Sammanträdesdatum 39 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 08.00-11.30 Beslutande Christina Davidson, ordförande (C) Mikael Svanström, vice ordförande (S) Lars-Gunnar Hellström (C) Daniel Lindvall (M) Stig-Roland Fagergård (S) ersättare för Martina Aronsson (S) Övriga deltagande Jan Enarsson, ersättare (M) Thomas Lundberg, säkerhetschef, 25 Mats Dalberg, personalchef, 25, 34-38 Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Jan Darrell, kommunchef Anna Wahledow Linde, kommunsekreterare Utses att justera Lars-Gunnar Hellström Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen den 18 april 2018 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Wahledow Linde Christina Davidson Lars-Gunnar Hellström Paragrafer 25-38 Bevis Organ Sammanträdesdatum 2018-04-11 Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Nybro kommuns anslagstavla på hemsidan. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslagsuppsättande 2018-04-18 Datum för anslagsnedtagande 2018-05-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Christina Davidson G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\arbetsutskottet\2018\2018-04-11 - Protokoll från arbetsutskottet.docx
Sammanträdesdatum 40 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: Företagsbesök Elia 25 Rapport från Riskhanteringsrådet 26 Beredning av motion Gör Nybro centrum bilfritt 27 Beredning av motion Erbjud kurser i feministiskt självförsvar på högstadiet 28 Beredning av motion Hindra våld i nära relationer inför Huskurage 29 Beredning av motion Gör 8 mars till en kommunal flaggdag 30 Beredning av motion Feministisk stadsplanering i Nybro kommun 31 Landsbygdsutvecklingspris 2018 32 Aktuella kommunchefsfrågor 33 Information från Primärkommunala nämnden, PKN 34 Aktuella arbetsgivarfrågor 35 Återkoppling av vidtagna åtgärder avseende den psykosociala arbetsmiljön på kommunstyrelseförvaltningen 36 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun 37 Aktuella frågor 38 Anmälningar
Sammanträdesdatum 41 Företagsbesök - Elia Kommunstyrelsens arbetsutskott genomför företagsbesök på Elia. Verksamhetsansvarig i Nybro, Mårten Johnsson, presenterar företaget och dess verksamhet i Nybro. I övrigt diskuteras kommunal upphandling. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen och lägger den till protokollet.
Sammanträdesdatum 42 25 Dnr KSF 2015-195 Rapport från Riskhanteringsrådet Föredragande: Thomas Lundberg, säkerhetschef Sammanfattning Samtliga kommuner är enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) skyldiga att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser. Enligt LEH ska kommuner och landsting under varje mandatperiods inledande år upprätta en risk- och sårbarhetsanalys. Under mandatperiodens övriga år ska risk- och sårbarhetsanalysen revideras. Risk- och sårbarhetsanalys, enligt LEH, syftar till att utgöra underlag för regionala myndigheter att bedöma samhällets förmåga att hantera kriser, identifiera sårbarheter i kommuners och landstings krishanteringsförmåga samt presentera behov av åtgärder med anledning av risk- och sårbarhetsanalysens resultat. Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 26 oktober 2015, 220 att anta Risk- och sårbarhetsanalys för Nybro kommun. Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 276, att inrätta ett riskhanteringsråd för arbete med risk och sårbarhet i Nybro kommun samt att uppdra till säkerhetssamordnaren att kontinuerligt återkoppla riskhanteringsrådets arbete till kommunstyrelsens arbetsutskott. Rapport Information lämnas, vilken kortfattat kan sammanfattas enligt följande: Lägesbild Nuläge - Relationsbrott viss ökning - Narkotikabrott och trafikbrott, egeninitierade. Särskilt olovlig körning ökar - Viss oro på narkotikamarknaden. Nya aktörer tar plats - Oro på vandrarhemmet i Orrefors, där ett stort antal afghanska män väntar avvisning
