Där Väst, kommunhuset, kl 08:30-12:00 och 13:00-14:50

1(31) SUNNEKOMMUN Plats och tid Beslutande Där Väst, kommunhuset, kl 08:30-12:00 och 13:00-14:50 Gunilla Ingemyr (C), ordförande Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M), l :e vice ordförande Åsa Olsson (M), ej 202 på grund av jäv Fredrik Andersson (M), 202 Tobias Eriksson (S), 2:e vice ordförande Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V), ersättare för Eva Hallström (MP) Jonas Bergström (SD) Paragrafer 190-209 Samtliga ärenden utom 202 är offentliga Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Ola Persson och Linda Johansson Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2018-09-21, kl 08:00 Sekreterare t-vvv^a /i^h'i^ Gdnilla Nyström Ordförande (-\^vm. ^^1)^ Gunill^.Jngem^r7 / /^ M'-^ )"la Ösi-ssefr-1 Linda Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp 2018-09-21 Datum då anslaget tas ned 2018-10-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift l^y y\./^-},-74' unilla Nyström Postadress Sunne kommun 1. 686 80 Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon 0565-16000 väel 0565-160 06 direkt Internet och fa www.sunne.se kommun@sunne.se 0565-16001 fa Gira och org.nr 744-2684 bankgiro 212000-1843 org.nr

2(31) Sophie Janulf(C), ej tjänstgörande ersättare Barbro Dolling (L), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Felicia Weinberg, verksamhetschef individstöd, 190 och 191 Jeanette Tillman, verksamhetschefvård och omsorg, 190 och 191 Linn Sohl, ekonom, 190 och 191 Maria Mattsson, ekonom, 190 och 191 Evelin Larsson, förvaltningssekreterare, 190 och 191 CatrinHjalmarsson, förvaltningssekreterare, 190 och 191 Christina Engström, överförmyndarhandläggare, 190 och 191 Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggnad, 190, 191, 198 och 200 samt del av 208 Anna Johnson, tf ekonomichef, 190-193 Klas Jonsson, ekonom, 190-193 Anna Ullenius, verksamhetschef barns lärande, 190, 191,196 och 197 Ylva Winther, verksamhetschefunga och vunas lärande, 190 och 191 Maja Hallberg, tfvd Sunne Fastighets AB, 193 Kristina Lundberg, näringslivsutvecklare, 194 och 195 Mikael Persson, planhandläggare, 201 Martina Ullenius, l:e socialsekreterare, 202 ff, fc.

3(31) Innehållsförteckning Ändringar i föredragningslistan...^ Delårsrapport 2018-07-31...5 s uppsiktsplikt över Rottneros Park Trädgård AB 2018...9 s uppsiktsplikt över Sunne Fastighets AB 2018... 10 Besöksnäringsstrategi...ll Lokaler Ideum... 12 Stadieindelad timplan - revidering... 13 Kulturdepartementets remiss: Utkast till lagrådsremiss "Stärkt skydd mot diskriminering i skolan" Ku2018/01543/RS... 14 Serveringen på Tossebergsklätten...l 5 Begäran om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken över tillståndspliktiga verksamheter...l 6 Framtida förfarande för underhåll/investeringar i fastigheter... 18 Antagande av detaljplan för före detta Stora Torget - fastigheten Sundsvik 1:65 med flera...l 9 Beslut om vårdnad enligt föräldrabalken...20 Regional avveckling och överföring av verksamhet och ekonomi Region Vämiland...21 Motion om att anlita etern kompetens för att gå igenom kommunens lednings- och styrningsfunktioner med mera...22 Utvärdering av ny politisk organisation - revidering av kommunsyrelsens reglemente och arvodesreglementet för förtroendevalda...24 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning - ny lag om bostadsanpassningsbidrag...27 Redovisning av delegeringsbeslut...28 Informationsärenden... 30 Motion om de teoretiska gymnasieprogrammen Natur och Samhäll i Sunne kommun...31?// a

4(31) Ks 190 Ändringar i föredragningslistan s beslut Ordföranden meddelar att ärende 15 utgår ur dagens föredragningslista och att följande ärende tillkommer: - Motion om de teoretiska gymnasieprogrammen Natur och Samhäll i Sunne kommun k

