2014-04-09 Sida 1 (31) Protokoll från samhällsbyggnadsutskottets sammanträde 2014-04-09 På grund av personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehåll Edshults-Gummarp 2:4, 2:9, Gummarpsnäset, detaljplan... 3 Försäljning del av Stocksnäs 1:1... 5 Förslag om trädplantering, medborgarförslag... 6 Investeringsbidragsansökan Hässleby SOK, utegym Slättvallen... 8 Gemensamhetsanläggning avlopp Skedhult 1:1, förbättringsåtgärder... 9 Parkeringssituationen i Eksjö stad... 10 Miljövårdspris 2014... 12 Byggnadsvårdspris 2014... 13 Kulturpris 2014... 14 Plan för internkontroll... 15 Budgetuppföljning 2014-03-31... 17 Budget 2015-2017... 18 Föregående protokoll... 19 Rapport Idrottsgalan 2014... 20 Vatten- och avloppslösning, Ingarp... 22 Kv. Ängsviolen, Kvarnarp 3:1, detaljplan... 24 Kv. Vägtisteln, ändring av detaljplan... 25 Kyrkogatan, Ingatorp, indragning som allmän väg... 26 Markärenden... 27 Detaljplan Bogård, Movänta camping... 28 Delegationsärenden... 29 Anmälningsärenden... 30 Inbjudningar... 31
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 2 (31) Sammanträde med Samhällsbyggnadsutskottet Plats och tid Sammanträdesrum i Olsbergs Arena, kl. 08.30-12.00, 13.00-16.20 ande Björn Alm (M), ordförande Per Sixtensson, (C) vice ordförande Stellan Johnsson (C) Johan Stark (S) Mikael Andreasson (S) Övriga deltagande Kerstin Robertson (M), ej tjänstgörande ersättare, Magnus Berglund (KD), ej tjänstgörande ersättare, Maria Havskog (C), ej tjänstgörande ersättare, Kent Björk (S), ej tjänstgörande ersättare, Paul Hultberg, sektorschef, föredragande, Maria Ewertsson, sekreterare, Lise Rundén, sektorsekonom, 77-79, Christer Tilly, fritidschef, 71, 81, Victor Carlsson, VA-chef, 82, Gunnel Skoglund, förvaltningssekreterare, 72, 86, Mikael Klaesson, planarkitekt, 68, 83-85, 87, Malin Larsson, fysisk planerare, 87, Lars-Erik Spaak, trafikingenjör, 73, Elisabeth Jörgensen, stadsträdgårdsmästare, 70, Anna Lindholm, miljösamordnare, 74, Lucia Botero, arkitekt, 75, Johan Gärskog, kulturchef, 76, Thomas Hellström, mät- och exploateringschef, 69, 86, Mats Nilsson, lärare Eksjö gymnasium, 68, 71, 77-79, 81-85, 87, Mladen Dolic, elev, 68, 71, 77-79, 81-85, 87, Anna Forsberg, elev, 68, 71, 77-79, 81-85, 87, Erik Gerhardsson, elev, 68, 71, 77-79, 81-85, 87, Isabell Moberg, elev, 68, 71, 77-79, 81-85, 87, Kajsa Vetterström, elev, 68, 71, 77-79, 81-85, 87, Paul Wadström, elev, 68, 71, 77-79, 81-85, 87 Utses att justera Justeringens plats Förvaltningshuset, Eksjö, 2014-04-16 kl.13.00 Paragrafer 68-90 och tid Underskrifter Sekreterare Maria Ewertsson Ordförande... Björn Alm Justerande.. Stellan Johnsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 Datum för anslags 2014-04-16 Datum för anslags 2014-05-08 uppsättande nedtagande Underskrift Maria Ewertsson
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 3 (31) Sbu 68 Dnr 2012-0457 Edshults-Gummarp 2:4, 2:9, Gummarpsnäset, detaljplan Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att tillstyrka de kompletteringar och justeringar som angetts i kommentarerna i utlåtandet efter granskning, att godkänna utlåtandet som underlag för antagande av detaljplanen, samt att hos länsstyrelsen begära upphävande av strandskydd enligt miljöbalken 7 kap. 18 2 för berört vattenområde enligt vad som framgår av plankartan (område betecknat W1) samt att framlägga följande förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige: att anta upprättad detaljplan för Gummarpsnäset (Edshults-Gummarp 2:4, 2:9 mfl) enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27, samt att upphäva nuvarande områdesbestämmelser för Edshults-Gummarp 2:4 och 2:9, antagna av kommunfullmäktige 1995-12-14 och lagakraftvunna 1996-01-10. I enlighet med samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-12-12, 226, upprättades förslag till detaljplan för Gummarpsnäset Edshult-Gummarp 2:4 och 2:9, i syfte att möjliggöra en förtätning av bostäder i området med stöd från kommunens tematiska tillägg till översiktsplanen LIS landsbygdsutveckling i strandnära läge. Detaljplanen handläggas med normalt planförfarande enligt PBL (2010:900). Detaljplanen var utställd för samråd under tiden 2013-03-01-2013-04-02. Kommunstyrelsen beslutade 2014-02-04, 42, att återremittera ärendet för ytterligare utredning. Planarkitekt Mikael Klaesson informerade samhällsbyggnadsutskottet 2014-03-12, 55, att samtal har förts med exploatören och berörda sakägare i området vid separata tillfällen, där olika alternativ har diskuterats, men att parterna inte har kunnat enats. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade därför att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att ordna ett gemensamt möte med exploatören, berörda sakägare i området samt tjänstemän och politiker för att få möjlighet att tillsammans diskutera olika alternativ. forts.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 4 (31) forts. Sbu 68 Planarkitekten informerar vid dagens sammanträde att parterna träffades för diskussion 2014-03-31. Motstående intressen och uppfattning identifierades då till bland annat volym och placering av byggnader och tomter. Överenskommelse kunde dock inte nås mellan berörda parter vid träffen. Detaljplanen medger en variation av tomter med stor frihet vad gäller byggnadernas storlek och utformning, vilket möjliggör långsiktig exploatering som kan möta olika önskemål och ideal hos intressenter och fastighetsägare över lång tid. Vidare utgår placeringen av tomter från de naturliga förutsättningarna i kombination med de lägen som ansetts mest attraktiva. Placeringen utgår ifrån principen att ta i anspråk mark i direkt anslutning till redan ianspråktagen mark. Samtliga nya tomter ligger över den gamla sjöbrinken och nivåskillnaden mellan allmän väg och de nya tomterna anses vara god. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-12-12, 226 Kommunstyrelsens beslut 2014-02-04, 42 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-03-12, 55 Kommunstyrelsen Planarkitekten
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 5 (31) Sbu 69 Dnr 2013-0579 Försäljning del av Stocksnäs 1:1 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige: att godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering varigenom Eksjö kommun för en köpeskilling om 100 000 kr överlåter och försäljer ett område om cirka 1650 kvm inom Eksjö Stocksnäs 1:1 till ägaren till Hasseln 9, vilket genom fastighetsreglering ska överföras till Eksjö Hasseln 9. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2013-12-11, 271, att under förutsättning att bygglov beviljas, uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att upprätta förslag till köpeavtal innebärande att kommunen överlåter och försäljer cirka 16000 kvm av Stocksnäs 1:1 till ägaren av Hasseln 9, i direkt anslutning till denna fastighet i enlighet med upprättad skiss. Vid dagens sammanträde informerar mät- och exploateringschefen om ärendet. Fastighetsägaren har sökt och beviljats bygglov. Köpeavtal är upprättat och marken kommer att regleras. Grannarna i området har inget att erinra. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-12-11, 271 Kommunstyrelsen Fastighetsägare Hasseln 9 Mät- och exploateringschefen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 6 (31) Sbu 70 Dnr 2014-0216 Förslag om trädplantering, medborgarförslag Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att upprätta en trädvårdsplan för park- och naturmark samt gatuträd inom kommunens detaljplanelagda områden, att de synpunkter som redovisats i medborgarförslaget ska beaktas i detta arbete, att notera att frågan om förvaltning av kommunens skogar behandlas i kommunens skogsbruksplan, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. I en skrivelse ställd till samhällsbyggnadsutskottet, samt i ett medborgarförslag till Eksjö kommun, framför Lars Svensson och Ulf Danielsson, (Eksjö Klimatnätverk), en önskan att kommunen ombesörjer att det nyplanteras lika många träd i Eksjö kommun som det avverkas, samt att det varje år planteras ytterligare ett antal träd, för att minska koldioxidhalten i luften. Vidare påpekar förslagsställarna att en sådan åtgärd, utöver klimateffekten, skulle medföra mer skuggrika tätortsmiljöer, renare luft och en ökad biologisk mångfald. Förslagsställarna anser att möjligheten att engagera frivilliga bör undersökas, till exempel föreningar eller skolor som kan ta ansvar för plantering och tillsyn av träd i ett visst område. Vidare efterfrågar förslagsställarna att budget för förvaltningen av kommunens parker och skogar inom planlagt område bör förstärkas för en effektivare förvaltning av kommunens