiskt stöd. tillstyrkte åren 2006 till 2010 ansökan om bidrag på 13 000 kr och året 2011 ett bidrag på 25 000kr. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef, 2012-05-04. Handläggare: Mattias Lundin, kommunarkivarie. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. beviljar Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland ekonomiskt bidrag med 25 000 kr för 2012. 2. finansierar genom ianspråktagande av medel ur kommunstyrelsens ordinarie kommunbidrag. 3. delegerar till den administrativa chefen vid sektor kommunstyrelsen att besluta i frågor som berör bidragsansökningar från Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland inom kommunstyrelsens budgetram. 1. beviljar Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland ekonomiskt bidrag med 25 000 kr för 2012. 2. finansierar genom ianspråktagande av medel ur kommunstyrelsens ordinarie kommunbidrag.
40(47) 3. delegerar till den administrativa chefen vid sektor kommunstyrelsen att besluta i frågor som berör bidragsansökningar från Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland inom kommunstyrelsens budgetram. Expedieras till: Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland Kommunarkivarien
41(47) KS 134 KS0137/10 Digitaliserade utskick av handlingar till förtroendevalda i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen Sektor kommunstyrelsen har sedan två år tillbaka arbetat med att utreda förutsättningarna för digitaliserade utskick av handlingar till förtroendevalda. Ledamöter i demokratiberedningen har sedan hösten år 2011 haft möjlighet att prova på att läsa handlingar digitalt. I november år 2011 genomfördes en utvärdering som visade på att demokratiberedningen ställde sig positiv till att läsa politiska handlingar digitalt. Frågan om införande av digitala utskick till förtroendevalda aktualiserades av kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-04-25 61. Önskemål om att processen skulle påskyndas framfördes och sektor kommunstyrelsen har sedan dess tagit fram ett förslag som innebär att ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott samt kommunstyrelsen får sina handlingar digitalt från och med de möten som äger rum i augusti månad år 2012. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef och Erik Lidberg, kommunchef, 2012-05-16. Handläggare: Cecilia Stedt, utvecklings- och förvaltningssekreterare. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. beslutar att ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen ska i och med de sammanträden som äger rum i augusti år 2012 övergå från att erhålla sina handlingar i papper till att mottaga dessa digitalt via en läsplatta. 2. beslutar att en utvärdering av övergången från pappershandlingar till digitala handlingar skall redovisas för kommunstyrelsen och demokratiberedningen i januari år 2013. 3. beslutar att kostnaderna som uppstår i samband med digitaliseringen av kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen ska belasta de medel som kommunfullmäktige (KF 2011-10-31 143) avsatte i 2012 års budget för investering i läsplattor. 1. beslutar att ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen ska i och med de sammanträden som äger rum i augusti år 2012 övergå från att erhålla sina handlingar i papper till att mottaga dessa digitalt via en läsplatta.
42(47) 2. beslutar att en utvärdering av övergången från pappershandlingar till digitala handlingar skall redovisas för kommunstyrelsen och demokratiberedningen i januari år 2013. 3. beslutar att kostnaderna som uppstår i samband med digitaliseringen av kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen ska belasta de medel som kommunfullmäktige (KF 2011-10-31 143) avsatte i 2012 års budget för investering i läsplattor. Expedieras till: Administrativa chefen för sektor kommunstyrelsen Kommunsekreteraren Utvecklings- och förvaltningssekreteraren IT-chefen Demokratiberedningen s ekonom
43(47) KS 135 KS0097/12 Ansökan till social investeringsfond Projekt Fotosyntes En grupp barn med normbrytande beteende identifierades och en ansökan om ett projekt riktat till denna målgrupp lämnades till kommunstyrelsen hösten 2011 (Dnr KFN 0088/11). Ur det projektet framstod möjligheter att göra en större insats för hela åldersgruppen på orten som nödvändig. Ett nytt projekt med större bredd och tydligare riktning tog form och mynnade ut i föreliggande ansökan. Fokus i projektet är skolframgång, barnens känsla av sammanhang och föräldraroller. Mål och syfte: - Höja måluppfyllelsen i skolan - Öka delaktigheten både i och utanför skolan - Minska skolk och begynnande drogproblematik - Bromsa rekryteringen till droghandel och annan kriminalitet - Minska framtida utanförskap Projektet sträcker sig över 3 år och beräknas kosta 6 300 000 kr, något dyrare år 1, men i genomsnitt 2 100 000 kr/år. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Annika Sjöberg, sektorchef för sektor utbildning, kultur och fritid och Peter Madsen, verksamhetschef för skola och skolbarnsomsorg, 2012-05-21. Handläggare: Peter Madsen, verksamhetschef för skola och skolbarnsomsorg. 1. bifaller ansökan Projekt Fotosyntes ur social investeringsfond. Expedieras till: Sektorchefen för sektor utbildning, kultur och fritid Verksamhetschefen för skola och barnomsorg Samverkanskoordinatorn för sektor arbete, trygghet och omsorg Ekonomichefen
44(47) KS 136 KS0096/12 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning avseende fastighetsfrågor/lokaler s delegeringsordning antogs 2011-01-04. Med anledning av att befattningsbenämningen fastighetsingenjör inte längre finns inom fastighetsavdelningen finns det behov av att revidera delegeringsordningen. Inom sektor kommunstyrelse har föreslagits att kommunchefen skall vara fastighetschefens ersättare i dessa frågor. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef, 2012-05-23. Handläggare: Eva-Marie Ekman, kommunjurist. 1. reviderar sin delegeringsordning enligt följande; Under rubriken Lokaler/Fastighet skall ersättare för delegat ändras från fastighetsingenjör till kommunchef. 2. beslutar att ändringen skall gälla omedelbart. Expedieras till: Fastighetschefen Kommunchefen Kommunjuristen