5(31) Ks 191 Delårsrapport 2018-07-31 Dnr KS2018/269/03 s beslut Delårsrapporten överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Rapporten för perioden januari-juli 2018 visar ett resultat på + 26,2 mkr. Det är 17 mkr sämre än motsvarande period föregående år. Prognosen för helåret 2018, som baseras på verksamhetsområdenas bedömningar, pekar mot ett positivt resultat på 3,6 mkr, vilket är 4,2 mkr sämre än budgeterat men balanskravsresultatet är uppfyllt. Verksamheterna visar totalt på en budgetavvikelse med -6,9 mkr eller 0,9 %. Positiva budgetavvikelser kommer från Ungas och vunas lärande, Vård och omsorg och Overförmyndamämnden. Samhällsbyggnad har en budgetavvikelse på -1,6 mkr, Kommunledningsstaben -0,4 mkr. Barns lärande -2,7 mkr och Individstöd -6,7 mkr. Detaljer från verksamheterna framgår av respektive verksamhets rapport. Skatteintäkterna beräknas bli något lägre än budgeterat (slutavräkningen i december ger det definitiva utfallet) och de generella statsbidragen beräknas följa budget. I de generella statsbidragen finns även Etra bidrag för välfärdstjänster med 15,1 mkr. Skatteintäkter och generella statsbidrag är under perioden 462 mkr, en ökning med 10 mkr eller 2,2 procent mot föregående period. Redovisningen avser utbetalda preliminära skatte- och bidragsintäkter under perioden. I delårsrapporten har även preliminär slutavräkning beräknats och periodiserats till -1,7 mkr. Verksamhetens nettokostnader under perioden är 437 mkt-, en ökning med 28,7 mkr (7 %) jämfört med samma period i förra året. Från l januari förvältar Sunne Fastighets AB (SFAB) kommunens fastigheter. Detta gör att eterna hyreskostnader ökar med cirka 69 mkr medan personalkostnader och driftskostnader så som el, vatten och sophämtning med mera minskar. Kommunen hyr ut stora delar av sitt fastighetsbestånd till SFAB (kallhyra) och hyr sedan tillbaka lokalerna av SFAB (varmhyra). Finansnettot under perioden är 1,4 mkr vilket är 1,4 mkr bättre än förra året. Investeringarna under årets 7 första månader uppgår till 26 mkr (25 mkr 31/7 2017). De största investeringarna är byggnation av förskolan på Torvnäs, renovering på Södra Viken och utbyggnad av Parkvillan. Prognosen för investeringarna för helåret är att 77 mkr kommer att förbrukas till årets slut mot budgeterade 104 mkr. ^^

6(31) Ks 191 Enligt balansräkningen har det egna kapitalet under årets sju första månader ökat med 26,2 mkr och är 412,2 mkr. Från årsskiftet har rörelsekapitalet förbättrats med 51 mkr men är negativt, -55,1 mkr. I förhållande till delårsrapporten 2017 har rörelsekapitalet försämrats med 9,5 mkr. Kommunens likvida medel är vid periodens utgång 19,6 mkr och 9,4 mkr mindre än vid motsvarande tidpunkt föregående år. Soliditeten har sedan årsskiftet förbättrats med 2 procentenheter till 60 procent. I förhållande till föregående delårsrapport är soliditeten 2 procentenheter lägre. Kommunens långfristiga låneskuld är vid periodslutet 95 mkr. Det är 15 mkr högre än vid samma tidpunkt 2017 och 30 mkr högre än vid årsskiftet. Förändringen av pensionsskulden har beräknats utifrån prognos från KPA, från juli 2018. De kommunägda företagen Sunne Fastighets AB har from l januari 2018 tagit över förvaltningsuppdraget av de kommunala verksamhetsfastighetema. Personal som tidigare var anställd av kommunenen är nu anställda i bolaget (verksamhetsövergång). Kommunen betalar en hyra till bolaget som ska täcka samtliga kostnåder för förvaltningsguppdraget. Detta uppdrag särredovisas från det allmännyttigabostadsförsörjningsuppdraget. Sunne Fastighets AB redovisar ett resultat för perioden på -2,2 mkr. Prognos/budget för bostadsförsörjningsuppdraget är + 2 mkr för helåret och plus/minus O mkr för förvaltningsuppdraget. Rottneros Park Trädgård AB redovisar ett positivt periodresultat på 0,2 mkr. 2018 har besöksantalet sjunkit om man jämför med rekordåret 2017. Rottneros Park är väldigt väderberoende och om man ser tillbaka på 2017 så var det perfekt "parkväder" hela sommaren. I år har vädret däremot varit för bra hela högsäsongen. En helårsprognos för 2018 är väldigt svår att göra så här tidigt då det inte finns möjlighet att räkna ut antalet besökare bland alla besöksgrupper innan stängning för säsongen. Uppföljning av finansiella mål för god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har beslutat om kortsiktigt mål för resultatet på helårsbasis: 1,0 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Målet har satts så att det uppfyller kommunens resultatkrav för god ekonomisk hushållning. Måluppfyllelse enligt helårsprognos: 0,5 %. Det innebär att det prognostiserade resultatet inte uppfyller kriteriet för god ekonomisk hushållning men uppfyller balanskravet. För investeringsnivån har kommunfullmäktige i samband med budgetbeslutet beslutat att kortfristigt mål för år 2018 ska vara 76 %. Genom tilläggsbudgeteringar under året har det kortsiktiga målet för självfinansiering av investeringarna sänkts till 43 %. Det innebär att det krävs en ökad andel etern finansiering för att klara investeringarna. I definitionen av god ekonomisk hushållning har fullmäktige satt som mål att självfmansieringsprincipen ska vara 100 % över en rullande 5-års period och bör inte understiga 50 % under ett enskilt år. Prognosen är att summan av årets resultat och avskrivningar är lägre än ^t

