Öckerö 2018-01-11 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare Beslutsorgan Tid och plats Kommunstyrelsen Tisdag 16 januari 2018 kl 8.30 i Lejonet, Kommunhuset Öckerö Förmöten: Öckeröalliansen, Kommunhuset Socialdemokraterna, Kommunhuset ÄRENDEN 1. Val av justerare Förslag: Eivind Orvarsson (M) Christer Löfgren, ÖFAB 2. Information a. Information gällande fiber (08:30-09:00) Torben Ferm 3. Begäran om frigjorda medel till följd av uppsägning av Bilaga hyresavtal för Gallerian Dnr KS 0007/18 (09:00-09:15) Anna Dannje Brocker 4. Arbetsmiljöpolicy 2018 Dnr KS 0215/17 (09:15-09:30) Bilaga 5. Stöd till BID-projekt på Källö-Knippla Dnr KS 0011/18 Bilaga 6. Hyra fastighet för gästtoaletter i Hönö Klåva Dnr KS 0010/18 Bilaga 7. Motion om att minska antalet ledamöter i Bilaga kommunfullmäktige Dnr KS 0201/17 8. Inbjudningar/kurser/möten/konferenser Dnr 0036/17 Bilaga 9. Kommunchefen informerar Bilaga 10. Rapporter från nämnderna Bilaga 11. Rapporter Bilaga 12. Redovisning av delegationsbeslut. Dnr 0013/17 Pärm Övriga frågor Arne Lernhag Ordförande Tannaz Ghaderi Kommunsekreterare
ÖCKERÖ KOMMUN PROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2017-12-13 7 Sida SN 72 Dnr 83/17 Begäran om frigjorda medel till följd av uppsägning av hyresavtal för Gallerian Lokalerna som används för Daglig verksamhet i Östra Hamnen, Krabban, behöver utvecklas för att bättre motsvara brukarnas behov. Fastighetsägaren har erbjudit sig att bygga om och till enligt verksamhetens behovsbeskrivning. En sådan lokalutveckling kommer att ge ökad kvalitet genom ändamålsenliga lokaler och bättre effektivitet då det möjliggör för nuvarande verksamhet på Daglig verksamhet Gallerian att flytta till Östra Hamnen. En förutsättning för att hantera den nya hyresnivå som ovan beskrivna lokalutveckling medför är att förvaltningen får använda sig av den frigjorda hyreskostnaden från Daglig verksamhet Gallerian. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-12-13 Socialnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att låta frigjorda medel om 680 tkr/år, till följd av uppsägning av hyresavtal för Daglig verksamhet Gallerian, tillfalla Socialnämnden från och med 2018-12-01 Paragrafen justeras omedelbart Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Öckerö 2017-12-12 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Torben Ferm Ärende: Begäran om frigjorda medel om 680 tkr, till följd av uppsägning av hyresavtal för Gallerian Diarienummer: 0083/17 Begäran om frigjorda medel till följd av uppsägning av hyresavtal för Gallerian Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att låta frigjorda medel om 680 tkr/år, till följd av uppsägning av hyresavtal för Daglig verksamhet Gallerian, tillfalla Socialnämnden från och med 2018-12-01. Ärende Lokalerna som används för Daglig verksamhet i Östra Hamnen, Krabban, behöver utvecklas för att bättre motsvara brukarnas behov. Fastighetsägaren har erbjudit sig att bygga om och till enligt verksamhetens behovsbeskrivning. En sådan lokalutveckling kommer att ge ökad kvalitet genom ändamålsenliga lokaler och bättre effektivitet då det möjliggör för nuvarande verksamhet på Daglig verksamhet Gallerian att flytta till Östra Hamnen. En förutsättning för att hantera den nya hyresnivå som ovan beskrivna lokalutveckling medför är att förvaltningen får använda frigjorda hyreskostnader från Daglig verksamhet Gallerian. Öckerö 2017-12-13. Malin Tisell Socialchef Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
