Arcadas plan för jämställdhet och likabehandling 2017-2018 Planen är uppdaterad 13.3.2017 av ARSK och godkänd _20.3.2017_ av _Ledningsgruppen
Innehåll Inledning... 3 Lag om jämställdhet mellan kvinnor och män... 3 Diskrimineringslag... 4 Utvärdering av Arcadas tidigare plan för jämställdhet och likabehandling... 5 Lönekartläggning... 5 Målsättning... 6 Beslutsfattande... 6 Rekrytering, anställningsvillkor och löner... 7 Förvärvsarbete och familjeliv... 7 Utbildningsfrågor och studenter... 7 I fokus 2017... 8 Uppföljning... 8
Inledning Arcadas plan för jämställdhet och likabehandling bygger på Lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1986) och Diskrimineringslagen (1325/2014) och har utarbetats av jämställdhetsombuden och Arbetarskyddskommissionen i samarbete med representanter för Arcadas studerandekår (ASK). Både som utbildningsanordnare och som arbetsgivare är Arcada skyldig att utarbeta en jämställdhetsplan och en plan för att främja likabehandling. Denna plan omfattar jämställdhet och likabehandling både från ett utbildningsperspektiv och från ett arbetsgivarperspektiv. Lag om jämställdhet mellan kvinnor och män Syftet med denna lag är att förebygga diskriminering på grund av kön och främja jämställdheten mellan kvinnor och män samt att i detta syfte förbättra kvinnans ställning särskilt i arbetslivet. Lagen syftar också till att förebygga diskriminering på grund av könsidentitet eller könsuttryck.(1 609/1986) Enligt Europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män är jämställdhet en grundläggande rättighet för alla och ett oersättligt värde i en demokrati. För att denna rättighet ska förverkligas är det nödvändigt, inte endast att den erkänns i lag, utan också att den tillämpas effektivt på alla områden, såväl politiska, ekonomiska och sociala som kulturella. Enligt 5 definieras jämställdhet vid utbildning och undervisning enligt följande: Myndigheter och utbildningsanordnare samt andra sammanslutningar som tillhandahåller utbildning eller undervisning ska se till att flickor och pojkar samt kvinnor och män har lika möjlighet till utbildning och avancemang inom yrket samt att undervisningen, forskningen och läromedlen stöder syftet med denna lag. Vid utbildning och undervisning ska jämställdhet främjas med hänsyn till barnens ålder och mognad. ( 609/1986) Arcadas plan för jämlikhet och likabehandling görs upp så att den uppfyller kraven i 5a (609/1986) Utbildningsanordnaren ansvarar för att det i samarbete med personalen och eleverna eller de studerande årligen utarbetas en jämställdhetsplan för läroanstalten i fråga. Planen kan införlivas i läroplanen eller i någon annan plan vid läroanstalten. Jämställdhetsplanen ska innehålla 1) en redogörelse för jämställdhetsläget vid läroanstalten, 2) åtgärder som behövs för att främja jämställdheten, 3) en utvärdering av hur åtgärderna i en tidigare jämställdhetsplan har genomförts och av resultaten. Särskilt avseende ska fästas vid antagningen av elever och studerande, ordnandet av undervisningen, skillnaderna i inlärning och bedömningen av studieprestationer samt vid förebyggande och undanröjande av sexuella trakasserier och trakasserier på grund av kön.
I stället för en årlig genomgång kan en plan utarbetas för högst tre år i sänder. Arcadas plan för jämställdhet och likabehandling görs för tiden 2017 2018 och utvärderas årligen. Diskrimineringslag Syftet med lagen är att främja likabehandling och förebygga diskriminering samt att effektivera rättssäkerheten för den som utsatts för diskriminering. (1 1325/2014) Likabehandling innebär enligt Finlands grundlag 6 att ingen utan godtagbart skäl får särbehandlas på grund av kön, ålder, ursprung, språk, religion, övertygelse, åsikt, hälsotillstånd, eller funktionsnedsättning eller av någon annan orsak som gäller hans eller hennes person (731/1999). Om syftet är att uppnå jämställdhet eller likabehandling kan positiv särbehandling tillämpas. ( 9 1325/2014) Utbildningsanordnare och de läroanstalter de är huvudmän för ska bedöma hur likabehandling uppnås i deras verksamhet och vidta åtgärder som behövs för att främja likabehandling. De främjande åtgärderna ska vara effektiva, ändamålsenliga och proportionerliga med beaktande av läroanstaltens verksamhetsmiljö, resurser och övriga omständigheter. En utbildningsanordnare ska se till att varje läroanstalt har en plan för de åtgärder som behövs för att främja likabehandling. ( 6 1325/2014) En arbetsgivare som regelbundet har minst 30 anställda ska ha en plan för de åtgärder som behövs för att främja likabehandling. De främjande åtgärderna och deras genomslagskraft ska behandlas i samråd med personalen eller dess företrädare. (7 1325/2014) Ingen får diskrimineras på grund av ålder, ursprung, nationalitet, språk, religion, övertygelse, åsikt, politisk verksamhet, fackföreningsverksamhet, familjeförhållanden, hälsotillstånd, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller någon annan omständighet som gäller den enskilde som person. Diskriminering är förbjuden oberoende av om den grundar sig på ett faktum eller ett antagande i fråga om personen själv eller någon annan. Diskriminering som avses i denna lag är förutom direkt och indirekt diskriminering även trakasserier, vägran att göra rimliga anpassningar samt instruktioner eller befallningar att diskriminera. (8 1325/2014) Alla fall av diskriminering eller trakasserier ska rapporteras och Arcada fullföljer alltid sin skyldighet att utreda en dylik anmälan och den som anmäler ett missförhållande kan inte utsättas för repressalier på grund av en anmälan. Ingen får missgynnas eller behandlas så att han eller hon drabbas av negativa följder därför att han eller hon har åberopat rättigheter eller skyldigheter enligt denna lag, medverkat i utredningen av ett diskrimineringsärende eller vidtagit andra åtgärder för att trygga likabehandling. ( 16 1325/2014)