parker och skogar inom planlagt område, samt att det påbörjade arbetet med gallring av slyområden där utvalda plantor sparas kan fortsätta. Vid dagens sammanträde informerar stadsträdgårdsmästare Elisabeth Jörgensen om ärendet. Det är idag orimligt att plantera tusen träd samt ansvara för skötseln av dessa i befintlig verksamhet. Stadsträdgårdsmästaren informerar om att det är de små träden som är de bästa koldioxidfångarna och har sedan januari 2014 räknat antalet små träd som har släpps fram samt antalet träd som har fällts, inklusive vindfälle, vilket har gett ett överskott på cirka 100 träd. Möjligheten att få fram tusen träd finns alltså på det sätt kommunen arbetar idag. I skrivelsen efterfrågar förslagsställaren ungdomars och föreningars engagemang i plantering och skötsel av träd. Stadsträdgårdsmästaren ser positivt till ungas engagemang, lämpligen barn i mellanstadiet, som kan erbjudas möjlighet att plantera och sköta om träd i ett begränsat område. forts.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 7 (31) forts. Sbu 70 Medborgarförslaget är att betrakta som i linje med diskussioner som förts om trädplantering. Problemet är att det i dagsläget inte finns någon plan att följa, och stadsträdgårdsmästaren efterfrågar en trädvårdsplan. För framtagande av en sådan trädvårdsplan, kan kommunen anlita en konsult, alternativt friställa stadsträdgårdsmästaren från sitt ordinarie arbete under en period, till förmån för arbetet med att ta fram en trädvårdsplan. Stadsträdgårdsmästaren är positiv till möjligheten att få arbeta med framtagandet av en trädvårdsplan. sunderlag Skrivelse till samhällsbyggnadsutskottet, Förslag om trädplantering, daterad 2014-03-20 Medborgarförslag från Lars Svensson och Ulf Danielsson, Eksjö Klimatnätverk Kommunstyrelsen Förslagsställarna (missiv) Stadsträdgårdsmästaren
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 8 (31) Sbu 71 Dnr 2014-0145 Investeringsbidragsansökan Hässleby SOK, utegym Slättvallen Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att omfördela 125 000 kr av anslaget för gång- och cykelväg norr om Hunsnäsen till anordnande av utegym vid Slättvallen i Mariannelund. I ett medborgarförslag 2013-05-30 från Bertil Svensson, Mariannelund, föreslogs att kommunen skulle skapa en utomhusbana (plats) för gymnastik, rörelser och styrketräning i anslutning till starten för motionsspåren i Mariannelund. Kommunfullmäktige beslutade 2013-10-31, 198, att ställa sig positiv till anordnande av utomhusbana för gymnastik, rörelse och styrketräning, i det fall någon förening är beredd att anlägga och driva en sådan bana, varvid kommunen i mån av medel kan ge investeringsbidrag och driftbidrag. Vid dagens sammanträde informerar fritidschef Christer Tilly om inkommen investeringsbidragsansökan från Hässleby SOK angående byggande av utegym vid Slättvallen och elljusspåret i Mariannelund. Förslaget är att anlägga utegymmet på en yta om cirka 20x40 meter, anpassad till omgivande natur. Kostnaden för träningsredskapen är beräknad till 125 000 kr. Hässleby SOK beräknar sköta uppsättning samt löpande drift av utegymmet ideellt. Bidraget som söks från kommunen på 125 000 kr avser kostnaden för inköp av material. Samhällsbyggnadschefen informerar om att en möjlighet är att omfördela del av anslaget för gång- och cykelväg norr om Hunsnäsen till fördel för anordnande av utegym vid Slättvallen i Mariannelund. Anläggande av gång- och cykelväg norr om Hunsnäsen kan anstå tills frågan om tillstånd från markägare lösts. Kostnaden belastar investeringsbudgeten. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-31, 198 Ansökan om investeringsbidrag för byggande av utegym vid Slättvallen och elljusspåret i Mariannelund, Hässleby SOK, daterad 2014-02-28 Kommunstyrelsen Hässleby SOK Hjältevads-Mariannelunds IS Fritidschefen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 9 (31) Sbu 72 Dnr 2013-0639 Gemensamhetsanläggning avlopp Skedhult 1:1, förbättringsåtgärder Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anslå 150 000 kr ur anslaget för oförutsedda behov för att bekosta kommunens del av erforderliga förbättringsåtgärder för avlopp vid Skedhults gård. Förvaltningssekreterare Gunnel Skoglund informerar vid dagens sammanträde om att gemensamhetsanläggningen för avlopp vid Skedhult 1:1 haft stora