Årsredovisning Skydda dina idéer

Årsredovisning 2009 Skydda dina idéer

1 (52) PRV AD 12-2010/216 Innehållsförteckning sid. 1. Inledning 2 2. Ekonomisk sammanställning samt 3 återrapportering m.m. 2.1 Ekonomisk sammanställning 3 2.2 Återrapportering 4 2.3 Förkortningar i årsredovisningen 5 3. Resultatredovisning 6 3.1 Patent 6 3.1.1 Effektmål 6 3.1.2 Verksamhetsmål 6 3.1.3 Efterfrågan och produktion 10 3.1.4 Övrig utveckling 12 3.1.5 Personal och intern organisation 14 3.1.6 Ekonomi, finansiering och avgifter 14 3.2 Varumärken m.fl. 16 3.2.1 Effektmål 16 3.2.2 Verksamhetsmål 16 3.2.3 Efterfrågan och produktion 18 3.2.4 Övrig utveckling 23 3.2.5 Personal och intern organisation 24 3.2.6 Ekonomi, finansiering och avgifter 24 3.3 Uppdrag, information och försäljning 29 3.3.1 Effektmål 29 3.3.2 Verksamhetsmål 29 3.3.3 Efterfrågan och produktion 29 3.3.4 Ekonomi, finansiering och avgifter 31 3.4 Information och tillgänglighet 33 3.5 Redovisning av kompetensförsörjning 36 4. Sammanställning över väsentliga uppgifter 39 5. Resultaträkning 40 6. Balansräkning 41 7. Anslagsredovisning 43 8. Tilläggsupplysningar och noter 44 9. Årsredovisningens undertecknande 51 10. Organisation 52

2 (52) 1. Inledning Patent- och registreringsverkets (PRV:s) näringspolitiska uppdrag är oförändrat. Målformuleringen i regleringsbrevet för 2009 är identisk med tidigare formuleringar. Formuleringen lyder PRV ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för registrering av industriella rättigheter samt arbeta för att förbättra förutsättningarna för företagande och entreprenörskap genom ändamålsenlig och kvalitativ information och service i immaterialrättsliga frågor. Det innebär att PRV under 2009 fortsatt satsningarna på en verksamhetsutveckling med ett starkt kundfokus. Eftersom vi fortfarande erfar att det finns en stor okunnighet om industriellt rättsskydd i delar av näringslivet har detta parats med riktade marknadssatsningar. I planeringen inför 2009 hade vi tagit hänsyn till ett antal kända omvärldshändelser som alla innebar minskade intäkter. Det gjorde bland annat att budgeten för 2009 var underfinansierad. I slutet av 2008 kom då den globala finansiella krisen som snabbt fick inverkan på PRV:s verksamhet genom omfattande efterfrågeminskningar. Besparingsprogram togs omedelbart fram inom de olika verksamheterna. De analyser som gjordes visade att de traditionella besparingsåtgärderna inte skulle vara tillfyllest. Direkt efter sommaren påbörjades därför ett omfattande avvecklingsarbete som medförde att cirka 50 personer fick lämna organisationen. Eftersom PRV:s verksamhet är helt efterfrågestyrd är kunddialogen av avgörande betydelse. I kundkontakterna är det alltid två saker som återkommer; korta leveranstider och hög kvalitet. Måluppfyllelsen när det gäller i serviceåtagandet utlovade leveranstider har blivit betydligt bättre under året. Kvalitetsfrågorna står alltid högt på agendan när det gäller utveckling av verksamheten. Det ekonomiska resultatet för år 2009 uppgår till 102 miljoner kronor, vilket innebär att det balanserade överskottet i stort sett förbrukats. Den finansieringsöversikt som utarbetats för perioden 2010 2013 visar att även de kommande åren kommer att bli ekonomiska utmaningar. I slutet av perioden förväntas dock åter en årlig ekonomi i balans. PRV:s strategiska inriktning är att fortsätta satsningen på riktad marknadsföring och på så sätt öka volymerna och därmed intäkterna. Vi är övertygade om att PRV:s tjänster är av stort värde för att stödja utveckling och tillväxt i näringslivet. Susanne Ås Sivborg

3 (52) 2. Ekonomisk sammanställning samt återrapportering m.m. 2.1 Ekonomisk sammanställning Resultat 2009 (tkr) Intäkt Varav interna fördelning ar Kostnad Varav interna fördelning ar Resultat Budget Resultat 2008 Patent 206 605-12 460 288 431-2 512-81 826-60 049-18 668 Varumärken 39 591-186 53 905-883 -14 314-13 499-1 042 Mönster (design) 3 502-31 3 162-58 340-710 -1 337 Periodisk skrift 2 704 20 4 272-56 -1 568-2 156 3 210 Personnamn 9 769 27 11 219-169 -1 450-2 625-868 Uppdragsverksamhet 31 358-5 336 34 579-14 288-3 221 632 3 806 Delsumma 293 529-17 966 395 568-17 966-102 039-78 407-14 899 Total 275 563 377 602-102 039-78 407-14 899 Kommentarer till resultatredovisningen Verksamhetens underskott uppgår till -102 miljoner kronor (föregående år visade ett underskott på -14,9 miljoner kronor). Det budgeterade underskottet -78,4 miljoner kronor försämrades ytterligare till följd av lågkonjunktur och minskad efterfrågan. Verksamhetens intäkter minskade från 366,9 miljoner kronor till 275,6 miljoner kronor. Intäktsminskningen de två senaste åren beror främst på förändringar i de internationella systemen och det senaste året dessutom till följd av minskad efterfrågan. De finansiella intäkterna har minskat från 8,5 miljoner kronor till 1,3 miljoner kronor till följd av lägre tillgodohavande på räntekonto i Riksgälden och betydligt lägre räntenivå än föregående år. Årets verksamhetskostnader minskade från 381,9 miljoner kronor till 377,6 miljoner kronor. Året har belastats med höga omstruktureringskostnader och ändå har totalkostnaden minskat beroende på besparingsåtgärder i verksamheten. Avskrivningar på anläggningstillgångar uppgår till 9,3 miljoner kronor (föregående år 5,8 miljoner kronor). Ökningen beror främst på driftsatta egenutvecklade datasystem. Årets investeringar uppgår till 0,3 (4,6) miljoner kronor i maskiner, 0,1 (4,2) miljoner kronor i förbättringsutgifter på annans fastighet samt 7 (5,6) miljoner kronor i egenutvecklade datasystem. Föregående års belopp anges inom parantes.