7(31) Ks 191 nettoinvesteringarna. Alltså räcker inte de "egna" pengarna till att finansiera samtliga investeringar. Måluppfyllselsen beräknas i helårsprognosen bli 50 %. Målsättningen för soliditeten är 56 % och den beräknas i helårsprognosen bli 55 % - målet uppnås inte. Soliditet inklusive ansvarsförbindelse är 21 % till och med 31 juli och bedöms bli 20 % i helårsprognos - målet är inte uppnått. Uppföljning av verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning Totalt finns 14 verksamhetsmål på kommunövergripande nivå. Alla mål följs upp i delårsbokslutet med Insats - Effekt och Analys för att visa hur arbetet med att uppnå målen genomförs i verksamheten. Av de 14 kommunövergripande målen finns mätbara värden redovisade på 7 mål (50 %) i delårsredo visningen. Av de 7 mål som finns redovisade med målvärden visar 5 mål (71 %) att målet är uppfyllt. Den samlade bedömningen av redovisningen av mål och resultat är att god ekonomisk hushållning är uppfylld i ett delårsperspektiv. Yrkande Ola Persson (C), Lars-Gunnar Johnson (V) och Tobias Eriksson (S): Delårsrapporten överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Björn Gillberg (HS): Delårsrapporten godkänns med kommentaren att ytterligare besparingsåtgärder vidtas för att hålla budget. Beslutsgång Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Ola Persson (C) med fleras yrkande. Omröstning begärs. Omröstningsresultat godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Ola Persson (C) med fleras yrkande. Nej-röst för bifall till Björn Gillbergs (HS) yrkande. Med 7 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen bifalla Ola Persson (C) med fleras yrkande enligt följande: Juste ra re f

8(31) Ks 191 Omröstningslista Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej- Avstår ersättare Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) jjunilla Ingemyr (C) Summa 7 röst 4 Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2018-09-11 Delårsrapport per 2018-07-31 Beslutet skickas till: Kommunrevisionen ^ ^ to

9(31) Ks 192 s uppsiktsplikt över Rottneros Park Trädgård AB 2018 Dnr KS2018/268/01 Tf ordförande i Rottneros Park Trädgård AB, Berit Westergren, informerar om bolagets verksamhet under 2018. Det har varit en bra sommarsäsong med många besökare i parken och Spegelsalen används ofta för bröllopsfester och andra tillställningar. Ett åtgärdspaket för underhåll av byggnader och anläggningar i parken behöver upprättas i samarbete med Stiftelsen Greta och Svante Påhlsons Minne som äger fastigheten. Det är viktigt att tillsätta en ny ordförande som kan ha atta kontakter med stiftelsen. Projektet "Mätt på en plätt" har varit positivt och Leader-medel kommer att sökas för en ättning. Under säsongen har 3 stora evenemang genomförts i parken; Trädgårdsfestivalen, Jaktmässan och Skördefesten med lyckade resultat. Pengar har beviljats till projektet Cupido för att skapa digitala arenor av olika tillställningar. Projektet omfattar flera länder och en kick-off planeras till 15-17 oktober. /-'?./ cf-/ A

10(31) Ks 193 s uppsiktsplikt över Sunne Fastighets AB 2018 Dnr KS2018/202/01 TfVD Maja Hallberg informerar om bolagets verksamhet första halvåret 2018. Det är positivt efter omorganisationen med kommunens fastighetsenhet, men det är ett stort jobb att ta fram rutiner och struktur. Pågående eller avslutade projekt: - Renovering pågår av lägenheter i Brårud på grund av vattenskador - Renovering av boende på Södra Viken, 8 nya lägenheter är klara - Nya förskolan på Torvnäs är invigd - Utbyggnad av LSS-boendet på Rågvägen har påböijats - Fas l projektering av Allégården är genomförd. Utredning av upphandling pågår. - En multiarena i Bråmd kommer att invigas den 22 september. En ledningsgrupp har bildats och rekrytering av ny VD pågår. Ansökningstiden har gått ut och rekryteringen sker via Testhuset. Delårsrapporten per 2018-07-31 visar ett underskott på 2,2 mkr, medan årets budget för bostadsförsörjningsuppdraget är 2 mkr. Det finns stora renoveringsbehov både av hela fastighetsbeståndet och en underhållsplan ska tas fram inför budgetprocessen för 2020. ^/- w

