Yttrande (SD) Kommunstyrelsen 2016-11-09 Ärende 2.1.2 Yttrande om remiss om ny vision för Kvibergs park Det är beundransvärt av staden att satsa på en park för att främja idrott, hälsa, kultur och utbildning och att utnyttja tomma lokaler. Sverigedemokraterna vill dock ödmjukt framföra en liten fråga: Om det visar sig att Göteborg återigen behöver luftvärn, var ska det då placeras?
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2016-10-26 Diarienummer 1249/16 Stadsutveckling Neda Sherafat Telefon 031-368 00 72 E-post: neda.sherafat@stadshuset.goteborg.se Ny vision för Kvibergs Park Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Vision Kvibergs Park samt tillhörande plan för genomförande, i enlighet med bilaga 3 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, antas. 2. Idrotts- och föreningsnämndens uppdrag, kommunfullmäktige 2014-09-04 18, att tillsammans med SDN Östra Göteborg, kulturnämnden och Higab AB arbeta fram en uppdaterad vision för Kviberg som verkar för ett varierat utbud av aktiviteter för alla åldrar, förklaras fullgjort. 3. Higab AB får i uppdrag att iordningställa samtliga tomma lokaler i Kvibergs Park, som är lämpliga att hyra ut till föreningslivet, till uthyrbart skick. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 4 september 2014 18 att ge idrotts- och föreningsnämnden i uppdrag att tillsammans med SDN Östra Göteborg, kulturnämnden och Higab AB arbeta fram en uppdaterad vision för Kviberg. Park- och naturnämnden har senare tillkommit som samarbetspart i framtagandet av visionen. Idrotts- och föreningsnämnden har nu fullgjort sitt uppdrag och beslutade den 21 juni 2016 att föreslå kommunfullmäktige att anta Vision Kvibergs Park. Visionen innehåller sex strategier och har, jämfört med visionen från 2003, ett breddat fokus med en ambition att skapa en mötesplats för idrott, hälsa, kultur och utbildning. Till visionen hör en plan för genomförande, vilket tydligt efterfrågades när den förra visionen utvärderades samt av flera remissinstanser. I förslaget till ny vision får idrottsoch föreningsnämnden en tydlig roll som samordnare. Stadsledningskontoret anser att visionen är ett väl förankrat dokument som har engagerat inte bara flera av stadens nämnder och bolag, utan även andra aktörer på plats. Visionens intentioner stämmer väl ihop med Göteborg Stads övergripande ambitioner. En inventering av tomma lokaler i Kvibergsområdet visar att en stor del av lokalerna skulle kunna hyras ut till föreningslivet genom enklare anpassningar och en upprustning till en rimlig nivå för uthyrning. Stadsledningskontoret föreslår att Higab AB iordningställer samtliga tomma lokaler som är lämpliga att hyra ut till föreningslivet i Kvibergs Park till uthyrbart skick. 1(13)
Ekonomiska konsekvenser Utvecklingen av Kvibergs Park och dess närområden är redan igång och flera projekt är påbörjade, andra projekt är budgeterade eller befinner sig på planeringsstadiet. Flera projekt genomförs av Göteborgs Stad medan andra drivs av externa aktörer. Samtidigt står närområdet inför en kraftig befolkningsökning och antalet besökare till området ökar successivt. Detta innebär att det är svårt i nuläget att bedöma vilka framtida åtgärder som kommer att vara direkta konsekvenser av visionen och vilka som kommer att vara resultat av andra planerade processer i staden, processer som till exempel är kopplade till stadsdelens utveckling i stort och som hade skett även utan visionen. Oavsett visionen kommer Göteborgs Stad att få ökade kostnader för drift av området. Visionen anger dock att redan planerade insatser ska samordnas och att nya funktioner kan tillföras. Det är i detta skede svårt att uppskatta hur stora kostnader det kan röra sig om. Det kommer att klargöras i nästa skede då handlingsplaner arbetas fram. Omfattningen av kostnaderna beror på när i tid visionen ska uppfyllas och vilken ambitionsnivå som väljs. Stadsledningskontoret konstaterar att utvecklingen av de olika delarna av Kvibergs Park genomförs inom respektive nämnds och bolags grunduppdrag. En del av visionens förslag kan komma att innebära intäkter till Göteborgs Stad. Barnperspektivet Visionen syftar till att öka utbudet av meningsfull fritidssysselsättning för barn och unga genom att skapa ett varierat utbud och en attraktiv parkmiljö med hög tillgänglighet. Arbetet med barnperspektivet behöver dock konkretiseras i de kommande handlingsplanerna. Jämställdhetsperspektivet Visionen eftersträvar en ökad jämställdhet genom att utomhusmiljön och områdets verksamheter engagerar underrepresenterade grupper. Idag finns det en del skillnader i användningen mellan könen. Bland annat används Kvibergs bollplaner endast till 25 procent av tjejer och bland föreningarna är cirka 60 procent killar. Arbetet med jämställdhet behöver konkretiseras i de kommande handlingsplanerna. Mångfaldsperspektivet Visionen anger att Kvibergs Park ska präglas av ekonomisk, fysisk och social tillgänglighet och vara öppet för alla. Visionen eftersträvar även en ökad mångfald genom att skapa en utomhusmiljö och tillföra verksamheter som engagerar underrepresenterade grupper. Arbetet med att öka mångfalden behöver dock konkretiseras i de kommande handlingsplanerna. Miljöperspektivet Visionen innebär ett ökat användande av området samtidigt som utomhusmiljön får en mer parklik utformning. Det innebär att delar av området som tidigare varit orörda kan befolkas och tillföras nya funktioner. Omvärldsperspektivet Visionen för Kvibergs Park anger att området ska vara en mötesplats för alla, såväl göteborgare som tillresta. För boende i stadsdelen Östra Göteborg kommer visionen innebära att Kvibergs Park blir ett bostadsnära rekreationsområde och mötesplats som fysiskt binder samman Kortedala, Bergsjön, Utby, Kviberg och Gamlestan. Enligt Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(13)
stadens prognos kommer befolkningen i stadsdelen att öka med 12 procent mellan 2015 och 2020 då 54 110 personer förväntas bo i stadsdelen. Under samma period kommer andelen unga mellan 7 och 25 år att öka med 18,7 procent. Därutöver planeras ytterligare förtätning med tonvikt på Bergsjön och Kortedala. Totalt handlar det om cirka 8000 nya bostäder i stadsdelen. Det innebär att befolkningen i Kvibergs Parks närhet kommer att öka under en lång tid framöver. För göteborgarna innebär visionen ökade möjligheter till rekreation och fritidsaktiviteter. Kvibergs Park blir ett komplement till stadens övriga områden för rekreation och evenemang, samtidigt som dessa får en behövlig avlastning. Kvibergs Park blir även ett kluster och mötesplats med ett brett utbud för verksamma inom idrott, hälsa, kultur och utbildning. Göteborgarnas möjlighet att turista i sin egen stad kommer att öka. En fortsatt utbyggnad kommer även att ha en regional och till viss del nationell och internationell betydelse då flera anläggningar, verksamheter och evenemang har en målgrupp som sträcker sig långt bortom stadens gränser. Visionens ambition är att denna typ av verksamheter ska öka. Det har tagits fram en broschyr som beskriver hur Kvibergs Park används idag. Den finns tillgänglig under ärendet på stadsledningskontoret. Bilaga 1 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, 18, 2014-09-04 Bilaga 2 Idrotts- och föreningsnämndens protokollsutdrag och tjänsteutlåtande, 59, 2016-06-21 Bilaga 3 Vision Kvibergs Park Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(13)