4 (52) 2.2 Återrapportering PRV:s uppgifter framgår av Förordning (2007:1111) med instruktion för Patent- och registreringsverket. Där anges att Patent- och registreringsverket ansvarar för ärenden om patent, varumärken, mönster, efternamn och förnamn. Verket för register över periodiska skrifter med utgivningsbevis. Verket är internationell myndighet enligt konventionen om patentsamarbete samt handlägger ärenden om registrering av kommunala vapen och om utgivning av periodisk skrift. Av instruktionen framgår även att PRV får bedriva uppdragsverksamhet samt tjänsteexport. Ovanstående beskrivning av PRV:s uppgifter går att inordna under följande verksamhetsindelning; patent, varumärken, mönster, personnamn, periodisk skrift samt uppdragsverksamhet. I regleringsbrevet för år 2009 finns ingen explicit indelning av verksamheten angiven. Av tabellen under avsnitt 6.1 framgår dock följande indelning; patent, varumärke/mönster, namn, periodisk skrift samt uppdragsverksamhet, vilken således stämmer väl överens med ovan angivna indelning. Indelningen är även logisk, sett ur en kundkategorisynvinkel. PRV har valt att organisera verksamheten så att verksamheten patent (inklusive uppdragsverksamhet inom detta område) hanteras av patentavdelningen, verksamheterna varumärken, mönster, personnamn samt periodisk skrift (samt uppdragsverksamhet inom dessa områden) hanteras av design- och varumärkesavdelningen. Den enda verksamhet som faller utanför denna uppdelning är kurs- och utbildningsverksamheten som organisatoriskt ligger under marknadsavdelningen. Eftersom vissa resurser samutnyttjas inom design- och varumärkesavdelningen redovisas alla verksamheter inom denna avdelning under en gemensam huvudrubrik. För att säkerställa kraven på redovisning enligt indelningen i regleringsbrevet redovisas verksamhetsutfall och resultat för varje verksamhetsgren även separat. Av samma skäl redovisas uppdragsverksamheten under separat huvudrubrik. Alla kostnader (och intäkter) inom PRV är antingen direkt eller indirekt fördelade på någon av verksamhetsgrenarna. Indirekt fördelning sker enligt fastställda fördelningsnycklar. Eftersom utförda prestationer mäts utifrån tidsåtgång innebär det samtidigt att kostnaden per ärende går att beräkna. I regleringsbrevet finns följande mål avgivna för PRV:s verksamhet: PRV ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för registrering av industriella rättigheter samt arbeta för att förbättra förutsättningarna för företagande och entreprenörskap genom ändamålsenlig och kvalitativ information och service i immaterialrättsliga frågor Vidare ska PRV verka för en bättre service för medborgare och företag. I detta ingår att utforma och offentliggöra ett s.k. serviceåtagande, som ger tydlig, relevant och förpliktande information om myndighetens tjänster och service.

5 (52) Hur PRV arbetar med att tillfredställa ovanstående mål framgår av den beskrivning av verksamhetens utveckling och utfall som återfinns under 3.1, 3,2 samt 3,3. En särskild beskrivning över servicemålet finns under 3.4. Serviceåtagandet finns publicerat på PRV:s hemsida (www.prv.se) och anger bl.a. mål i form av leveranstider. En uppföljning av dessa leveranstidsmål återfinns under 3.1.2, 3.2.2 samt 3.3.2. 2.3 Förkortningar och andra särskilda uttryck i årsredovisningen EPC EPO IPR OHIM PCT WIPO European Patent Convention. Den europeiska patentkonventionen är en överenskommelse mellan trettiofem europeiska länder och reglerar hanteringen av europeiska patentansökningar, ingivna till det europeiska patentverket (EPO). European Patent Organisation eller European Patent Office. Det europeiska patentverket granskar, prövar och ger patent på en europeisk patentansökan. Ett godkänt europeiskt patent kan sedan fullföljas i var och en av medlemsstaterna. Industrial Property Rights eller industriellt rättsskydd. Samlingsbegrepp för patent-, varumärkes- och designskydd. Office for Harmonisation in the Internal Market. OHIM är EU:s registreringsmyndighet för varumärken och mönster (design). Ger skydd för hela EU, vilket innebär 27 länder med cirka 500 miljoner invånare. Kontoret är beläget i Alicante (Spanien). Patent Cooperation Treaty. PCT är en internationell överenskommelse inom patentområdet som innebär att en ansökan vid ingivning får ett datum som gäller för samtliga PCT:s medlemsländer (över 130 stycken). Den formella granskningen utförs centralt av ett antal särskilt utsedda internationella myndigheter, d.v.s. patentverk med särskilt goda resurser, däribland PRV. World Intellectual Property Organisation. WIPO är FN:s speciella immaterialrättsorgan (intellectual property). WIPO administrerar bl.a. PCT och Madridöverenskommelsen.

6 (52) 3. Resultatredovisning 3.1 Patent Under verksamhetsgrenen patent redovisas PRV:s uppdrag att vara central förvaltningsmyndighet för ärenden rörande patent samt uppdraget att vara internationell myndighet enligt konventionen om patentsamarbete. Rent organisatoriskt hanteras dessa ärenden inom PRV:s patentavdelning. Avdelningen handhar även uppdragsverksamhet inom patentområdet. Se vidare under rubriken 3.3 Uppdrag, information och försäljning. 3.1.1 Effektmål Effektmålen i regleringsbrevet gör att verksamheten inom patentområdet inriktas mot att uppfylla verksamhetsmålen enligt serviceåtagandet ge ändamålsenlig nyhetsgranskning och patenterbarhetsprövning av hög internationell standard i internationella ärenden uppfylla åtagandena som internationell nyhetsgranskningsmyndighet och internationell myndighet för förberedande patenterbarhetsprövning enligt avtal med WIPO på ett effektivt sätt tillhandahålla information om innehållet i verksamhetens olika register säkerställa ett svenskt inflytande på den internationella utvecklingen föra en dialog med användarna om hur avdelningens verksamhet kan utvecklas 3.1.2 Verksamhetsmål Enligt regleringsbrevet för år 2009 ska PRV utforma ett serviceåtagande. I serviceåtagandet anges de mål i form av leveranstider som ska gälla för verksamhetsgrenen patent. Målen tas fram bland annat efter dialog med kundkretsen. I denna dialog återkommer alltid följande två förväntningar; hög kvalitet och korta leveranstider (framför allt till tekniskt föreläggande). Med tanke på kundernas förväntningar på korta leveranstider anges också nedan under måluppfyllelse, i vissa fall, både antalet ärenden som hanterats i tid och antalet ärenden som varit försenade ett visst antal månader. Innehållet i de databaser som utgör den absolut väsentligaste grunden i granskningen är inte uppdaterat förrän cirka 5-6 månader efter ett givet datum. Det innebär att en nyhetsgranskning av hög kvalitet inte kan påbörjas före denna tidpunkt, vilket även sätter tiden för ett tekniskt föreläggande. Tidpunkten för slutligt beslut är framräknad utifrån de fristtider som finns för de olika momenten i handläggningen. PRV Patentavdelningen har angett nedanstående fyra verksamhetsmål i form av leveranstider i det serviceåtagande som varit publicerat på prv.se under 2009. I en internationell jämförelse

7 (52) är tiderna mycket korta. Det europeiska patentverket har exempelvis betydligt längre leveranstider. De pressade tiderna ställer mycket stora krav på både tillgång till resurser och en effektiv produktionsplanering. Den tid som finns till förfogande för exempelvis en nyhetsgranskning uppgår i praktiken till några enstaka veckor. Minskningen i efterfrågan har medfört att måluppfyllelsen avsevärt kunnat förbättras under 2009. Mål: I alla PCT-ärenden ska gällande frister hållas. Måluppfyllelse: Med detta mått förstås PRV:s verksamhet som internationell nyhetsgransknings (PCT 1) och prövningsmyndighet (PCT 2). Antal Andel Antal Antal mer inom frist inom frist efter frist än en månad efter frist Summa 2007 2 943 769 288 Kvarliggande försenade 94 Totalt 2007 2 943 77 % 863 Summa 2008 2 977 688 222 Kvarliggande försenade 16 Totalt 2008 2 977 81 % 704 Summa 2009 2 541 159 36 Kvarliggande försenade 0 Totalt 2009 2 541 94 % 159 Resurstillgången har varit god under 2009, särskilt inom teknikområdena telekommunikation, bioteknik och organisk kemi. Trots en något ojämn belastning var måluppfyllelsen för PCTärenden i stort sett 100 % inom alla teknikområden under andra halvåret. Endast 25 av de 159 ärenden som expedierades efter frist behandlades mellan juni och december, och vid årsskiftet fanns det inga PCT-ärenden som inte expedierats inom frist. För hela året innebär de 159 sena ärendena att måluppfyllelsen blir 94 %, vilket är en markant förbättring jämfört med 2007 och 2008. Mål: I alla nationella patentansökningar ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom nedan angivna leveranstider: - i samtliga patentansökningar inlämnade utan prioritet, eller inlämnade senast fyra månader efter prioritetsdagen, ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom 6 månader från ingivningsdagen. - i samtliga fullföljda internationella patentansökningar enligt PL 31 ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom 40 månader från prioritetsdagen eller den internationella ingivningsdagen. - i samtliga patentansökningar inlämnade med prioritet enligt PL 6 ska ett tekniskt föreläggande vara expedierat inom 21 månader från prioritetsdagen.

8 (52) Måluppfyllelse: Tabellen nedan innefattar alla typer av patentansökningar, utan och med begärd konventionsprioritet samt fullföljda internationella ansökningar. (Målet förändrat i serviceåtagandet 2009. För 2007 och 2008 anges måluppfyllelse mot tidigare målet: I 85 % av alla nationella patentansökningar skall ett första tekniskt utlåtande vara expedierat inom 6 månader. I 100 % av alla ansökningar skall ett första tekniskt utlåtande vara expedierat inom 9 månader.) Antal inom Antal efter Antal inom Antal efter målsatt tid målsatt tid målsatt tid målsatt tid (6 månader) (6 månader) (9 månader) (9 månader) Summa 2007 1 440 968 2 269 139 Kvarliggande försenade 209 132 Totalt 2007 1 440 1 177 2 269 271 Summa 2008 1 382 1 145 2 327 200 Kvarliggande försenade 61 19 Totalt 2008 1 382 1 206 2 327 219 Andel inom Andel inom målsatt tid målsatt tid (6 månader) (9 månader) Totalt 2007 56 % 89 % Totalt 2008 53 % 91 % Antal Andel Antal Antal mer inom frist inom frist efter frist än tre månader efter frist Summa 2009 2 062 91 % 195 8 Kvarliggande försenade 1 Totalt 2009 2 062 91 % 196 Under hela 2009 har det varit högprioriterat att expediera nationella ärenden inom frist, i synnerhet när det gäller patentansökningar inlämnade utan prioritet, eller inlämnade senast fyra månader efter prioritetsdagen. Detta återspeglas i resultatet som ligger väldigt nära total måluppfyllelse under andra halvåret 2009. För fullföljda internationella patentansökningar och patentansökningar inlämnade med prioritet är måluppfyllelsen något lägre, vilket leder till ett sammantaget resultat på 91 % inom frist. Mål: I 85 % av alla nationella patentansökningar ska ett slutligt beslut föreligga inom 24 månader. I 100 % av alla ansökningar skall ett slutligt beslut föreligga inom 36 månader.

9 (52) Måluppfyllelse: Tabellen nedan innefattar alla typer av patentansökningar, utan och med begärd konventionsprioritet samt fullföljda internationella ansökningar. Antal inom Antal efter Antal inom Antal efter målsatt tid målsatt tid målsatt tid målsatt tid (24 månader) (24 månader) (36 månader) (36 månader) Summa 2007 1 670 339 1 960 49 Kvarliggande försenade 340 93 Totalt 2007 1 670 679 1 960 142 Summa 2008 1 650 523 1 998 175 Kvarliggande försenade 370 133 Totalt 2008 1 650 893 1 998 308 Summa 2009 1 946 854 2 546 254 Kvarliggande försenade 155 38 Totalt 2009 1 946 1 009 2 546 292 Andel inom Andel inom målsatt tid målsatt tid (24 månader) (36 månader) Totalt 2007 68 % 93 % Totalt 2008 62 % 87 % Totalt 2009 65 % 90 % Trots minskad efterfrågan och låg personalomsättning har resurserna inte riktigt räckt till för att handlägga alla inneliggande ärenden inom satta tidsramar. I inledningen av året gjordes därför vissa prioriteringar för att uppnå största möjliga kundnytta. Prioriteringarna innebar att fokus i första hand lades på att expediera tekniskt föreläggande i nationella patentansökningar (inlämnade utan prioritet eller inlämnade senast fyra månader efter prioritetsdagen) inom 6 månader, samt att expediera samtliga PCT-ansökningar inom frist. Då det stod klart att måluppfyllelsen för dessa båda ärendekategorier var i det närmaste total, prioriterades målet med ett slutligt besked inom 24 månader i 85 % av de nationella ansökningarna upp. Detta återspeglas i måluppfyllelsen som ökade under hösten. Mål: Alla invändningar mot meddelade patent ska avgöras inom 24 månader från invändningstidens utgång. Måluppfyllelse: Tabellen nedan innefattar alla typer av invändningar inkomna till PRV, där invändningstiden är 9 månader från datum för meddelat patent. (Nyinfört mål i serviceåtagandet för 2009. Mätvärden finns bara för 2008 och 2009.)

10 (52) Summa 2007 Antal Andel Antal Antal mer inom frist inom frist efter frist än 24 månader efter frist Inga mätvärden finns tillgängliga Summa 2008 18 37 % 31 24 Kvarliggande försenade 53 Totalt 2008 18 13 % 84 Summa 2009 14 29 % 35 26 Kvarliggande försenade 34 Totalt 2009 14 17 % 69 Även denna ärendekategori prioriterades ner under inledningen av 2009 till förmån för måluppfyllelse för nationella patentansökningar och PCT-ansökningar. På grund av invändningarnas komplexa karaktär i förhållande till andra ärendekategorier handläggs dessa av ett mindre antal handläggare med specifik kompetens, vilket innebär att resurstillgången har varit begränsad under året. Under andra halvåret gjordes dock stora insatser för att förbättra måluppfyllelsen, vilket resulterat i att utgångsläget inför 2010 är något bättre än utgångsläget inför 2009. 3.1.3 Efterfrågan och produktion År 2009 har präglats av den ekonomiska krisen som starkt påverkat efterfrågan. Alla ärendekategorier visar ett lägre utfall än såväl budget för 2009 som utfall för 2008. Den minskade arbetsbelastningen och oron för PRV:s situation har skapat ett ogynnsamt produktionsläge. Inför 2009 omförhandlades även det alliansavtal PRV har gentemot övriga PCT-myndigheter, vilket innebar att ärendekategorin Nyhetsgranskningar åt EPO försvann. De uppsägningar som gjordes under hösten, har ännu inte fått effekt i utfallet. Patent Utfall 2009 Budget 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 1.1 Inkomna nationella 2 651 2 800 2 855 2 925 patentansökningar (antal) 1.2 Beviljade nationella 1 248 1 299 1 224 patentansökningar (antal) 1.3 Avslagna nationella 166-93 Patentansökningar (antal) 1.4 Balanser nationella 3 880-4 316 4 239 patentansökningar (antal) 1.5 Inkomna internationella 2 043 2 700 3 034 3 831 patentansökningar (antal) 1.6 Expedierade internationella 2 620 3 403 3 545 3 679 rapporter (antal) 1.7 Inkomna nyhetsgranskningar 0 0 977 951 åt EPO (antal) 1.8 Avgjorda nyhetsgranskningar 0 0 965 1 136 åt EPO (antal) 1.9 Uppdragsgranskning 8 695 15 000 14 280 11 760 (antal timmar)

