Bilaga 2: Organisations-, individprocesser och jobbspår Innehåll 1. Verksamhet i samverkan 2 2. Individprocesser 4 2.1 Processbeskrivning Modul 1 4 2.2 Processbeskrivning Modul 2 6 3. Jobbspår 7 3.1 Svetsutbildning 7 3.2 Lokalvård 9 3.3 Vård och omsorg 11 4. Utvecklingsområden 14
1. Verksamhet i samverkan Linköpings kommun och Arbetsförmedlingen ser i dagsläget över organisationen för DUA i sin helhet. Under februari och mars 2018 ska strukturen fastlås. Organisationen kommer att byggas upp runt en styrgrupp med chefer som har mandat. En beskrivning av organisationen i samverkan kommer därför tillkomma i nästa revidering av överenskommelsen. Inom den fördjupade DUAn för nyanlända samverkar Linköpings och Kindas kommuner med Arbetsförmedlingen. Specifikt för arbetet med den fördjupade DUAn för nyanlända kommer Linköpings kommun gå in med resurser i form av: Etableringsteamet Etableringsteamets främsta uppdrag är att nyanländas etableringstid i Sverige förkortas och att så många som möjligt ska nå självförsörjning innan och efter avslutad etableringsperiod på Arbetsförmedlingen. Det ska göras tillsammans med Arbetsförmedlingen, andra organisationer och aktörer. Målgruppen är de som med korta insatser kan ta sig ut på arbetsmarknaden. Den kommunala vuxenutbildningen Utbildningsplatser och personalresurser Studie- och yrkesvägledare Studie- och yrkesvägledare inom vuxenutbildning och den reguljära vuxenutbildningen. Arbetsmarknadskonsulenter Arbetsmarknadskonsulenter med olika spetskompetenser för coachning, vägledning, kontakt med arbetsgivare med mera. VISA VISA är ett pågående ESF-projekt som syftar till att få 150 långtidsarbetslösa biståndstagare närmare arbetsmarknaden genom att på ett innovativt sätt arbeta med individuella lösningar för att förbättra deltagarnas ställning på arbetsmarknaden. Projektet ska även ge underlag för långsiktig strukturell påverkan hos berörda samhällsaktörer. Jobbsluss Jobbslussen ska ge människor som idag står utanför arbetsmarknaden möjlighet till praktik eller arbetsmarknadsanställning inom kommunkoncernen som ett led i att säkra kommunens 2
kompetensförsörjning. I Jobbslussen ska deltagare ha möjlighet att kombinera utbildning med praktik eller anställning. Jobbslussen riktar sig till invånare som antingen har en funktionsvariation, är utomeuropeiskt födda, har ofullständiga gymnasiebetyg, är 55 år eller äldre eller är långtidsarbetslösa. Målgruppen är de som med korta insatser kan ta sig ut på arbetsmarknaden. Specifikt för arbetet med den fördjupade DUAn för nyanlända kommer Arbetsförmedlingen gå in med resurser i form av Arbetsförmedlingens ordinarie verktygslåda, exempelvis: Arbetsmarknadsutbildningar Korta och yrkesinriktade utbildningar till yrken där det är brist på utbildad personal. Medel för arbetsgivarstöd för olika anställningsstöd Kommande etableringsanställningar Praktikplatser Arbetsträning med handledare inom ramen för etableringsprogrammet Specifikt för arbetet med den fördjupade DUAn för nyanlända kommer Kinda kommun gå in med resurser i form av: Integrationssamordnare och arbetsmarknadssamordnare på arbetsmarknads- och integrationsenheten. Arbetar med coachning, vägledning och lotsar mot olika insatser inom eller utanför arbetsmarknadsenheten. Samordnare kan också vara stöd vid anskaffande av och handledning vid praktik, extratjänster etc. Reguljära kommunala vuxenutbildningen Bland annat SFI, yrkesvux, grundläggande vuxenutbildning och orienteringskurser. Studie- och yrkesvägledning Studie- och yrkesvägledare inom gymnasieskola, vuxenutbildning och det kommunala aktivitetsansvaret. Alla med Integrera med praktik Alla med integrera med praktik är ett ESF-projekt med Kinda, Söderköping, Motala och Arbetsförmedlingen som deltagare. Kinda kommun är projektägare. Projektet omfattar en stor fortbildningsinsats som ska leda till att fler nyanlända ska komma ut i praktik och senare arbete. 3