Utvärdering av Arcadas tidigare plan för jämställdhet och likabehandling Den tidigare jämställdhetsplanen hade sammanlagt 27 målsättningar. I november 2016 utvärderade arbetarskyddskommissionen hur de olika målsättningarna har efterlevts och förverkligats. Kommissionen kunde konstatera att målsättningarna i stort har uppfyllts och i denna plan lyfts specifikt de frågor som fortfarande kräver uppmärksamhet fram. I samband med uppföljningen konstaterade arbetarskyddskommissionen att ett uppföljningssystem som i större utsträckning inkluderar hela personalen bör skapas. planen för jämställdhet och likabehandling ska vara tillgänglig och synlig för såväl personal som studenter och uppföljningen visade att planen uppfyllt kraven för personalen men studenterna har haft svårt att hitta den. Jämställdhetsombuden diskuterar med kommunikationsenheten om den bästa platsen för planen. planen för jämställdhet och likabehandling tas upp i samband med kursen introduktion till högskolestudier. Huruvida detta har förverkligats är svårt att veta och istället för att ta upp detta i kursen ska planen ingå i det material som studenterna bekantar sig med inför studiestarten. Materialet ska finnas digitalt och sammanställs av studieservice med hjälp av kommunikationen. målsättningen att varje student har rätt att på lika villkor bli sedd och uppmärksammad, både i undervisningssituationer och i det sociala livet på högskolan är en viktig princip för Arcada. Uppgifter om att det funnits situationer då studenter som studerar via den öppna yrkeshögskoleleden känner sig utpekade och diskriminerade föranleder att principen om likabehandling ytterligare bör poängteras och alla situationer som kan upplevas diskriminerande utreds. att alla studenter upplever att det för likvärdiga prestationer ställs likvärdiga krav och studenterna erhåller lika många studiepoäng oberoende av etnisk tillhörighet, kön eller för vilken examen man studerar är något som högskolan prioriterar högt. En uppdagad brist som kan tolkas strida mot denna princip är att alla institutioner inte har likadana regler gällande deltagande i Thesis Forum. Lönekartläggning Nedanstående tabell (tabell 1) visar löneutvecklingen under fyra år för Arcadas personal på fyra olika kravnivåer. De fyra kravnivåer, som kommer fram i tabellen omfattar största delen av Arcadas anställda. I de kravnivåer som lämnats bort ingår så få personer att det finns risk för att enskilda personers löner kunde identifieras.
Tabell 1. Medianlönen för män och kvinnor under 2012 2015 på kravnivåerna 11, 14, 16 och 18. Medianlöner Kravnivå 11 Kravnivå 14 Kravnivå 16 Kravnivå 18 Män 2012 3165 3760 4433 5428 Kvinnor 2012 3267 3583 4537 5438 Män 2013 3277 3708 4592 5642 Kvinnor 2013 3707 3504 4592 5382 Män 2014 3296 3940 4606 5537 Kvinnor 2014 3727 3340 4616 5467 Män 2015 3194 3740 4635 5576 Kvinnor 2015 3740 3530 4635 5555 Kvinnors lön av mäns lön 2015 117,09 % 94,3 % 100,0 % 99,62 % Tabellen visar att det inte har förekommit några stora löneskillnader mellan kvinnor och män i de olika kravnivåerna. Målsättning Verksamheten vid Arcada utgår från jämställdhet mellan könen och strävan efter etnisk och social mångfald. Vi erkänner alla människors lika värde och vill verka för likabehandling, mot alla slag av diskriminering och främlingsfientlighet. Jämlikhet på Arcada innebär att skapa en god lärandemiljö och arbetsplats, där medarbetare och studenter känner meningsfullhet, glädje och gemenskap i arbetet och vill utveckla verksamheten och sig själva. Jämställdhet mellan könen innebär att alla ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden. På Arcada strävar vi efter en jämn fördelning av arbetsbörda och inflytande mellan könen samt samma möjligheter till utbildning, arbete, karriär och personlig utveckling. Arcada stöder delat ansvar för hem och barn liksom frihet från könsrelaterade och sexuella kränkningar. Inom Arcada har vi nolltolerans beträffande all form av hatretorik, även på sociala medier. Beslutsfattande Jämställdhets och likabehandlingsplanen behandlas i Arbetarskyddskommissionen och fastställs av Arcadas ledningsgrupp. Planen gäller i tre år och den utvärderas årligen. Chefer har som ansvar att aktivt arbeta utgående från planen och att göra jämställdhets och likabehandlingsarbetet till en naturlig del i det vardagliga arbetet. Varje medarbetare bär ett stort ansvar för jämställdhetsarbetet och att arbeta utifrån den gemensamma värdegrunden.
