Nr 9 Kommunstyrelsen 2015-10-07 1(36) Tid och plats Onsdagen den 7 oktober 2015, klockan 08.30 11.30, 12.30 16.05 i Dalslandsrummet Beslutande Ledamöter Tommy W Johansson (S) Christine Andersson (S) Andreas Jonsson (S) Marianne Sand Wallin (S) Gunnar Karlsson (C) Peter Ljungdahl (C) Eva Pärsson (M) Daniel Jensen (KD) Pål Magnussen (V) 161-163 Reine Hassel (SD) Tjänstgörande ersättare Karin Fredman (FP) för Patrick Allier (MP) Lisbeth Berglöv (KD) för Marianne Sand Wallin (S) Jörgen Eriksson (KIM) för Pål Magnussen (V) 164-186 Övriga närvarande Ersättare Martin Andersson (SD) Jörgen Eriksson (KIM) 161-163 Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Anders Pettersson, kultur- och utbildningschef 162, 164 Torbjörn Svedung, administrativ chef 165 Kajsa Sköld, Integrationskoordinator 165 Björn Lindquist, ekonomichef 166-173 Mario Vasquez, utredare 178 Övriga Dan Gunnardo, miljöchef Dalslands Miljökontor 161 Hans Wikström, VD Melleruds Bostäder AB 166-167 Maria Jansson, ekonom Melleruds Bostäder AB 166-167 Utses att justera Justerare Reine Hassel (SD) Ersättare Christine Andersson (SD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 9 oktober 2015, klockan 08.00 Justerade paragrafer 161-186 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Tommy W Johansson Justerande... Reine Hassel ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2015-10-07 Datum då anslaget sätts upp 2015-10-09 Datum då anslaget tas ned 2015-11-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2015-10-07 2 Innehållsförteckning 161 Dialog om utredningen om ett samlat miljökontor i Dalsland 3 162 Information inför studiebesöket i kommunens skolor 4 163 Studiebesök i kommunens skolor (IKT) 5 164 Sammanfattning av och frågor kring studiebesöket 6 165 Dialog om integrationspolicy och handlingsplan för integrationsarbetet 7 166 Delårsbokslut 2015-07-31 för Melleruds Bostäder AB 8 167 Prognos 2/2015 för Melleruds Bostäder AB 9 168 Komponentavskrivning av kommunens anläggningstillgångar 10 169 Förändring av investeringsrutin för Melleruds kommun 12 170 Delårsbokslut 2015-07-31 för Melleruds Industrilokaler AB 14 171 Delårsbokslut 2015-07-31 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsens verksamheter 172 Delårsbokslut 2015-07-31 för Melleruds kommun 16 173 Prognos 2/2015 för Melleruds kommun 17 174 Omdisponering av investeringsbudget för 2015 18 175 Svar på remiss om ansökan om permutation av stadgar för Stiftelsen Dal- Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) 176 Sammanträdesplan för 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, arbetsutskottet och miljö- och hälsorådet 177 Vita Sandars Camping - godkännande av investering i ny luftvärmepump i receptionen 178 Yttrande över remissen En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) 24 179 Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto - socialnämnden 180 Redovisning av obesvarade motioner 27 181 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 29 182 Redovisning av besvarade medborgarförslag 31 183 Redovisning av delegeringsbeslut 33 184 Anmälan 34 185 Aktuella frågor 35 186 Rapporter 36 15 19 20 23 26
Kommunstyrelsen 2015-10-07 3 161 Dnr KS 2015/516.001 Dialog om utredningen om ett samlat miljökontor i Dalsland Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Chefen för Dalslands miljökontor presenterar pågående utredning om ett samlat miljökontor i Dalsland och en sammanställning av tjänstemannadialogerna som genomförts under september månad.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 4 162 Information inför studiebesöket i kommunens skolor Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kultur- och utbildningschefen informerar om IKT, resultatet av PISAundersökningen och skolornas i Melleruds kommun meritvärde.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 5 163 Dnr KS 2015/184.005 Studiebesök i kommunens skolor (IKT) Kommunstyrelsen gör studiebesök i kommunens skolor för att få information från lärare och elever om hur de arbetar med den digitala tekniken efter kommunens satsning på Informations- och kommunikationsteknik (IKT).