problem med inläckage av vatten. År 2007 byttes den tidigare infiltrationsanläggningen till ett minireningsverk, varefter problemet med inläckage av vatten uppmärksammades. År 2008 relinades en del av avloppsledningen i syfte att undvika inläckage. Men problemet med inläckage har trots detta kvarstått. På grund av detta har man inte nått godkända resultat på tagna vattenprover. Efter samråd med miljöavdelningen, Eksjö Energi AB samt Eksjö Golfklubb beslutades att filma återstående del avloppledningen mot minireningsverket som en första etapp. Resultatet av filmningen visar ett akut behov av att byta avloppledningen så långt som filmningen kunde genomföras. Anbud och upphandling har genomförts för iordningsställande för del av avloppsledningen. Under arbetets gång upptäckte entreprenören att förlängningen av avloppsledningen mot minireningsverket, som inte kunnat filmats, saknar tätning och att fel fyllningsmassor har använts vilket inneburit skador på avloppsledningen med inläckage som följd. togs om att filma återstående del av avloppsledningen mellan huvudbyggnad fram till den relinade ledningen. Resultatet visade på inläckage samt att ledningen från södra flygeln nästan är helt igensatt av invuxna rötter. Kostnaden kommer att fördelas mellan Eksjö kommun och Eksjö Golfklubb varav kommunens del beräknas till 150 000 kr. Kommunstyrelsen Eksjö Golfklubb Samhällsbyggnadschefen Förvaltningssekreteraren
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 10 (31) Sbu 73 Dnr 2011-0171 Parkeringssituationen i Eksjö stad Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att mot bakgrund av kommunstyrelsens uppdrag 2011-11-01, 335, godkänna rapport upprättad 2014-03-13. Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-01, 335, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att fastställa upprättad parkeringsnorm enligt utredning 2011-08-23 att ligga till grund för detaljplanering och bygglovgivning i Eksjö stad, dock att undantag från parkeringsnormen kan göras om särskilda skäl finns, samt att uppdra åt samhällsbyggnadsutskottet att undersöka möjligheten till effektivare gatuparkering, och i samråd med landstinget utreda frågan om utvidgad parkeringsfunktion på Bryggeritomten (del av Gamla Stan 1:1 m.fl.). Kommunstyrelsen beslutade vidare att uppdra till samhällsbyggnadssektorn att se över gällande parkeringstider i centrala Eksjö. Vid dagens sammanträde redovisar trafikingenjör Lars-Erik Spaak parkeringsutvecklingen i Eksjö centrum och dess närområde under åren 2008 till 2013. Under denna period har det skapats 45 nya parkeringsplatser i centrumnära område. I dessa 45 platser är Arenaparkeringens östra del samt Storegårdsparkeringen exkluderade. Dessutom har en handikapparkering och en busshållplats tillkommit. Det finns framtida planer på att utöka med åtta parkeringsplatser på Österlånggatans västra sida, delen mellan Norra och Södra Kyrkogatan. På Bryggeritomten finns även planer att kunna utöka i två steg, vilket totalt skulle resultera i 60 nya platser och två handikapplatser. Schakttillstånd för provgrävning på Bryggeritomten har medgetts från länsstyrelsen. Vidare kommer Stocksnäsparkeringen att utökas med cirka 270 platser i samband med ombyggnationen av Höglandssjukhuset. När ombyggnationen av sjukhuset är klar, troligen år 2019, ska de platser som ligger på sjukhusområdets östra del återskapas och eventuellt även ett parkeringsdäck. Avtal har upprättats med Hallpressen som medger ett överlämnande av tolv reserverade parkeringsplatser på Bryggeritomten mot nyttjanderätt till åtta platser i norra delen av Bryggaregatan. Därmed skapas ett tillskott på ytterligare fyra platser i centrum. Beträffande parkeringstidsreglering i centrumområdet bedöms det för närvarande fungera bra. Vid en eventuell utökning på Bryggeritomten bör parkeringstiden för de nya platserna begränsas till fyra timmar dagtid. Samhällsbyggnadschefen påpekar att parkeringstiden på hela Bryggeritomten eventuellt bör begränsas till fyra timmar dagtid. Trafikingenjören informerar att beläggningen av centrumnära parkering ännu har en bit kvar till maxgräns enligt nationell standard. forts.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 11 (31) forts. Sbu 73 sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2011-11-01, 335 Parkeringsutveckling i Eksjö centrum och dess närområde år 2008-2013, daterad 2014-03-13 Kommunstyrelsen Trafikingenjören