Ärendet Idrotts- och föreningsnämnden beslutade den 21 juni 2016 att föreslå kommunfullmäktige att anta Vision Kvibergs Park. Stadsledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att Higab AB får i uppdrag att iordningsställa samtliga tomma lokaler i Kvibergs Park, som är lämpliga att hyra ut till föreningslivet, till uthyrbart skick. Bakgrund Västsvenska idrottsförbundet, Higab AB, idrotts- och föreningsförvaltningen samt stadsdelsförvaltningarna Kortedala och Bergsjön tog år 1999 fram en vision för Kviberg som ett Västsveriges centrum för idrott och rekreation. Några år senare angav kommunfullmäktige att det skulle vara... ett sammanhållet område som blir det mest variationsrika idrottsområdet i Sverige. År 2003 uppdaterades visionen och antogs av kommunfullmäktige som en del av den fördjupande översiktsplanen för Kviberg. Sedan visionen antogs 2003 har området förändrats. Ett flertal idrottsanläggningar har byggts och antalet aktiva och verksamma på området har ökat. Samtidigt har området fått en detaljplan som reglerar den fysiska utvecklingen och en omfattande förtätning har påbörjats i Kvibergs Parks närområden. Dessutom har göteborgarnas fritidsvanor förändrats och intresset från externa aktörer har ändrats. Nya intressenter har tillkommit och en del har fallit bort. Kommunfullmäktige beslutade den 4 september 2014 18 att ge idrotts- och föreningsnämnden i uppdrag att tillsammans med SDN Östra Göteborg, kulturnämnden och Higab AB arbeta fram en uppdaterad vision för Kviberg som verkar för ett varierat utbud av aktiviteter för alla åldrar. Senare har park- och naturnämnden tillkommit som samskapare av den nya visionen. Idrotts- och föreningsnämnden har nu fullgjort sitt uppdrag och presenterar tillsammans med de andra kommunala aktörerna ett förslag som har tagits fram i bred dialog med såväl verksamheter inom Göteborgs Stad som berörda aktörer i området och ett antal närboende göteborgare. Visionen innehåller sex strategier och har, jämfört med visionen från 2003, ett breddat fokus med en ambition att skapa en mötesplats för idrott, hälsa, kultur och utbildning. Som bilaga till visionen finns en plan för genomförande, vilket tydligt efterfrågades när den förra visionen utvärderades samt av flera remissinstanser. I förslaget till ny vision får idrotts- och föreningsnämnden en tydlig roll som samordnare. Vision Kvibergs Park Visionsdokumentet finns i sin helhet i bilaga 3. Visionen anger att Kvibergs Park är Sveriges främsta mötesplats där idrott, hälsa, kultur och utbildning förenas. Här skapas glädje, gemenskap och meningsfull fritid som bidrar till livskvalité och livslångt lärande för alla. Kvibergs Park gör Göteborg till en mer hälsosam och roligare stad att leva i. Som idrottsområde ska Kvibergs Park vara det mest variationsrika i Sverige. Visionen består av de sex strategierna Varierat utbud, Attraktiv park, Mötesplats, Brobyggare, Identitet och Tillgänglighet och anger inriktning för det kommande utvecklingsarbetet. Till varje strategi finns 2-4 arbetsinriktningar som anger viktiga utvecklingsområden. Visionen siktar mot år 2025. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4(13)
Plan för genomförande Till skillnad från den äldre visionen innehåller förslaget även en plan för genomförande. Detta har efterfrågats av flera som varit involverade i arbetet med visionen från 2003 och andra visioner i staden. Planen anger en grundläggande struktur för hur arbetet ska organiseras. Huvudregeln är att berörda nämnder och bolag aktivt bidrar till visionen utifrån sin roll i staden. Idrottsoch föreningsnämnden ansvarar således för sitt kompetensområde men tar även på sig en samordnande roll, samt ett extra ansvar för marknadsföring och klustersamverkan. Till viss del tillämpas denna ansvarsfördelning redan men utan formellt angivna roller, uppdrag eller resurser. Förslaget går ut på att idrotts- och föreningsförvaltningen i samverkan med Higab, SDF Östra Göteborg, kulturförvaltningen och park- och naturförvaltningen ska driva på, samordna och kommunicera områdets utveckling. Arbetet ska ledas av en styrgrupp och samordnas av en samordningsgrupp. Det operativa arbetet ska samordnas inom ramen för fem verksamhetsområden; etablering av verksamheter, utveckling av utomhusmiljö, klustersamverkan, marknadsföring och drifts- och evenemangssamverkan. Huvudparten av detta arbete ska ske inom förvaltningarnas och bolagens ordinarie verksamhet men i en mer samordnad och till viss del utökad form än idag. Arbetet utgår från gemensamma handlingsplaner som beslutas av styrgruppen. Idrotts- och föreningsnämnden blir enligt förslaget sammankallande för styrgrupp, samordningsgrupp och det samordnade arbetet inom de fem verksamhetsområdena. Som stöd för detta arbete utses en samordnare hos idrotts- och föreningsförvaltningen. Samråd Visionsdokumentet har under våren 2016 remitterats till byggnadsnämnden, fastighetsnämnden, Higab AB, kulturnämnden, lokalnämnden, parkeringsbolaget, parkoch naturnämnden, SDN Östra Göteborg, trafiknämnden, Göteborg & Co, social resursnämnden samt stadsledningskontoret. Även berörda aktörer i området har givits möjlighet att komma med synpunkter. Under remissrundan inkom 10 svar från stadens nämnder och bolag samt två från verksamheter i området. Samtliga svarande tillstyrkte förslaget och flera bekräftade att visionens ambitioner ligger i linje med den egna verksamhetens ambitioner. Många lyfte även fram Kvibergs Parks potential att binda samman staden och utvecklas som rekreationsområde samt att ge plats för fler verksamheter och evenemang. När visionen ska förverkligas önskar flera remissinstanser att delar av visionen bryts ned till mer konkreta mål och att utvecklingsarbetet delas in i etapper. Samtidigt vill flera remissinstanser få tydligare anvisning om deras roll i genomförandet. Ifall det förväntas att de ska ha en högre ambitionsnivå eller större roll i förverkligandet än vad som ryms inom deras nuvarande uppdrag efterfrågar flera resmissinstanser resurser för detta. Stadsledningskontorets överväganden Vision Kvibergs Park är ett kommunfullmäktigeuppdrag som nu är genomfört. Det är ett väl förankrat dokument som har engagerat flera av stadens nämnder och bolag. Under framtagandet av visionen har det varit en bred dialog både med stadens verksamheter och aktörer i området. Arbetet har tillämpat ett medborgarperspektiv genom medborgardialog. Visionens intention är att förena idrott, hälsa, kultur och utbildning, vilket är positivt och stämmer väl ihop med Göteborg Stads övergripande ambitioner. Enligt visionen ska Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5(13)
