SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2018-09-28 Dnr KS 2017/100 PL 17-0002 Detaljplan för Fågelsången 3 m fl, Centrum, Ängelholm, Ängelholms kommun SAMRÅDSREDOGÖRELSE GRANSKNINGSHANDLING HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS Ett förslag till detaljplan har varit utsänt på samråd 1 juni till och med 25 juni 2018. Förslaget har hållits tillgängligt på www.engelholm.se, på stadsbiblioteket i Ängelholm samt i stadshuset. Ett samrådsmöte för intresserade hölls den 18 juni 2018. Ingen närvarade. INKOMNA YTTRANDEN UNDER SAMRÅDET Yttranden utan erinran eller med tillstyrkan har inkommit från: Försvarsmakten, 2018-06-01 Ljungbyheds Flygplats, 2018-06-13 Räddningstjänsten, 2018-06-01 Yttranden med synpunkter eller frågor har inkommit från: Hyresgästföreningen, 2018-06-16 Lantmäteriet, 2018-06-15 Luftfartsverket, 2018-06-01 Länsstyrelsen, 2018-06-27 NSR, 2018-06-18 TeliaSonera Skanova Access AB, 2018-06-20 Trafikverket, 2018-06-25 Öresundskraft, 2018-06-19 Inkomna yttranden redovisas och kommenteras nedan. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm
2 (5) MYNDIGHETER Länsstyrelsen, 2018-06-27 Risk för översvämning och erosion Länsstyrelsen anser att själva översvämningsskyddet i anslutning till Rönne å bör beskrivas mer utförligt. Det bör även föras att resonemang kring hur uppförandet av ett översvämningsskydd inom planområdet påverkar omgivande mark och bebyggelse. En effekt av ett förändrat klimat kan vara att grundvattennivån i närheten av hav och havsnära vattendrag följer den permanenta medelhavsnivåhöjningen. Detta kan påverka grundläggningsförhållanden och bör då adresseras i planbeskrivningen. Strandskydd Länsstyrelsen instämmer i kommunens angivna skäl för upphävande av strandskyddet i den del där befintligt parkeringsdäck finns. Hälsa och säkerhet - Markföroreningar Länsstyrelsen konstaterar att föreslagen markanvändning säkerställer parkeringsändamål i det understa våningsplanet. Ytterligare undersökning av grundvattnet och riskbedömning förordas i planhandlingen. Länsstyrelsen instämmer i denna rekommendation då det kan finnas bland annat lösningsmedel från flertalet kemtvättar i området. Länsstyrelsen förutsätter att detta görs under planprocessen så att kunskapsläget om markens beskaffenhet höjs. Länsstyrelsens bedömning Förutsatt att handlingarna kompletteras avseende risk för översvämning och påverkan på riksintresse har inte Länsstyrelsen några synpunkter. Kommentar: Planhandlingarna har kompletterats avseende risk för översvämning med hänsyn till grundvattennivåer och beskrivning av föreslagna skyddsåtgärder. Beskrivningen har också kompletterats avseende skyddsåtgärders påverkan på omgivningen. Planbeskrivningen har utvecklat resonemang angående påverkan på intilliggande områden för riksintresse. Lantmäteriet, 2018-06-15 Lantmäterier vill belysa ett antal frågeställningar utifrån olika aspekter. Plankartan U-område ska väl ha administrativ gräns? Förkortningar är bra, men en utomstående kanske inte förstår FG? Genomförandetid finns inte angivet på kartan. Koordinatkryss finns men vad är det för koordinater? Lantmäteriet har inga synpunkter på organisatoriska frågor. Fastighetsrättsliga frågor Det står på sidan 18 om att det finns ett officialservitut för parkering som bör omprövas. Ett officialservitut omprövas inte, utan kan bara ändras vad gäller område för servitutet, eller ändringar i berörkretsen av fastigheter. Kanske vore det på tiden att bilda en gemensamhetsanläggning för denna parkering, eftersom även Kv. Näktergalen är involverad i denna? Kommentar: U-området på plankartan är redovisad med en administrativ gräns. En förtydligande detalj har lagts till för att skilja på de olika linjetyperna.