Arbetarskyddskommissionen rapporterar årligen om utvecklingen av jämställdhetsarbetet till personalen och ledningen så att alla chefer kan föra utvecklingen vidare i organisationen. Planen publiceras på Arcadas hemsida för att den ska vara lättillgänglig och så att alla ska kunna ta del av den. Beslutsfattandet på Arcada följer principerna för jämlikhet i val av arbetsgrupper och utskott. Rekrytering, anställningsvillkor och löner Varje arbetsgivare skall i arbetslivet på ett målinriktat och planmässigt sätt främja jämställdhet mellan könen. (6 609/1986) I rekrytering av personal beaktas jämlikhet och likabehandling. Arcada kan använda sig av positiv särbehandling för att jämna ut skillnader mellan könen inom områden där könsfördelningen inte är optimal. Arcada har i bruk HAY lönebedömning för att främja lika lön för lika arbete. En lönekartläggning presenteras årligen för jämställdhetsombuden och samarbetsdelegationen. I introduktionsprogram för nyanställda vid Arcada presenteras planen för jämställdhet och likabehandling. All personal ska bemötas jämlikt oberoende av anställningsförhållande. En uppföljning görs av de anställdas ålders- och könsfördelning, utbildningsnivå, och uttagen föräldraledighet. Statistiken läggs som en bilaga till jämställdhetsplanen och uppdateras årligen. Förvärvsarbete och familjeliv Arcada är en trygg arbetsplats där alla anställda ges möjlighet till meningsfulla arbetsinsatser med beaktande av sin arbetsförmåga, familje- och livssituation. För främjande av jämställdheten i arbetslivet skall arbetsgivarna med hänsyn till sina resurser och andra relevanta omständigheter göra det lättare för kvinnor och män att förena arbete och familjeliv, framför allt genom att fästa avseende vid arbetsarrangemang (6 609/1986). För att beakta familjesituation erbjuder Arcada flexibel arbetstid, distansarbete och deltidsarbete i mån av möjlighet. Frågor kring familjesituation och arbetssituation tas upp under de årligt återkommande utvecklingssamtalen. Utbildningsfrågor och studenter Varje student, oavsett antagningsbakgrund, har rätt att på lika villkor bli sedd och respekterad på Arcada.
Minst ett lärandemål i en kurs på varje utbildning ska betona jämställdhet och likabehandling ur ett utbildningsspecifikt perspektiv. För likvärdiga prestationer ställs likvärdiga krav och studenterna erhåller lika många studiepoäng oberoende av etnisk tillhörighet, kön eller för vilken examen man studerar. I dokumenten om Arcadas förväntningar på praktikplatser lyfts också principerna för jämställdhet och likabehandling fram. Flera utbildningar borde tydliggöra principerna för jämställdhet och likabehandling beträffande praktiken. Kraven på rimliga anpassningar för att likabehandling för personer med funktionsnedsättning uppnås beaktas genom att tillgodose specialbehov för studenter i behov av särskilt stöd. Arcada har en process där studenter i behov av särskilt stöd får ett intyg som berättigar till olika specialarrangemang. (Se 15 1325/2014) I fokus 2017 Under 2017 kommer Arcada speciellt att satsa på att medvetandegöra och synliggöra likabehandlingsoch jämställdhetsfrågor för studenter och personal. Arcada vill vara den bästa högskolan också beträffande jämställdhet och likabehandling. I samband med introduktionen av nyanställda och nya studenter presenteras Arcadas plan för jämställdhet och likabehandling. Ett utvärderingsverktyg för att bättre kunna bedöma huruvida planen tas i bruk Under år 2017 ska möjligheten till könsneutrala toaletter utredas så att man försäkrar sig om att ingen grupp studenter eller personal upplever samtoaletter vara oförenliga med den egna övertygelsen.