det i området skapas många mötesplatser och utrymme för blandade verksamheter. Det är ett viktigt område att utveckla, särskilt för barn och unga men också för andra grupper i samhället som kommer att ha nytta av de förslag som visionen består av. Bifogat till visionen hör en plan för genomförande som kommer att vara till nytta i det fortsatta arbetet. Föreningslokaler Ett väl fungerande föreningsliv är en viktig del i att stärka demokratin och skapa en socialt hållbar stad. Visionen pekar ut ett varierat utbud av verksamheter, aktiviteter och anläggningar som en av dess strategier. I strategin ingår även småskalig handel. Enligt visionen ska ekonomin inte exkludera grupper och aktörer och lokaler ska användas på ett effektivt sätt. För att kunna förverkliga visionen behöver föreningslivet ändamålsenliga lokaler. Stadsledningskontoret har tillsammans med Higab AB gjort en inventering av tomma lokaler i Kvibergsområdet. Higab AB har cirka 38 000 kvadratmeter lokalyta för uthyrning på Kvibergs Park varav drygt 30 000 kvadratmeter är uthyrt. Det är cirka 20 procent som inte är uthyrt på området, vilket innebär att lokaler står tomma. Lokaler som står tomma genererar inga intäkter utan utgör endast en kostnad för Higab AB. Med enklare anpassningar och en upprustning till en rimlig nivå för uthyrning skulle en stor del av de tomma lokalerna kunna hyras ut till föreningslivet. Stadsledningskontoret föreslår därför att Higab AB iordningställer samtliga tomma lokaler i Kvibergs Park, som är lämpliga att hyra ut till föreningslivet, till uthyrbart skick. Lokalerna ska hålla en acceptabel standard som möjliggör för föreningslivet att hyra. Principer för hyressättning av lokaler till föreningslivet i staden är under beredning och planeras att behandlas i kommunstyrelsen runt årsskiftet. Stadsledningskontoret Neda Sherafat Planeringsledare Jessica Granath Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6(13)
Protokoll (nr 8) Sammanträdesdatum 2014-09-04 18 Dnr 1247/13 Motion av Maria Berntsson (KD) om att arbeta fram en ny vision för Kviberg Handling 2014 nr 102. Beslut Enligt kommunstyrelsens förslag: 1. Idrotts- och föreningsnämnden får i uppdrag att tillsammans med SDN Östra Göteborg, kulturnämnden och Higab arbeta fram en uppdaterad vision för Kviberg som verkar för ett varierat utbud av aktiviteter för alla åldrar i enlighet med yrkandet från S, MP, V, M, FP och KD. 2. Den av Maria Berntsson väckta motionen besvaras med hänvisning till yrkande i skrivelse den 28 maj 2014 från S, MP, V, M, FP och KD. Expedieras SDN Östra Göteborg Byggnadsnämnden Idrotts- och föreningsnämnden Park- och naturnämnden Higab Kulturnämnden Göteborgs Stad Kommunfullmäktige, protokoll 19(27)
Idrotts- och föreningsnämndens protokollsutdrag och tjänsteutlåtande Bilaga 2 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2016-06-21 Förslag på ny vision för Kvibergs Park 59, diarienummer 0511/14 Beslut 1. Idrotts- och föreningsnämnden antar förvaltningens förslag till vision för Kvibergs Park samt tillhörande plan för genomförande. 2. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta vision för Kvibergs Park samt tillhörande plan för genomförande. 3. Idrotts- och föreningsnämnden förklarar uppdraget fullgjort. Ärendet I september 2014 fick idrotts- och föreningsnämnden i uppdrag att tillsammans med stadsdelsförvaltningen Östra Göteborg, kulturförvaltningen, Higab samt park- och naturförvaltningen revidera och anpassa stadens vision för Kviberg. Förslaget har tagits fram i bred dialog med aktörer på området och består av en vision med sex strategier. Underlag för beslut Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2016-05-20 med bilagorna Förslag på vision för Kvibergs Park och broschyren Information om Kvibergs Park idag. Vid protokollet Irene Gustafsson 2016-06-27 Ordförande Bettan Andersson Justerare David Lega (KD) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7(13)
Ärende nr 5 Tjänsteutlåtande Planering & utredning Utfärdat 2016-05-20 Axel Peterson Diarienummer 0511/14 Telefon 031-368 20 88 E-post: axel.peterson@ioff.goteborg.se Förslag på ny vision för Kvibergs Park Förslag till beslut I idrotts- och föreningsnämnden 1. Idrotts- och föreningsnämnden antar förvaltningens förslag till vision för Kvibergs Park samt tillhörande plan för genomförande. 2. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta vision för Kvibergs Park samt tillhörande plan för genomförande. 3. Idrotts- och föreningsnämnden förklarar uppdraget fullgjort Sammanfattning 2003 antog Göteborg stad visionen om Kviberg som... ett sammanhållet område som blir det mest variationsrika idrottsområdet i Sverige. Sedan dess har området genomgått en förändring. Flera delar av visionen har genomförts medan andra inte längre är aktuella. Samtidigt har göteborgarnas fritidsvanor förändrats och nya förutsättningar gäller för att nå visionen. I september 2014 efterfrågade kommunfullmäktige en revidering av visionen och att den anpassas efter dagens förutsättningar. Tillsammans med stadsdelsförvaltningen Östra Göteborg, kulturförvaltningen, Higab samt park och naturförvaltningen har idrotts- och föreningsförvaltningen nu reviderat visionen och presenterar i detta ärende vårt gemensamma förslag. Förslaget har tagits fram i bred dialog med aktörer på området. Visionsdokumentet består av en vision med sex strategier. Som bilaga tillkommer en plan för genomförande. Förslaget på reviderad vision har ett breddat fokus med en ambition att skapa en mötesplats för idrott, hälsa, kultur och utbildning. Dessutom innehåller det en plan för genomförande, vilket tydligt efterfrågades när visionen från 2003 utvärderades samt av flera remissinstanser. I förslaget till reviderad vision får idrotts och föreningsförvaltningen en tydlig roll som samordnare. Den framtida utmaningen ligger i att utveckla Kvibergs Park på ett samordnat sätt samtidigt som genomförandeansvaret är fördelat på flera förvaltningar och bolag i staden. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8(13)