3 (5) Planförslaget har justerats och är enbart reglerat med plushöjder istället för färdigt golv (FG). Genomförandetiden och koordinater har kompletterats på plankartan. Officialservitut för parkering ska ändras och beskrivingen är förtydligad. Trafikverket, 2018-06-25 Trafikverket konstaterar att planområdet omges av kommunala och enskilda gator och vägar. Trafikverket tolkar planhandlingarna som att kommunen gör bedömningen att planområdet inte bedöms vara utsatt för trafikbuller från några statliga vägar eller järnvägar. Trafikverket förutsätter att planområdet i sin helhet planeras och utformas så att gällande riktvärden för trafikbuller innehålls. Eventuella bullerskyddsåtgärder ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. I planhandlingarna saknas resonemang avseende beräknad trafikalstring från planområdet. Om det framöver visar sig finnas behov av åtgärder på det statliga vägnätet eller anslutningar till detta, till följd av den nu aktuella detaljplanen, ska åtgärderna bekostas av kommunen. Detaljplanen medger byggnation som är högre än 20 meter. Etableringen ligger inom den MSA-påverkande zonen för Ängelholms, Ljungbyheds och Halmstads flygplatser. Flygplatserna är sakägare och ska därför beredas möjlighet att yttra sig. Likaså ska Luftfartsverket och Försvarsmakten, i egenskap av sakägare, ges möjlighet att yttra sig över detaljplanen. Detaljplanen ligger dessutom inom hinderfrihetsytan för Ängelholms flygplats som är av riksintresse. Trafikverket kräver därför att kommunen låter göra en flyghinderanalys som skickas till berörda flygplatser. I plankartan saknas reglering av högsta totalhöjd. Trafikverket anser att det bör införas reglering för högsta totalhöjd i plankartan för att säkerställa att byggnader och andra föremål inte kommer i konflikt med luftfart (med avseende på att planområdet ligger inom den MSA-påverkande zonen för Ängelholms, Halmstads och Ljungbyheds flygplatser, amt inom hinderfrihetsytan för Ängelholms flygplats som är av riksintresse) eller med järnvägens radio- och telekommunikationssystem. Kommentar: Planområdet ligger inte i anslutning till Trafikverkets vägar och det framgår av planbeskrivningen att gällande riktvärden för buller inte överstigs. Den trafikalstring förslaget genererar är marginell och med den silningseffekt som uppstår på väg till Trafikverkets vägar bedöms konsekvenserna på det statliga nätet som försumbar. Berörda flygplatser, Försvarsmakten och Luftfartverket har getts möjlighet att yttra sig under samrådet och har ingen erinran. En flyghinderanalys ska genomföras under granskningen. Bebyggelsen är reglerad med en högsta nockhöjd vilket bedöms som lämpligt utifrån planering av bostäder. Eventuella uppstickande delar fångas upp i senare processer. Luftfartsverket, 2018-06-01 LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot detaljplanen. I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade av en etablering.
4 (5) LFV erbjuder produkten Flyghinderanalys, där vi utför kontroll av flygvägar, luftrum och all tänkbar radioutrustning för luftfarten. Kommentar: Flygplatser inom MSA-ytan är alla hörda under samrådet och en flyghinderanalys ska genomföras då bebyggelsen överstiger 20 meter. KOMMUNALA, MELLANKOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR), 2018-06-18 NSR har beretts tillfälle att lämna synpunkter på den ovan listade detaljplanen. Med anledning av detta vill NSR framföra följande: Avfallsutrymmen för fastigheterna bör placeras i nära anslutning till körbar allmän väg. Ska parkeringen mot Rönne å användas som vändzon ska den ha en diameter på minst 18 meter. Renhållningsfordonets hämtställe ska inte vara på en parkeringsruta utan en lastplats för att inte hindras av parkerade bilar. Avfallsutrymmets storlek ska motsvara de behov som föreligger och underlätta för källsortering. Om underjordiska behållare ska användas är det viktigt att ta kontakt med NSR för rådgivning om placering för att säkerställa att det går att tömma. Kommentar: Planförslaget är utformat så att man kan placera miljöutrymmen nära allmän väg alternativt ges möjlighet att kunna dra sopkärl till lämplig plats med en maximal dragväg på 50 meter. LEDNINGSÄGARE TeliaSonera Skanova Access AB, 2018-06-20 Skanova påtalar att de har ledningar inom planområdet. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga kabelanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Kommentar: Plankartan har kompletterats med u-område där befintliga ledningar säkerställs med mark för underjordiska ledningar. Ledningen utmed Storgatan ligger utanför planområdet och berörs ej. Planförslaget är kompletterat med att exploatören bekostar en eventuell flytt av ledningar. Öresundskraft AB, 2018-06-19 Har ingen erinran avseende elnätet. Avseende fjärrvärme påtalar Öresundskraft att om ny fastighet ska avstyckas längs husliv mot befintlig bebyggelse kommer Fågelsången 3:s fjärrvärmeservis hamna i den nya fastigheten. Servitut kommer krävas i sådant fall. I övrigt ingen erinran. Kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats avseende behov av servitut vid en eventuell avstyckning. SAKÄGARE OCH ÖVRIGA Hyresgästföreningen Nordvästra Skånes, 2018-06-16 Hyresgästföreningen ser fram emot att det byggs fler bostäder. Hyresgästföreningen önskar att höjden anpassas till den närliggande bebyggelsen. För övrigt har de ej något att erinra.
5 (5) Kommentar: Den nya bebyggelsen ansluter till bebyggelsen i det södra Vigralområdet. Bebyggelsen mot befintliga i hus i öster är lägre. STÄLLNINGSTAGANDE Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Redaktionella förtydliganden avseende användning och reglering via höjder Påverkan på riksintressen Risk för översvämning Förtydliganden avseende officialservitut avseende område tillgängligt för allmänheten samt parkering Plankartan har kompletterats med koordinater och genomförandetid Behov av ledningsrätt eller servitut vid en eventuell avstyckning NAMNLISTA Följande har under samrådet inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts: Trafikverket Hyresgästföreningen Nordvästra Skåne MEDVERKANDE TJÄNSTEPERSONER Samrådsredogörelsen har upprättats av planarkitekt Katinka Lovén. SAMHÄLLE/PLANENHETEN Ängelholm den 28 september 2018. Pontus Swahn Jenni Wehrmann Katinka Lovén Stadsarkitekt T.f. planchef Planarkitekt Information om behandling av personuppgifter (GDPR) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Den rättsliga grunden för behandlingen är myndighetsutövning enligt PBL. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Kommunstyrelsen, 262 80 Ängelholm.