1/1 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Datum: 2015-11-12 Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Handläggare: Mynta Löfstrand Telefon: 0523-61 31 65 E-post: mynta.lofstrand@lysekil.se Markanvisningsavtal avseende detaljplan för Nya Lysekilshemmet, del av fastigheten Lyse-Fiskebäck 2:7 m.fl., Lysekils kommun Dnr: LKS 2015-527-214 Utvecklingsenheten har tagit fram ett förslag till markanvisningsavtal avseende detaljplan för Nya Lysekilshemmet, del av Lyse-Fiskebäck 2:7 m fl. Marken som ska exploateras ägs av kommunen och ska överlåtas till exploatören för en överenskommen köpeskilling om tvåmiljonerniohundrafemtiotusen (2 950 000) kronor. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ett vård- och omsorgsboende med cirka 60 bostäder i maximalt två våningar, med tillhörande utemiljöer, parkeringsplatser och infarter. Planen reglerar också att dagvattenhanteringen löses på ett sätt som inte påverkar flödet till Gullmarsfjorden negativt. Förslag till markanvisningsavtal innebär sammanfattningsvis att: Ett markområde om cirka 16 150 m 2 av fastigheten Lyse-Fiskebäck 2:7 ska överlåtas till exploatören. Försäljningspriset är tvåmiljonerniohundrafemtiotusen (2 950 000) kronor. Planförslaget innebär att infartsvägen till Fiskebäck kommer få en ny utformning. Under byggskedet säkerställs bevarandet av de värdefulla lövträden inom planområdet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till markanvisningsavtal avseende detaljplan för Nya Lysekilshemmet, del av Lyse-Fiskebäck 2:7 m. fl. Utvecklingsenheten Marie-Louise Bergqvist Förvaltningschef Samhällsbyggnadsförvaltningen Mynta Löfstrand Mark- och exploateringsingenjör Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Mellan Lysekils kommun, org nr 212000-1389, nedan kallad Kommunen, och LEVA i Lysekil AB, org nr 556508-3440, nedan kallad LEVA och Kooperativa hyresrättsföreningen Lysekils omsorgsbostäder, org nr 769622-3408, nedan kallad Exploatören, träffas följande Markanvisningsavtal avseende detaljplan för Nya Lysekilshemmet, del av fastigheten Lyse-Fiskebäck 2:7 m.fl., Lysekils kommun 1 Bakgrund/Inledning 1.1 Avtalet omfattar exploatering och byggnation av det område som anges i föreslagen detaljplan för Nya Lysekilshemmet, Lyse-Fiskebäck 2:7 m.fl., Lysekils kommun, upprättad 2015-01-29, justerad 2015-10-13, bilaga 1. Avtalet avser att fördela ansvar för kostnader och utförande i plangenomförandefrågor mellan Kommunen, LEVA och Exploatören. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ett vård- och omsorgsboende med cirka 60 bostäder i maximalt två våningar, med tillhörande utemiljöer, parkeringsplatser och infarter. Syftet är också att säkra de värdefulla lövträd som finns i området, samt att säkerställa att dagvattenhanteringen löses på ett sätt som inte påverkar flödet till Gullmarsfjorden negativt. 2 Utbyggnad 2.1 Detaljplanen har upprättats och bekostats av Exploatören. Planavgift ska inte tas ut i samband med att bygglov meddelas. 2.2 Exploatören avser att iordningställa vård- och omsorgsboende. Exploatören ansvarar för genomförandet av exploateringen och samtliga därtill hörande kostnader såsom t.ex. kostnader för markarbeten, gatubyggnad samt VA- anläggningar mm. Exploatören initierar, ombesörjer och bekostar samtliga tillstånd som krävs för genomförande av exploateringen. Ansvarsfördelning för genomförande och drift av mark och anläggningar inom planområdet redovisas i bilaga 2. 3 Fastighetsbildning och upplåtelser 3.1 Detaljplanen förutsätter en rad fastighetsrättsliga åtgärder vilka ska initieras av Exploatören. Alla lantmäteriförrättningar som krävs för genomförande av detaljplanen samt genomförande av detta avtal bekostas av Exploatören. Detta avtal ska bifogas vid ansökan om förrättning. 1/10
3.4 Marköverlåtelse 3.5 Tillträde Kommunen överlåter och försäljer till Exploatören ett markområde om cirka 16 150 m 2 av fastigheten Lysekil Lyse-Fiskebäck 2:7 som enligt detaljplanen är kvartersmark, markområdet är markerat på bilaga 3 daterad 2015-05-06 och benämns nedan som Exploateringsfastigheten. I marköverlåtelse ingår en befintlig enklare byggnad. Markområdet ska avstyckas och överlåtas till Exploatören för en köpeskilling om två miljoner niohundrafemtiotusen (2 950 000) kronor. Köpeskilling ska erläggas till Kommunen senast på tillträdesdagen. Om lantmäterimyndigheten kräver en mindre storleksändring av det avstyckade markområdet för att förrättningen ska kunna genomföras är parterna överens om att detta ska ske, dels utan att överlåtelsen blir ogiltig, dels utan att ersättningen justeras. Tillträdesdagen till den överlåtna Exploateringsfastigheten är 30 dagar efter att fastighetsbildningsförrättningen vunnit laga kraft samt att byggnation av vård- och omsorgsboendet har påbörjats. Med påbörjad byggnation menas påbörjad gjutning av bottenplatta. Exploatören har på egen risk rätt att utföra exploateringsförberedande åtgärder på Exploateringsfastigheten innan tillträdet har skett. 3.6 Inteckningar m.m Kommunen garanterar att marken på tillträdesdagen är fri från inskrivningar, penninginteckningar och andra belastningar, med undantag av dem som framgår av fastighetsregistret och av detta avtal. 3.7 Markområdenas skick Exploatören har fått tillfälle att undersöka Exploateringsfastigheten. Exploatören förklarar sig härmed godta Exploateringsfastighetens skick och avstår med bindande verkan från alla anspråk mot Kommunen på grund av fel eller brister i den förvärvade Exploateringsfastigheten. Kommunen friskriver sig således från allt ansvar enligt 4 kap 19 jordabalken i samband med marköverlåtelsen. 3.8 Fastighetsbildningsförrättning 3.9 Servitut Exploatören ansöker om fastighetsbildningsförrättning och Kommunen biträder ansökan genom underskrift av detta avtal. Förrättningskostnaderna betalas av Exploatören. Servitut ska bildas till förmån för LEVA i Lysekil AB för åtkomst/tillfart till område E 1, transformatorstation. Servitutet ska belasta Exploateringsfastigheten. Om ledningsdragning sker enligt alternativ A, se bilaga 5, ska servitut bildas till förmån för Exploateringsfastigheten med rätt att dra VA-ledningar från 2/10
planområdet till anslutningspunkt vid den kommunala pumpstationen vid Hökvägen på Torpet. Servitutet ska belasta fastigheten Lyse-Fiskebäck 1:122, Lyse-Fiskebäck 2:7 och Torpet 1:51. Servitutsavtal ska tecknas mellan Exploatör och ägare till Lyse-Fiskebäck 1:122. Överenskommelse om bildande av officialservitut har tecknats mellan parterna och ska bifogas ansökan om lantmäteriförrättning. Lysekils kommun medger att servitut för ledningsdragningen får bildas på Lyse-Fiskebäck 2:7 och Torpet 1:51 utan att någon ersättning för belastningen utgår. Befintligt servitut för väg till förmån för Lyse-Fiskebäck 1:129 ska ändras till nytt läge så att den överensstämmer med ny vägdragning. 3.10 Gemensamhetsanläggning Befintlig gemensamhetsanläggning, Lyse-Fiskebäck ga:10, med ändamål väg ska omprövas med hänsyn till att dess sträcka ändras. 4 Exploateringsanläggningar mm 4.1 Inom och i anslutning till planområdet förbinder sig Exploatören att projektera och utföra asfalterad lokalgata, grusad gångstig från busshållplatsen vid Ulserödsvägen till entrén, belysning tillhörande lokalgata och gångstigar, parkeringsplats, bullerdämpande åtgärder, vatten-, spillvatten- och dagvattenanläggningar med tillhörande fördröjningsmagasin, pumpstation, elanläggningar, gångvägar inom planområdet m.m. i enlighet med plankartor samt övriga planhandlingar som gatuoch dagvattenutredning m.m. Anläggningarna ska utföras med Trafikverkets standard respektive LEVAstandard avseende VA. Bygghandlingar ska upprättas med AF-del, teknisk beskrivning och erforderliga ritningar som gatuplan, kabel- och belysningsplan, ledningsplan med profil och normalsektioner m.m. Kommunen och LEVA ska godkänna projektör, projekteringshandlingar och entreprenör. Projekteringshandlingarna ska följa LEVA- standard avseende VA enligt bilaga 4, samt godkännas av Kommunen och LEVA innan arbetena påbörjas. Exploatören ska informera projektören om innehållet i detta avtal. Kommunens och LEVA:s granskning avser tekniskt och standardmässigt utförande men innebär inte övertagande av ansvar för handlingarna. Detta gäller även för reviderade handlingar. Exploatören svarar för erforderliga ändringar och kostnader för reviderade handlingar. Efter att eventuella brister i godkänd slutbesiktning åtgärdats överlåter Exploatören anläggningar enligt bilaga 2, utan ersättning till respektive driftansvarig. Nya exploateringsanläggningar som förorsakar en eventuell omläggning eller uppgradering av befintliga el-, tele- och VA-anläggningar inom och utom planområdet bekostas av Exploatören. 3/10
Före arbetenas igångsättning ska utsättning begäras hos respektive ledningsägare. Vatten- och avloppshantering för LEVA:s befintliga kunder ska säkerställas under genomförandet. 4.3 Lokalgata Exploatören ska bekosta och anlägga asfalterad lokalgata. Körbanebredden ska vara 5,55 meter. Lokalgatan ska anläggas med två lager asfalt, ett lager för byggtrafiken och ett lager efter att byggnationen i huvudsak är slutförd dock senast 2 år efter det första lagret lades. Första beläggningen ska vara 110 AG16B160/220 med förhöjd bindmedelshalt och andra lagret ska vara 80 ABT11 B 70/100 (toppbeläggning). 4.4 Belysning Exploatören bekostar och färdigställer belysning tillhörande Lokalgata och gångvägar. Belysning ska utföras med rörstolpe 5 meter= E 778 07 57, armatur Thorn Isaro, 50 W inkl ljuskälla E 773 38 79. Kabel NIXE 4*10 N1XE gul E 001 24 55. Fundament H=900 mm E 777 82 34. Stolpinsats E 777 98 66, mellan stolpinsats och armatur läggs kabel typ EKK 3*1,5. Vart belysningen ska anslutas utredes i detaljprojekteringen. Anslutning bekostas av exploatören. 4.5 Vatten- och avlopp, pumpstation (E 2 ) Exploatören ska bekosta och anlägga vatten- och spillvattenledningar samt erforderlig pumpstation i området enligt framtagen VA- och dagvattenutredning, ÅF-Infrastructure AB, 2015-05-26 samt enligt bilaga 4 och ansluta till allmänna ledningar vid förbindelsepunkt enligt bilaga 5. Anslutning sker enligt anvisningar från LEVA. Vatten- och spillvattenledningarna ska inte ingå i kommunalt verksamhetsområde för vatten-, spill- och dagvatten. LEVA utför anläggning av förbindelsepunkt och Exploatören ansvarar för VA-anläggningen från förbindelsepunkt och vidare till/inom exploateringsområdet. Anslutning sker enligt anvisningar från LEVA. Exploatören ska, om exploateringen så kräver, utföra erforderlig ombyggnad/ flyttning av befintliga Va-anläggningar som berörs utanför planområdet. Vatten- och avloppshantering för LEVA:s befintliga kunder (utanför planområdet) ska säkerställas under genomförandet. 4.6 Dagvattenanläggningar Exploatören bekostar och färdigställer dagvattenanläggningar inom planområdet i enlighet med framtagen VA- och dagvattenutredning, ÅF Infrastructure AB, 2015-05-26. Dagvattenanläggningarna ska utformas i samråd med LEVA. Exploatören ska ansöka om och erhålla erforderliga tillstånd som krävs för verksamheten. Dagvattenhanteringen ska inte ingå i kommunalt verksamhetsområde för vatten-, spill- och dagvatten. 4/10
Exploatören ska genomföra kompletterande dagvattenåtgärder inom och i anslutning till planområdet om problem uppstår som beror på exploateringen. Särskilt ska beaktas att dagvatten från planområdet inte får förorsaka skada eller översvämningar nedströms planområdet. 4.7 Parkering Exploatören ska bekosta och anlägga parkering på kvartersmark med två lager asfalt. Första beläggningen ska vara 110 AG16B160/220 med förhöjd bindmedelshalt och andra lagret ska vara 80 ABT11 B 70/100 (toppbeläggning). 4.8 Bullerskydd m 1 Slutbesked för byggnad av vård- och omsorgsboende får inte lämnas innan bullerdämpande åtgärder enligt bullerutredningen, ÅF Infrastructure AB 2014-04-16, har utförts. Exploatören bekostar och färdigställer erforderliga bulleråtgärder. 4.9 El-, tele- och fiber Exploatören ska i samband med genomförande av VA-anläggningar upplåta utrymme för el- tele och fiberledningar i samråd med respektive huvudman. Utbyggnad av nät ska ske i samråd med ledningsägare. Villkor för elanslutning regleras i ett separat avtal mellan LEVA och Exploatören. Det åligger Exploatören att kontakta respektive huvudman i god tid innan påbörjat arbete. 4.11 Flytt av befintliga kablar och ledningar Exploatören ska bekosta flytt av befintliga telekablar som ägs av Skanova om de inte kan vara kvar i ursprungligt läge. Kablarnas läge är inmätt och inritat i plankartan som en prickad yta med benämningen Lr och ska flyttas till u-område eller till senare överenskommet läge längs med Ulserödsvägen. Exakt läge bestäms i samråd med Skanova och Kommunen. Flertalet kablar är blykablar och kräver särskild hantering. Skanova ska kontaktas minst fyra månader innan eventuell omläggning måste ske. Exploatören ska bekosta flytt av befintliga elledningar som ägs av LEVA om bullervall enligt punkt 4.8 ska byggas och de inte kan vara kvar i ursprungligt läge. Ledningarnas läge är inmätt och inritat i plankartan med u-område och ska flyttas till senare överenskommet läge längs med Ulserödsvägen. Exakt läge bestäms i samråd med LEVA och Kommunen. LEVA ska kontaktas minst fyra månader innan eventuell omläggning måste ske. Exploatören ska bekosta flytt av befintliga fiberkablar som ägs av LyseFiber om de inte kan vara kvar i ursprungligt läge. Kablarna ska flyttas till senare överenskommet läge längs med Ulserödsvägen. Exakt läge bestäms i samråd med LyseFiber och Kommunen. LyseFiber ska kontaktas minst fyra månader innan eventuell omläggning måste ske. 5/10
4.11 Naturmark, gångväg m.m. Exploatören ska bekosta och anlägga grusad gångstig mellan vård- och omsorgsboendet och busshållplatsen vid Ulserödsvägen, enligt bilaga 6. Gångvägen ska vara grusad med slitlager 0/18 (krossgrus). Exploatören ska bekosta och utföra omläggning av befintlig infartsväg till fastigheten Lyse-Fiskebäck 1:129 till nytt läge med anslutning till lokalgatan enligt bilaga 7. Standard på den nya anslutningen ska vara likvärdig med befintlig. 4.12 Skydd av natur m.m. Exploatören ska se till att naturmark och utpekade områden i Naturvårdsutlåtande, Naturcentrum AB, 2014-02-25 inom planområdet ska skyddas och säkerställas under byggtiden med tydliga markeringar och avspärrningar. Upplag på naturmark får ej göras. Inom planområdet finns en stenmur som omfattas av det generella biotopsskyddet. Stenmuren ligger inom kvartersmark som ska bebyggas och måste skyddas genom flytt till nytt läge inom planområdet enligt biotopskyddsdispens från Länsstyrelsen, bilaga 8. Om dispensen upphör att gälla innan erforderlig åtgärd är utförd ska exploatören söka och erhålla förlängd/ny dispens innan exploateringsåtgärder som inskränker på biotopskyddet påbörjas. Träd på naturmark belägna i planområdets södra del ska skyddas under entreprenadarbetena. Inhägnader bör omfatta minst en storlek av trädets krona för att även skydda dess rötter. Om träden, pga. Exploatören eller någon som Exploatören anlitar, allvarligt skadas eller avlägsnas under tiden exploateringen genomförs ska Exploatören utge vite till Kommunen med 250 000 kronor per träd. 4.12 Befintlig byggnad Inom planområdet på kvartersmark finns en byggnad som idag hyrs ut av Kommunen. Hyresavtalet har sägs upp till upphörande 2016-02-28. Byggnaden kommer att övergå till Exploatörens ägo med marköverlåtelsen på tillträdesdagen. 4.12 Riskanalys, störningar m.m. Exploatören ska ta fram en riskanalys som anger vilka angränsande fastigheter som ska besiktigas samt vibrationsnivåer mm. Besiktning ska utföras före och efter entreprenadarbetena inom exploateringsområdet. Besiktning av anslutande vägnät ska utföras före och efter entreprenadarbetena. Åtgärder av eventuella skador ersätts av Exploatören. Exploatören är skyldig att bedriva entreprenadarbetena så att närboende störs så lite som möjligt och att arbetena i största möjliga utsträckning begränsas till arbetstid mellan 06.00-18.00. 6/10
4.18 Brandposter Omfattning och utförande av brandposter ska prioriteras av Räddningstjänsten. Exploatören ska i samråd med räddningstjänsten säkerhetsställa genomförandet. 7 VA- anläggningsavgift, anslutningspunkt 7.1 Anläggningsavgifter för VA ska erläggas enligt bilaga 8 efter fakturering från LEVA. Avgiften är angiven i 2015 års taxa som ändras årsvis. LEVA fakturerar förbindelsepunktsavgift till Exploatören när respektive anslutningspunkt tas i anspråk enligt för varje tidpunkts gällande taxa. Exploatören ska se till att anslutningspunkters läge och utförande anpassas i samråd med LEVA vid detaljprojektering. Exploatören ska stå för allt VA-material och grävarbete vid anslutningspunkterna, LEVA:s rörläggare ska utföra anslutningarna till befintligt VA-nät när schaktet är klart. 8 Besiktning och kontroll 8.1 Exploatören ska anlita och bekosta projektledare/kontrollant som Kommunen och LEVA godkänner för entreprenadarbetena. Kommunen och LEVA har rätt att utöva den kontroll av entreprenaden som Kommunen och LEVA finner lämplig. Kommunen har rätt att stoppa pågående entreprenadarbeten om företrädare för Kommunen (projektledare/kontrollant) vid tillsyn upptäcker brister i utförandet som kan medföra risk för skada eller olycka. Exploatören ska kalla Kommunen och LEVA till alla byggmöten som ska hållas regelbundet dock minst 1 gång/månad. Besiktningsman för slutbesiktning ska godkännas av Kommunen och LEVA och bekostas av Exploatören. 8.2 Exploatören är garantiansvarig gentemot Kommunen och LEVA för utförda anläggningars beskaffenhet under en tid av fem (5) år, fortsättningsvis kallad garantitiden. Garantitiden räknas från den dag som anges i utlåtandet över godkänd slutbesiktning alternativt efterbesiktning. Beträffande kontroll, besiktning och garantiansvar gäller vad som föreskrivs i Svenska allmänna bestämmelser för byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader (AB04) med ändring av garantitiden till fem (5) år för material och varor. 8.3 Innan slutbesiktning får ske ska Kommunen och LEVA under minst två veckor ha haft tillfälle att granska alla relationsritningar, upprättade och ingivna till Kommunen och LEVA genom Exploatörens försorg, avseende besiktningsobjektet. Relationsritningar VA levereras digitalt, inmätning av VA ska redovisas med koder och x, y, z koordinater för vattengång och färdig yta enligt bilaga 4. 9 Tid och genomförandeplan 9.1 Markarbetena ska påbörjas senast två år efter att detaljplanen har vunnit laga kraft. Skulle hinder uppstå och detta inte beror på parterna ska projektet framflyttas med 7/10
den tid som hindret varat. Exploatören ska till Kommunen redovisa en tid- och genomförandeplan innan anläggningsarbetena påbörjas. 10 Tvister och giltighet 10.1 Tvist enligt detta avtal ska avgöras av allmän domstol om parterna inte enas om annat. 10.2 Exploatören får inte överlåta detta avtal på annan utan Kommunens skriftliga medgivande. 10.3 Detta avtal är giltigt endast under förutsättning: att Lysekils kommunfullmäktige godkänner detta avtal genom beslut som vinner laga kraft samt att Lysekils kommunfullmäktige antar föreslagen detaljplan för Nya Lysekilshemmet, Lyse-Fiskebäck 2:7 m.fl., Lysekils kommun, upprättad 2015-01-29, justerad 2015-10-13, bilaga 1, genom beslut som vinner laga kraft. Om någon av ovan angivna förutsättningar inte uppfylls är detta avtal till alla delar förfallet utan ersättningsskyldighet för någondera parten. 8/10
Detta avtal har upprättats i tre likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. För Lysekils Kommun: För Kooperativa hyresrättsföreningen Lysekils omsorgsbostäder: Ort och datum Ort och datum Jan-Olof Johansson Kommunstyrelsens ordförande Roland Karlsson Ort och datum Ort och datum Marie-Louise Bergqvist Förvaltningschef Samhällsbyggnadsförvaltningen Olof Lundberg För LEVA i Lysekil AB: Ort och datum Susanne Malm VD 9/10