Konsekvensbeskrivningar Ekonomiska konsekvenser Utvecklingen av Kvibergs Park och dess närområden är redan igång och flera projekt är påbörjade, andra projekt är budgeterade eller befinner sig på planeringsstadiet. Flera projekt genomförs av staden medan andra drivs av externa aktörer. Samtidigt står närområdet inför en kraftig befolkningsökning och antalet besökare till området ökar successivt. Detta innebär att staden får ökade kostnader för drift av området oavsett visionen. Visionen anger dock att redan planerade insatser ska samordnas och att nya funktioner kan tillföras. Bland annat behöver planering och utveckling av idrottsmark tydligt samordnas med park och naturs planerade stadspark. För idrotts- och föreningsförvaltningen kommer det ökade samordningsansvaret kräva resurser i form av en samordnare. Det operativa arbetet inom de fem verksamhetsområdena pågår till redan i förvaltningen men kommer i takt med att området utvecklas innebära en ökad arbetsbelastning, bland annat för ökad drift och evenemangssamordning. För perioden till och med 2019 har idrotts- och föreningsnämnden erhållit13 miljoner i investeringsmedel för att rusta upp och iordningsställa idrottsmark för att anpassa utomhusmiljön och infrastruktur efter områdets behov. För att områdets byggrätter ska kunna tas i anspråk krävs även en utbyggd infrastruktur i form av ledningar för el och vatten med mera. Föreningar som vill bygga egna anläggningar har även möjlighet att ansöka om anläggningsbidrag. Om sådana nybyggnadsprojekt blir aktuella kommer nämnden behöva tillfälliga förstärkningar. I övrigt kan förvaltningen hantera dessa frågor inom ramen för ordinarie budgetprocess. Utvecklingen av övriga delar av Kvibergs Park genomförs av respektive markägare/förvaltare. Flera remissinstanser har i sina svar angivit att ett förverkligande av visionen kommer att kräva utökade resurser. Ska Kvibergs Park utvecklas som sammanhängande område kan det även finnas behov av att tidigarelägga vissa investeringar på området. Bland annat behöver funktioner som entréer, stråk och målpunkter en sammanhållen utbyggnad trots att de är spridda på olika markförvaltare. Barnperspektivet Visionen syftar till att öka utbudet av meningsfull fritidssysselsättning för barn och unga genom att skapa ett varierat utbud och en attraktiv parkmiljö med hög tillgänglighet. Arbetet med barnperspektivet måste dock konkretiseras i de kommande handlingsplanerna. Jämställdhetsperspektivet Visionen eftersträvar en ökad jämställdhet genom att utomhusmiljön och områdets verksamheter engagerar underrepresenterade grupper. Idag finns en del skillnader i användningen mellan könen. Bland annat används Kvibergs bollplaner endast till 25 procent av tjejer och bland föreningarna är cirka 60 procent killar. Arbetet med jämställdhet måste konkretiseras i de kommande handlingsplanerna. Mångfaldsperspektivet Visionen anger att Kvibergs Park ska präglas av ekonomisk, fysisk och social tillgänglighet och vara öppet för alla. Visionen eftersträvar även en ökad mångfald genom att skapa en utomhusmiljö och tillföra verksamheter som engagerar Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9(13)
underrepresenterade grupper. Arbetet med att öka mångfalden måste dock konkretiseras i de kommande handlingsplanerna. Visionen föreslår även att en socialt hållbar modell för hyror och lokalkostnader tas fram. I samråd med stadsledningskontoret, Higab och social resursförvaltning har denna fråga redan förts över till pågående utredningar på stadsledningskontoret. En socialt hållbar modell för hyror och lokalkostnader skulle i ett första steg kunna testas som pilotprojekt på Kvibergs Park. Därefter skulle den även kunna tillämpas i övriga staden. Miljöperspektivet Visionen innebär ett ökat användande av området samtidigt som utomhusmiljön får en mer parkliknande utformning. Det innebär att delar av området som tidigare varit orörda kan befolkas och tillföras nya funktioner. Omvärldsperspektivet Visionen för Kvibergs Park anger att området ska vara en mötesplats för alla, såväl göteborgare som tillresta. För boende i stadsdelen Östra Göteborg kommer visionen innebära att Kvibergs Park bli ett bostadsnära rekreationsområde och mötesplats som fysiskt binder samman Kortedala, Bergsjön, Utby, Kviberg och Gamlestan. Enligt stadens prognos kommer befolkningen i stadsdelen att öka med 12 procent mellan 2015 och 2020 då 54110 personer förväntas bo i stadsdelen. Samma period kommer andelen unga mellan 7-25 år att öka med 18,7 procent. Därutöver planeras ytterligare förtätning med tonvikt på Bergsjön och Kortedala. Totalt handlar det om ca 8000 nya bostäder i stadsdelen. Det innebär att befolkningen i Kvibergs Parks närhet kommer öka under en lång tid framöver. För göteborgarna innebär visionen ökade möjligheter till rekreation och fritidsaktiviteter. Kvibergs park blir ett komplement till stadens övriga områden för rekreation och evenemang, samtidigt som dessa får en behövlig avlastning. Kvibergs Park blir även ett kluster och mötesplats med ett brett utbud för verksamma inom idrott, hälsa, kultur och utbildning. Göteborgarnas möjlighet att turista i sin egen stad kommer att öka. En fortsatt utbyggnad kommer även att ha en regional och till viss del nationell och internationell betydelse då flera anläggningar, verksamheter och evenemang har en målgrupp som sträcker sig långt bortom stadens gränser. Visionens ambition är att denna typ av verksamheter ska öka. Bakgrund 1999 tog Västsvenska idrottsförbundet, Higab, idrotts- och föreningsförvaltningen samt stadsdelsförvaltningarna Kortedala och Bergsjön fram en vision för Kviberg som ett Västsveriges centrum för idrott och rekreation. Några år senare angav kommunfullmäktige att det skulle vara... ett sammanhållet område som blir det mest variationsrika idrottsområdet i Sverige. 2003 uppdaterades visionen och antogs som en del av den fördjupande översiktsplanen för Kviberg. Sedan visionen antogs 2003 har det genomgått en stor förändring. Ett flertal idrottsanläggningar har byggts och antalet aktiva och verksamma på området har ökat. Samtidigt har området fått en detaljplan som reglerar den fysiska utvecklingen och en omfattande förtätning har påbörjats i Kvibergs Parks närområden. Dessutom har göteborgarnas fritidsvanor förändrats och intresset från externa aktörer har ändrats. Nya intressenter har tillkommit och en del har fallit bort. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10(13)