Öckerö 2017-12-19 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Handläggare: Anna Dannje Brocker Ärende: Arbetsmiljöpolicy Diarienummer: 0215/17 Arbetsmiljöpolicy 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås anta reviderad arbetsmiljöpolicy för anställda i Öckerö kommun. Policyn börjar gälla från fastställt beslut. Ärendet (sammanfattning) Personalenheten har tagit fram ett förslag till ny arbetsmiljöpolicy för anställda i Öckerö kommun. Bakgrunden till revideringen är att den nuvarande policyn behöver uppdateras med de rutiner och krav som återfinns i AFS 2015:4 (organisatorisk och social arbetsmiljö). I Arbetsmiljöpolicyn återfinns arbetsgivarens målsättning för en god arbetsmiljö, arbetsgivarens ansvar samt medarbetarnas rättigheter och ansvar. Arbetsmiljöpolicyn beskriver även övergripande hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas praktiskt, samt hur detta arbete följs upp. Ekonomi Att bedriva ett förebyggande och aktivt arbetsmiljöarbete är viktiga faktorer för arbetsgivarens ekonomi och kompetensförsörjning. Att undvika ohälsa och sjukskrivningar minskar kostnader som härrör sig till såväl sjukfrånvaro som minskad effektivitet/kvalitet gällande våra uppdrag. Att få tillbaka anställda i arbete från sjukfrånvaro är en viktig del i vårt arbete med kompetensförsörjning. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
Bilagor Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun Underskrift av berörd chef Underskrift Anna Dannje Brocker Personalchef 2017-12-19
Beslutsdatum: XXXX-XX-XX Beslutande: Kommunstyrelsen Giltighetstid: Tillsvidare Dokumentansvarig: Personalchef Upprättad av: Personalchef Typ av dokument: Policy Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun I arbetsmiljön ingår allt som påverkar oss i vårt arbete. Öckerö Kommun ska präglas av en god arbetsmiljö. En god arbetsmiljö ger förutsättningar för att uppnå uppsatta mål och arbete med hög kvalitet. Öckerö kommun skall som arbetsgivare sträva efter att erbjuda alla anställda en god arbetsmiljö ur såväl fysisk, social som organisatorisk synpunkt. En god arbetsmiljö som bidrar till hälsa, trivsel och som stimulerar medarbetarengagemang samt till utveckling av den egna kompetensen. Verksamheten och fokus på arbetsmiljön Merparten av beslut och förändringar i verksamheten påverkar arbetsmiljön. Konsekvenserna för arbetsmiljön måste därför bedömas och beaktas innan beslut fattas och förändringar genomförs. Detta är en ledningsuppgift på alla nivåer i vår organisation. Det krävs kunskaper, medvetenhet, systematiskt arbete, tid, ekonomiska resurser och allas delaktighet för att utveckla och bevara en god arbetsmiljö. En väl fungerande verksamhet och en god arbetsmiljö är varandras förutsättningar. Det kräver i sin tur att arbetsmiljöfrågorna integreras i verksamheten och finns med i vårt förändringsoch utvecklingsarbete. Öckerö kommun ska verka för utveckling av en fysisk, organisatorisk och social arbetsmiljö som ger medarbetare möjlighet till delaktighet samt kompetensutveckling som stimulerar till ansvarstagande och engagemang i arbetet. Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun
Öckerö kommuns målsättning för en god arbetsmiljö - skapa säkra och bra arbetsplatser som utöver fysisk och psykosocial trygghet också ger utrymme för en god samverkan samt tydliggjorda krav och förväntningar vad gäller arbetsuppgifter. - skapa möjligheter till utveckling för medarbetarna genom ett ledarskap som är inriktat på att skapa sådana förutsättningar -verka för en arbetsbelastning som ger förutsättningar för en god balans mellan arbete och fritid. -Öckerö kommun ska genom ett aktivt arbetsmiljöarbete och hälsofrämjande arbetsplatser verka för att minska sjuktalen och bidra till hälsa hos medarbetarna, som ger förutsättningar för ett hållbart arbetsliv. -Kränkande särbehandling eller mobbing i någon form får och ska inte förekomma på någon arbetsplats. Arbetsgivarens ansvar Enligt arbetsmiljöverkets författningssamlingar om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2008:15) och organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4) har arbetsgivaren en skyldighet att dokumentera den fysiska, sociala och organisatoriska arbetsmiljön samt upprätta