Sammanträdesdatum 43 25 (forts) - Anlagda bränder - Behov av stöd till socialtjänst, skola Operativa insatser - Tät kontakt med polisen (information, stöd, bedömning) - Punktinsatser med ordningsvakt - BOPS (stöd och bedömning) Trend (bedömning) - Trafik, narkotika och relationsbrott kommer förmodligen att fortsätt öka. Kan bedömas som positivt då polisen är mycket aktiva inom dessa områden - Fortsatt oro på vandrarhemmet i Orrefors - Risk för fortsatt problematik med anlagda bränder i Nybro och närområdet - Ökat behov av stöd till socialtjänst och skola Strategiska insatser - Upphandling av bevakning - Risk- och sårbarhetsanalyser - Förstärkta skyddsronder Risk- och säkerhetsorganisation - Riskhanteringsrådet - Hot och våld - SBA Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete - Revidering av riktlinjer från 2006 Krisledningsplan - Revidering av befintlig plan med anpassning till gemensamma grunder för samverkan och ledning
Sammanträdesdatum 44 25 (forts) Civilt försvar och säkerhetsskydd Hot och hat mot förtroendevalda - Utbildning Hantering och förebyggande arbete kring problematiken med hot och hat mot förtroendevalda o Tre tillfällen under maj månad 2018 o Samverkan med polisen Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanträdesdatum 45 26 Dnr KS 2018-43 Beredning av motion Gör Nybro centrum bilfritt Ledamoten John Green (MP) har den 21 februari 2018 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Bakgrund Under många år var Storgatan avstängd för motortrafik från krysset vid Körkortett och Nybro Extra fram och förbi torget. 2015 beslutades sedan att Storgatan och de tvärgator som också varit bilfria skulle öppnas upp för biltrafik och parkeringsfickor infördes längs med gatorna. Detta var ett prov för att se om den ökade tillgängligheten skulle öka försäljningen för det butiker som fanns längs med Storgatan och på torget. Storgatan blev ett gångfartsområde. I ett gångfartsområde gäller: Du får inte köra fordonet med högre hastighet än gångfart. Du får inte parkera fordonet på någon annan plats än särskilt anordnade parkeringsplatser. Du som är förare har väjningsplikt mot gående. Sedan införandet av motortrafik har gående knuffats undan från kullerstensgatan och ut på plattbeläggningen. Där trängs nu barnvagnar, rullatorer och promenerande tillsammans med gatupratare medan bilarna kör i mitten i bra mycket högre hastighet än vad genomsnittsmänniskan går. Motivering Vi anser att Nybro centrum ska vara en mötesplats mellan människor, där du kan stanna upp och prata med en gammal bekant utan att vara i vägen för förbipasserande. Där nutidens barn kan hoppa, springa och leka längs kullerstenarnas mönster lika många generationer barn innan dem har gjort. Där du som förälder vågar stå och välja grönsaker eller blommor på torghandeln utan att behöva vara rädd att ditt barn ska leka för långt ut mot gatan. Vi vill att den som verkligen har ett behov att parkera bilen utanför apoteket eller dylikt ska få plats att göra det till skillnad mot nu när dessa platser kan vara upptagna av en bilägare i ytterst god vigör. Vi vill främja rörelse, det ska vara läggare att ta cykeln eller promenera till centrum än det ska vara att ta bilen. Tar du ändå bilen är det gott om parkeringar runt om centrum och du får frisk luft på din väg till butiken eller torget. Hälsan och miljön är vinnare av ett bilfritt centrum. Att göra Nybro centrum bilfritt är ett steg mot ett mer attraktivt centrum för människan inte maskinen.