Kommunstyrelsen 2015-10-07 6 164 Sammanfattning av och frågor kring studiebesöket i kommunens skolor Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter redogör för besöken i de olika skolorna och ställer frågor om IKT m.m. till kultur- och utbildningschefen.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 7 165 Dialog om integrationspolicy och handlingsplan för integrationsarbetet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Administrative chefen och kommunens integrationskoordinator presenterar det pågående integrationsarbetet.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 8 166 Dnr KS 2015/444.042 Delårsbokslut 2015-07-31 för Melleruds Bostäder AB Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2015 för Melleruds Bostäder AB och överlämnar det till revisorerna. Delårsbokslutet för Melleruds Bostäder AB för 2015-07-31 visar på ett positivt resultat på 1 510 tkr. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2015-07-31. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2015 för Melleruds Bostäder AB och överlämnar det till revisorerna. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 9 167 Dnr KS 2015/245.042 Prognos 2/2015 för Melleruds Bostäder AB Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Andra prognosen för 2015 visar överskott och kommer att ge ett positivt resultat på 1,235 Mnkr. Beslutsunderlag Delårsrapport 2/prognosbokslut 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 10 168 Dnr KS 2015/446.049 Komponentavskrivning av kommunens anläggningstillgångar Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Melleruds kommun övergår till komponentavskrivning. Rådet för kommunal redovisning (RKR) som är det normgivande organet för kommunal redovisning har beslutat att Sveriges kommuner ska följa Bokföringsnämndens beslut att den privata sektorn ska använda sig av komponentavskrivning. Inom den privata sektorn så finns det tre nivåer på kraven för redovisningen K1, K2 och K3. Vilken nivå som är tillämplig avgörs av bolaget storlek. Kommunens bostadsbolag är för litet för att omfattas av kravet på komponentavskrivning som återfinns i nivån K3, bolaget har därför valt att redovisa enligt det lägre kravet K2. Det är förbolagets del en lägre kvalitetsnivå än den som använts tidigare, kommunen ställer därför krav på de delar som annars påverkar den sammanställda redovisningen negativt. Sveriges kommuner ska vad gäller komponentavskrivning följa regelverket K3. Kommunen har många olika typer av materiella anläggningstillgångar som kommer att bli föremål för komponentavskrivning. Det gäller i huvudsak fastigheter, infrastruktur och tekniska anläggningar. Komponentavskrivning innebär enkelt uttryckt att en tillgång delas in i ett antal komponenter som sedan skrivs av var för sig utifrån den enskilda komponentens förväntade nyttjandetid. När en komponent ersätts så betraktas det som en ersättningsinvestering som skrivs av utifrån den aktuella komponentens förväntade nyttjande tid. Enligt det regelverk som tidigare gällt och som kommunen tillämpat har en ersättningskomponent betraktats som underhåll till den del som inte varit värdehöjande. Arbetsutskottet gav den 8 september 2015, 265, ekonomichefen i uppdrag att ta fram förslag till investeringsrutiner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut. Arbetsutskottets beslut 2015-09-08, 265.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 11 Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige beslutar att Melleruds kommun övergår till komponentavskrivning. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 12 169 Dnr KS 2015/490.040 Förändring av investeringsrutin för Melleruds kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. en investering eller reinvestering ska överstiga ett basbelopp annars är det att betrakta som en driftskostnad. 2. reinvestering ska ske utifrån en reinvesteringsplan eller när oplanerat behov uppstår. 3. årets reinvesteringsvolym ingår i budgetbeslutet. 4. för budgetåret 2015 utökas investeringsbudgeten med 2,1 mnkr för reinvesteringsändamål. 