handlingsplaner och följa upp att detta arbete haft önskad effekt. Respektive förvaltning Ska samordna och integrera det systematiska arbetsmiljöarbetet med verksamhetens rutiner i enlighet med det samverkansavtal som Öckerö kommun tecknat med arbetstagarparterna. Ska systematiskt undersöka, utreda, åtgärda samt följa upp arbetsmiljön enligt de rutiner som finns för det systematiska arbetsmiljöarbetet i Öckerö kommun. (se SAMmanual på intranätet). Genomförande Ett aktivt systematiskt arbetsmiljöarbete ska bedrivas i linje med rådande lag och föreskrifter samt arbetsgivarens arbetsmiljöpolicy och riktlinjer. Arbetsmiljöfrågor ska hanteras utefter de mål som innefattas i Öckerö Kommuns samverkansavtal: förutsättningar ska ges för en god arbetsmiljö, där inflytande, delaktighet och utveckling är rättigheter och skyldigheter för alla anställda. Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun
Arbetet med arbetsmiljön ska integreras i det dagliga arbetet; genom samverkansmöte på lokal-, förvaltnings samt kommunövergripande nivå, på arbetsplatsträffar och på individnivå. Kontinuerlig utbildning i arbetsmiljö- och samverkansfrågor ska tillhandahållas för chefer, medarbetare och arbetstagarparter. Kunskaper För att nå upp till Öckerö kommuns vision för arbetsmiljö krävs följande kunskaper: Samtliga chefer och arbetsledare inom Öckerö kommun ska ha kunskap gällande: Hur man förebygger och hanterar ohälsosam arbetsbelastning. Hur man förebygger och hanterar kränkande särbehandling. Hur man förebygger och hanterar diskriminering. Ovan nämnda kunskap ska finnas tillgänglig för chefer/ ledare att ta till sig genom utbildning, policys och riktlinjer. Resurser och stöd i arbetsmiljöarbetet För att uppnå och behålla en god arbetsmiljö behöver verksamhetsansvariga stöd i sitt arbete. Kontinuerligt genomför Öckerö kommun utbildningar inom arbetsmiljö. Styrande och vägledande arbetsdokument inom hela arbetsområdet finns tillgängligt för alla på kommunens intranät. Personalenheten och företagshälsovården är resurser i arbetsmiljöarbetet. De fackliga arbetstagarorganisationerna och skyddsombuden är viktiga samarbetspartner. Uppföljning Arbetsmiljöarbetet följs upp årligen genom medarbetarundersökning, presentation av statistik ur incidentrapporteringssystem, samt uppföljning av nyttjande av företagshälsovård. Nyckeltal för Hållbart-Medarbetarengagemang återfinns i kommunens ledningsmodell och en handlingsplan för arbetet med arbetsmiljö återfinns i kommunens verksamhetsplaner. Medarbetares rättigheter och ansvar Rättighet för dig som medarbetare: Som medarbetare i Öckerö kommun har du rätt att känna dig säker och trygg på arbetet. Det ska finnas möjlighet att få introduktion och utbildning gällande arbetsmiljö och samverkan. Medarbetare i Öckerö Kommun ska inneha kännedom gällande verksamhetens mål. Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun
Att vända sig till en chef eller arbetsplatsombud ska vara enkelt och lättillgängligt. Som medarbetare ska du kunna räkna med att bli bemött av kollegor med respekt. Ansvar som medarbetare: Alla som verkar på arbetsplatsen Öckerö Kommun har ett ansvar att bidra aktivt till en god arbetsmiljö genom att delta i det systematiska hälso- och arbetsmiljöarbetet. Medarbetare ska bidra till en förtroendeskapande dialog på arbetsplatsen som präglas av delaktighet och respekt för olika åsikter. Med engagemang och kompetens ska medarbetare vara medskapare i utvecklingen av verksamheten. Genom att utveckla sin kompetens, bidra till verksamhetens utveckling och samverka med omvärlden. Arbetsmiljö och hälsoarbete Öckerö kommun ska sträva efter att ligga steget före vad gäller god hälsa och arbetsmiljö för samtliga medarbetare. För att klara denna ambitionsnivå behöver vi: Systematiskt planera och följa upp vår verksamhet för att säkerställa att arbetsmiljölagens krav och intentioner