Sammanträdesdatum 46 26 (forts) Vi föreslår därför: Att Storgatan blir gågata. Att Stationsgatan blir gågata. Att Gamla Stationsgatan blir gågata. Att Garvare Nybergs gata blir gågata. Att Fabriksgatan blir gågata från Mellangatan och fram till Storgatan. Att fordon med handikapptillstånd får framföras samt parkeras på gågatorna. Nybro 24 januari 2018 Miljöpartiet i Nybro John Green MP Nybro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2018, 37, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och näringslivsenheten för yttrande till kommunstyrelsen senast inom sex månader. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Näringslivsenheten
Sammanträdesdatum 47 27 Dnr KS 2018-58 Beredning av motion Erbjud kurser i feministiskt självförsvar på högstadiet Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 15 mars 2018 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: #Metoo-kampanjen har visat att de flesta kvinnor har utsatts för någon form av sexuella trakasserier, övergrepp eller tafsande. Det finns ett sätt förutom att arbeta med förändrade attityder - att få en ändring till stånd. Attityder kan förändras genom att hela samhället: skolor, idrottsrörelsen, civilsamhället mycket mer diskuterar och tar ansvar för hur vi förhåller oss mellan könen, men förutom attitydförändringar, är utbildning i feministiskt självförsvar oerhört viktigt. Inte för att lära sig att slåss, ta till våld, utan för att öka kunskaperna om hur en tar sig ur en hotfull situation, ökar självförtroendet och för att kunna använda kroppsspråk på ett sätt som förhindrar övergrepp i alla former. Det en lär sig är att använda sin röst för att värja sig mot hot och glåpord, att sätta gränser med kroppsspråket och enkla fysiska självförsvarstekniker för att kunna slå sig fri om en blir angripen. Det handlar om att kompensera det faktum att tjejer och kvinnor sällan fått lära sig att i samma utsträckning som män våga höja sin röst och använda sin kropp för att försvara sig själv. Ingen kan ha undgått att uppmärksamma hur utbrett detta våld och övergrepp mot kvinnor är och ingen kan längre acceptera att detta får fortgå. Vänsterpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Att alla flickor under högstadieutbildningen erbjuds kurser i feministiskt självförsvar. Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Vänsterpartiet Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2018, 38, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesdatum 48 27 (forts) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till lärande- och kulturnämnden för yttrande till kommunstyrelsen senast inom sex månader. Lärande- och kulturnämnden
Sammanträdesdatum 49 28 Dnr KS 2018-59 Beredning av motion Hindra våld i nära relationer inför Huskurage Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 15 mars 2018 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Ingen ska behöva vara rädd för att utsättas för våld. Våld i nära relationer är ett samhällsproblem som är högst prioriterat vi måste agera för att förhindra det på alla fronter. Vänsterpartiet har tidigare föreslagit att kommunen ska satsa ordentligt på ett strukturerat, långsiktigt arbete för att förhindra våld i nära relationer. Nu föreslår vi att även kommunens bostadsbolag blir delaktiga i detta. Våldet sker ofta hemma, men många gånger finns grannar som både hört, sett och känt en oro vad som händer. Många vill hjälpa till, men kanske inte vet hur. Huskurage är ett initiativ med målet att förhindra våld i nära relationer. Denna metod ger grannar verktyg att agera med hjälp av en policy som säger att vi som grannar inte tänker ignorera om vi känner oro för att någon råkar illa ut. Det handlar om civilkurage där vi bor. En dörrknackning och ett samtal kan förhindra fortsatt våld och stoppa det pågående våldet, inte minst förhindra lidande för de barn som drabbas. Det är enkelt ett dokument sätts upp på anslagstavlan i varje port och ett brev skickas ut till hyresgästen. Det kombineras med fördel med utbildning för t ex fastighetsskötare och annan personal i bolaget. Att införa Huskurage är gratis. Det kan däremot kosta liv att inte agera. Fler och fler bostadsbolag och bostadsrättsföreningar antar nu Huskurage. Självklart ska vi i Nybro inte vara sämre. Det är i högsta grad i linje med Nybro Bostads AB:s arbete för social hållbarhet och bör införas som en självklar del i bolagets trygghetsarbete. Nybro ska vara en trygg, öppen stad för alla. Vänsterpartiet föreslår kommunfullmäktige besluta: Att ge i uppdrag åt Nybro Bostads AB att anta och implementera policy och rutin för Huskurage. Att uppmana övriga bostadsbolag i Nybro kommun att göra detsamma. Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Vänsterpartiet