11(31) Ks 194 Besöksnäringsstrategi Dnr KS2018/417/01 s förslag till kommunfullmäktige Förslaget till besöksnäringsstrategi antas. I samband med att Sunne Turism AB såldes fick Näringsliv & tillvät i uppdrag att genomföra en utredning om framtidens besöksnäring och ta fram en besöksnäringsstrategi. Strategin utgår från den utredning som genomfördes hösten 2016, Visit Värmlands strategi samt Sunnes kommunstrategi. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 138 Tjänsteskrivelse 2018-06-18 Besöksnäringsstrategi 2016-06-18 Framtidens besöksnäring 2016-11-19 Tyréns Marknadsplan Sagolika Surme Beslutet skickas till: Näringslivsutvecklaren Juste ra re to

12(31) Ks 195 Lokaler Ideum Dnr KS2018/415/06 s beslut l Sunne kommun avvecklar uthyrning av kontorslokaler på Ideum genom att inga nya hyresgäster tas in och i takt med att kommunens egna enheter fyller lokalerna sägs befintliga hyresgäster upp enligt gällande hyresavtal. 2 I samband med avvecklingen ses hyresnivåerna över för att vara lika för samtliga hyresgäster. 3 Broby grafiska har möjlighet att att bereda plats för Föreningen Swefle. 4 Beslutet skickas till lokalgruppen för verkställighet. Då Ideum byggdes, i böljan av 2000-talet, var det ont om kontor för företag och det beslutades att kommunen skulle erbjuda kontor för företag som ville etablera sig nära Brobygrafiska. Numer finns det ett bra utbud av privata kontor, både på Bråmds industriområde och Holmby industriområde samt centralt. Sunne kommun kan därför avveckla etern uthyrning av kontor på Ideum för att undvika att konkurrera med privata fastighetsägare. Idag finns det ett företag och två föreningar som är eterna hyresgäster på Ideum. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 139 Tjänsteskrivelse 2018-06-15 Beslutet skickas till: Verksamhetschef samhällsbyggnad Verksamhetschefunga och vunas lärande Fastighetsstrategen 6r^ A

13(31) Ks 196 Stadieindelad timplan - revidering Dnr KS2018/210/07 s beslut beslutar om fördelning av undervisningstiden årskurs l -6 enligt verksamhetschefens förslag. beslutade 2018-04-24 om fördelning av undervisningstiden årskurs 1-6. Efter beslutet har det framkommit att på grund av organisatoriska svårigheter bör inte ämnet slöjd starta i årskurs 2 på alla skolor. Verksamhetschefen har i samråd med rektorerna för F-6 skolorna kommit fram till att föreslå två olika timplaner. En för enbart Skäggebergsskolan och en för Östra skolan och skolorna inom Östra och Västra landsbygd. Beslutsunderlag Bildningsutskottet 2018-09-03, 55 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2018-08-27 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2018-03-27 Förslag till fördelning av undervisningstid 2018-08-27 Beslutet skickas till: Verksamhetschefen för barns lärande Rektorer F-6 t

14(31) Ks 197 Kulturdepartementets remiss: Utkast till lagrådsremiss "Stärkt skydd mot diskriminering i skolan" Ku2018/01543/RS Dnr KS2018/450/07 s beslut Föreslaget remissvar antas som Sunne kommuns remissvar. Regeringen har skickat ut ett förslag om ändringar i diskrimineringslagen (2008:567) och skollagen (2010:800). Förslaget syftar till att stärka skyddet mot diskriminering för barn och elever. Ändringarna i lagrummen innebär att skolinspektionen övertar tillsynen från Diskrimineringsombudsmannen över skolors aktiva åtgärder mot diskriminering samt får rätt att som part föra talan om diskrimineringsersättnmg för en enskild elev. Förändringarna föreslås träda i kraft l mars 2019. Beslutsunderlag Verksamhetschefens förslag till svar 2018-09-03 Regeringens remiss 2018-07-10 Beslutet skickas till: Kulturdepartementet w?

15(31) Ks 198 Serveringen på Tossebergsklätten Dnr KS2016/895/01 s beslut l Lokalgruppen får uppdraget att tillsammans med fastighetsbolaget utforma anbudsförfrågan för drift av Tossebergsklättens servering. 2 Anbudsförfarandet ska vara slutfört senast 2018-12-31. Verksamhetschefen för samhällsbyggnad redogör för ägarförhållandena för Tossebergsklättens servering och området i anslutning till denna. Under årets sommarsäsong har kommunens kostenhet varit ansvarig för serveringen med samma utbud som förra året. Det har varit mindre försälj - ning av mat detta år, men ökat antal cafébesökare och Tossebergsklätten har blivit ett välbesökt utflyktsmål. Utbyte av maskinell utrustning har skett, så restaurangen är nu i bättre skick än tidigare. Vattnet kan användas för matlagning och disk, men är inte godkänt som dryck. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 141 Beslutet skickas till: Verksamhetschef samhällsbyggnad Kostchefen Näringslivsutvecklaren Fastighetsstrategen c:l; (M<

