Jif^ J^H^ h^~ Gunilla Nyström

Transkript

1 1(14) Plats och tid Beslutande Där Väst, kommunhuset, kl 14:30-17:00 Paragrafer Gunilla Ingemyr (C), ordförande Freddy Kjellström (C) SophieJanulf(C) Carola Wall (S), ersättare för Tobias Eriksson (S), kl 14:30-16:30, Tobias Eriksson (S), l :e vice ordförande, Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Henrik Frykberger (M), 2:e vice ordförande Marianne Åhman (L) Björn Gillberg (HS) Eva Hallström (MP), ersättare för Lars-Gunnar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Linda Johansson och Henrik Frykberger Justeringens plats och tid Kommunkansliet , kl 13:30, 167 omedelbart justerad Sekreterare Ordförande (< J\J^^V^ Giiéilla Nyström <;.-,; (z. i'ii"' ^lar^i 7^ Gy-fiilla Ingemyr/ frin M Linda Johahsson /^!-^< Henrik Frykberger ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Jif^ J^H^ h^~ Gunilla Nyström Postadress Sunne kommun Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon väel direkt Internet och fa kommun@sunne.se fa Gira och org.nr bankgiro org.nr

2 2(14) Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Henrik Lagerlöf (HS), ej tjänstgörande ersättare, kl 16:50-17:00, del av 175 Tobias Eriksson (S), l:e vice ordförande kommunstyrelsen, kl 14:30-15:00, del av 167 Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Stefan Lungström, revisor, PwC, 167 Peter Söderman, revisor, PwC, närvarande per telefon, 167 Bemth Johnson (L), revisor Surme Fastighets AB, 167 Inger Aelsson (M), revisorsersättare Sunne Fastighets AB, 167 Marcus Bergsjö, vice ordförande i Sunne Fastighets AB, 167 Linn Sohl, ekonomichef, Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggnad, ^

3 1(5) Plats och tid Beslutande Där Väst, kommunhuset, kl 14:40-15:10 Gunilla Ingemyr (C), ordförande Freddy Kjellström (C) SophieJanulf(C) Carola Wall, ersättare för Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Henrik Frykberger (M), 2: e vice ordförande Marianne Åhman (L) Björn Gillberg (HS) Eva Hallström (MP), ersättare för Lars-Gunnar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) Paragrafer 167 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Linda Johansson och Henrik Frykberger Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 167 omedelbart justerad Sekreterare.nilla Nyström '-7 Ordförande -lu^u,^t7n^ Ingemyr fiu-^v^ Linda JolWsson Henrik Frykbergef ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift G^dilla Nyström»N^ Postadress Sunne kommun Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon väel direkt Internet och fa kommun@sunne.se fa Giro och org.nr bankgiro org.nr

4 2(5) Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Marcus Bergsjö (M), vice ordförande i Sunne Fastighets AB Tobias Eriksson, l:e vice ordförande kommunstyrelsen, kl 14:30-15:00, del av 167 Bemth Johnson (L), revisor Sunne Fastighets AB Inger Aelsson (M), revisorsersättare Sunne Fastighets AB Linn Sohl, ekonomichef Stefan Lungström, revisor, PwC Peter Söderman, revisor, PwC, närvarande per telefon Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare ^ \ r \ b ^r

5 3(5) Innehållsförteckning Årsredovisning 2018 för Sunne Fastighets AB.4 Juste ra re ^

6 3(14) Innehållsförteckning Årsredovisning 2018 för Sunne Fastighets AB...4 s uppsiktsplikt över Sunne Fastighets AB Budget för 2020 och flerårsplan för återremiss...7 Taa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel... 8 Regional energi- och klimatstrategi för Värmland...9 Genomförandeavtal för del av fastigheten Leran 3:292 Magasinsgatan Promemoria om förutsättningarna för hur uppgifterna i detaljplaner och planbeskrivningar kan tillgängliggöras och behandlas digitalt Fritt wifi på offentlig plats i Sunne kommun - wifi hotspot - projekt WiFi4EU...12 Rapport från arbetsgruppen för utredning om stiftelsen Sundsbergs gård :