Ärendet I september 2014 efterfrågade kommunfullmäktige en revidering av visionen med uppdraget att anpassa denna efter dagens utmaningar och förutsättningar. Tillsammans med stadsdelsförvaltningen Östra Göteborg, kulturförvaltningen Higab samt park och naturförvaltningen har idrotts- och föreningsförvaltningen nu reviderat visionen och presenterar i detta ärende vårt gemensamma förslag. Process Arbetet med visionen har skett i bred dialog med såväl verksamheter inom staden som berörda aktörer och ett antal närboende göteborgare. Första steget med ny vision var att låta en extern aktör utvärdera den gamla visionen och ge rekommendationer inför en revidering. Därefter genomfördes en rad dialoger i olika form. Först gjordes en målgruppsanalys baserad på djupintervjuer av privatpersoner. Därefter fick berörda aktörer från området medverka genom fyra workshops som hölls i april 2015. I dessa medverkade 50 personer från 38 olika verksamheter som gemensamt arbetade fram ett underlag. En arbetsgrupp har sedan förädlat underlaget till ett slutligt resultat. Arbetet har letts av en styrgrupp bestående av direktörer från de förvaltningar och bolag som fick KF:s uppdrag att revidera visionen samt en utökad styrgrupp där även respektive presidium medverkat. Dessutom har parkoch naturförvaltningen medverkat och var under slutet även med i styrgrupp och utökad styrgrupp. Utöver detta har en extern referensgrupp bidragit med synpunkter och externa perspektiv under processen. Förslaget har därutöver varit på remiss hos berörda förvaltningar och bolag inom staden. Alla verksamheter på området har även fått möjlighet att ge skriftliga svar på remissen som legat tillgänglig på stadens webb goteborg.se/kvibergspark. Dialogernas resultat Den externa utvärderingen angav att en ny vision behöver bidra till att etablera ett strukturerat arbetssätt för fortsatt samverkan inom staden, samt samverkan med föreningar och övriga relevanta aktörer. Till detta behövdes tydliga handlingsplaner med aktiviteter, prioritering, ansvar, resurser samt tidsplanering. Utvärderingen konstaterade även att det är svårt att uppnå visionen utan att frågan om lokal- och hyreskostnader löses. Målgruppsanalysen byggde på djupintervjuer med personer inom grupperna unga, pensionärer och barnfamiljer. I dessa lyftes önskemål om en mer attraktiv utomhusmiljö som kan fungera som utflyktsmål och där det finns ett folkliv. Bland annat genom lekplats, fler anläggningar för motion och spontanidrott samt andra typer av mötesplatser. Det fanns även en efterfrågan på ett bredare utbud av verksamheter och evenemang. Under remissrundan inkom 10 svar från stadens förvaltningar och bolag samt två från verksamheter på området. Samtliga svarande tillstyrker förslaget och flera bekräftar att visionens ambitioner ligger i linje med den egna verksamhetens ambitioner. Många lyfter även fram Kvibergs Parks potential att binda samman staden och utvecklas som rekreationsområde samt att ge plats för fler verksamheter och evenemang. När visionen ska förverkligas önskar flera remissinstanser att delar av visionen bryts ned till mer konkreta mål och att utvecklingsarbetet delas in i etapper. Samtidigt vill flera remissinstanser få tydligare anvisning om deras roll i genomförandet. Förväntas de ha en högre ambitionsnivå eller större roll i förverkligandet än vad som ryms inom deras nuvarande uppdrag efterfrågar flera resmissinstanser resurser för detta. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11(13)
Förvaltningens förslag Visionen Idrotts- och föreningsförvaltningens förslag till vision består av en vision med sex strategier. Visionen anger att Kvibergs Park är Sveriges främsta mötesplats där idrott, hälsa, kultur och utbildning förenas. Här skapas glädje, gemenskap och meningsfull fritid som bidrar till livskvalité och livslångt lärande för alla. Kvibergs Park gör Göteborg till en mer hälsosam och roligare stad att leva i Som idrottsområde ska Kvibergs Park vara det mest variationsrika i Sverige. De sex strategierna; varierat utbud, attraktiv park, mötesplats, brobyggare, identitet och tillgänglighet anger inriktning för det kommande utvecklingsarbetet. Till dessa finns även 2-4 arbetsinriktningar som anger viktiga utvecklingsområden inom respektive strategi. Plan för genomförande Till skillnad från den äldre visionen innehåller förslaget även en Plan för genomförande. Detta var något som efterfrågats av flera som varit involverade i arbetet med visionen från 2003 samt med andra visioner i staden. Planen anger en grundläggande struktur för hur arbetet ska organiseras. Huvudregeln är att berörda förvaltningar och bolag aktivt bidrar till visionen utifrån sin roll i staden. Idrotts- och föreningsförvaltningen ansvarar således för sitt kompetensområde men tar även på sig en samordnande roll, samt ett extra ansvar för marknadsföring och klustersamverkan. Till viss del tillämpas denna ansvarsfördelning redan men utan formellt angivna roller, uppdrag eller resurser. Förslaget går ut på att idrotts- och föreningsförvaltningen i samverkan med Higab, SDF Östra Göteborg, kulturförvaltningen och park- och naturförvaltningen ska driva på, samordna och kommunicera områdets utveckling. Arbetet ska ledas av en styrgrupp och samordnas av en samordningsgrupp. Det operativa arbetet ska samordnas inom ramen för fem verksamhetsområden; etablering av verksamheter, utveckling av utomhusmiljö, klustersamverkan, marknadsföring och drifts- och evenemangssamverkan. Huvudparten av detta arbete ska ske inom förvaltningarnas och bolagens ordinarie verksamhet men i en mer samordnad och till viss del utökad form än idag. Arbetet utgår från gemensamma handlingsplaner som beslutas av styrgruppen. För idrotts- och föreningsförvaltningen innebär förslaget att förvaltningen blir sammankallande för styrgrupp, samordningsgrupp och det samordnade arbetet inom de fem verksamhetsområdena. Som stöd för detta arbete utses en samordnare hos idrottsoch föreningsförvaltningen. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12(13)
Denna organisation blir grunden i genomförandet från stadens sida men kan även involvera andra aktörer vid behov. Den stora utmaningen i att förverkliga visionen ligger i att kunna samordna utvecklingen av ett område där ansvaret är fördelat på ett flera förvaltningar och bolag, samtidigt som externa aktörer ska involveras i utvecklingen. Därför är de gemensamma handlingsplanerna med tydliga mål, roller och etappindelningar särskilt viktiga. Bilaga 1. Förslag på vision för Kvibergs Park 2. Broschyr: Information om Kvibergs Park idag Idrotts- och föreningsförvaltningen Ulf Högberg Förvaltningschef Gösta Malmryd Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13(13)