16(31) Ks 199 Begäran om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken över tillståndspliktiga verksamheter Dnr KS2018/436/04 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige begär att Länsstyrelsen i Värmland överlåter tillsynsansvaret enligt l kap 18 miljötillsynsförordningen (2011:13) över följande anläggningar i Sunne kommun: Anläggningsnamn Ransby 1:480/LBC Wetab Amterviks-Sandviken l:2/lbcwetab Skrötingerud 1:14 m.fl. /LBCWetab Tonebyl:5/LBCWetab Tonebyl:38m.fl./ LBCWetab Tjustersby 1:7, Munkfors åkeri AB Grinnemo 1:2/LBC Wetab Sunne avloppsreningsverk Bäckebrons sågverk AB Ålands fiskförädling AB Holmby avfallsupplag och mellanlager Koy coating AB Rindi Sunne AB Tetra Pak Packaging material AB Anläggningsnr. 40-1766-10-A 40-1766-11-X 40-1766-13-C 40-1766-13-E 40-1766-14-A 40-1766-15-X/ 1766-148 40-1766-22-X 1766-003 1766-106 1766-137 1766-050,1766-051 1766-143 1766-145 1766-136 Org.nr. 556550-8586 556550-8586 556550-8586 556550-8586 556550-8586 556143-9455 556550-8586 212000-1843 556099-7008 556844-2783 212000-1843 556198-0888 556223-6645 556190-6834 Enligt l kap 18 miljötillsynsförordningen (2011:13) får länsstyrelsen överlåta ett visst tillsynsobjekt till kommunen om kommunfullmäktige begär det. Länsstyrelsen i Värmland har hos miljö- och bygglovsnämnden efterfrågat en förnyad begäran för samtliga tillståndspliktiga verksamheter som kommunen till dags dato har tillsyn över. f ^ w\

17(31) Ks 199 Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 142 Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-21, 58 med underlag Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Värmland Miljö- och bygglovsnämnden ^/ Å

18(31) Ks 200 Framtida förfarande för underhåll/investeringar i fastigheter Dnr KS2018/467/03 s beslut Sunne Fastighets AB får uppdraget att skyndsamt ta fram underhållsplan för fastighetsbeståndet. beslöt 2018-08-21 att i allmänna utskottet ta upp en principdiskussion om framtida förfarande för underhåll/investeringar i fastigheter. Henrik Frykberger (M) tog upp frågan i samband med ärendet om ny duk till ridtältet. Han framför synpunkten att löpande underhåll ska belasta resultatet och inte tas från eget kapital. Detta påverkar inte enbart investeringsbudgeten utan även kommunens finansiella mål. Kommunen har på senare år infört principen med komponentavskrivning, vilket innebär att olika delar i en anläggning har olika lång avskrivningstid. En anledning till att etra pengar tas ur eget kapital kan vara att budgeten för löpande underhåll inte räcker till. Fastighetsunderhållet sköts numera av Sunne Fastighets AB och underhållsplaner kommer att upprättas. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 146 Beslutet skickas till: Surme Fastighets AB Verksamhetschef samhällsbyggnad Fastighetsstrategen ^i

19(31) Ks 201 Antagande av detaljplan för före detta Stora Torget - fastigheten Sundsvik 1:65 med flera Dnr KS2017/520/04 s förslag till kommunfullmäktige Förslaget till detaljplan för Sundsvik l :65 med flera antas enligt PBL 5:27. s beslut l Förslaget till detaljplan för Sundsvik l :65 med flera godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5:27 2 Granskningsutlåtandet för Sundsvik 1:65 med flera godkänns. Förslag till detaljplan omfattar ett markområde om ca 5000 kvm och möjliggör för centrumverksamhet och bostäder. Planområdet är beläget i Sunne tätort på östra sidan av Storgatan/Jämvägsgatan och västra sidan av järnvägen. Planförslaget var under tiden 3 juli till 12 augusti ute på granskning. Under granskningstiden inkom 6 yttranden som finns sammanställda och kommenterade i granskningsutlåtandet. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 143 Tjänsteskrivelse 2018-08-22 Antagandehandlingar 2018-08-22 (Planbeskrivning, Plankarta och Granskningsutlåtande) Beslutet skickas till: Plan och projekt T ^ ta