7 4(14) Ks 167 Årsredovisning 2018 för Sunne Fastighets AB Dnr KS2019/323/03 s beslut l Årsredovisningen för Sunne Fastighets AB överlämnas till kommunfullmäktige. 2 Följande instruktion lämnas till ägarombudet vid kommande bolags-stämma: - Resultat- och balansräkning för räkenskapsåret 2018 fastställs. - Bolagets resultat för räkenskapsåret 2018 disponeras i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen. - Styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen av bolagets angelägenheter under räkenskapsåret Med hänvisning till revisionsberättelsen beviljas inte bolagets verkställande direktör ansvarsfrihet för förvaltningen av bolagets angelägenheter under räkenskapsåret Paragrafen justeras omedelbart. Sunne Fastighets AB har överlämnat sin årsredovisning för Under mars månad 2018 utökades bolagets styrelse från 3 till 5 ledamöter. Styrelsens ledamöter har bestått av Lars-Åke Holmqvist (S), ordförande, Kerstin Larsson (C), Marcus Bergsjö (M), Anette Sätherberg (S) och Henrik Lagerlöf (HS). Jörn Okan var bolagets VD till och med Under hösten har Maja Hallberg tjänstgjort som tfvd. Bolagets resultat är positivt med l 847 tkr. Från och med genomfördes verksamhetsövergång med kommunens fastighetsavdelning. Efter sammanslagningen fick bolaget ca 25 anställda och en årsomsättning på cirka 122 mkr. Organisationsförändringen l januari 2018 har påverkat bolaget en hel del. Nettoomsättningen ökade från 44 mkr till 117 mkr. Direktavkastningen för 2018 uppgår till 5,2 % och belåningsgraden till 63 %. Under hösten har styrelsens fokus varit att rekrytera ny VD och att genomföra utredningar gällande ekonomi och upphandlingar i samarbete med revisionsbyrån PwC och Lindahls advokatbyrå. Utbyggnad av LSS-boendet på Rågvägen etapp 2 i Sunne startades. Av inkommen revisionsberättelse från PwC framgår att revisorerna tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen samt beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. forts

8 5(5) Lekmannarevisoms granskningsrapport Revisionsberättelse från PwC Årsredovisning 2018 för Sunne Fastighets AB Sunne Fastighets AB f dml

9 6(14) Ks 168 s uppsiktsplikt över Sunne Fastighets AB 2019 Dnr KS2019/321/01 s beslut Sunne Fastighets AB bedriver till stora delar sin verksamhet på ett sätt som är förenligt med det kommunala ändamålet och i enlighet med de kommunala befogenheter som gäller för verksamheten enligt bolagsordning och ägardirektiv Enligt kommunallagen är kommunstyrelsen skyldig att varje år, i beslut, pröva om kommunens aktiebolag bedrivit sin verksamhet på sätt som är förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för den kommunala befogenheten (uppsiktsplikt). Om kommunstyrelsen finner att ett bolag bedriver verksamhet som inte är förenlig med det fastställda ändamålet eller strider mot den kommunala befogenheten för bolaget, ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. I april och september redovisar bolagen hur bolagsordning och ägardirektiv har uppfyllts. Även i årsredovisningen ska det framgå hur bolagsordning och ägardirektiv är uppfyllda. Ekonomichefens tjänsteskrivelse , 106 Ekonomichefens tjänsteskrivelse Rapport från Surme Fastighets AB Sunne Fastighets AB Kommunfullmäktige för kännedom Juste ra re ^)l y \^

10 7(14) Ks 169 Budget för 2020 och flerårsplan för äterremiss DnrKS2019/30/03 s beslut Förvaltningen får uppdraget att ta fram långsiktiga konsekvenser av investeringsbudgeten (kapital- och räntekostnader) samt hur den preliminärt höjda arbetsgivaravgiften ska hanteras. Reservation Henrik Frykberger (M), Marianne Åhman (L), Björn Gillberg (HS), Eva Hallström (MP) och Jonas Bergström (SD) reserverar sig mot detta beslut. Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet om budget för 2020 och flerårsplan för för vidare beredning och komplettering av konsekvenser på lång sikt på grund av den höga investeringsbudgeten och analogt med hur respektive verksamhets budgetar har redovisats och specificerats under tidigare års budgetarbete, samt för att få en uppfattning om hur driften kommer att drabbas enligt punkt 7, samt för att ge oppositionen större möjligheter att ge egna budgetförslag som är utredda av professionen. Yrkande Freddy Kjellström (C) och Linda Johansson (S): Förvaltningen får uppdraget att ta fram långsiktiga konsekvenser av investeringsbudgeten (kapital- och räntekostnader) samt hur den preliminärt höjda arbetsgivaravgiften ska hanteras. Björn Gillberg (HS): Ärendet återremitteras till förvaltningen för vidare beredning och komplettering av konsekvenser på lång sikt på grund av den höga investeringsbudgeten och analogt med hur respektive verksamhets budgetar har redovisats och specificerats under tidigare års budgetarbete, samt för att få en uppfattning om hur driften kommer att drabbas enligt punkt 7, samt för att ge oppositionen större möjligheter att ge egna budgetförslag som är utredda av professionen. Beslutsgång Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet från Freddy Kjellström (C) med flera. Kommunfullmäktige , 58 Kommunchefen Ekonomichefen ^