beträffande systematiskt arbetsmiljöarbetet uppfylls Fortsätta att utveckla arbetsorganisationen så att varje medarbetare ges möjlighet till utveckling vad gäller kunskaper, arbetsuppgifter, ansvar och befogenheter. Genomföra regelbundna medarbetarsamtal för alla anställda i Öckerö kommun. Kontinuerligt arbeta för att alla anställda och alla chefer genom information och utbildning får ökad kunskap och medvetenhet i arbetsmiljöfrågor. Verka för likabehandling samt motverka kränkande särbehandling och diskriminering Arbeta aktivt för missbruksfria arbetsplatser Satsa på förebyggande åtgärder och hälsofrämjande insatser för att motverka arbetsskador samt ohälsa i arbetslivet Bedriva aktivt rehabiliteringsarbete som underlättar för medarbetare att återgå till arbete Säkra att arbetsmiljöarbetet är den del i vårt ledningssystem och ingår som en naturlig del i kommunens löpande verksamhet. Bedriva arbetsmiljöarbetet i samverkan med kommunens medarbetare och de fackliga organisationerna i enlighet med samverkansavtalet. Genom kommunens ledning årligen ange prioriteringsområden och nyckeltal för arbetsmiljön som underlag för handlingsplaner och uppföljning på kommun och förvaltningsnivå. Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun
Övriga policys och riktlinjer och avtal relaterade till arbetsmiljö Arbetsgivarens policy för chefs- och medarbetarskap Samverkansavtal Manual för systematiskt arbetsmiljöarbete i Öckerö kommun Rehabiliteringspolicy Drogpolicy för anställda i Öckerö kommun Handlingsprogram för alkohol och andra droger vid arbetsplatsen Öckerö kommuns policy mot våld och hot på arbetsplatsen Åtgärdsprogram kränkande särbehandling Dokumentation av arbetet för lika rättigheter och möjligheter Arbetsmiljöpolicy för Öckerö kommun
Öckerö 2017-12-04 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Handläggare: Ronald Johansson Ärende: BID-projekt rörande samhällsutveckling på Källö-Knippla Diarienummer: 0011/18 Stöd till BID-projekt på Källö-Knippla Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna stöd till Källö-Knipplas intresseförening om 150 000 kronor varav 75 000 kronor i kontant stöd. Bakgrund Den yttersta bakgrunden och upprinnelsen till pilotprojektet är framför allt befolkningspyramiden på Källö-Knippla. Det är många gånger fler äldre än yngre, färre personer flyttar dit permanent. Skolan är nedlagd och samhällsservicen riskerar att försämras för de bofasta. Det har dock framkommit i olika diskussioner och forum att både individer och föreningar på ön har kreativa idéer och förslag på hur man kan vända på denna utveckling. Dessa idéer vill pilotprojektet genom Källö-Knipplas intresseförening, nu förvekliga. Engagerade parter i projektet, förutom privatpersoner, är: Källö-Knippla fiskhamnförening, Handelsföreningen Centrum, Knippla idrottsklubb, Källö- Knippla Öråd, Föreningen Knippla Kapell och Knippla hembygdsförening, Engagemanget är starkt hos människorna på ön och alla har en stark vilja att bidra till att Källö-Knippla på sikt blir en levande del av Göteborgs skärgård och en attraktiv plats för boende och besökare. Ärendet Källö-Knippla intresseförening har samlat sex föreningar på ön i en gemensam förening för att genom ett pilotprojekt av s.k. BID-modell. Syftet med pilotprojektet är att tillsammans identifiera de insatser och aktiviteter som kan säkerställa att samhällsservicen året runt på Källö-Knippla kan bevaras intakt och förhoppningsvis över tiden. Pilotprojektet ska resultera i en konkret utvecklingsplan för Källö-Knippla. Projektet kommer att ingå som en del i Samverkan för regional serviceutveckling och därigenom ta del av och pröva på nya samarbetsformer samt erfarenhetsutbyten med liknande projekt. 5 Processledda möten med projektgrupp, styrgrupp, arbetsgrupp Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