11 (52) Utfall 2009 Budget 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 1.10 Arbetsproduktivitet 72 84 81 87 tekniska enheter (procent) 1.11 Kostnadsproduktivitet 15 465 12 806 13 067 11 280 (kr/unit) 1.12 Medelbehandlingstid för 2,21-1,96 1,87 meddelade patent (år) 1.13 Personalresurser (årsarbetskrafter) 239,9-234,3 1.1 Under första kvartalet skedde en nedgång som bedöms bero på den ekonomiska krisen och på den uteblivna anpassningen av patentlagen till Londonöverenskommelsen. Senare stabiliserades nivån ungefär på nivån för utfallet. 1.2 Antalet beviljade nationella patentansökningar överensstämmer med budget för 2009, vilket motsvarar ca 50 % av de nationella ansökningar som inkom två år tidigare och där ansökningsavgiften betalats. 1.3 Det totala antalet behandlade nationella ansökningar var större under 2009 än tidigare år, vilket innebar att ett större antal ansökningar med förhållandevis lång behandlingstid avgjordes under 2009 än 2008. Medelbehandlingstiden till slutligt beslut för ansökningar som leder till avslag är i genomsnitt längre än för ansökningar som beviljas eller avskrivs, vilket förklarar ökningen av avslagna nationella patentansökningar under 2009. 1.4 Detta är en förhållandevis liten balans och motsvarar en arbetsmängd betydligt under två års normal produktion. Balanserna har sjunkit dels på grund av en viss avarbetning, men även på grund av att det kommer in färre ansökningar. 1.5 Minskningen av internationella patentansökningar beror till största delen på att minskningen av ansökningar från Internationella Byrån fortsatte. Dock har en viss återhämtning av nedgången kunnat ses under sista delen av 2009. En minskning har även skett på såväl svenska som nordiska kunder. Anledningen till detta är den ökande internationaliseringen, samt det nystartade Nordiska Patentinstitutet. 1.6 Minskningen av inkomna internationella patentansökningar medförde en minskning av antal expedierade internationella rapporter jämfört med budget. Vid slutet av 2009 expedierades samtliga internationella ärenden inom frist. 1.7, 8 Nytt alliansavtal trädde i kraft den 1 januari 2010 och i detta avtal ingår inga nyhetsgranskningar åt EPO. 1.9 Efter ca ett och ett halvt års uppgång av uppdragstimmar efter det att EPO upphörde med sin nyhetsgranskning 2007, skedde en kraftig nedgång under hela 2009. Detta bedöms bero på den ekonomiska krisen. 1.10 Allt arbete som utförs inom patentavdelningens tekniska enheter redovisas i en arbetsrapport. För att kunna väga olika moment mot varandra anges dessa i form av units, utgående från tidsåtgång. En unit är 14 timmar och är beräknat utifrån tidsåtgången för ett tekniskt föreläggande i en nationell ansökan utan

12 (52) granskningsbesked. Under 2009 var arbetsproduktiviteten klart lägre än budgeterat och jämfört med 2008, vilket hade flera orsaker. Många nyanställda samt en förändrad fördelning av ärenden på grund av avslutat alliansavtal med nyhetsgranskningar och minskande inflöde av framförallt internationella patentansökningar påverkade arbetsproduktiviteten negativt. Under sista kvartalet pågick en personalnedskärningsprocess som påverkade den psykosociala arbetsmiljön negativt, vilket även det ledde till lägre arbetsproduktivitet. 1.11 Kostnadsproduktiviteten är högre än budgeterat på grund av lägre produktion än budgeterat, samtidigt som kostnader legat i nivå med budget. 1.12 Medelbehandlingstiden har gått upp bland annat på grund av ökat fokus på att ha rätt beslutsunderlag i de patentansökningar där inga hinder för patent påträffas. En utredning i syfte att studera huruvida ytterligare granskning senare i ärendeprocessen alternativt extra kvalitetssäkring vid första granskningen leder till ändrat beslut har pågått under året. Medelbehandlingstiden har också ökat något på grund av det förändrade målet för nationella patentansökningar. 1.13 Personalresurserna ökade jämfört med 2008 på grund av lägre personalomsättning. 3.1.4 Övrig utveckling Kunddialog Under 2009 har patentavdelningen arbetat med att utveckla kunddialogen. Bland annat genom förbättrade rutiner för återkoppling så att synpunkter verkligen leder till förbättringsåtgärder. Syftet är att effektivisera verksamheten och att öka kundnytta och kundtillfredsställelse. Arbetet kommer att fortsätta under 2010. Internationell regelutveckling EU-patentet (Tidigare Community patent, COMPAT). EU-patentet är ett komplex som består av fyra delar: att skapa en gemensam europeisk patentdomstol, att skapa ett gemenskapspatent, att förstärka samarbetet mellan nationella patentverk och EPO samt att göra nödvändiga ändringar i EPC. Under 2009 har PRV aktivt hjälpt det svenska ordförandeskapet i att driva frågan framåt. Kvalitetsledningssystem Under året har PRV:s kvalitetsledningssystem uppgraderats till standard ISO 9001:2008. Utveckling och utbildning har skett i förbättringsverktygen Olivia, Kundsynpunktshantering, Projektstyrning och dokumentationshantering. PRV har på detta sätt stärkt förmågan att ta tillvara kundsynpunkter och även utvecklat förmågan att hantera avvikelser och förbättringsförslag. PRV deltar i European Quality Network (EQN) och bevakar och påverkar regelutvecklingen av de två standarderna European Quality System (EQS) och European Product Quality Standard (EPQS). Inom PCT-samarbetet arbetar PRV aktivt för att skapa samsyn och samordning inom PCT-regelverket. De frågor som patentavdelningen driver är ökade möjligheter till feedback mellan myndigheter inom PCT- systemet, samt införandet av en kvalitetsgrupp som ska fungera som ett stöd till PCT- myndigheter i kvalitetsfrågor och på sikt möjligen även som ett kvalitetskontrollorgan. Införandet av fungerande gemensamma