11 8(14) Ks 170 Taa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel Dnr KS2019/416/03 s förslag till kommunfullmäktige l Förslaget till ny taa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel antas. 2 Den nya taan gäller från och med Kommunfullmäktige delegerar beslutanderätten till miljö- och bygglovsnämnden att för varje kalenderår (avgiftsår) besluta om justering av i denna taa fastställda timavgifter och fasta avgifter. Detta ska då ske med en procentsats för det innevarande kalenderåret i prisinde för kommunal verksamhet (PKV) som finns redovisat av Sveriges kommuner och landsting i oktober månad. Basmånad för indeuppräkning är oktober månad Ny lag om tobak och liknande produkter (2018:2088) träder i kraft Från och med detta datum råder bland annat tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror vilket är en förändring sedan tidigare då detta var anmälningspliktigt. Anmälningsplikt för försäljning av e-cigaretter och/eller påfyllningsbehållare finns fortfarande kvar och är oförändrat j ämfört med Lagforändringen kring försäljningen av tobaksvaror med införsel av tillståndskrav innebär ett utökat prövningsförfarande och utökat krav på tillsyn av dessa verksamheter. För att, enligt självkostnadsprincipen, täcka de kostnader som uppstår på gmnd av lagförändringen har miljö- och byggenheten jobbat fram ett nytt förslag till taa för prövning och tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter. Samtidigt som lagförändringar införs i det nya taeförslaget slås fler taor samman till ett dokument med gemensamma taebestämmelser för fler områden. Miljö- ochbygglovsnämnden , 52 Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse Förslag till ny taa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel Miljö- och bygglovsnämnden p /'' fa ^

12 9(14) Ks 171 Regional energi- och klimatstrategi för Värmland Dnr KS2019/3 64/04 s beslut Tjänsteskrivelsen utgör kommunens synpunkter på länsstyrelsens förslag till regional energi- och klimatstrategi. Länsstyrelsen Värmland önskar kommunens synpunkter på ett förslag till ny regional energi- och klimatstrategi. Svaret ska lämnas senast Syftet med strategin är att den ska bidra med vägledning i förhållande till Sveriges långsiktiga klimat- och energimål. Den ska peka ut riktning och ambitionsnivå i det regionala arbetet, samt främja samverkan. Tidshorisonten är till omkring Remissen har översänts till enheten för plan och projekt för yttrande. Allmänna utskottet, 86 Enhetschefens tjänsteskrivelse Remiss från Länsstyrelsen Värmland - Förslag på ny regional energi- och klimatstrategi Länsstyrelsen Värmland 'w

13 10(14) Ks 172 Genomförandeavtal för del av fastigheten Leran 3:292 Magasinsgatan Dnr KS2018/23 6/06 s beslut Förslag till genomförandeavtal med Sunne Fastighets AB, upprättat , godkänns för del av fastigheten Leran 3:292, Magasinsgatan. Eploatören, Sunne Fastighets AB, har markanvisningsavtal på del av fastigheten Leran 3:292, ett område norr om Magasinsgatan. Markanvisningsavtalet innebär att eploatören har ensamrätt om att förhandla med kommunen om ett genomförandeavtal och köp av marken under en viss tid. Genomförandeavtalet reglerar parternas åtaganden i samband med genomfårandet av eploateringen. Allmänna utskottet, 87 Enhetschefens tjänsteskrivelse Förslag till genomförandeavtal Sunne Fastighets AB y hi\ / Ä^"

14 11(14) Ks 173 Promemoria om förutsättningarna för hur uppgifterna i detaljplaner och planbeskrivningar kan tillgängliggöras och behandlas digitalt Dnr KS2019/348/01 s beslut l Sunne kommun vill poängtera att det är viktigt att leverantörer av programvaror för detaljplaneframställning och databaser är väl förberedda för omställningen samt att standardisering av data tas fram och blir enkel att följ a och tolka. 2 I övrigt har kommunen inga synpunkter att framföra på promemorian. Boverket har skickat ut en remiss för "Promemoria om förutsättningar för hur uppgifter i detaljplaner kan tillgängliggöras och behandlas digitalt". Promemorian ger en överblick över hur verksamheter som upprättar detalj - planer kommer påverkas. Remissen har översänts till enheten plan och projekt för yttrande. Allmänna utskottet, 88 Enhetschefens tjänsteskrivelse Boverkets remiss Boverket / % (J?,-t l/'