Praktiska verksamheten på arbetsmarknads- och integrationsenheten I den praktiska verksamheten kan de delta som behöver arbetsträning för att kunna gå vidare mot arbetsmarknaden. Det finns också möjlighet till utvecklingsanställningar. 2. Individprocesser Parterna Linköpings och Kindas kommuner samt Arbetsförmedlingen ska samverka om insatser för individerna i etableringen i en sammanhållen process. Nedan presenteras processkartor som åskådliggör delarna som ingår i samverkan. 2.1 Processbeskrivning Modul 1 - Linköping och Kinda Figurerna för Modul 1 som redovisas nedan visar på innehållet under de första veckorna när individen fått uppehållstillstånd och ska ha etableringssamtal eller motsvarande. Figuren visar på det översiktliga innehållet inom Linköpings och Kindas kommuner samt hos Arbetsförmedlingen. Linköpings kommun och Arbetsförmedlingen, modul 1 (1-6 veckor) 4
Kinda kommun och Arbetsförmedlingen, modul 1 (1-4 veckor) När en nyanländ har fått sitt beslut om uppehållstillstånd och blir anvisad till kommunen träffar personen en handläggare från mottagningsenheten i Linköping/en samordnare från enheten arbetsmarknad- och integration i Kinda. Bostaden visas då upp och information lämnas kring allt som rör bostaden men även en genomgripande information om kommunen ges. Den nyanlända besöker Arbetsförmedlingen för att registrera sig som arbetssökande och eventuellt få ett beslut om deltagande i etableringsprogrammet. Under kartläggningssamtalet anvisas personen till samhällsorientering (SO) samt Svenska för invandrare (SFI). I väntan på att aktiviteterna ska starta behöver den nyanlända ta kontakt med andra myndigheter som Försäkringskassan och Skatteverket för att ansöka om exempelvis bostadsbidrag och etableringstillägg. Den nyanlända kommer även i kontakt med kommunen för att ansöka om glappersättning och registrering av barnomsorg. Har inte den nyanlända genomfört en hälsoundersökning via Migrationsverket skickas en remiss om det till Flyktingmedicinskt centrum. Den nyanlända har även möjlighet att ansöka om hemutrustningslån hos CSN med hjälp av kommunen. Vid kartläggningssamtalet kan Arbetsförmedlingen även fånga upp de personer som eventuellt kommer ingå i de lokala jobbspåren. I de fall jobbspåren omfattas av den kommunala vuxenutbildningen ska det gå en signal till kommunen om vilka personer det är, för att ge kommunen möjligheten att vara med från ett tidigt skede i individprocessen. 5
2.2 Processbeskrivning Modul 2 - Linköping och Kinda Modul 2 visar på insatserna som efter etableringssamtal, etableringsplan och kartläggning ska leda till individens etablering. Figuren nedan visar på det översiktliga innehållet inom Linköpings och Kindas kommuner samt hos Arbetsförmedlingen. Linköpings kommun och Arbetsförmedlingen, modul 2 (2-10 månader) Kinda kommun och Arbetsförmedlingen, modul 2 (2-11månader) Individen har påbörjat sina SFI-studier i kombination med andra förberedande insatser som ska syfta och leda till förflyttning till nästa steg i individprocessen. I modul 2 är det viktigt att insatserna väljs med omsorg. Är 6
de förberedande insatserna flexibla så att de kan anpassas individuellt ska möjligheten nyttjas. Insatsanordnare kan vara kompletterande aktörer, studieförbund, ideella sektorn, kommunen och privata arbetsgivare. Arbetsförmedlingen och kommunen har under modul 2 kontinuerliga avstämningar kring inflödet till de lokala jobbspåren och fastställer en handlingsplan tillsammans med den nyanlände. Här ska det framgå tydligt vem som är kontaktperson på Arbetsförmedlingen respektive kommunen. 3. Jobbspår Utifrån kartläggningen av de lokala kompetensbehoven och arbetssökandes sammansättning presenteras nedanstående jobbspår inom Industri-svets, Lokalvård och Vård och omsorg. 3.1 Svetsutbildning Svetsutbildningen är till för den som vill välja en ny yrkesväg, har kunskaper från ett annat land, eller tidigare arbetat inom industrin och behöver ny kunskap. Utbildningen är en arbetsmarknadsutbildning. Efter genomförd utbildning kan personen jobba som bland annat svetsare, licens-svetsare eller rörsvetsare på olika material. Examen ges ut både som svetsare och IWsvetsare. Svetsutbildningarna på orterna Mjölby och Norrköping har ett initialt intag på 20 personer per utbildningsort. Svetsutbildningen har en rikttid inklusive test och arbetsplatsförlagd praktik på 42 veckor. Studietiden är dock individuell beroende på deltagarens framsteg. 7
Personer som behöver kan få extra språkstöd genom yrkessvenskan under utbildningstiden. I den integrerade SFI/yrkesutbildningen torde SFI-lärare kunna ge anpassat stöd. Jobb- och kunskapstorgets kontaktsstöd kan också vara ett stöd i personens jobbsökarplanering. Efter utbildningen kan vald aktör inom stöd och matchning vara behjälplig i arbetssökandet. Utbildningsanordnare har goda och täta kontakter med arbetsgivare. Arbetsgivare och fackliga sitter också tillsammans med Arbetsförmedlingen och utbildningsanordnare i ett kursråd där man tillsammans följer upp och utvärderar utbildningen. Arbetsförmedlingen kan i många fall gå in med anställningsstöd i form av nystartsjobb till arbetsgivare som anställer. Likaså kommer studiestartstödet bli en viktig insats. För att i ett tidigt skede få med arbetsgivare är en tanke att företagen tillsammans med Arbetsförmedlingen och kommunen medverkar i urvalet av deltagare inför utbildningsstarter. Arbetsgivare kan bjudas till medverkan och engagemang av utbildningsanordnare, Arbetsförmedlingens arbetsgivarlag och Jobb- och kunskapstorget. Specifikation Utbildningen är på heltid via Östergötlands kommuner i samverkan med Arbetsförmedlingen. Utbildningens huvudområde är industriteknik och studierna i SFI integreras i yrkesutbildningen, vilket betyder att yrkesutbildningen och SFI läses i samma lokaler och SFI-lärare finns med viss tid i verkstaden. Flera möjliga in- och utgångar finns. Ändrar sig arbetsmarknaden, kan utbildningen justeras gällande slutmål och inriktning. Kartläggning görs av personens kunskaper i det svenska språket så att studierna i industriteknik med inriktning mot svets kan integreras med att läsa på SFI. Varje deltagare har en individuell studieplan och stöd efter behov. Anpassning sker efter personens förutsättningar och teori blandas med praktiskt arbete. Undervisningen i SFI anpassas efter förutsättningar och behov. Delar av den praktiska utbildningen genomförs som arbetsplatsförlagt lärande (APL). Under APL ges möjlighet att jobba hos företag som är i behov av svetsare. Under APL-tiden följs arbetsplatsens tider vilket kan innebära kvällsoch helgtjänstgöring. Utbildningsinnehåll Test och kartläggning industriteknik och SFI, 4 veckor Industriteknik 30 veckor Svets MMA MIG/MAG Svets TIG Underhåll och service 8
Arbetsplatsförlagt lärande (APL) 8 veckor SFI kurs C eller D Utbildningsstart: Mjölby: Måndag 8 januari 2018, Norrköping: Februari 2018 Längd: ca 42 veckor Omfattning: Heltid Antal platser: 20 per utbildningsort Utbildningsort: Mjölby eller Norrköping och den ort där praktikplats finns. Utbildningskrav: Inskriven på Arbetsförmedlingen inom etableringen, inskriven på SFI och betyg från SFI kurs 2B. Tidigare hantverksyrken är meriterande. Utbildningsanordnare: Östergötlands kommuner i samverkan med Arbetsförmedlingen. 3.2 Lokalvård Lokalvårdsutbildningen är till för den som vill välja en yrkesväg inom lokalvården. Utbildningen är en arbetsmarknadsutbildning och riktad mot individer med låg utbildning. Efter genomförd utbildning kan personen jobba med de flesta typer av lokalvård. Språkligt finns inga egentliga nivåkrav. För att ha förutsättningar att klara av utbildningen och sedermera bli anställningsbar är tumregeln svenska motsvarande C-D nivå. Deltagare testar även språkligt. Lokalvårdsutbildningen väntas ta in 20 personer per utbildningstillfälle. Till utbildningarna kan deltagare anvisas från samtliga Arbetsförmedlingskontor. 9
Lokalvårdsutbildningen är 12 veckor heltid, den kan dock bli längre om personen har exempelvis språkstöd. Yrkessvenska 12 veckor Stöd och matchning har beslutstid 12 * 12 veckor. Personer som behöver kan få extra språkstöd genom yrkessvenskan under utbildningstiden. I den integrerade SFI/yrkesutbildningen torde SFI-lärare kunna ge anpassat stöd. Jobb- och kunskapstorgets kontaktsstöd kan också vara ett stöd i personens jobbsökarplanering. Efter utbildningen kan vald aktör inom stöd och matchning vara behjälplig i arbetssökandet. Utbildningsanordnare har goda och täta kontakter med arbetsgivare. Arbetsgivare och fackliga sitter också tillsammans med Arbetsförmedlingen och utbildningsanordnare i ett kursråd där man tillsammans följer upp och utvärderar utbildningen. Arbetsförmedlingen kan i många fall gå in med anställningsstöd i form av nystartsjobb till arbetsgivare som anställer. Likaså kommer studiestartstödet bli en viktig insats. För att i ett tidigt skede få med arbetsgivare är en tanke att företagen tillsammans med Arbetsförmedlingen och kommunen medverkar i urvalet av deltagare inför utbildningsstarter. Arbetsgivare kan bjudas till medverkan och engagemang av utbildningsanordnare, Arbetsförmedlingens arbetsgivarlag och Jobb- och kunskapstorget. Specifikation Utbildningen innehåller både teori med lärare i klassrum och praktik ute på en arbetsplats. Valmöjlighet finns om att läsa på heltid eller deltid. Efter avklarad utbildning kan personen arbeta med de flesta typer av lokalvård, som patrullstädare eller på fasta objekt såsom skolor, kontor, dagis, butiker med mera. Efter utbildningen ges kursintyg på avklarad utbildning. Har du frågow.hermods.se kundtjanst@hermods.se 010-142 10 20 Utbildningen innehåller bland annat: Arbetsteknik och metodik Arbetsplanering Städredskap manuella och maskiner Städmetoder dagliga (fönsterputs ingår) Ergonomi/arbetsmiljö Jämställdhet Kemisk-tekniska produkter Materialkännedom; golv-och inredningsmaterial Service/kvalitet/kundbemötande Organisation och ekonomi Arbetsplatsförlagt lärande (APL) 10
Omfattning: 12 veckor Behörighet: Personen måste vara inskriven hos Arbetsförmedlingen för att delta. Inga förkunskaper krävs. Hur: Teoriundervisning med lärare i klassrum samt praktik hos arbetsgivare. När: Enligt rullande schema. Vardagar, heltid eller halvtid. Var: I Hermods lokaler. 3.3 Vård och omsorg Kommunen och Arbetsförmedlingen samarbetar under processen i det lokala jobbspåret Vård och omsorg. Inom jobbspåret ingår insatser som ska mynna ut i att individerna får förutsättningar och samtidigt bli redo för att ta nästa steg till anställning. Kompetensutvecklingsinsatserna inom Jobbspåret Vård och omsorg innefattar i första hand utbildning inom den kommunala vuxenutbildningen. Även insatser från Arbetsförmedlingen förekommer. Inom samtliga insatser finns ett upparbetat samarbete mellan kommun, utbildningsanordnare och arbetsgivare. Elever som deltar i SFI D kan välja att studera SFI med vårdinriktning; SFIkursen kompletteras med en orienteringskurs och praktik inom vård och omsorg. 11
Arbetshoppet är ett ESF-projekt där deltagarna får en introduktionsutbildning inom vård och omsorg som förbereder för praktik. Utbildningen, 300 p, ges som kommunal vuxenutbildning. Efter projekttiden, sex månader, finns möjlighet för eleverna att fortsätta sina studier till vårdbiträde eller undersköterska inom komvux reguljära utbud. ESF-projektet pågår till juli 2019. Erfarenheterna från projektet kommer att avgöra på vilka sätt det kommer att bli en del av de reguljära insatserna. Individer som Arbetsförmedlingen anvisar till den Studiemotiverande folkhögskolekursen ska ha kunskaper motsvarande SFI C. Kursen, 13 veckor, inleds med kartläggning som syftar till att bedöma elevens förutsättningar att tillgodogöra sig insatsen. Efter avslutad kurs kan eleven, beroende på kunskapsnivå i svenska fortsätta att studera SFI D med vårdinriktning, följa projektet Arbetshoppet eller gå till något av de fem utbildningsspåren inom vård och omsorg inom den kommunala vuxenutbildningen. Av utbildningsspåren inom komvux är tre språkförstärkta. En är ett basår (grundläggande vuxenutbildning) med inriktning mot vård och omsorg. Utbildningen innefattar en orienteringskurs mot vård och omsorg samt kurser i svenska som andraspråk, samhällskunskap och biologi på grundläggande nivå. I den andra läser eleverna svenska som andraspråk på grundläggande nivå parallellt med yrkeskurser motsvarande undersköterskeutbildning. Båda utbildningarna kan man gå direkt till efter att man avslutat SFI D alternativt har kunskaper motsvarande SFI D. Den elev som följt vårdbiträdesutbildningen kan närsomhelst flytta över till, eller fortsätta att följa undersköterskeutbildningen. Inom det närmaste året kommer den kommunala vuxenutbildningen att undersöka de organisatoriska förutsättningarna att starta utbildningar som kombinerar studier inom SFI med studier av gymnasiala kurser inom vård och omsorg. På följande sida visas Linköpings kommuns utvecklingstrappa/karriärvägar inom äldreomsorgen och på följande sida för LSS och Råd & Stöd. Råd & Stöd är en kommunal utförare som erbjuder stöd till människor i alla åldrar, som har någon funktionsnedsättning, psykisk ohälsa eller sociala och personliga problem. 12
Utvecklingstrappa/karriärvägar äldreomsorgen Utvecklingstrappa/karriärvägar för LSS och Råd & Stöd 13
4. Utvecklingsområden Organisation, individ och jobbspår 2018 Punkterna nedan fokuserar på organisation, individ och jobbspår. För ytterligare utvecklingsområden, se bilaga 1. Informationsträffar bör utföras kontinuerligt för att delge potentiella sökanden information om jobbspåren och dess möjligheter in på arbetsmarknaden. Planering av hur urval och rekrytering i form av speeddejting ska struktureras behöver planeras, och ett första tillfälle bestämmas. Fler jobbspår för kortutbildade är av hög prioritet då den stora massan av målgruppen är just kortutbildade. Utveckla samverkan med fler företag inom ramen för jobbspåren. Ansökan gjordes under hösten 2017 för statsbidrag till arbetet. Ansökan blev avslagen. Utveckling av samverkan, metoder och verktyg för att öka andelen kvinnor som kommer ut i arbetslivet efter avslutad etableringsperiod. Fokus bör ligga på kortutbildade kvinnor. Utveckling av strukturerad samverkan mellan kommunala aktörer/enheter, Arbetsförmedlingen, utbildningsanordnare och arbetsgivare. För att kommunala och statliga satsningar som syftar till att fler arbetslösa ska etablera sig på arbetsmarknaden, samtidigt som arbetsplatsbristen minskar ska lyckas, behövs planerad och strukturerad samverkan mellan kommunens olika enheter, Arbetsförmedlingen och branscherna. Eftersom deltagarnas utbildning oftast behöver kompletteras behöver vuxenutbildningen komma in i ett tidigt skede. Involvera fackliga organisationer i arbetet med jobbspåren. Många inom målgruppen söker jobb inom barnomsorg och byggbranschen där behovet av personal är stort jobbspår inom barnomsorg och byggbranschen att ses över. Framöver även inom andra områden utifrån kompetensbehov och målgruppens sammansättning, erfarenheter och önskemål. På grund av den låga utbildningsnivån hos målgruppen behöver den individuella stöttningen inom jobbspåren ses över i form av modersmålsstöd, processtödjare med mera. Det för att möta individen där den är i sina studier, utifrån rådande förutsättningar. 14