13 (52) kvalitetssystem är en förutsättning för att arbetsdelning och accepterandet av andra myndigheters granskningsresultat skall kunna genomföras i större skala. Handläggningskvalitet Under 2009 har bedrivits undersökningar för att utvärdera vissa aspekter på kvaliteten då det gäller granskning och bedömning av patentansökningar. Särskilt fokus har lagts på användandet av den så kallade problemlösningsmetoden (PLM) för bedömning av uppfinnningshöjd. Utvärderingen visar att det finns förbättringspotential och handlingsplaner har beslutats. Övriga utvecklingsaktiviteter Under 2009 har det bedrivits omfattande utvecklingsaktiviteter på patentavdelningen. De viktigaste är: Pandora Pandora är ett internt system för ärendehantering. Syftet med Pandora är att ersätta gamla terminalbaserade system med ett modernt och mer sammanhållet IT-stöd. Därigenom kommer effektiviteten, kvaliteten och säkerheten att öka i hela ärendehanteringsprocessen med en förbättring av arbetsmiljön för medarbetarna samt bättre service gentemot kunderna som resultatet. Projektet arbetar både med utveckling av själva IT-stödet och tillhörande arbetsprocesser. Fullt utbyggt beräknas systemet ge besparingar motsvarande 6-8 årsarbetskrafter administrativ personal, vilket motsvarar ca 2-3 miljoner kronor per år. Plutus Plutus är ett internt system för betalningar. Målet är att ersätta det befintliga kassaregistret med ett modernt och effektivt system. Projektet arbetar både med utveckling av IT-stödet och med arbetsprocesserna. Effektiviseringarna kommer att uppstå både genom förbättrad registrering av betalningar, bättre tillgång till information och större möjlighet till uppföljning. Elektronisk ingivning av patentansökningar, eolf/spol Detta system underlättar patentprocessen både inom PRV och för de kunder som hanterar ansökningarna elektroniskt med minskad manuell hantering. Internt behövs ingen pappershantering, annat än vid den kommunikation som sker under den senare handläggningen av en ansökan. När systemet är fullt utbyggt beräknas besparingarna uppgå till en personarbetskraft eller ca 0,4 miljoner kr per år. Maskinöversättningsprojektet Som första land utanför de stora språkområdena har Sverige gått in i ett samarbete med EPO för att skapa ett system för maskinöversättning av patenttexter till och från engelska. Syftet med projektet är att öka tillgängligheten till patentdokumentationen för dem som inte har goda kunskaper i engelska. Svensk Patentdatabas Svensk Patentdatabas är en ny, modern patentdatabas som ska vara fritt tillgänglig och innehålla samtliga patent giltiga i Sverige sökbara i fulltext. Databasen innehåller även den legala och bibliografiska informationen kopplat till respektive patent. Det ska också gå att söka i fulltext i offentliga svenska patentansökningar och maskinöversätta alla patentdokument mellan svenska och engelska.

14 (52) 3.1.5 Personal och intern organisation Medeltalet anställda på patentavdelningen har under året varit 278 personer, motsvarande 239,9 årsarbetskrafter. Personalresurserna har ökat sedan 2008 (234,3 årsarbetskrafter). Den totala sjukfrånvaron på avdelningen uppgick till 2,4 procent (jämfört med 3,9 procent för år 2008). Personalomsättningen uppgick till 5,4 procent, en minskning från 10,2 procent för år 2008. Under 2009 har personalomsättningen i princip halverats jämfört med 2008. Detta beror främst på att den exceptionellt dåliga konjunkturen har medfört minskad rörlighet på arbetsmarknaden. För att minska kostnaderna har avveckling av personalstyrkan genomförts under slutet av året. Under denna process fick 39 personer lämna patentavdelningen. De uppsagda fördelade sig på 21 ingenjörer och 18 övrig personal (främst administrativ personal). Den överkapacitet på tekniska handläggare som har genererats under tidigare år har därmed fasats ut. För att, efter denna personalminskning, kunna hålla de leveranstider som utlovats till kund i serviceåtagandet kommer det att krävas stor flexibilitet, bl.a. för att utjämna belastningen mellan olika teknikområden, inom patentavdelningen under 2010. Dessutom kommer att krävas kompetensbreddning och nya arbetsformer för den patentadministrativa verksamheten. Under slutet av året genomfördes organisationsutredningar för att förbereda en ny organisation som minskar overheadkostnaderna och säkerställer den nödvändiga flexibiliteten. Totalt under 2009 anställdes 5 ingenjörer, 4 gick i pension och 21 blev uppsagda. Detta ger en nettominskning på 20 ingenjörer. 3.1.6 Ekonomi, finansiering och avgifter Avgiftssystemet inom patentområdet bygger på relativt låga ansökningsavgifter och progressiva årsavgifter. Tanken är att den som upprätthåller sitt patent också har framgång med sin uppfinning och på så sätt även kan bära årsavgifter i en stigande skala. Kostnaderna för handläggning av nationella ansökningar överstiger vida intäkterna från de aktuella ansökningsavgifterna. Majoriteten av de internationella ansökningarna (PCT) kommer inte att generera årsavgifter, då de endast utgör första steget i en utlandspatentering. Önskemålet om låga initialavgifter måste därför vägas mot kravet på kostnadstäckning. De totala intäkterna uppgick till 206,6 miljoner kr mot budgeterade 232,7 miljoner kr. De största avvikelserna mot budget finns inom intäktsslagen PCT-avgifter, uppdragsintäkter samt europeiska meddelandeavgifter. Egentligen är även intäkter av årsavgifter för europeiska patent klart under budget, men utfallet hjälps upp av tidigarelagda inbetalningar till följd av årsavgiftshöjning den 1 januari 2010 med cirka 12 miljoner kr totalt. De minskade intäkterna till största delen på den ekonomiska krisen, många kunder ser över kostnaden för sina patentportföljer. Intäkterna av PCT-avgifter har även påverkats av ett förändrat kundbeteende, där man i större omfattning väljer att gå till EPO eller i vissa fall till andra PCT-myndigheter. Finansiella intäkter ligger under budget till följd av minska behållning på Riksgälden samt den låga räntan.

15 (52) De totala kostnaderna uppgick till 288,4 miljoner kr mot budgeterade 292,8 miljoner kr. Personalkostnader visar 9,3 miljoner kr högre utfall än budgeterat. I princip är dock utfallet någon miljon under budget, eftersom hela kostnaden för avvecklingen tas upp under 2009. Organisationen har dragit ner flertalet övriga kostnadsposter till ett närmast minimum och en långsiktig plan för att strategiskt minska kostnaderna på sikt har drivits under året. Ekonomiskt utfall (tkr) Utfall 2009 Budget 2008 2007 Intäkter Ansökningsavgifter 10 655 11 092 11 559 11 759 Årsavgifter 37 803 38 373 36 974 37 547 Årsavgifter EP 100 424 96 772 95 566 93 477 Meddelandeavgift EP 16 591 21 916 28 821 42 157 PCT-avgifter 32 118 47 439 78 987 90 440 Meddelandeavgifter SE 3 447 3 042 2 977 3 176 Övriga intäkter 1 371 1 600 1 581 611 Intäkter av bidrag 0 0 0 540 Interna intäkter 13 722 17 849 15 534 15 279 Finansiella intäkter 873 5 050 7 086 5 377 Andel av Patentbesvärsrätten -10 399-10 399-8 319-8 316 Summa intäkter 206 605 232 734 270 766 292 047 Kostnader Personalkostnader 159 020 149 676 149 161 140 475 Lokalkostnader 24 150 24 595 22 993 22 270 Övriga kostnader 20 535 22 614 29 347 19 470 Avskrivningar 2 212 2 001 795 772 Interna kostnader 82 742 93 497 86 275 74 385 Finansiella kostnader 172 400 308 143 Förändring semesterlöneskuld -400 0 555-54 Summa kostnader 288 431 292 783 289 434 257 461 Resultat -81 826-60 049-18 668 34 586

16 (52) 3.2 Varumärken m.fl. Under verksamhetsgrenen varumärken m.fl. redovisas PRV:s uppdrag att vara att vara central förvaltningsmyndighet för ärenden rörande varumärken, mönster (design), personnamn (efternamn och förnamn) samt föra register över periodisk skrift och kommunala vapen. Rent organisatoriskt hanteras dessa ärenden inom PRV:s design- och varumärkesavdelning. Avdelningen handhar även uppdragsverksamhet inom varumärkes- och mönsterområdena. Se vidare under rubriken 3.3 Uppdrag, information och försäljning. 3.2.1 Effektmål Effektmålen i regleringsbrevet gör att verksamheten inom de områden som organiseras inom design- och varumärkesavdelningen inriktas mot att: kontinuerligt uppfylla de ställda leveransmålen förbättra informationen till företagare och entreprenörer genom systematisk kunddialog förenkla, effektivisera och tillgängliggöra tjänster utifrån ett kundperspektiv effektivisera avdelningens verksamhet genom att utveckla arbetsredskap, medarbetare samt organisation tillvarata svenska intressen vid PRV:s medverkan i olika nationella och internationella sammanhang 3.2.2 Verksamhetsmål Enligt regleringsbrevet för år 2009 ska PRV i sitt serviceåtagande ange de mål i form av leveranstider som ska gälla för verksamhetsgrenen varumärken m.fl. Målen ska ha sin utgångspunkt i den stipulerade kunddialogen. Verksamhetens mål och den aktuella utvecklingen är en stående agendapunkt på alla möten med insynsrådet samt på andra typer av möten där kunderna finns representerade. Vid dessa kontakter återkommer alltid följande önskemål; hög kvalitet och korta leveranstider. De flesta målen på avdelningen var uppnådda vid utgången av året. Avvikelsen återfinns inom området nationella varumärken. Vid ingången av året var balanserna för de nationella varumärkesansökningarna höga (5 524) men mot slutet av året har balansen sjunkit till 3 886. Handläggningstiden för nationella varumärkesansökningar var vid början av året 11 veckor för elektroniskt ingivna ansökningar och för ansökningar inlämnade på papper 23 veckor. I oktober och november nådde avdelningen målet med handläggningstider på 3 veckor för elektroniska ansökningar och 8 veckor för pappersansökningar. Tyvärr kunde avdelningen inte bibehålla den korta handläggningstiden i slutet på december till följd av helgledigheter. Handläggningstiden uppgick den sista december till 5 veckor för elektroniska ansökningar och 10 för pappersansökningar. Varumärken Mål: I alla internationella ärenden skall gällande frister hållas.

17 (52) Måluppfyllelse: I alla internationella ärenden har gällande frister kunnat hållas. Måluppfyllelsen blev därför 100 %. Måluppfyllelsen var 100 % även under åren 2007 och 2008. Mål: I alla nationella varumärkesansökningar som inkommer elektroniskt skall den materiella granskningen vara genomförd och ett eventuellt föreläggande vara expedierat inom 3 veckor. (Motsvarande mål för år 2007 var 12 arbetsdagar.) Måluppfyllelse: Målet nåddes under oktober och november, tyvärr kunde inte måluppfyllelsen upprätthållas under slutet av december till följd av helgledigheter. Antal försenade Totalt antal Måluppfyllelse ärenden ärenden i procent År 2007 7 280 7 630 4,6 År 2008 8 087 8 087 0 År 2009 6 803 7 326 7,1 Mål: I alla nationella varumärkesansökningar som inkommer i pappersform skall den materiella granskningen vara genomförd och ett eventuellt föreläggande vara expedierat inom 8 veckor. (Motsvarande mål för år 2007 var 40 arbetsdagar.) Måluppfyllelse: Målet nåddes under oktober och november, tyvärr kunde inte måluppfyllelsen upprätthållas under slutet av december till följd av helgledigheter. Antal försenade Totalt antal Måluppfyllelse ärenden ärenden i procent År 2007 3 243 3 680 11,9 År 2008 3 579 3 579 0 År 2009 2 141 2 716 21,2 Mål: I 100 procent av alla ansökningar skall ett slutligt beslut föreligga inom 16 månader. Måluppfyllelse: Vid utgången av respektive år fanns nedan redovisat antal ärenden äldre än 16 månader. År 2007 52 År 2008 33 År 2009 75 Ställt i relation till antalet inkommande ärenden de aktuella åren innebär detta en måluppfyllelse på över 99 %. Mönster (design) Mål: I alla mönsteransökningar skall granskningen vara genomförd och ett eventuellt föreläggande vara expedierat inom 8 veckor. (Motsvarande mål för år 2007 var 40 arbetsdagar.)

18 (52) Måluppfyllelse: Målet nåddes under hela året utom i juli. Detta på grund av semestrar. Antal försenade Totalt antal Måluppfyllelse ärenden ärenden i procent År 2007 226 641 65 År 2008 0 710 100 År 2009 53 671 92 Mål: I 90 procent av alla mönsteransökningar skall ett slutligt beslut föreligga inom 9 månader. I 100 procent av alla ansökningar skall ett slutligt beslut föreligga inom 16 månader. Måluppfyllelse: Under 2009 var måluppfyllelsen 100 % för båda målen. Under 2008 fanns det totalt 14 ärenden som var äldre än 9 månader innan de blev slutbehandlade. Ställt mot det totala antalet ärenden (642) innebär det att målet nåddes, eftersom 98 % slutbehandlades inom 9 månader. Under året fanns det totalt 2 ärenden som var äldre än 16 månader innan de slutbehandlades. Dessa två avslutades i januari 2008. Efter det är målet uppfyllt. Under 2007 gällde full måluppfyllelse. Personnamn Mål: I ett ärende med högst ett föreläggande skall beslut om kungörelse eller slutgiltigt beslut fattas inom 10 veckor från det att ärendet är betalt. (Målen för 2007 respektive 2008 hade en annan formulering). Måluppfyllelse: Under 2009 passerade 40 ärenden av 7 439 den angivna tidsgränsen, vilket innebär en måluppfyllelse på 99 %. Vid utgången av året var måluppfyllelsen fullständig. Under 2008 handlades alla ärenden inom den då måttsatta tidpunkten. Under 2007 passerade ett ärende den då avgivna tidpunkten. Periodisk skrift Mål: I ett ärende som är färdigt för registrering skall registrering ske inom 2 veckor. (Motsvarande mål för år 2007 var 10 arbetsdagar.) Beräkningsgrunden har ändrats under 2009. Numera är samtliga ärendekategorier beräkningsgrundande för måluppfyllelsen. Måluppfyllelse: Sammanlagt passerade 18 ärenden av totalt 2 383 den stipulerade tiden. Måluppfyllelsen blev 99 % Antal försenade Totalt antal Måluppfyllelse ärenden ärenden i procent År 2007 0 446 100 År 2008 3 500 99 År 2009 18 2 383 99