5. för budgetåret 2016 utökas investeringsbudgeten med 2,1 mnkr för reinvesteringsändamål. Med anledning av införandet av komponentavskrivning så behöver rutinerna för beviljande och igångsättning av investeringsobjekt att ses över. Nuvarande definitioner En investering är ett objekt överstigande ett halvt basbelopp (ca 22 tkr) och som har en teknisk livslängd på minst tre år. Investeringsanslag över en mkr fastställs av kommunfullmäktige för varje enskilt objekt. Investeringar överstigande ett halvt bb, men understigande en mkr anslås i en klumpsumma med omdisponeringsrätt av kommunstyrelsen. Kapitalkostnader; avskrivningar och internränta belastar driftbudgeten månaden efter det att investeringen tas i anspråk. Varje investeringsobjekt ska få ett igångsättningstillstånd från ansvarig nämnd. Tillståndet ska ange totalbelopp och investeringsperiod. Investeringsanslag som på behörig nivå beviljats igångsättningstillstånd får slutföras oavsett årsskifte. Efter avslutad investering ska utfallet redovisas för respektive nämnd samt kommunstyrelsen. Större investeringar, överstigande en mkr slutredovisas till kommunfullmäktige. Föreslagna förändringar För att undvika att investeringskomponenter och investeringsobjekt blir alltför små så ändras definitionen till ett basbelopp (ca 44 tkr), livslängden på tre år förändras inte.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 13 En ersättning av en komponent är en reinvestering, tidigare har ett utbyte varit underhåll. Det är inte rimligt att ersättning av en komponent på ett basbelopp ska kräva igångsättningstillstånd och därefter slutredovisas. Ett utbyte av komponenter får ske utifrån planering i reinvesteringsplan (planerat underhåll), eller att behov uppstår. Den investeringsvolym som ska täcka planerade reinvesteringar får beslutas i samband med budgetbeslut, men inom denna beslutade volym får förändringar ske utifrån behov. För innevarande verksamhetsår utökas investeringsvolymen med 2,1 mnkr för reinvesteringar av komponenter. För 2016 utökas investeringsbudgeten med samma belopp. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 289. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige beslutar att 1. en investering eller reinvestering ska överstiga ett basbelopp annars är det att betrakta som en driftskostnad. 2. reinvestering ska ske utifrån en reinvesteringsplan eller när oplanerat behov uppstår. 3. årets reinvesteringsvolym ingår i budgetbeslutet. 4. för budgetåret 2015 utökas investeringsbudgeten med 2,1 mnkr för reinvesteringsändamål. 5. för budgetåret 2016 utökas investeringsbudgeten med 2,1 mnkr för reinvesteringsändamål. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 14 170 Dnr KS 2015/457.042 Delårsbokslut 2015-07-31 för Melleruds Industrilokaler AB Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2015 för Melleruds Industrilokaler AB och överlämnar det till revisorerna. Delårsbokslutet för Melleruds Industrilokaler AB för 2015-07-31 visar på ett negativt resultat på 15 tkr. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2015-07-31. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 285. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2015 för Melleruds Industrilokaler AB och överlämnar det till revisorerna. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 15 171 Dnr KS 2015/487.042 Delårsbokslut 2015-07-31 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsens verksamheter Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Delårsbokslutet för år 2015 för kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens verksamheter föreligger och visar på ett underskott på 478 tkr för kommunfullmäktige och ett underskott på 698 tkr för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 16 172 Dnr KS 2015/487.042 Delårsbokslut 2015-07-31 för Melleruds kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2015 för Melleruds kommun och överlämnar det till revisorerna. Delårsbokslutet för år 2015 för Melleruds kommun visar på ett positivt resultat på 4,153 Mnkr som är en försämring med 10 Mnkr jämfört med budgeterat resultat. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2015-07-31. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 286. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2015 för Melleruds kommun och överlämnar det till revisorerna. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 17 173 Dnr KS 2015/245.042 Prognos 2/2015 för Melleruds kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och överlämnar den till revisorerna. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger de nämnder som visar underskott i prognos 2/2015 i uppdrag att arbeta för en budget i balans. Andra prognosen för 2015 visar ett positivt resultat på 10,669 Mnkr vilket är en försämring med 12,4 mnkr jämfört med budgeterat resultat. Beslutsunderlag Delårsrapport 2/prognosbokslut 2015. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 287. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och överlämnar den till revisorerna. Kommunstyrelsen ger de nämnder som visar underskott i prognos 2/2015 i uppdrag att arbeta för en budget i balans. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Samtliga nämnder/förvaltningar
Kommunstyrelsen 2015-10-07 18 174 Dnr KS 2014/205.041 Omdisponering av investeringsbudget för 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera 1 miljon kronor från Överordnat övervakningssystem fastighet till Ovidkommande vatten i investeringsbudget för 2015. Samhällsbyggnadsförvaltningen vill omdisponera 1 miljon kronor från Överordnat övervakningssystem fastighet till Ovidkommande vatten i investeringsbudget för 2015. Orsaken är att det tidsmässigt passar det bra att fortsätta det VA-arbete som pågår i Dals Rostock nu under hösten istället för 2016. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-10-06, 305. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera 1 miljon kronor från Överordnat övervakningssystem fastighet till Ovidkommande vatten i investeringsbudget för 2015. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschefen Ekonom samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2015-10-07 19 175 Dnr KS 2015/502.003 Svar på remiss om ansökan om permutation av stadgar för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun godkänner upprättat förslag till permutation av stadgarna för Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg. En översyn av stadgarna för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg, DVVJ, har genomförts med syfte att hos Kammarkollegiet begära permutation av stadgarna. Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg bildades 1986 av Bengtsfors och Melleruds kommuner genom beslut i respektive kommunfullmäktige. Stadgarna är registrerade hos Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Mycket har hänt sedan stiftelsen bildades 1986. Bland annat har länsindelningen ändrats och organisationen för trafiktillstånd för järnvägstrafiken förändrats. Avregleringen av järnvägstrafiken medförde att DVVJ har trafik med eget trafiktillstånd och även är godkänd som infrastrukturägare. Verksamheten hos DVVJ består idag av tre operativa områden: Dressinuthyrning mellan Bengtsfors och Årjäng Tågtrafik mellan Bengtsfors och Mellerud Entreprenadverksamhet inom områdena växling, lokförartjänster och trafikledning. Stadgarna behöver nu anpassas till dagens behov och förutsättningar. Därför har en översyn av stadgarna för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg, DVVJ, genomförts med syfte att hos Kammarkollegiet begära permutation av stadgarna. I arbetet med översynen har Kommunakuten AB Thomas Hallgren anlitats. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Arbetsutskottets beslut 2015-10-06, 306. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun godkänner upprättat förslag till permutation av stadgarna för Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) Bengtsfors kommun
Kommunstyrelsen 2015-10-07 20 176 Dnr KS 2015/494.006 Sammanträdesplan för 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, arbetsutskottet och miljö- och hälsorådet Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan 2016 för kommunfullmäktige enligt följande: 27 januari 28 september 24 februari 26 oktober 23 mars 23 november 20 april 21 december 25 maj 22 juni Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan 2016 för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott och miljö- och hälsorådet enligt följande: Kommunstyrelsen 13 januari 17 augusti 10 februari 14 september 9 mars 12 oktober 6 april 9 november 11 maj 7 december 8 juni
Kommunstyrelsen 2015-10-07 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 16 augusti 26 januari 30 augusti 9 februari 13 september 23 februari 27 september 8 mars 11 oktober 9 mars (ekonomi) 25 oktober 10 mars (ekonomi) 8 november 22 mars 22 november 5 april 6 december 6 april (ekonomi) 20 december 19 april 10 maj 24 maj 7 juni 21 juni Miljö- och hälsorådet 25 februari 12 september 16 maj 12 december Enligt 5 kap 7 kommunallagen bestämmer kommunfullmäktige när ordinarie sammanträde med fullmäktige ska hållas. Enligt 5 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska ordinarie sammanträde hållas enligt av fullmäktige godkänd sammanträdesplan. Av 3 kap 3 i kommunstyrelsens reglemente framgår att styrelsen bestämmer dag och tid för sina sammanträden. Beslutsunderlag Kommunkansliets förslag till sammanträdesplan för 2016. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 292. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan 2016 för kommunfullmäktige enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 22 Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan 2016 för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott och miljö- och hälsorådet enligt föreliggande förslag. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 23 177 Dnr KS 2015/491.845 Vita Sandars Camping - godkännande av investering i ny luftvärmepump i receptionen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun godkänner en investering avseende en ny luftvärmepump i receptionen till ett belopp av 30 tkr (trettio tusen kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden ska vara tio år. Enligt gällande arrendeavtal mellan Melleruds kommun och Vita Sandars Camping AB ska kommunen lämna medgivande till en investering. Vita Sandars Camping AB har den 8 september 2015 ansökt om att kommunen godkänner en investering avseende en ny luftvärmepump i receptionen. Investeringskostnaden beräknas uppgå till 30 tkr. Beslutsunderlag Skrivelse från Vita Sandars Camping AB. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 293. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun godkänner en investering avseende en ny luftvärmepump i receptionen till ett belopp av 30 tkr (trettio tusen kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden ska vara tio år. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Vita Sandars Camping AB Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2015-10-07 24 178 Dnr KS 2015/251.003 Yttrande över remissen En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun avger yttrande över remissen En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) enligt föreliggande förslag med den ändring som framkommit vid mötet. Reservationer Reine Hassel (SD) och Jörgen Eriksson (KIM) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ett förslag till ny kommunallag har presenterats av särskilde utredaren. Lagen är utformad utifrån ett medborgarfokus och ska bidra till en mer professionell och effektiv kommunal verksamhet. Den ska ge förbättrade förutsättningar för en professionell verksamhet, stärkt rättssäkerhet och kontroll. Finansdepartementet har nu skickat förslaget på remiss och remissvar ska vara inlämnat senast 30 oktober 2015. Beslutsunderlag Remiss från Finansdepartementet (SOU 2015:24). Förslag till yttrande. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 290. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun avger yttrande över remissen En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) enligt föreliggande förslag. Daniel Jensen (KD) och Eva Pärsson (M): Föreslår att Kommunstyrelsen i sitt remissvar tillstyrker förslag om Försöksverksamhet med majoritetsstyre. Reine Hassel (SD): Föreslår att Kommunstyrelsen i sitt remissvar avstyrker förslag om Försöksverksamhet med majoritetsstyre. Beslutsgång 1 Ordförande ställer Daniel Jensens förslag mot Reine Hassels förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Daniel Jensens förslag. Omröstning begärd. Ordförande godkänner följande beslutsgång. Ja-röst till Daniel Jensens förslag. Nej-röst till Reine Hassels förslag.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 25 Omröstningsresultat Med åtta ja-röster för Daniel Jensens förslag och två nej-röster för Reine Hassels förslag och en som avstår beslutar kommunstyrelsen att bifalla Daniel Jensens förslag. Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Parti Ja Nej Avstår Christine Andersson (S) X Andreas Jonsson (S) X Marianne Sand Wallin (S) Lisbeth Berglöv KD X Gunnar Karlsson (C) X Peter Ljungdahl (C) X Eva Pärsson (M) X Daniel Jensen (KD) X Patrick Allier (MP) Karin Fredman FP X Pål Magnussen (V) Jörgen Eriksson KIM X Reine Hassel (SD) X Tommy W Johansson (S) X Summa 8 2 1 Beslutsgång 2 Ordförande frågar på arbetsutskottets förslag till remissvar i övrigt och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Finansdepartementet