Vision Kvibergs Park Förslag maj 2016 Kvibergs Park är Sveriges främsta mötesplats där idrott, hälsa, kultur och utbildning förenas. Här skapas glädje, gemenskap och meningsfull fritid som bidrar till livskvalité och livslångt lärande för alla. Kvibergs Park gör Göteborg till en mer hälsosam och roligare stad att leva i www.goteborg.se/kvibergspark
Innehållsförteckning Bakgrund... 3 1. Vision... 4 2. Strategier... 5 Bilaga 1. Plan för genomförande... 9 Bilaga 2. Karta över Kvibergs Park... 11 Foto: Bea Klein. Lindy Hop på Kompani 415 2
BAKGRUND 1999 tog Västsvenska idrottsförbundet, Higab, idrotts- och föreningsförvaltningen (Idrott & förening) samt stadsdelsförvaltningarna Kortedala och Bergsjön fram en vision för Kviberg som ett Västsverigescentrum för idrott och rekreation. Några år senare angav kommunfullmäktige att det skulle vara...ett sammanhållet område som blir det mest variationsrika idrottsområdet i Sverige. 2003 uppdaterades visionen och antogs som en del av den fördjupande översiktsplanen för Kviberg. Sedan dess har Kviberg förändrats och från 2012 används namnet Kvibergs Park för det område som omfattas av visionen. I närområdet växer nya bostadsområden upp och Kvibergs Park är numera sammanbyggt med stadsdelen Gamlestaden. Inne i Kvibergs Park har ett stort antal idrottsanläggningar etablerats och nya verksamheter startat. Flera sociala och kulturella knutpunkter har öppnat och ytterligare skolor har tillkommit. Tillsammans med en utökad service börjar karaktären av en levande mötesplats att ta form. Flera delar av visionen från 2003 har genomförts medan andra inte längre är aktuella. Samtidigt har göteborgarnas fritidsvanor förändrats och nya förutsättningar gäller för att nå visionen. 2014 efterfrågade kommunfullmäktige en revidering och anpassning efter dagens utmaningar och förutsättningar. Tillsammans med stadsdelsförvaltningen Östra Göteborg, kulturförvaltningen, Higab samt park- och naturförvaltningen har Idrott & förening reviderat visionen. HÅLLBAR STAD - ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Göteborg står inför sitt största utvecklingssprång i modern historia. Staden ska växa med en tredjedel fram till 2035 och göra plats för 150 000 nya göteborgare. Göteborg ska vara en framstående evenemangsstad och landets ledande idrotts- och föreningsstad. Barn och unga ska kunna växa upp i en grön och nära storstad rik på människor, tillgänglig kultur och med en meningsfull fritid. Göteborgarna ska ha goda möjligheter att turista i sin egen stad. Samtidigt måste skillnaderna i livsvillkor och hälsa minska. År 2021 kommer staden att fira 400-årsjubileum med en internationell och bestående lyskraft. I dessa ambitioner ligger stora utmaningar och mycket arbete i hela staden. Visionen för Kvibergs Park är en del av stadens utveckling och anger en riktning för hur området kan fortsätta utvecklas som en del av det framtida Göteborg. Precis som i övriga Göteborg har Kvibergs Park byggts av många och det är tydligt att det krävs samarbete för att nå visionen. Ambitionen är hög. Men den delas av många och i samverkan med de eldsjälar som utvecklar och driver verksamheter på området är den fullt möjlig att nå. Här finns redan mycket vi är stolta över, men det finns utrymme för mycket mer. Vi har gjort en målgruppsanalys med intervjuer och berörda aktörer från området har medverkat genom fyra workshoppar som hölls i april 2015. Totalt medverkade 50 personer från 38 olika verksamheter och bidrog med perspektiv och idéer till denna vision som siktar på 2025. Foto: SKIDOME i Proioritet Serneke Arena 3
Visionen för Kvibergs Park anger Göteborgs stads övergripande ambition med områdets utveckling. Som inriktning för det kommande utvecklingsarbetet anger de sex strategierna övergripande målsättningar och prioriterade arbetsinriktningar. Under dessa återges även kommentarer som framförts av verksamheter med anknytning till Kvibergs Park under processen med att ta fram visionen. VISION Fokus på idrott, hälsa, kultur och utbildning Strategier Varierat utbud Attraktiv park Mötesplats Brobyggare Identitet Tillgänglighet 1. VISION Kvibergs Park är Sveriges främsta mötesplats där idrott, hälsa, kultur och utbildning förenas. Här skapas glädje, gemenskap och meningsfull fritid som bidrar till livskvalité och livslångt lärande för alla. Kvibergs Park gör Göteborg till en mer hälsosam och roligare stad att leva i. Idrott Kvibergs Park är en mötesplats för idrott av alla slag med fokus på att ha roligt, må bra och utvecklas under hela livet. Som idrottsområde är Kvibergs Park det mest variationsrika i Sverige. Hälsa Kvibergs Park är en mötesplats som främjar hälsa. Området ger goda förutsättningar för att öka besökarnas fysiska, psykiska och sociala välbefinnande och har en positiv inverkan på folkhälsan. Kultur Kvibergs Park är en mötesplats för kultur med en attraktiv kulturhistorisk miljö samt goda förutsättningar för sociala och kulturella knutpunkter. Här finns en upparbetad samverkan mellan kulturaktörer, skolor och föreningsliv både i Kvibergs Park och i andra delar av staden. Utbildning Kvibergs Park är en mötesplats för utbildning och livslångt lärande med flera kompetenser och utbildningar på området. Här finns ett lokalt förankrat utbildningsutbud med förskola och skola samt flera utbildningar och specialkompetenser med tydlig inriktning på visionen. Foto: Kreativ verkstad på Fryshuset KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: Kvibergs Park är en plats att växa upp i Området ska ha att blomstrande föreningsliv med deltagare i alla åldrar Kvibergs Park 2025 är en unik samlingsplats för elit, bredd och spontan aktivitet oavsett om det är idrott, kultur, natur eller utbildning 4
3. STRATEGIER Varierat utbud Kvibergs Park erbjuder ett varierat och attraktivt utbud av verksamheter, aktiviteter och anläggningar för alla. Aktivt etableringsarbete Utbudet utvecklas genom att mark- och fastighetsförvaltande aktörer arbetar aktivt för att etablera nya verksamheter som bidrar till ett variationsrikt utbud samtidigt som befintliga verksamheter stärks. Effektiv resursanvändning Områdets resurser av markytor, byggrätter och lokaler ska användas på ett effektivt sätt. Eftertraktat område Kvibergs Park ska vara ett område dit verksamheter inom visionens kärnområden aktivt söker sig. Det innebär att: Ha en varierad mix av verksamheter, aktiviteter och anläggningar som drivs av såväl ideella, kommersiella som offentliga aktörer. Bland annat med småskalig handel. Ta fram en etableringsplan för Kvibergs Park. Den anger hur arbetet med att etablera fler verksamheter inom visionens ram och kompletterande service ska bedrivas. Den innehåller också mätbara mål för att säkerställa en mångfald av verksamheter och målgrupper. Ha full beläggning i befintliga lokaler år 2017. År 2025 ska områdets byggrätter tagits i anspråk. Ha en varierad mix med såväl ideella, kommersiella som offentliga aktörer. Foto: Fotbollsträning med Grunden Bois. KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: Ett område fyllt av aktivitet och folkliv där det alltid finns något att göra En självklar kulturscen för skapande, utövande och inspiration Foto: David Eng. Partille Cup på Kvibergs konstgräsplaner. 5