Sammanträdesdatum 50 28 (forts) Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2018, 39, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till Nybro Bostads AB och individ- och familjenämnden för yttrande till kommunstyrelsen senast inom sex månader. Individ- och familjenämnden Nybro Bostads AB Karin Helmersson, ordförande i styrelsen för Nybro Bostads AB Sulev Pull, vd för Nybro Bostads AB Helena Hertzman Rohdin, kundservicechef på Nybro Bostads AB
Sammanträdesdatum 51 29 Dnr KS 2018-60 Beredning av motion Gör 8 mars till en kommunal flaggdag Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 15 mars 2018 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: 8 mars är den dag som man över hela världen firar Internationella Kvinnodagen. Detta är en viktig dag för att synliggöra kvinnors kamp och kvinnors rättigheter, också i vårt land. Internationella Kvinnodagen har varit en internationell högtidsdag i över 100 år och finns med på FN:s lista över högtidsdagar. Vänsterpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Att göra 8 mars till en kommunal flaggdag. Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Vänsterpartiet Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2018, 40, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till kommunstyrelseförvaltningen för yttrande till kommunstyrelsen senast inom sex månader. Kommunstyrelseförvaltningen
Sammanträdesdatum 52 30 Dnr KS 2018-61 Beredning av motion Feministisk stadsplanering i Nybro kommun Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 15 mars 2018 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Vardagsotryggheten är omfattande och den gäller framförallt kvinnor. I Nybro kommun finns områden där det är svårt att känna sig trygg, i synnerlighet som kvinna. Det handlar om områden med dålig belysning, ensliga vägar, buskage och liknande. Det är viktigt att alla Nybro-bor, oavsett kön, känner sig trygga i vår kommun och i det offentliga rummet. I allt fler delar av landet arbetar man nu med så kallad feministisk stadsplanering. Man behöver inte rygga tillbaka för terminologin. Vad det handlar om egentligen är att inse att mycket av den stadsplanering som finns i våra kommuner runt om i Sverige är genomförd av män, likaså är arkitekturen utformad av män. Detta har medfört att många aspekter av stadsplaneringen som rör kvinnors trygghet har förbisetts. Dessa förbiseenden är ofta enkla att korrigera och inte heller speciellt dyra att åtgärda. Det kan exempelvis handla om att inte anlägga buskage i närheten av gång- och cykelvägar, att vara noggrann med placeringen av utomhusbelysning och också tänka på att vara generös med denna eller att vid nybyggnation även bygga lägenheter i markplan. Många medborgarförslag som kommer in till kommunen handlar även de om enkla och vardagsnära frågor som avser att öka tryggheten för kommunmedborgarna. Även om man inte med nödvändighet kallar dessa frågor för feministisk stadsplanering, är det frågor som handlar om exempelvis belysning och farthinder som avses. Vi menar att kommunen bör ta ett helhetsgrepp kring dessa frågor och genomföra en genomgång av kommunens offentliga miljöer med särskild tyngdpunkt på kvinnors trygghet i det offentliga rummet. Vi menar också att en policy bör införas, som innebär att all stadsplanering som inleds efter att beslutet fattats, ska ha en feministisk stadsplanering som utgångspunkt. Vänsterpartiet föreslår kommunfullmäktige besluta: Att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra en inventering av kommunens utemiljöer ur ett trygghetsstärkande perspektiv för kvinnor.