19 (52) 3.2.3 Efterfrågan och produktion År 2009 har präglats av lågkonjunktur vilket medfört att avdelningen fått in färre varumärkesansökningar än 2008 och 2007. En markant återhämtning skedde dock under slutet av året, då fler ansökningar lämnades in än under motsvarande period år 2008. Något fler ansökningar om gemenskapsvarumärken lämnades in till OHIM under året jämfört med år 2008, såväl totalt som från svenska sökanden. Den nedåtgående trenden avseende designeringar av Sverige i internationella registreringar höll i sig även år 2009. Troligtvis till stor del beroende på den avgiftssänkning som under året genomfördes avseende gemenskapsvarumärken och som även kom att omfatta avgifterna för designering av EU i en internationell registrering enligt Madridprotokollet. Antalet nationella designansökningar var något färre än under år 2008, men skillnaden är marginell. Även här skedde en viss återhämtning i slutet av året. Ansökningar avseende personnamn håller en jämn nivå, med en viss ökning jämfört med år 2008. Under den senaste 10-årsperioden har namnansökningarna ökat med närmare 65 %. Antalet ansökningar om utgivningsbevis ökade något under år 2009. Ökningen berodde till viss del på att ett antal innehavare förbisåg att förnya sina utgivningsbevis under år 2008 och därför var tvungna att ansöka om nytt utgivningsbevis. Allt arbete som utförts inom avdelningen redovisas i en arbetsrapport. Mätningar har även gjorts för att ta reda på en normtid per ärendeslag. Aktuell tidsåtgång ställd mot normtid utgör sedan den aktuella produktiviteten. Antalet årsarbetskrafter är beräknat såsom tillgängliga resurser minskat med längre frånvaro (studier, föräldraledighet, sjukdom, vård av barn, arbetsbefrielse mm). Kostnadsproduktiviteten är beräknad såsom totala kostnader per verksamhetsgren dividerat med antalet timmar som det tagit att utföra avslutade ärenden.

20 (52) Varumärken Utfall 2009 Budget 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 2.1 Inkomna nationella varumärkesansökningar (antal) 10 361 11 000 11 666 11 310 2.2 Avgjorda nationella varumärkesansökningar (antal) 13 114 13 000 9 970 10 922 2.3 Balanser nationella varumärkesansökningar (antal) 3 886 4 600 6 611 4 915 2.4 Inkomna internationella varumärkesansökningar (antal) 2 384 3 000 3 286 3 744 2.5 Avgjorda internationella varumärkesansökningar (antal) 3 930 3 500 4 459 4 089 2.6 Balanser internationella varumärkesansökningar (antal) 4 086 5 000 5 632 6 705 2.7 Inkomna förnyelseansökningar varumärken (antal) 4 937 4 600 5 089 6 253 2.8 Avgjorda förnyelseansökningar varumärken (antal) 4 691 4 644 6 156 7 294 2.9 Balanser förnyelseansökningar varumärken (antal) 773 200 527 1 594 2.10 Inkomna ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 6 957 6 000 7 079 7 097 2.11 Avgjorda ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 5 879 6 000 7 104 7 138 2.12 Balanser ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 1 694 200 616 641 2.13 Arbetsproduktivitet (procent) 47 49 41 52 2.14 Kostnadsproduktivitet (kr/timme) 1 193 1 226 1 250 1 086 2.15 Medelbehandlingstid för nationella ansökningar (mån.) 6 5 7 7 2.16 Medelbehandlingstid för internationella ansökningar (mån.) 14 12 13 13 2.17 Inkomna granskningar OHIM (antal) 1 117 0 31 772 89 252 2.18 Expedierade granskningar OHIM (antal) 1 102 0 38 047 87 437 2.19 Balanser granskningar OHIM (antal) 15 0 45 6 320 2.20 Personalresurser (årsarbetskrafter) 55,1 53,9 59,0 48,6 2.1. 2.3 Antalet nationella varumärkesansökningar minskade under året jämfört både mot budget respektive utfall 2008 och 2007. Under slutet av året kunde man skönja en stabilisering sannolikt på grund av ett något bättre konjunkturläge. Antalet avgjorda ärenden motsvarade budget, vilket samtidigt var en ökning jämfört med 2008 och 2007. Det innebar samtidigt en minskning av balansen. 2.4 2.6 Antalet internationella ansökningar fortsätter att minska, sannolikt till följd av möjligheten att designera hela EU via OHIM. Antalet avgjorda ärenden ligger på ungefär samma nivå som tidigare, vilket innebär att balanserna minskar.

21 (52) 2.7 2.9 Antalet förnyelseansökningar har minskat de senaste åren till följd av den låga produktionen i slutet av 1990-talet efter utflyttningen till Söderhamn. Ett varumärke förnyas efter tio år. 2.10 2.12 Antalet ärenden rörande ändring av diarieuppgift har varit relativt konstant de senaste åren. 2.13 2.14 Arbetsproduktiviteten är högre än föregående år, men något lägre än budget till följd av de personalförändringar som genomförts under året. Kostnadsproduktiviteten är relativt konstant. 2.15 2.16 Medelbehandlingstiden avseende nationella ansökningar har minskat något, medan medelbehandlingstiden avseende internationella ansökningar ökat något. Den senare ligger dock väl under de fristtider som gäller. 2.17 2.19 Systemet med granskningsbesked till OHIM håller på att avvecklas till följd av regeländringar. 2.20 Antalet personalresurser i form av årsarbetskrafter har minskat. Mönster (design) Utfall 2009 Budget 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 3.1 Inkomna mönsteransökningar (antal) 671 650 710 641 3.2 Avgjorda mönsteransökningar (antal) 697 702 723 690 3.3 Balanser mönsteransökningar (antal) 227 200 253 279 3.4 Inkomna förnyelseansökningar (antal) 882 900 1 064 1 146 3.5 Avgjorda förnyelseansökningar (antal) 792 901 1 016 1 552 3.6 Balans förnyelseansökningar (antal) 183 10 109 61 3.7 Inkomna ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 254 275 340 185 3.8 Avgjorda ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 206 290 327 191 3.9 Balanser ärenden ändring av diarieuppgift (antal) 67 15 18 5 3.10 Arbetsproduktivitet (procent) 49 51 39 28 3.11 Kostnadsproduktivitet (kr/timme) 1 261 1 278 1 697 1 858 3.12 Medelbehandlingstid för mönsteransökningar (mån.) 3,5 4 4 4 3.13 Personalresurser (årsarbetskrafter) 2,9 3,1 4,0 5,8 3.1 3.3 Antalet inkomna ansökningar måste anses som relativt stabilt över tiden, likaså antalet avgjorda ansökningar. Övriga nordiska länder har sett kraftiga minskningar.