21 (31) Ks 203 Regional avveckling och överföring av verksamhet och ekonomi Region Värmland Dnr KS2018/481/03 s förslag till kommunfullmäktige l Huvudmannaskapet för samtliga verksamheter inom Region Värmland - kommunalförbund, organisationsnummer 222000-1362, med undantag för Gymnasiesamverkan, överförs 2019-01-01 till den nya sammanslagna organisationen Region Värmland/Landstinget i Värmland, organisationsnummer 232100-0156. 2 Region Värmland - kommunalförbund, organisationsnummer 222000-1362, träder i likvidation 2018-12-31. 3 Nuvarande ordinarie ledamöter i regionstyrelsens arbetsutskott utses till likvidator, vilket innebär en avvikelse från förbundsordningen. Ledamöternas mandatperiod förlängs intill dess att slutlig förvaltningsberättelse delgetts medlemmarna, dock längst till och med 2019-06-30. 4 Region Värmland - kommunalförbunds tillgångar, skulder, eget kapital och samtliga åtaganden i övrigt överförs till Region Värmland/Landstinget i Värmland, vilket innebär ett avsteg från förbundsordningen. Fritt eget kapital per 2018-12-31 som inte tagits i anspråk för tidigare beslutade åtaganden avsätts av regionkommunen för framtida regionala utvecklingsinsatser. Vid årsskiftet 2018/2019 bildas en samlad regional politisk organisation i Värmland benämnd Region Värmland genom att befintliga verksamheter inom Landstinget i Värmland respektive Region Värmland - kommunalförbund sammanförs i en gemensam organisation. Ansvar för företagsstöd och landsbygdsstöd överförs från Länsstyrelsen till den nya organisationen. Regeringen har bifallit landstingets ansökan om att överta det regionala utvecklingsansvaret. Överföring av verksamheter och personal sker genom verksamhetsövergång. Samverkansavtal har upprättats och godkänts av landstinget och samtliga kommuner. Beslut om överföring av ansvaret för kollektivtrafiken och skatteväling med mera har fattats tidigare i särskild ordning. Beslut om överlåtelse av aktier i bolagen sker i särskild ordning. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 147 Skrivelse 2018-08-21 från Region Värmland med beslutsunderlag Beslutet skickas till: Region Värmland, ekonomienheten %

22(31) Ks 204 Motion om att anlita etern kompetens för att gå igenom kommunens lednings- och styrningsfunktioner med mera Dnr KS2016/3 63/01 s förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservation Mot detta beslut reserverar sig Björn Gillberg (HS) i en skriftlig reservation som biläggs protokollet. För att förbättra ledning och styrning i Sunne kommun föreslås i en motion från Anders Broman (HS) att kommunen tar in en etern kompetens för att gå igenom kommunens lednings- och styrningsfunktioner samt se över tjänstemännens befattningsbeskrivningar och delegeringar. Kommunchefen informerar i en tjänsteskrivelse om de åtgärder som kommunens ledningsgrupp genomfört och den utbildning som kommer att ske under hösten 2018. Yrkande Gunilla Ingemyr (C) med flera: Motionen anses besvarad. Björn Gillberg (HS): Motionen antas. Beslutsgång Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller ordföranden med fleras yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till ordföranden med fleras yrkande Nej-röst för bifall till Björn Gillbergs (HS) yrkande Omröstningsresultat Med 7ja-röster mot 2 nej-röster, 2 ledamöter avstår, beslutar kommunstyrelsen bifalla ordföranden med fleras förslag att anse motionen besvarad enligt följande: a^

23 (31) Ks 204 Omröstningslista Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej- Avstår ersättare Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) Gunilla Ingemyr (C) Summa 7 röst 2 2 Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 148 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2018-08-20 Motion från Anders Broman (HS) Allmänna utskottet 2017-09-06, 164 Beslutet skickas till: Kommunchefen Motionären 6

Bilaga till kommunstyrelsen, 204 Björn Gillbergs reservation Ks 18/9 2018 - ärende 14 - motion ang. bristen på ledning och styrning i Sunne kommun Jag vidhåller, att rubricerad motion från HS borde ha bifallits. Den kan ej anses besvarad genom kommunchefens svar. I motionen hemställs att kommunen anlitar etern kompetens "för att gå igenom och förbättra lednings- och styrningsfunktionerna samt se över tjänstemännens befattningsbeskrivningar och delegeringar". Behovet av en sådan granskning är uppenbart bl.a. mot bakgrund av fördyrningar av olika byggprojekt och att hyreskontrakt ej blivit uppsagda i tid, vilket resulterat i onödiga hyreskostaader i miljonklassen. Lägg till detta att det i dagarna framkommit att kommunen under lång tid utbetalat betydande belopp mot "luftfakturor " till vissa entreprenörer. I kommunchefens svar påtalas, att en konsult har anlitats för att träna ledningsgmppen i sina uppdrag. Ledningsgruppen och kommunikationsstrateg skall dessutom under hösten genomgå " Lednings grnppsutveckling". Kommunchefen föreslår dessutom vissa förbättringsåtgärder ang. rapportering till kommunchefen, avstämningar mellan kommunchefoch ledningsgmppsmedlemmar samt genomgång av KS-protokoll en gång per månad vid möten med ledningsgruppen.. Det ovan beskrivna fyller säkerligen ett behov. Men berör inte vad som krävdes i motionen, d.v.s. att etern kompetens skulle anlitas "för att för att gå igenom och förbättra ledningsoch styrningsfunktionerna samt se över tjänstemännens befattningsbeskrivningar och delegeringar ". v ^-^