Sammanträdesdatum 53 30 (forts) Att samhällsbyggnadsförvaltningen har med ett feministiskt perspektiv med fokus på vardagstrygghet i sitt arbete med detaljplanering. Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Vänsterpartiet Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2018, 41, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande till kommunstyrelsen senast inom sex månader. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 54 31 Dnr KS 2018-36 Landsbygdsutvecklingspris 2018 Sammanfattning Kommunfullmäktige i Nybro kommun delar sedan 2008 ut ett landsbygdsutvecklingspris. Landsbygdsutvecklingspriset är instiftat för att stimulera förtjänstfulla insatser för utvecklingen av landsbygden i Nybro kommun. Priset kan tilldelas by/samhälle, förening, organisation, företag eller enskild person som gjort förtjänstfulla insatser för landsbygden i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott utser pristagare. Särskilt meriterande värden är om prisbelönad insats medför stadigvarande arbetstillfällen på landsbygden. Priset delas årligen ut vid firandet av Sveriges Nationaldag den 6 juni. Tidigare pristagare har varit: År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 År 2013 År 2014 År 2015 År 2016 År 2017 Målerås Musikkår S:t Sigfrids Byalag Agebo Aktivitetsgård Dick Måård Örsjö Byalag Kiviks Musteri, Kristvalla Flerohopps Goif Alsterbro-Bäckebo utvecklingsgrupp Gullaskuvs delikatesser Beslutsunderlag Nomineringar 2018: - Barfotasektionen i Alsterbro IF - Ramsjö Gård
Sammanträdesdatum 55 31 (forts) Tilldelning Efter diskussion föreslås att Ramsjö Gård tilldelas 2018 års Landsbygdsutvecklingspris med följande motivering: I fjärde generationen driver Peter Lidberg med familj lantbruket på Ramsjö Gård vidare och gör förändringar för att anpassa verksamheten till dagens behov. Gården bidrar till att hålla landskapet öppet och levande. Förutom lantbruket utvecklar gården verksamheten och skapar nya möjligheter för en levande landsbygd, bl a som återförsäljare för Svenskt foder. Vidare har gården med dagens teknik och sociala medier god kontakt med kunderna. Ramsjö gård är flexibla och nytänkande och verkar för stadigvarande arbetstillfällen på landsbygden. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tilldela Ramsjö Gård Landsbygdsutvecklingspriset 2018 med motivering enligt ovan samt att prissumman 2018 bestäms till 5 000 kronor. Ramsjö Gård Jan Darrell, kommunchef Maria Faltin, näringslivschef Irene Sjödahl, administrativ chef
Sammanträdesdatum 56 32 Dnr KS 2018-5 Aktuella kommunchefsfrågor Under ärendet informeras om följande aktuella kommunchefsfrågor och uppdrag: Koncernledningsgruppen den 9 mars 2018 Koncernledningsgruppen den 22 mars 2018 Koncernledningsgruppen den 6 april 2018 Besök på svenska ambassaden i Island och ett erbjudande Beslutsunderlag Mötesanteckningar från koncernledningsgruppen den 9 mars 2018 Mötesanteckningar från koncernledningsgruppen den 22 mars 2018 Mötesanteckningar från koncernledningsgruppen den 6 april 2018 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 57 33 Dnr KSF 2014-275 Information från Primärkommunala nämnden, PKN Under ärendet informeras om följande: - Primärkommunala nämndens sammanträde den 19 mars 2018 Beslutsunderlag Protokoll från Primärkommunala nämnden den 19 mars 2018 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 58 34 Dnr KS 2018-2 Aktuella arbetsgivarfrågor Under ärendet redovisas följande aktuella arbetsgivarfrågor: Läraravtalet prolongeras, d v s förlängs medan förhandlingar pågår Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 59 35 Dnr KS 2018-30 Återkoppling av vidtagna åtgärder avseende den psykosociala arbetsmiljön på kommunstyrelseförvaltningen Kommunledningschefen/ekonomichefen Carina Åresved-Gustavsson och personalchefen Mats Dalberg återkopplar vidtagna åtgärder avseende den psykosociala arbetsmiljön på kommunstyrelseförvaltningen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 60 36 Dnr KS 2018-3 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun Ärendet utgår på grund av att någon arbetsmarknadsstatistik inte inkommit från Arbetsförmedlingen.
Sammanträdesdatum 61 37 Dnr KS 2018-4 Aktuella frågor Inga aktuella frågor finns att redovisa.
Sammanträdesdatum 62 38 Anmälningar Inga anmälningar finns att redovisa.