15 12(14) Ks 174 Fritt wifi på offentlig plats i Sunne kommun -wifi hotspot - projekt WIFJ4EU Dnr KS2019/440/06 s beslut Bidragsavtal för fonden för ett sammanlänkat Europa - WiFi4EU signeras med Genomförandeorganet för innovation och nätverk (Inea) för att upprätta fritt wifi på Mejeriängen och Teatertorget i Sunne centrum. Sunne kommun har beviljats ett bidrag om ca kronor för att sätta upp fritt wifi. Detta är en del av projektet WiFi4EU och kommer städer i EU att ha beviljats stödet. Kristinehamn beviljades redan 2018 och Torsby och Surme beviljades i andra omgången. Upprättandet av hotspotpunktema bekostas till 100 % av stödet från EU. Driftskostnaden ryms inom befintlig budget på it. Detta är en service till medborgarna, framförallt de yngre. Det är även en service till våra besökare och markerar ytterligare att Sunne kommun befinner sig i den digitala framkanten. IT-chefens tjänsteskrivelse Bidragsavtal för fonden för ett sammanlänkat Europa W1F14EU - Avtal nr INEA/CEF/WiFi4EU / IT-chefen Näringslivsutvecklaren

16 13 (14) Ks 175 Rapport från arbetsgruppen för utredning om stiftelsen Sundsbergs gård DnrKS2017/537/01 s beslut l Kommunchefen får i uppdrag att utforma ett underlag för utarrendering av hela eller delar av gården som kan annonseras ut under hösten med tilltrade den l januari Underlaget presenteras på kommunstyrelsen Arbetsgruppen för utredning om stiftelsen Sundsbergs Gård entledigas. Arbetsgruppen utsågs på allmänna utskottet och består av kommunstyrelsens presidium. Gruppen har haft 7 möten varav två tillsammans med stiftelsen. Arbetsgruppen kunde snabbt konstatera att detta uppdrag var väldigt komplicerat. Gränsdragningen mellan kommunen och stiftelsens uppdrag var oklart. En etern jurist anlitades för att bringa klarhet. Kommunens revisorer anlitade också etern revisor för att utreda förhållandet mellan kommun och stiftelse. Båda dessa utredningar som redovisats påvisar kompleiteten och att både kommun och stiftelse har tagit beslut som strider mot stadgarna. Alla dessa beslut har fattats i all väl-mening, men inte varit grundade på det som står i stadgarna. Arbetsgmppens mål har hela tiden varit att finna en långsiktig och bra lösning ur både ekonomisk och besöksnäringsperspektiv som harmonierar med stadgarna. På arbetsgruppens senaste möte tillsammans med stiftelsen den 19 juni kom man gemensamt fram till att en utarrendering av Sundsbergs gård kan vara en bra lösning. Yrkande Tobias Eriksson (S) och Freddy Kjellström (C): Bifall till allmänna utskottets förslag som lyder: l Kommunchefen får i uppdrag att utforma ett underlag för utarrendering av hela eller delar av gården som kan annonseras ut under hösten med tilltrade den l januari Arbetsgruppen för utredning om stiftelsen Sundsbergs Gård entledigas. Marianne Åhman (L): Bifall till allmänna utskottets förslag med följande tillägg: Stiftelsens styrelse ska få ta del av underlaget innan det fastställs för att känna sig bekväm med upplägget som föreslås. forts ^/ i,y

17 14(14) forts Ks 175 Björn Gillberg (HS): Stiftelsen Sundsbergs Gård och ingen annan erbjuds att arrendera hela eller delar av gården i avvaktan på att motionen om överlåtelse av gården till Stiftelsen Sundsbergs Gård har behandlats i vederbörliga instanser. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer först yrkandet från Tobias Eriksson (S) mot Björn Gillbergs (HS) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Erikssons yrkande. Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till Tobias Erikssons (S) yrkande Nej-röst för bifall till Björn Gillbergs (HS) yrkande Omröstningsresultat Med 9 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar kommunstyrelsen bifalla yrkandet från Tobias Eriksson (S) enligt nedan: pmröstningslista Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej- Avstår ersättare Freddy Kjellström (C) Sophie Janulf (C) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Henrik Frykberger (M) Marianne Åhman (L) Björn Gillberg (HS) Eva Hallström (MP) Jonas Bergström (SD) Gunilla Ingemyr (C) Summa 9 röst 2 Beslutsgång 2 Därefter ställer ordföranden bifall till Marianne Åhmans (L) tilläggsyrkande mot avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen avslår detta. Allmänna utskottet, 93 Slutrapport från arbetsgruppen Kommunchefen, arbetsgruppens ledamöter Ordföranden i stiftelsen Sundsbergs gård 4^-