24(31) Ks 205 Utvärdering av ny politisk organisation - revidering av kommunstyrelsens reglemente och arvodesreglementet för förtroendevalda Dnr KS2016/789/01 s förslag till kommunfullmäktige l En uppräkning av arvodet för kommunstyrelsens ordförande görs, där viktningen ska uppräknas från 80 % till 85 % av riksdagsarvodet från och med år 2019. 2 En procentuell utökning görs av uppdragen som ordföranden i socialutskottet och bildningsutskottet från 20 % till 30 % från och med år 2019. I dessa 30 % ingår allt arbete som ingår i uppdraget. 3 Parti som innehar utskottsordförandeplats bereder plats för ordföranden som ordinarie ledamot av kommunstyrelsen. 4 Antalet ersättare i kommunstyrelsen är oförändrat 11. 5 Motsvarande revideringar görs i kommunstyrelsens reglemente och arvodesreglementet för förtroendevalda. En parlamentariskt tillsatt arbetsgrupp genomförde under våren 2017 en utvärdering av den nya politiska organisationen. Utvärderingen genomfördes som enkätfrågor till de politiska partierna som har mandat i Sunne kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige överlämnade 2017-09-04 ärendet till kommunstyrelsen för beredning och allmänna utskottet utsåg en arbetsgrupp för arbetet. I arbetsgruppen ingår Freddy Kjellström (C), Tobias Eriksson (S), Björn Gillberg (HS) och kommunchef Berit Westergren. En återrapportering av gruppens arbete lämnades till kommunstyrelsen 2018-05-28. Arbetsgruppen överlämnar nu förslag till förändringar av den politiska organisationen inför nya mandatperioden. De föreslagna ändringarna medför att budgeten för 2019 måste utökas med drygt 306 tkr. Yrkande Tobias Eriksson (S) och Björn Gillberg (HS): l En uppräkning av arvodet för kommunstyrelsens ordförande görs, där viktningen ska uppräknas från 80 % till 85 % av riksdagsarvodet från och med år 2019. 2 En procentuell utökning görs av uppdragen som ordföranden i socialutskottet och bildningsutskottet från 20 % till 30 % från och med år 2019.1 dessa 30 % ingår allt arbete som ingår i uppdraget. Juste ra re ^ c-/// ^

25(31) Ks 205 3 Parti som innehar utskottsordförandeplats bereder plats för ordföranden som ordinarie ledamot av kommunstyrelsen. 4 En utökning av antalet ersättare till kommunstyrelsen från l l till 22 sker, där dessa delas upp i 11 förste-ersättare respektive l l andre-ersättare. Det är endast möjligt för en av ersättarna har rätt att få arvode vid kommunstyrelsens sammanträde, där förste-ersättare har företrädesrätt framför andre-ersättare. Ola Persson (C): Bifall till Tobias Eriksson (S) med fleras yrkande, men med ändring av punkt 4 enligt följande: Antalet ersättare i kommunstyrelsen är oförändrat 11. Gunilla Ingemyr (C): Bifall till Tobias Eriksson (S) med fleras yrkande och Ola Perssons (C) ändringsyrkande samt följande tillägg: 5 Motsvarande revideringar görs i kommunstyrelsens reglemente och arvodesreglementet för förtroendevalda. Beslutsgång Ordföranden ställer Tobias Eriksson (S) med fleras yrkandet gällande punkt 4 mot Ola Persson (C) med fleras ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Ola Persson (C) med fleras ändrmgsyrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Tobias Eriksson (S) med fleras yrkande Nej-röst för bifall till Ola Persson (C) med fleras ändringsyrkande Omröstningsresultat Med 5 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen bifalla ändringsyrkandet från Ola Persson (C) med flera enligt följande: Omröstningslista Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej- Avstår ersättare Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) Gunilla Ingemyr (C) Summa 5 röst 6 a^

26(31) Ks 205 bifaller övriga punkter 1-3 enligt Tobias Eriksson (S) med fleras yrkande samt Gunilla Ingemyrs (C) tilläggsyrkande enligt punkt 5. Beslutsunderlag Allmänna utskottet 2018-09-05, 154 Förslag till beslut från utvärderingsgmppen 2018-08-27 2018-05-28, 136 Återrapport från utvärderingsgruppen Allmänna utskottet 2017-10-10, 188 Kommunfullmäktige 2017-09-04, 84 Beslutet skickas till: Utvärderingsgruppen Ekonomienlieten Kommunkansliet Personalenheten c/i