Attraktiv park Kvibergs Park är ett attraktivt besöksmål för hela familjen. Den sammanhängande parkmiljön skapar goda förutsättningar för aktivitet, socialt umgänge och lärande. Utveckla parkmiljön Kvibergs Park ska vara en stadspark med en särpräglad och upplevelserik karaktär som lockar ett stort antal människor från hela Göteborg. Området ska vara tydligt anpassat för barn och unga, ha en sammanhängande parkkaraktär som tål användning och är funktionell för visionens syften. Utveckla anläggningar i utomhusmiljön Främst sådana som fritt kan användas av alla. Samnyttjande av ytor Hela utomhusmiljön anpassas för att underlätta samutnyttjande och fungerar för olika ändamål under dygnets olika timmar och över året. Sammanhängande friluftsområde Kvibergs Park kopplas ihop med naturområdena omkring Fjällbo ängar, Utbybergen, Bergsjön och Säveån. De bildar ett sammanhängande aktivitets- och friluftsområde med gemensamma motionsspår. Det innebär att: Ta fram en utvecklingsplan för utomhusmiljön. Exempelvis med förslag på utveckling av stråk och miljöer för aktvitet, lek, utomhuspedagogik och picknick. Den ska även ange hur 1 %-regeln för offentlig gestaltning kan tillämpas i områdets utveckling. Mötesplats Kvibergs Park är en mötesplats för dem med intresse att upptäcka, utöva, uppleva och utvecklas inom visionens ram. Här skapas en gemenskap mellan aktörer. Kluster och samverkan Områdets samverkan utvecklas för att bilda ett kluster med såväl professionella som ideella aktörer. Öppna verksamheter Kvibergs Park får fler verksamheter som är öppna för allmänheten, riktar sig till en bred målgrupp och har kapacitet att hantera många besökare. Gemensamma värderingar Alla aktörer i Kvibergs Park ska dela visionens värderingar om en öppen och välkomnande mötesplats som präglas av mångfald, nyfikenhet och ett öppet klimat. Alla bidrar till att förverkliga visionen. Det innebär att: År 2025 ha 10 000 medlemmar i bidragsgodkända föreningar och 1 000 000 besök per år till avgiftsbelagda anläggningar samt evenemang. Skapa en plattform för lokal samverkan och klusterbildning. Investera i utomhusmiljö och utomhusanläggningar. Samordna utvecklingen av Kvibergs Park med kommande detaljplaner för närliggande områden. KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: Gör hela Kvibergs Park till ett gångfartsområde Bygg en utflyktslekplats med natur, kultur- och idrottstema Skapa ett utflyktsmål med oväntade och roliga inslag Kvibergs marknad med Prioritet Serneke Arena i bakgrunden. KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: Världens bästa idrottskluster, där barn, bredd och elit möter professionella Mixen mellan idrott, kultur och näringsverksamheter väcker nyfikenhet och berikar varandra Låt Kvibergs Park vara en plats som aldrig blir färdig, utan tillåts skapas av de som använder området 6
Klätterdomen i Kvibergs Park Foto: Sascha Karilampi Brobyggare Kvibergs Park bygger broar som bidrar till att skapa nya möten och möjligheter. Stöd till föreningar och andra engagemang Kvibergs Park utvecklas som grogrund för nya former av engagemang och föreningar. Genom att samla kunskapen om stadens stöd till föreningar, social ekonomi, kulturverksamhet och evenemang i Kvibergs Park ökar beredskapen att möta gränsöverskridande initiativ. Samarbete över gränserna Samarbeten mellan kulturaktörer, skolor och föreningsliv i Kvibergs Park och i andra delar av staden ska utvecklas. Kvibergs Park som arena Hela området förbereds för att enkelt kunna användas för stora och små evenemang, tillfälliga utställningar och pop-up verksamheter. Fysiska kopplingar till övriga staden Kvibergs Park binds ihop med såväl närliggande stadsdelar som med övriga staden. Hit ska det vara lätt att ta sig med kollektivtrafik från hela staden. Det innebär att: Stärka de fysiska kopplingarna till Kvibergs Parks närområden med tydliga entréer och ett väl utformat gränsland till omgivande bebyggelse Se till att Kvibergs Park och dess evenemangsytor utvecklas och beskrivs i stadens kalendarium på www.goteborg.se Ha en tydlig rollfördelning och upparbetad samverkan mellan områdets aktörer för att underlätta för evenemangsarrangörer. KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: Alla entréer i norr och söder ska vara lika välkomnande och öppna dygnet runt Erbjuda kurser och utbildningar Skapa kontorshotell och inkubator för projekt och föreningar Utveckla en festival som blandar idrott och kultur 7
Identitet Kvibergs Parks breda utbud och variationsrika miljöer skapar en helhetsupplevelse som gör området till en förebild. Området upplevs som en tillåtande oas där det vilda blandas med det tillrättalagda. Förstärk områdets olika karaktärer Den kulturhistoriska upplevelsen av kaserngårdarna utvecklas så att de är attraktiva att besöka. Park- och idrottsmiljöerna utvecklas med en tydlig karaktär på aktivitet, rekreation och idrott. Profilanläggningar och verksamheter Området kompletteras med fler verksamheter, anläggningar och evenemang som ger lyskraft och väcker intresse från omvärlden. Förebild Kvibergs Park ska vara ett område som kan användas som förebild för andra områden, bland annat för sitt bidrag till att utjämna skillnader i livsvillkor och hälsa i staden. Här finns en tillåtande attityd till att testa nya sätt att nå visionens mål. Det innebär att: Utveckla och levandegöra den kulturhistoriska miljön. Söka upp externa aktörer som vill etablera profilanläggningar och verksamheter. Tillgänglighet Kvibergs Park är en socialt hållbar mötesplats som genomsyras av en god social, fysisk och ekonomisk tillgänglighet. Enkelt Det ska vara lätt för besökare och aktörer att vara en del av Kvibergs Park. Tryggt Utomhusmiljön ska vara trygg och tillgänglig. Den utvecklar vi genom att skapa god sikt, parkanpassa växtligheten, förbättra belysning samt promenad- och cykelanpassa hela området. Möjlighet för alla Skapa tillgång till olika typer av lokaler och anläggningar så att ekonomin inte exkluderar grupper och aktörer. Utveckla informationskanaler All kommunikation ska vara sammanhållen och besöksanpassad. Det innebär att: Samordna, utveckla och underlätta för verksamheter som introducerar göteborgare till Kvibergs Park. Exempelvis genom pröva-på aktiviteter, aktivitetsbibliotek, hälsoguider och parkvärdar. Ha ett tydligt tillgänglighets- och trygghetsperspektiv i den kommande utvecklingsplanen. Socialt hållbar modell för hyror och lokalkostnader. KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: KOMMENTARER FRÅN DELTAGARE I WORKSHOPPAR VÅREN 2015: Kvibergs Park ska kännas äkta och vara en plats där allt kan hända Området upplevs som en del av centrala Göteborg Ett turistmål för Göteborgare och alla andra Vi skapar området gemensamt, med en gemensam vision Kvibergs Park ska finnas för dem som VILL men inte vet HUR. Ta fram ett kommunikationspaket och en bra webbplats som marknadsför Kvibergs Park för ALLA göteborgare Skapa en ordentlig servicepunkt för parkbesökare där man även kan låna utrustning 8
