Kommunstyrelsen 2013-10-08 1(17) Plats och tid: Hotel Mårtenson, kl 09:00-13:00 Beslutande: Övriga deltagande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S) Henrik Oretorp (C) Aida Hadzialic (S) Dag Hultefors (M) Ann-Charlotte Westlund (M) Kristina Johansson (S) Bertil Andersson (S) Tove Bergman (MP) Anna-Karin Malmkvist (S) Ramesh Chibba (KD) Claes Holmqvist (S) Inger Larsson (FP) Jenny Axelsson (C) Mariann Norell (V) Tony Stané (S), Svein Henriksen (MP), Anna-Lena Cumtell (KD), Leif Johansson, Karin Åhström, Max Wehlin ( 293, 301), Stefan Almér ( 293, 301), Björn Kalla ( 301), Hans Halling ( 301), tf kommunchef Henry Bengtsson samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: 290-301 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsen : 2013-10-08 Datum för anslags upprättande: 2013-10-09 Datum för anslags nedtagande: 2013-10-31 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Vibeke Österblad
Kommunstyrelsen 2013-10-08 2(17) KS 290 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 3(17) KS 291 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 4(17) KS 292 KS 2012/0565 Anställningsförmåner och villkor Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med stadskontorets förslag att erbjuda möjlighet till förmåner via bruttolöneavdrag enligt Skatteverkets rekommendationer. 2. Kommunstyrelsen beslutar att stadskontoret får i uppdrag att i samverkan med personalutskottet (KPU) ta fram formerna och tillämpningen av förmåner enligt bruttolöneavdrag. 3. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt stadskontoret att utforma förslag på övriga anställningsförmåner- och villkor. Ärende I kommunstyrelsens verksamhetsplan 2013 fick stadskontoret i uppdrag att ta fram förslag avseende anställningsförmåner och villkor i Halmstads kommun. Halmstads kommun kommer under den närmaste 5-årsperioden att ha ett ökat behov av att rekrytera nya medarbetare. Omräknat så är behovet en ny medarbetare per dag för att dels möts behovet på grund av demografiska skäl, men också för att möta de krav kommuninvånaren har när det gäller välfärdstjänster och service. Till detta kan också tilläggas att den kommunala sektorn är den minst attraktiva sektorn på arbetsmarknaden och har därför svårare att rekrytera rätt kompetens i konkurrensen om arbetskraften. För att möta invånarnas krav på välfärdstjänster och service så är det betydelsefullt att kunna rekrytera attraktiva medarbetare till kommunens olika verksamheter. Stadskontoret har tidigare konstaterat (KS 2012/0565) att synen på förmånserbjudande bland de anställda och fackliga organisationerna har förändrats. Kraven på att arbetsgivaren ska kunna erbjuda anställningsförmåner har ökat. I takt med att närliggande kommuner presenterar och utvecklar sina erbjudanden är det angeläget att även Halmstads kommun utvecklar och breddar sitt förmånserbjudande. Inte minst är det angeläget att erbjuda ett bredare utbud av förmåner då upplevelsen av en förmån är subjektiv. För att klara framtidens utmaningar och för att öka Halmstads kommun som attraktiv arbetsgivare föreslås kommunstyrelsen att besluta att ge de anställda i Halmstads kommun möjlighet till anställningsförmåner via bruttolöneavdrag.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 5(17) Vidare föreslås kommunstyrelsen besluta att ge stadskontoret i uppdrag att utforma förslag avseende ytterligare förmåner och anställningsvillkor utöver nuvarande kollektivavtal vilka helt eller delvis subventioneras av arbetsgivaren. Ärendets beredning Kommunstyrelsens personalutskott 2013-09-17, 64. Ärendet har beretts av stadskontorets HR-avdelning. Ärendet behandlades och bordlades på KPU 20130820. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med stadskontorets förslag att erbjuda möjlighet till förmåner via bruttolöneavdrag enligt Skatteverkets rekommendationer. 2. Kommunstyrelsen beslutar att stadskontoret får i uppdrag att i samverkan med personalutskottet (KPU) ta fram formerna och tillämpningen av förmåner enligt bruttolöneavdrag. 3. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt stadskontoret att utforma förslag på övriga anställningsförmåner- och villkor. Yrkanden Kristina Johansson (S) yrkar i första hand återremiss av förslaget och i andra hand avslag på förslaget. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer först proposition på om ärendet ska avgöras under dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras under dagens sammanträde. Ordföranden (M) ställer därefter proposition på utskottets förslag och Kristina Johanssons (S) avslag på förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar således i enlighet med utskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 6(17) Reservation Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S), Bertil Andersson (S), Anna-Karin Malmkvist (S), Kristina Johansson (S), Claes Holmqvist (S) och Mariann Norell (V) reserverar till förmån för Kristina Johanssons (S) förslag och med följande motivering: Förslaget vi nu tar ställning till saknar konkretion, men också syfte och färdriktning. För att överhuvudtaget kunna ta ställning till erbjudanden för personal, såsom förmåner genom bruttolöneavdrag, behöver förslaget omarbetas. Vi vill i första hand se en riktig satsning på friskvård. Någon sådan föreligger inte i förslaget.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 7(17) KS 293 KS 2012/0590 Almedalen 2013 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten Almedalen 2013 - sammanställning av omvärldsspaning. Ärendet Kommunstyrelsen har i verksamhetsplanen för 2013 antagit verksamhetsmålet Medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan. Verksamhetsmålet syftar till att göra kommunen mer relevant och tydligare i sin omvärldsspaning och kommunikation i syfte att öka kommunens omvärldskunskap, handlingsfrihet och möjliggöra påverkan. En aktivitet för verksamhetsmålet är Almedalsveckan 2013 i samverkan med andra regionala aktörer. Ärendet syftar till att följa upp genomförandet av aktiviteten och därmed årets deltagande i Almedalen och därmed betrakta ärendet som avslutat. Specifikt handlar det om att presentera en sammanställning medvetna omvärldsspaningen som genomfördes under Almedalsveckan. Halmstads kommuns deltagande omfattade att kommunens representanter på plats bedriver omvärldsspaning på utvalda seminarier och evenemang i för Halmstads kommun prioriterade frågor. Ärendets beredning Kommunstyrelsens personalutskott 2013-09-24, 178. Stadskontorets utvecklingsavdelning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten Almedalen 2013 - sammanställning av omvärldsspaning. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 8(17) KS 294 KS 2012/0275 Laholms kommun översiktsplan Framtidsplan 2030 - Yttrande Beslut Kommunstyrelsen beslutar avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ärendet Laholms kommun utarbetade ett samrådsförslag till ny översiktsplan kallad Framtidsplan 2030. Laholm översände översiktsplanen för yttrande till Halmstads kommun. Kommunstyrelsen avgav yttrande över samrådsförslaget 29 januari 2013. Laholms kommun har därefter omarbetat översiktsplanen och upprättat en utställningshandling och översänt utställningshandlingen för yttrande till Halmstads kommun. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till yttrande enligt följande (bilaga 1): Halmstads kommun vill förutom de synpunkter vi hade i samrådsskedet nu i utställningsskedet tillägga att vi ser det som positivt att de mellankommunala frågorna har fått ett eget kapitel i utställningshandlingen av ÖP. Halmstads kommun noterar även att ett av de i samrådshandlingen utpekade stora opåverkade områdenas ( stora av exploatering opåverkade områden ) geografiska gräns är justerad och inte längre gränsar direkt till Halmstads kommun. I samrådshandlingen av Halmstads kommuns ÖP föreslogs ett område som ett stort opåverkat område tillsammans med Laholms kommun. Eftersom Laholms kommun har justerat gränserna på området kommer Halmstads kommun ta bort detta område ur utställningsversionen av Halmstads ÖP, då enbart området inom Halmstads kommun anses för litet för att kunna pekas ut som stort opåverkat område. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2013-10-01, 234. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 9(17) Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 10(17) KS 295 KS 2013/0025 Anmälningsärenden KS 2013-10-08 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Följande anmäls till kommunstyrelsen: FRÅN SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulären finns att läsa och ladda ner från cirkulärdatabasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida http://brs.skl.se/skbibl/brsbibl_cirk.htm FRÅN ÖVRIGA 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll 2013-09-24 2 Patientnämnden Halland; Delårsrapport januari-juni 2013 3 Region Halland, Hjälpmedelsnämnden Halland; Protokoll 2013-09-19 REVISIONSRAPPORTER 4 Teknik- och fritidsnämnden; Yttrande till Revisorerna i Halmstads kommun Revisionsrapport Granskning av fordonsutnyttjande (KS 2013/0394). http://www.halmstad.se/download/18.45b99444141506103a99e5/1380202707 063/yttrande-teknik-och-fritidsnamnden-revision-fordonsutnyttjande.pdf
Kommunstyrelsen 2013-10-08 11(17) KS 296 KS 2013/0001 Delegationsbeslut stadskontoret Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäles följande beslut; 1 Stadskontoret anmäler beslut fattade av kommunstyrelsens ordförande i brådskande ärenden 2 Stadskontoret anmäler beslut fattade av personalchefen avseende anställande av personal 3 Stadskontoret anmäler förhandlings-, och överläggningsprotokoll: 48/13, 51/13, 52/13, 53/13, 58/13, 62/13, 64/13, 65/13, 66/13, 67/13, 68/13, 69/13, 70/13, 71/13, 73/13, 75/13, 76/13, 78/13.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 12(17) KS 297 KS 2013/0040 Delegationsbeslut samhällsbyggnadskontoret Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäles följande beslut; 1 Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av förvaltningschef avseende tillsvidareanställning planarkitekt. 2 Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av förvaltningschef, tf förvaltningschef, mark- och exploateringschef och tillgångsförvaltare avseende hyresavtal. 3 Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av exploateringsingenjör avseende servitutsavtal och fastighetsreglering.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 13(17) KS 298 KS 2013/0366 Utmärkelse "Bästa examensarbete 2012-2013" Beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Ärende Kommunstyrelsens beredningsutskott beslutade 2010-06-15 att priset Årets bästa examensarbete skulle instiftas. Syftet med priset är att stimulera till fler kontakter och ökat utbyte med studenter. Med examensarbete avses ett längre arbete som utförs av högskolestudenter eller motsvarande nivå. Nominerar till Bästa examensarbete gör den som tagit del av ett lyckat och väl genomförts examensarbete i samverkan med Halmstads kommun. En jury bestående av kommunchef, personalchef, ordförande och vice ordförande i personalutskottet utser det arbete som utifrån insänt underlag bedöms ha tillfört störst värde för verksamheten. Genom kontakt med högskolan säkras att arbetet uppfyller de grundläggande akademiska kraven. Belöningen till de studenter som ligger bakom det utvalda arbetet är 10 000 kronor per arbete. Två uppsatser/examensarbeten har nominerats till priset Årets bästa examensarbete 2012-2013. Som kontrast till föregående års vinnare handlar det detta år om mjuka ämnen. De nominerade examensarbetena/uppsatserna är: 1. Äldres sexualitet och samliv ett samtalsämne äldre önskar att sjuksköterskan initierar. Student: Anette Eliasen Sjögestam Kontaktperson: Eva Lennartsson, Hemvårdsförvaltningen. 2. Bojen verksamheten som håller dig flytande tills du själv simmar Studenter: Marie Lindqvist, Marie Weidner Kontaktperson: Åsa Sörman-Pålsson, Socialförvaltningen.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 14(17) Kommunstyrelsen informeras om att juryn har utsett examensarbetet, Äldres sexualitet och samliv ett samtalsämne äldre önskar att sjuksköterskan initierar, till bästa examensarbete 2012-2013. Student: Anette Eliasen Sjögestam.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 15(17) KS 299 KS 2013/0035 Entreprenörsregionen - Information Följande information lämnas från Entreprenörsregionen: - Föreningsfrågan; ekonomisk förening eller enbart nätverk. - Nya former för Lifestipendier. - Förfrågan från Osby om medlemskap i Entreprenörsregionen. - Aviserat halv medlemsavgift 2014.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 16(17) KS 300 KS 2013/0035 Ordförandens/kommunchefens information Kommunstyrelsen informeras om konferensen, "Professionell idrott", som i år hölls på Halmstads teater. Halmstads kommun placerades som 2:a i kategorin "Årets breddidrottskommun". Samtidigt klättrar Halmstad på listan när det gäller Årets idrottskommun, och hamnade i år på åttonde plats.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 17(17) KS 301 KS 2013/0288 Tema NoA - 6 : En stark arbetsmarknad för framtidens krav Ärendet Kommunstyrelsen arbetar tematiskt: Framtidens näringsliv och arbete i Halmstad. Tillfället är det sjätte under året. En del i det tematiska arbetet är att resonera om på vilket sätt kommunen ska arbeta med den framtida arbetsmarknaden i Halmstad. Under vårens arbete inom temaarbetet har Halmstads arbetsmarknadsstrukturer redovisats, vilket ges en översiktlig repetition av denna gång. Med detta som bakgrund, problematiseras utmaningar samt vilken roll kommunen / kommunstyrelsen ska ha för att utveckla förutsättningar för en stark arbetsmarknad för framtidens krav. En workshop genomförs i syfte att komma fram till den roll kommunen / kommunstyrelsen ska ha för att utveckla förutsättningar för en stark arbetsmarknad för framtidens krav. Kommunstyrelsen diskuterar följande: Vilken roll ska kommunstyrelsen ha för att utveckla förutsättningar för en stark arbetsmarknad för framtidens krav?