Kommunstyrelsen 2015-10-07 26 179 Dnr KS 2015/493.002 Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto socialnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att följande personer bemyndigas att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto 8234-735123363: T.f. chef myndighetsenheten T.f. 1:e socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Assistent Assistent Henry Einestedt Ingela Brink Gullin Tonje Norén Ronja Thorsen Inga-Lena Dahl Larsson Sara Gavelin Inga-Lena Andersson Rosita Elofsson Valentina Selimi Maritha Johansson Helena Sundström På grund av personalförändringar inom myndighetsenheten behöver ett nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2015-08-26, 24. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 294. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga de av socialnämnden föreslagna personerna rätt att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto 8234-735123363. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Beslutet skickas till Socialnämnden Berörda tjänstemän Ekonomienheten
Kommunstyrelsen 2015-10-07 27 180 Redovisning av obesvarade motioner Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen ska fortsätta. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva motionen från vidare handläggning. Följande motioner anmäls som obesvarade: Dnr/Inkom Motion Avsändare Status KS 2013/484 Barbro Prästbacka 2013-10-07 (V) KS 2014/289 2014-06-19 KS 2014/368 2014-08-22 KS 2015/31 2015-01-22 KS 2015/122 2015-02-27 KS 2015/164 2015-03-17 Motion om minnestavla över järnvägsarbetare som hjälpte norrmän under andra världskriget. Motion om avgiftsfri sopinlämning på Hunnebyn. Motion om barns rätt till en giftfri vardag. Motion om återbruk av inventarier inom kommunens verksamheter. Motion om plats- /resursbristen i äldrevården. Motion om att Melleruds kommun initierar arbetet med att bygga ut gång- och cykelvägar utmed det statliga vägnätet. Tony Johansson Sarah Isgren (MP) Tony Johansson Sarah Isgren (MP) Eva Pärsson Roland Björndahl (M) Ulf Rexefjord (SD) Anette Levin (FP) Förslag till motionssvar behandlades vid KSAU 6/10. Väntar på svar från samhällsbyggnadsförvaltningen. Väntar på svar från kultur- och utbildningsförvaltningen Inte påbörjad. Inte påbörjad. Inte påbörjad.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 28 Dnr/Inkom Motion Avsändare Status KS 2015/287 Pål Magnussen 2015-05-19 (V) KS 2015/301 2015-05-25 KS 2015/372 2015-06-25 KS 2015/429 2015-08-12 Beslutsunderlag Motion om kollektivavtal vid kommunal upphandling. Motion om att utreda migrationens ekonomiska effekter för Melleruds kommun. Motion om att göra Mellerud till en attraktiv arbetsgivare. Motion angående gratis Wifi i offentliga miljöer. Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 295. Förslag till beslut på sammanträdet Ulf Rexefjord (SD) Pål Magnussen (V) Gunnar Karlsson Jeanette Krafft (C) Förslag till motionssvar behandlades vid KSAU 6/10. Inte påbörjad. Inte påbörjad. Inte påbörjad. Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen ska fortsätta. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 29 181 Redovisning av obesvarade medborgarförslag Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Fullmäktiges ordförande tillsammans med kommunchef kan, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. I de fall ärendet är principiellt eller av större vikt för kommunen får beslutanderätt inte överlåtas (se KL 3 kap 9) Om beslutanderätten överlåts ska förslagsställaren underrättas om vilken nämnd som kommer att handlägga ärendet. Medborgarförslag ska beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det förslaget väcktes. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de medborgarförslag som kommunstyrelsen och nämnderna inte har berett färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Följande medborgarförslag anmäls som obesvarade: Dnr/Inkom Medborgarförslag Avsändare Status KS 2014/443 Anders Ljungqvist, 2014-09-30 Dals Rostock KS 2015/4 2015-01-02 KS 2015/18 2015-01-13 KS 2015/111 2015-02-26 KS 2015/312 2015-05-28 Medborgarförslag om att kommunen undersöker möjligheten och behovet av företagshotell. Medborgarförslag om introduktion och presentation av nyanställda samt att visa uppskattning under anställningstiden. Medborgarförslag om en passage från Melleruds Järnvägsstation till Österråda/ Magasinsgatan. Medborgarförslag om att göra i ordning stationsområdet i Dals Rostock. Medborgarförslag om ny skateboardramp i Mellerud. Anders Ljungqvist, Dals Rostock Ricky Jaumann, Håverud Ronny Westerlund, Dals Rostock Benjamin Mabäcker, Mellerud Påbörjad avslutas inom kort. Påbörjad avslutas inom kort. Påbörjad avslutas inom kort. Inte påbörjad. Inte påbörjad.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 30 Dnr/Inkom Medborgarförslag Avsändare Status KS 2015/451 2015-08-26 Medborgarförslag om rivning av fastigheter i kvarteret Kronan och byggande av parkeringsplatser. AnnBritt Ekman, Köpmannebro Inte påbörjad. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 296. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 31 182 Redovisning av besvarade medborgarförslag Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Fullmäktiges ordförande tillsammans med kommunchef kan, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. I de fall ärendet är principiellt eller av större vikt för kommunen får beslutanderätt inte överlåtas (se KL 3 kap 9) Om beslutanderätten överlåts ska förslagsställaren underrättas om vilken nämnd som kommer att handlägga ärendet. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa besvarade medborgarförslag. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Medborgarförslag/ingiven av Inkom Beslut Dnr KS 2014/315 Medborgarförslag om upprustning av den medeltida slottsruinen Dalaborg. Victoria Jensen, Mellerud Dnr KS 2014/472 Medborgarförslag om att bygga ett utegym centralt i Mellerud. Velija Redjepagic & Sharif Hasani, Erikstad Dnr KS 2014/551 Medborgarförslag om en gång- /cykelbana utmed Järnvägsgatan från brandstationen till resecentrum. Anders Björklund, Mellerud Dnr KS 2015/39 Medborgarförslag om belysning längs gång- och cykelbanan mellan Mellerud och Sunnanå. Johan Larsson, Mellerud 2014-07-17 Kommunstyrelsen beslutade den 6 maj 2015 att bifalla medborgarförslaget. 2014-10-16 Kommunstyrelsen beslutade den 6 maj 2015 att bifalla medborgarförslaget. 2014-11-19 Kommunstyrelsen beslutade den 12 augusti 2015 att anse medborgarförslaget besvarat i och med det arbete som pågår i frågan. 2015-01-28 Kommunstyrelsen beslutade den 9 september 2015 att avslå medborgarförslaget.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 32 Medborgarförslag/ingiven av Inkom Beslut Dnr KS 2015/99 Medborgarförslag om vägbelysning Melleruds Golfbanan - Sunnanå Hamn. Lars Linder, Mellerud Dnr KS 2015/236 Medborgarförslag om att kommunen hämtar upp trädgårdsavfall under de mest trädgårdsintensiva månaderna. Hans Dunbring, Mellerud Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-09-22, 297. Förslag till beslut på sammanträdet 2015-02-23 Kommunstyrelsen beslutade den 9 september 2015 att avslå medborgarförslaget. 2015-04-22 Kommunstyrelsen beslutade den 9 september 2015 att avslå medborgarförslaget. Tommy W Johansson (S): Bifall till arbetsutskottets förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 33 183 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedanstående delegeringsbeslut. Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: D - SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN D 18 Samhällsbyggnadsförvaltningens taxe- och bidragsärenden 18.4 Bostadsanpassningsbidrag 45/2015 D 20 Lokala trafikföreskrifter m.m. 20.2 Parkeringstillstånd 17-25/2015 H - MEDBORGARKONTORET H 24 Färdtjänstärenden 24.1 Färdtjänst (Lagen om färdtjänst, SFS 1997:736) 6-8/2015
Kommunstyrelsen 2015-10-07 34 184 Anmälan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Protokoll från Dalslands Miljönämnds möte den 27 augusti 2015. Finansiell rapport per 2015-08-31. Dnr KS 2015/81.042 Protokoll från SamordningsförbundetVänersborg/Melleruds möte den 14 september 2015.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 35 185 Aktuella frågor Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Köp av Börsenhuset (kommunhuset) Kommunchefen redogör för pågående slutförhandlingar. Ipads till politiker Beställda/inköpta. Utbildning kommer att hållas så snart som möjligt.
Kommunstyrelsen 2015-10-07 36 186 Rapporter Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Västsvenska Turistrådet Informationsdag för politiker i Göteborg 18/9 2015. Ledningsarenor för effektiv styrning i kommuner och landsting Föreläsning i Bengtsfors 6/10 2015. Hemvärnsövning Övningarna genomfördes 25-27/9 2015 i Mellerud. Företagsbesök Arbetsutskottet besökte Hellbergs Dörrar AB 6/10 2015.