22 (52) 3.4 3.6 Antalet förnyelseansökningar fortsätter att minska till följd av det totalt sett minskade antalet mönster. 3.7 3.9 Antalet ärenden rörande ändring av diarieuppgift fluktuerar mellan åren till följd av rörelser i näringslivet, men är totalt sett lågt. 3.10 3.13 Arbetsproduktiviteten och kostnadsproduktiviteten har förbättrats till följd av en mer flexibel organisation. Genom organisationsanpassningen har även antalet personalresurser i form av årsarbetskrafter kunnat minskas. Periodisk skrift Utfall 2009 Budget 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 4.1 Inkomna nyansökningar inkl titeländringar (antal) 836 800 672 564 4.2 Avgjorda nyansökningar inkl titeländringar (antal) 848 850 637 555 4.3 Inkomna förnyelser (antal) 186 300 3 705 0 4.4 Avgjorda förnyelser (antal) 361 350 3 526 0 4.5 Inkomna anmälningar (antal) 1 096 1 500 1 468 2 034 4.6 Avgjorda anmälningar (antal) 1 194 1 600 1 347 2 037 4.7 Balanser periodisk skrift (antal) 80 158 358 115 4.8 Arbetsproduktivitet (procent) 51 54 61 47 4.7 Kostnadsproduktivitet (kr/timme) 1 189 1 167 967 1 074 4.8 Medelbehandlingstid (månader) 0,9 0,7 0,4 0,6 4.9 Personalresurser (årsarbetskrafter) 4,0 4,4 5,5 5,3 4.1 4.2 Det rekordstora antalet ansökningar berodde på att kunder skickade in en nyansökan till följd av att de inte hade förnyat sina utgivningsbevis i tid. 4.3 4.4 Av de cirka 600 utgivningsbevis som var föremål för förnyelse under året inkom endast 186 med en ansökan. Det innebär en förnyelsegrad på cirka 30 %. Det stora utfallet under 2008 var engångseffekten när förnyelseförfarandet inrättades och kom att omfatta flertalet utgivningsbevis. 4.8 4.9 Arbetsproduktiviteten och kostnadsproduktiviteten är relativt konstanta.

23 (52) Personnamn Utfall 2009 Budget 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 5.1 Inkomna namnansökningar (antal) 7 750 7 900 7 619 7 516 5.2 Avgjorda namnansökningar (antal) 7 479 7 900 7 742 7 134 5.3 Balanser namnansökningar (antal) 1 078 807 807 978 5.4 Arbetsproduktivitet (procent) 61 66 67 69 5.5 Kostnadsproduktivitet (kr/timme) 909 926 783 752 5.6 Medelbehandlingstid (månader) 1,6 1,5 1,6 1,4 5.7 Personalresurser (årsarbetskrafter) 11,5 11,3 10,8 9,8 5.1 5.3 Antalet namnansökningar fortsätter att öka. Ökningen har varit ca 65 % den senaste 10- årsperioden. Produktionen är stabil och ger leveranstider som motsvarar de satta målen. 5.4 5.5 Produktiviteten har sjunkit under 2009 till följd av att tid lagts ned på PRV interna projekt. 3.2.4 Övrig utveckling Inte heller under år 2009 lämnades något förslag avseende ny varumärkeslag, varför en ny lag kan komma att träda i kraft tidigast under år 2011. Kommissionens arbete med att utvärdera varumärkessystemen inom EU påbörjades under året och Max Planck Institutet fick i uppdrag att utföra en studie av såväl de nationella systemen som gemenskapssystemet. Institutet har haft en dialog med bl.a. PRV och en första rapport från Institutet är att vänta under vårvintern 2010. Det utökade samarbetet mellan OHIM och de nationella varumärkesmyndigheterna i syfte att främja gemensamma aktiviteter som förenklar för användarna inleddes under år 2009 och förhoppningen är att arbetet med de första projekten ska påbörjas under år 2010. Singaporekonventionen trädde i kraft den 16 mars 2009. Konventionens övergripande syfte är att harmonisera formaliabestämmelser kring förfarandet att registrera varumärken. Regeringsrätten slog under hösten fast att valet av förnamn är en så personlig angelägenhet att en omfattande valfrihet måste tillerkännas den enskilde. Med hänsyn härtill fann rätten att bl.a. att namnet Madeleine kunde godkännas som förnamn för en man. I december 2009 beslutade regeringen att en parlamentarisk kommitté ska utföra en allmän översyn av namnlagen. Bl.a. ska kommittén undersöka hur bestämmelserna om namnbyte bör ändras i något avseende, om regleringen av mellannamn är ändamålsenlig, samt om den nuvarande ordningen för handläggningen av namnärenden är ändamålsenlig och tillfredsställande ur effektivitets- och rättssäkerhetssynpunkt. Uppdraget ska redovisas den 1 mars 2013.

24 (52) Under hösten 2009 gjordes en kundundersökning i samarbete med SCB. Resultatet på avdelningen var ett nöjd kund index på 68 (jämfört med 72,2 år 2007). Handlingsplaner har framtagits utifrån resultatet och aktiviteter i dessa har påbörjats. Under året har avdelningen arbetat med ett antal IT-projekt. Under 2009 utgjorde tiden för projektarbete sammanlagt 2 032 timmar. Motsvarande tid för 2008 var cirka 1 600 timmar. Bland de olika projekten kan nämnas det fortsatta arbetet med att hitta ett nytt gemensamt handläggningssystem för avdelningen, elektroniska internationella varumärken som var ett projekt i samarbete med WIPO, europeiska klassningsprojektet Euroclass i samarbete med OHIM samt WIPO standardisering som syftade till att skapa och utveckla en gemensam standard för informationsöverföring inom varumärkes- respektive och designområdet tillsammans med WIPO. 3.2.5 Personal och intern organisation Antalet anställda på avdelningen var per den sista december 94 st. (motsvarande 88,2 årsarbetskrafter) att jämföra med 106 anställda den sista januari 2009. I siffran 94 ingår 9 uppsagda personer som har arbetsbefrielse under uppsägningstiden. Den totala sjukfrånvaron uppgick till 3 % (jämfört med 2,1 % för år 2008). Personalomsättningen (exklusive pensionsavgångar) uppgick till 13 %. Till följd av konjunkturläget efter finanskrisen har avdelningen varit tvungen att göra en personalneddragning på ca 20 % under hösten 2009. För att klara av att kunna leverera tjänster med fortsatt hög kvalitet och med utlovande leveranstider kommer att krävas kompetensbreddning och nya arbetsformer. Under slutet av året påbörjades organisationsdiskussioner utifrån dessa förutsättningar. 3.2.6 Ekonomi, finansiering och avgifter Avdelningen hade budgeterat för betydande underskott under 2008 till följd av minskade volymer, bland annat när det gäller förnyelser och granskningsrapporter till OHIM. Finanskrisen kom att spä på detta underskott ytterligare. Inte minst kunde sådana effekter iakttas i början av året. För att ändå nå de budgeterade resultatet infördes omfattande sparprogram redan i mars 2009. Som nämnts ovan genomfördes även personalneddragningar under hösten. Sammantaget innebar dessa åtgärder att ett resultat motsvarande budget kunde nås för hela avdelningen. Resultatet i detalj per verksamhetsgren återfinns i det följande.