5 Arbetsgruppsmöten 3 Styrgruppsmöten 1 Stormöte med bofasta Deltagande i möten med Samverkan för regional serviceutveckling. Man har ansökt om stöd till Västra Götalandsregionen om 150 000 kronor. Från Öckerö kommun söker man kontakt stöd om 75 000 kronor plus 75 000 kronor i stödfunktioner som kommer att levereras av BNE bl.a. genom deltagande som ledamot i styrgruppen. Ekonomi Kommunens reella kostnad utgörs av sjuttiofem tusen (75 000) i kontant stöd. Dessutom bidrar kommunen BNE med sjuttiofem tusen kronor i arbetsinsatser. VG Regionen bidrar med etthundrafemtio tusen kronor (150 000) Bedömning Mot bakgrund av likvärdiga pilotprojekt godkänts av Öckerö kommun ex. Björkö hamn med pilotprojektet Destination Öckerö bör det starkt övervägas Bilagor Bilaga: Ansökan VGR Regionen Expediering av beslut Ronald Johansson Besök- och näringslivschef Öckerö kommun
Öckerö 2017-12-04 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Handläggare: Ronald Johansson Ärende: Hyra för gästtoaletter i Hönö Klåva Diarienummer: 0010/18 Hyra fastighet för gästtoaletter i Hönö Klåva Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna att besök- och näringslivsenheten hyr nybyggd fastighet för gästtoaletter av Öckerö Fastighets AB. Bakgrund 2015 inköptes tre toaletter av typen bajamajor som är avsedda för temporärt bruk vid tidsbestämda aktiviteter. Dessa placerades vid hamnplan i Hönö Klåva hamn där de installerades med typen vattenklosetter. Toaletterna som har bristfällig låsanordning p.g.a. dess konstruktion är utsatta för stor åverkan med följd att insatser löpande krävs för att återställa dessa. Toaletterna är av sådan konstruktion att de inte är anpassade för den typ av funktion de idag skall fylla, dessutom är de inte representativa för Öckerö kommun eller besöksdestinationen Hönö Klåva hamn. Ärendet Besök- och näringslivsenheten har fått godkännande av hamnföreningen i Hönö Klåva att arrendera marken där de befintliga toaletterna idag står för att ersättas med nybyggnation. Uppdraget att ta fram en ritning på ersättning har lagts ut på Bostein & John AB som tagit fram ett förslag. Öckerö Fastighets AB har fått en förfrågan om att bygga enligt förslaget vilket de ställt sig positiva till och påbörjat en upphandling. Avsikten är att följfulla byggnationen och därefter teckna ett hyresavtal mellan Öckerö kommun BNE och Öckerö fastighets AB. Hyresavtalet skulle innebära att ÖFAB ansvarar för yttre underhåll och BNE för inre underhåll. Fastighetens konstruktion tillsammans med riktiga tidlås beräknas innebära ett betydligt mindre underhåll från åverkan. De befintliga toaletterna flyttas över till enheten Natur Anläggning Park för återanvändning där de planeras att placeras vid badstranden på Källö Knippla. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se
Ekonomi Förutom befintliga underhållskostnader på befintliga toaletter som fortlöpande kommer att belasta verksamheten och som återfinns i befintlig budget finns ingen hyreskostnad estimerad från ÖFAB. Bedömning Mot beskriven bakgrund anser besök- och näringslivsenheten att befintliga toaletterna i Hönö Klåva snarast bör bytas ut mot något mer funktionellt och representativt som samtidigt reducerar den insats som idag krävs i form av underhåll. Bilagor Bilaga byggnadslov toalett Hönö Klåva Expediering av beslut Ronald Johansson Besök- och näringslivschef Öckerö kommun
ÖCKERÖ KOMMUN PROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2017-12-14 12 KF 79 Dnr KS 0201/17 Motion om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige Ärende Mats Plahn (SD) har i en motion daterad 2017-10-24 föreslagit: - att Öckerö kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige från och med nästa kommunfullmäktigeval ska vara 31. Beslutsunderlag Motion daterad 2017-10-24 Kommunfullmäktiges beslut Motionen anmäls och skickas till kommunstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande