Utbildnings- och kulturnämnden 2015-04-08 Plats: Lilla Sess, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2015-04-13 kl. 18:00 Kl. 17:00 Gruppmöten Vid eventuellt förhinder var god meddela er nämndsekreterare Anna Bonnevier på anna.bonnevier@burlov.se eller 040-625 61 89. Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Bengt Åström Ordförande Anna Bonnevier Sekreterare Föredragningslista Val av justerande: Rolf Bengtsson (MP) Ärende Beteckning Sidnummer 1. Upprop och val av justerande och fastställande av plats och tid för justering 2. Utbildnings- och kulturnämndens budget 2016 med flerårsplan 2017-2018 3. Angående anmodan om kompletterande köksutredning vid Harakärrsgårdens kök 3 UKN/2015:1 4 UKN/2015:117 39 4. Uppföljningsrapport 1 UKN/2015:3 45 5. Angående yttrande över återremiss avseende städtjänst från hösten 2015 6. Svar på kommunfullmäktiges återremiss - utredning av kostnad för utökad vistelsetid i förskola UKN/2015:18 54 UKN/2015:211 62
Ärende Beteckning Sidnummer 7. Legitimerade och behöriga lärare i kommunens skolor 8. Revisionsrapport - Granskning av kvalitet, pedagogisk utveckling och bemötande inom grundskolan 9. Projekt - förstärkt samverkan mellan socialtjänst och fältgrupp i Burlövs kommun UKN/2015:217 66 UKN/2015:190 69 UKN/2015:157 88 10. Kvalitetsredovisning - information 97 11. Rapport från verksamheten/enheterna UKN/2015:61 98 12. Meddelanden/delgivningar 99 13. Anmälan av delegationsbeslut 134 14. Kurser och konferenser 135 15. Förvaltningen informerar 136
Tilläggslista Utbildnings- och kulturnämnden 2015-04-09 Plats: Lilla Sess, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2015-04-13 kl. 18:00 Tilläggslista Ärende Beteckning 16. Information Utbildnings- och kulturförvaltningens utvecklingsarbete
1. Upprop och val av justerande och fastställande av plats och tid för justering Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att utse ------ till justerande. att justeringen äger rum i Medborgarhuset, Arlöv den ------ april 2015.
2. Utbildnings- och kulturnämndens budget 2016 med flerårsplan 2017-2018 Dnr UKN/2015:1 Sammanfattning Under perioden 2015-2018 ökar antalet barn och elever i alla utbildningsverksamheter enligt befolkningsprognosen. I förskolan är ökningen 38 barn och i grundskolans F-9 är ökningen 257 elever. Även antalet eleverna i gymnasieskolan ökar med 20. Elevökningen ger nämnden en budgetförstärkning på 25,3 mnkr under perioden. Nämndens budgetförslag för 2016 och plan 2017-2018 innehåller kvalitetssatsningar på 6,0 mnkr utöver budgetramen. Inom förskola vill nämnden fortsätta arbetet med att öka andelen pedagogisk personal för att nå målet om 60 % för 2016. För grundskolan vill nämnden fortsätta satsningen på kompetenshöjning för lärarna samt starta ett rörligt team av förstelärare. För att kunna säkerställa att kommunen kan hantera aktivitetsansvaret för ungdomar mellan 16-20 år äskas 1,4 mnkr. Inom kultur och fritid avser kvalitetsatsningar ökade personalresurser och ett ökat medieanslag för biblioteken. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens budgetförslag som sitt eget och sända det till kommunstyrelsen.
3. Angående anmodan om kompletterande köksutredning vid Harakärrsgårdens kök Dnr UKN/2015:117 Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sitt möte 2015-03-25 fattat följande beslut: att anmoda utbildnings- och kulturnämnden att utreda och presentera förslag för hur ett nytt kök på Harakärrsgården kan se ut samt att i kompletterande utredning presentera kostnader för säker hantering av allergikost i Dalslundsskolans kök. Förslag till beslut Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att begära av fastighetsavdelningen att de genomför en utredning enligt önskemål från kommunstyrelsen och att nämnden ikläder sig betalningsansvar för utredningen. att nämnden antar förvaltningens förslag till framställan om fullmäktigebeslut om utredningsanslag som sitt eget och sänder det till kommunstyrelsen.
4. Uppföljningsrapport 1 Dnr UKN/2015:3 Sammanfattning Förvaltningen prognostiserar en negativ avvikelse mot budget på 3,0 mnkr för 2015 under förutsättning att önskad resultatöverföring från 2014 beviljas. Negativ avvikelse på 1,6 mnkr beräknas uppstå inom förskoleveverksamheten. Detta bl.a. som följd av att personalorganisationen inte har anpassats till antalet platser som efterfrågas i kommunala förskolor. Även om åtgärder för att anpassa organisationen till budget nu har inletts, så kommer problematiken, som under 2014 har lett till negativ avvikelse på ett antal enheter, till viss del kvarstå under detta år. Åtgärderna får full effekt under 2016. Grundskolan prognostiserar ett underskott på 1,0 mnkr inklusive resultatöverföring från 2014. Två av kommunens skolor har vidtagit åtgärder för att anpassa sin organisation till årets budgetnivå men åtgärderna kommer endast att få halvårseffekt under 2015. Nämnden har fått 3,7 mnkr lägre anslag för gymnasial utbildning jämfört med 2014. Kostnadsminskningen beräknas dock endast bli hälften av den summan, vilket innebär att en negativ avvikelse på ca 2,0 mnkr. Prognosen grundar sig på fler elever i gymnasieskola än vi har budgeterat. Prognosen är att övriga verksamheter håller nettokostnader inom budgetramen med stöd av resultatöverföring på kultur- och fritidsenheten och Komvux. Förvaltningens reserv och resultatöverföring är inräknade i progonosen om nämndens negativa avvikelse på 3,0 mnkr. Barn- och utbildningsutbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna Uppföljningsrapport 1 och överlämna den till kommunstyrelsen.
5. Angående yttrande över återremiss avseende städtjänst från hösten 2015 Dnr UKN/2015:18 Sammanfattning Fullmäktige har i en återremiss begärt svar på hur ett återtagande av städtjänster i egen regi skulle påverka kostnaderna för utbildningsverksamheten i kommunen. Förvaltningen har i ett förslag till yttrande besvarat remissen. I yttrandet konstateras att ett återtagande av städet i egen regi inte på något sätt kommer att påverka kostnaderna för utbildningsverksamheten. Yrkanden Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och sända det till kommunfullmäktige. Reservation Lars-Anders Espert (SD) reserverar sig mot beslutet.
6. Svar på kommunfullmäktiges återremiss - utredning av kostnad för utökad vistelsetid i förskola Dnr UKN/2015:211 Sammanfattning Ekonomisk analys med anledning av Lars Johnsons (M) motion angående utökning av vistelsetid för barn till arbetslösa och föräldralediga vårdnadshavare från 15 timmar till mellan 20 och 30 timmar. Analysen visar att en utökning av antal timmar kan innebära en merkostnad för utbildnings- och kulturnämnen med belopp upp till 7 mnkr. Yrkanden Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens förslag på svar på återremiss som sitt eget och översända det till kommunfullmäktige.
7. Legitimerade och behöriga lärare i kommunens skolor Dnr UKN/2015:217 Sammanfattning Skollagen 2010:800 och 2010:801 gällande införande av skollagen har varit föremål för förändringar sedan de kom med bland annat olika övergångsbestämmelser. Reformen har två delar - skärpt behörighetskrav samt införandet av legitimationer. Från den 1 juli 2015 kräver lagen att samtliga lärare och förskolärare, som ska ansvara för undervisning och betygsättning, ska vara legitimerade och behöriga i de ämnena. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att föreslå att kommunstyrelsen som anställningsmyndighet ska fatta ett principbeslut om att Burlövs kommun ska ha samtliga lärartjänster och förskolelärartjänster tillsatta med legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen.
8. Revisionsrapport - Granskning av kvalitet, pedagogisk utveckling och bemötande inom grundskolan Dnr UKN/2015:190 Sammanfattning Kommunrevisionen har begärt ett svar från nämnden med anledning av revisionsrapporten - Granskning av kvalitet, pedagogisk utveckling och bemötande inom grundskolan. Svaret ska vara revisionen tillhanda den 20 april 2015. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till yttrande. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och sända det till kommunrevisionen.
9. Projekt - förstärkt samverkan mellan socialtjänst och fältgrupp i Burlövs kommun Dnr UKN/2015:157 Sammanfattning De senaste åren har institutionsplaceringar och externa öppenvårdsköp för ungdomar ökat och för 2013 överstegs socialnämndens budget. För att kunna möta behovet har idéer framkommit för att finna lösningar inom den egna organisationen på hemmaplan. Inför 2014 års budget äskades medel i form av två tjänster för att på ett förebyggande sätt arbeta med ungdomar som befann sig i riskzonen för att hamna i missbruk och/eller kriminalitet. Socialförvaltningen och utbildnings- och kulturförvaltningen ansökte om projektmedel gemensamt. Medel för projektet beviljades för 2014 och 2015. Båda tjänsterna ligger organisatoriskt inom individ- och familjeomsorgen men med tät samverkan med ungdomsgruppen. Kultur- och fritidsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna rapporten.
10. Kvalitetsredovisning - information
11. Rapport från verksamheten/enheterna Dnr UKN/2015:61
12. Meddelanden/delgivningar Kommunfullmäktiges beslut 2015-02-16 18, Överföring av investeringsmedel för näridrottsplats i Åkarp UKN/2015:13-821 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 23, Motion av Sven Sonesson (M) Förstelärare också i förskolan UKN/2015:241-714 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 26, Budget med flerårsplan 2017-2018: Fastställande av tekniska ramar, fördelningsnyckeltal och befolkningsprognos UKN/2015:1-041 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 31, Förslag till ny policy för jämställdhet och mångfald 2015-2018 UKN/2015:242-020 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 32, Förslag till ny policy om alkohol och droger UKN/2015:243-020 Skolverkets beslut 2015-03-31, Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2015/16 UKN/2015:118-047 Skrivelse från privatperson med beröm för utställning på Möllegården UKN/2015:212-861
13. Anmälan av delegationsbeslut
14. Kurser och konferenser
15. Förvaltningen informerar
16. Information Utbildnings- och kulturförvaltningens utvecklingsarbete