27(31) Ks 206 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning - ny lag om bostadsanpassningsbidrag Dnr KS2016/146/01 s beslut s delegeringsordning kapitel D3 uppdateras med den nya lagen om bostadsanpassningsbidrag. En ny lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag trädde i kraft den l juli 2018. Den gäller alla ansökningar som inkommer till kommunen från och med det datumet. Lag (2018:222) ersätter lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag. Det framgår dock av propositionen till lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag att en sökande som har lämnat in en ansökan om bostadsanpassningsbidrag till kommunen före den l juli 2018 kan återkalla ansökan och göra en ny efter den l juli 2018 och därmed enligt nya lagen. I kommunstyrelsens delegeringsordning kapitel D.3. bostadsanpassning anges delegation gällande beslut 4-16 och beslut om återbetalning av erhållet bidrag, 17 enligt lag om bostadsanpassning. Med anledning av ny lag är det nödvändigt att revidera delegeringsordningen så att den anpassas till ny lag. Anpassning från 4-16 (1992:1574) och 17 (1992:1574) till 3-21 (2018:222). Beslutsunderlag Socialutskottet 2018-09-04, 154 Enhetschefens tjänsteskrivelse 2018-08-27 Beslutet skickas till: Enhetschef Ulrika Johansson Juste ra re

28(31) Ks 207 Redovisning av delegeringsbeslut Dm-KS2018/20/01 s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Ekonomiärenden KS2018/482/03 Upphandling av ränteswap Upphandlingsärenden UPH2017/51 Bemanning av sjuksköterskor l. Svensk Värdsupport Sjuksköterskor AB 2. Medcura AB 3. LäkarLeaslng Sverige AB 4. Medlink Nordic AB 5. Colligo Vårdkompetens AB Plan-, mark-, fastighets- och trafikärenden KS2018/485/06 Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:39 KS2018/71/06 Yttrande över ansökan om tillstånd enligt ordningslagen, nr 68, 73, 75,78 och 79 1766 2018 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter, nr 2-5 KS2018/74/06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr 31-34, 36-40, 42-50 Brådskande ordförandebeslut, kommunstyrelsens ordförande KS2018/416/11 Beslut om stämningsansökan till tingsrätten - överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 föräldrabalken Bildningsärenden KS2018/490/12 Mottagande i grundsärskolan KS2018/491/12 Mottagande i grundsärskolan KS2018/492/12 Mottagande i gmndsärskolan Sociala ärenden KS2018/89/01 Avgift för korttidsboende/svikt/väelvård, lista m- 8 KS2018/277/10 Beslut om bostadsanpassningsbidrag, lista nr 2 Brådskande ordförandebeslut, socialutskottets ordförande KS2018/344/03 Fondutdelning Adolf och Emma Perssons fond, nr 2 '.,1 7,^ H

29(31) Ks 207 Protokoll Bildningsutskottets protokoll 2018-09-03 Socialutskottets protokoll 2018-09-04 Allmänna utskottets protokoll 2018-09-05 Juste ra re C-/V

30(31) Ks 208 Informationsärenden Dnr KS2018/21/01 s beslut Länsstyrelsens tillsyn över Sunne kommuns ansvar enligt lag om skydd mot olyckor - Anders Olsson Styrelsemöte med Leader, strategimöte Inbjudan till Flyktingdagen 2018 - en heldag om att förstå världen 2018-11-06 på Selma Spä Sunne Invigning av multiarena och utegym i Bråmd 2018-09-22 Avveckling pågår av flyktingboendet på före detta hotell Selma Lagerlöf Planering av sammanträdestider 2019 ^nl\

31(31) Ks 209 Motion om de teoretiska gymnasieprogrammen Natur och Samhäll i Sunne kommun Dnr KS2018/342/07 s förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till förvaltningssekreterarens tjänsteskrivelse 2018-09-12, där det framgår att kommunstyrelsen 2018-05- 28 134 beslutade att antagningen till samhällsvetenskaps- och naturvetenskapsprogrammen öppnas inför hösten 2018 och att tidigare beslut om antagningsstopp hävs. Anders Broman (HS) föreslår i en motion att beslutet om nedläggning av gymnasiepro grammen Naturvetenskap (NA) och Samhällsvetenskap (SA) tillsvidare hålls vilande och ej verkställs förrän motionen är besvarad i fullmäktige. Dessutom föreslår han att man gör en konsekvensanalys och en ekonomisk analys vad avser eventuell nedläggning av de aktuella gymnasieprogrammen. Slutligen föreslår motionären att beslut om eventuell nedläggning av gymnasiepro grammen NA och SA skickas till kommunfullmäktige för överprövning och beslut med tanke på ärendets stora betydelse för Sunne kommun. Beslutsunderlag Förvaltningssekreterarens tjänsteskrivelse 2018-09-12 Kommunfullmäktige 2018-06-18, 89 Motion från Anders Broman (HS) Beslutet skickas till: Motionären /.?.( [