Bilaga 1. PLAN FÖR GENOMFÖRANDE Utveckling i samverkan Visionen för Kvibergs Park förverkligas genom en bred samverkan där områdets verksamheter tillsammans med Göteborgs stad arbetar för att uppfylla visionen. Stadens bolag och förvaltningar med funktioner i Kvibergs Park ska driva och utveckla sin verksamhet i enlighet med visionen. Tillsammans med övriga aktörer som förvaltar mark, lokaler och anläggningar skapas möjligheter för andra att bedriva verksamhet och vara aktiva på Kvibergs Park. Genom en kontinuerlig dialog med såväl verksamma på området som externa intressenter skapas förutsättningar för alla att vara med och förverkliga visionen. Handlingsplaner När visionen är antagen ska berörda aktörer ta fram: Etableringsplan Kommunikationsplan Utvecklingsplan för utomhusmiljön Socialt hållbar modell för hyror och lokalkostnader Mål- och aktivitetsplan med etappindelning för genomförande av visionen detaljerad för de närmsta fyra åren Organisation och ansvarsfördelning Stadens organisation för samordning av visionens genomförande Idrott & förening ska i samverkan med Higab, SDF Östra Göteborg, kulturförvaltningen och park- och naturförvaltningen driva på, samordna och kommunicera områdets utveckling i visionens riktning. Representanter från dessa verksamheter ingår i visionens styrgrupp och samordningsgrupp, samt medverkar i arbetet med områdets fem verksamhetsområden i den mån deras verksamhet berörs. Arbetet ska ske i nära dialog med de aktörer som verkar på området. Styrgrupp för Vision Kvibergs Park Arbetet leds och följs upp av en styrgrupp som anger inriktning, fördelar mandat och roller samt antar handlingsplaner för områdets utveckling. Metod Utvecklingsarbetet sker parallellt på tre nivåer: 1. Utveckla platsen Skapa ett attraktivt och funktionellt område med en välfungerande grundstruktur av anläggningar och miljöer. 2. Tillföra verksamheter Etablera fler verksamheter som organiserar aktiviteter och erbjuder service inom visionens ram. 3. Skapa mervärden Bygga kluster och utveckla samverkan för att skapa synergieffekter som stärker helhetsupplevelsen av Kvibergs Park. Samordningsgrupp och kontaktperson Det övergripande arbetet samordnas av en samordnare på Idrott & förening. Denna person fungerar även som kontaktperson för Kvibergs Park. Samordnaren är sammankallande av en samordningsgrupp som har fokus på övergripande planering och uppföljning av visionens mål, samt att samordna och optimera respektive organisations insatser i förhållande till visionen. Arbetet kan även involvera andra aktörer vid behov. Gruppens arbete ska i huvudsak kopplas till något av de fem verksamhetsområden som den operativa samordningen fokuserar på. 9
Samordnade verksamhetsområden Ansvarsfördelning Det operativa utvecklingsarbetet med Kvibergs Park samordnas inom fem verksamhetsområden. Ansvarsfördelningen i genomförandet av visionen utgår från Göteborg stads ordinarie ansvarsfördelning. 1. Klustersamverkan Idrott & förening sammankallar till ett forum där områdets verksamheter kan träffas för att bilda nätverk, utveckla sin verksamhet och samverka kring gemensamma utvecklingsfrågor. Higab sammankallar till fastighetsägarforum på området. Med utgångspunkt i denna ska styrgruppen tydliggöra förvaltningarnas och bolagets interna rollfördelning och ansvar i det gemensamma arbetet med att förverkliga visionen. 2. Marknadsföring Idrott & förening tillhandahåller ett basutbud av information för Kvibergs Park. Tillsammans med berörda aktörer samordnas övrigt marknadsföringsarbete utifrån en gemensam kommunikationsplan. 3. Etablering av nya verksamheter Områdets fastighetsägare och representanter för de verksamheter som efterfrågas på Kvibergs Park samverkar för en ökad etablering på området i enlighet med visionen och etableringsplan. 4. Utveckling av utomhusmiljö De verksamheter som ansvarar för utveckling av utomhusmiljön samordnar sin planering och kommande investeringar samt tar fram en gemensam utvecklingsplan. 5. Drifts- och evenemangssamordning De verksamheter som ansvarar för drift av utomhusmiljön och hanterar evenemangsförfrågningar samordnar sitt arbete så att Kvibergs Park uppfattas som en välfungerande enhet. Foto: Föreningsbild. Ju Jutsu på Dokan dojo. Arbetet inom dessa områden sker till stor del inom respektive organisations ordinarie verksamhet men samordnas av Idrott & förening, om inte styrgruppen beslutar annat. Arbetet sker i enlighet med handlingsplaner som samverkats i styrgruppen. Dessa ska även ange roller, resurser och mandat för de medverkande. Foto: David Eng. Varierande natur i området. 10
Bilaga 2. Karta över området Kvibergs Park Arenaområdet Kvibergs kasernområde Idrottsfältet Bergsjön Almanacksplan Skolområde (planerat) Tennisanläggning (planerad) Byggnader Bostadsområden Naturområde Skog P-platser Omklädningsrum Utegym Kviberg Bikepark Restaurang Hotell Vattendrag El-ljusspår Motionsspår Spårvagnsspår Kortedala Entré Nordväst Entré Norr Hållplats Gärdsåsgatan Entré Nordost Fjällbo ängar Bilväg Gång-/Cykelväg Kviberg Bikepark Gång-/Cykelväg (planerad) Hållplats Beväringsgatan Entré Sydväst Lilla regementsvägen Arenatorget Krutvägen Hållplats Kviberg Utby Luftvärnsvägen Brovägen Kvibergsvägen 11
Kvibergs Park Göteborg Telefon: 031-365 00 00 (kontaktcenter) Serneke Prioritet Arena Foto: Stadsbyggnadskontoret - flygfoto över Kvibergs Park (2012) Bilder på omslagets första sida: Illustration från gestaltningsplan Kvibergs Park Bild: Tema arkitekter Seniorer på promenad Foto: Dreamtime Kreativ elev I Göteborgs Stad Beach Center Foto: Beach Center Målgång för hinderbaneloppet Toughest www.goteborg.se/kvibergspark Foto: Lo Birgersson Foto: Mikael Pilstrand