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 12 (31) Sbu 74 Dnr 2014-0078 Miljövårdspris 2014 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Miljösamordnaren
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 13 (31) Sbu 75 Dnr 2014-0147 Byggnadsvårdspris 2014 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Arkitekten
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 14 (31) Sbu 76 Dnr 2013-0308 Kulturpris 2014 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Kulturchefen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 15 (31) Sbu 77 Dnr 2014-0136 Plan för internkontroll Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att fastställa internkontrollplan för samhällsbyggnadssektorn 2014 enligt upprättat förslag med tillägg beträffande kontroll av representation. Samhälllsbyggnadsutskottet beslutar vidare att rapportering till utskottet ska ske kvartalsvis. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2014-03-12, 54, att utskottet vid sammanträdet i april ska besluta om vad som ska ingå i planen för internkontroll 2014. Vid dagens sammanträde redogör administrativa chefen Lise Rundén för förslag till kontrollplan för samhällsbyggnadsutskottet 2014. Diskussion följer om redovisning av representation, exempelvis redovisning av deltagare vid fakturering för konferenser, förtäring vid sammanträden och liknande. Johan Starck, (S), föreslår att denna punkt bör ingå i internkontrollplanen som en egen punkt och kontrolleras genom stickprov. Ekonomi Beträffande rutiner kring ekonomi föreslås att kontroll av faktura mot beställning och leverans ske genom stickprov, vilket sedan ska rapporteras vidare. Angående kontroll av rutiner kring handkassa ska genomgång av handkassor genomföras. Effektivitet och ändamålsenlighet När det gäller effektivitet och ändamålsenlighet föreslås kontroll av handläggningstid för bygglov, ärenden inom miljöavdelningen, motioner och medborgarförslag. Kontrollen ska göras genom statistik på inkomna ärenden under 2014. Följsamhet lagar och förordningar Gällande följsamhet av lagar och förordningar föreslås att rutinerna för diarieföring kontrolleras. Detta kommer göras i form av genomgång av olika typer av exempel. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-03-12, 54 Kontrollplan för samhällsbyggnadsutskottet 2014, daterad 2014-03-31 Risk och väsentlighetsbedömning, internkontroll 2013, samhällsbyggnadssektorn forts.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 16 (31) forts. Sbu 77 Kommunstyrelsen Administrativa chefen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 17 (31) Sbu 78 Dnr 2014-0137 Budgetuppföljning 2014-03-31 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna lämnad rapport. Utskottet beslutar vidare att föreslå kommunstyrelsen att godkänna upprättad budgetuppföljning. Sektorsekonom Lise Rundén redogör för samhällsbyggnadssektorns budgetuppföljning per 2014-03-31. Sektorns driftutfall efter mars månad är 22,9 mnkr, vilket motsvarar 26 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 25 procent. Sektorns helårsprognos för driften är 88,1 mnkr, vilket motsvarar en negativ avvikelse mot budget med 1,2 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är cirka 1 procent. Av underskottet utgör 325 tkr planerat uttag från resultatfonden och 104 tkr återstående AFA-medel. Sektorns investeringsutfall efter mars månad är 2,3 mnkr vilket motsvarar 8 procent av helårsbudgeten. Prognosen för investeringarna 2014 är fortfarande osäker. Enligt beslut i kommunfullmäktige 2014-03-27, 45, har samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att redovisa en förbrukning i investeringsbudgeten som är 2 mnkr lägre än fastställd budget. Vilka objekt som berörs är i dagsläget inte klart. Sektorns helårsprognos för investeringarna är 27,2 mnkr vilket motsvarar en positiv avvikelse mot budget med 2 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är 7 procent. sunderlag Budgetuppföljningsrapport 2014-03-31 Kommunstyrelsen Sektorsekonomen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 18 (31) Sbu 79 Dnr 2014-0213 Budget 2015-2017 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att notera informationen. Samhällsbyggnadschef Paul Hultberg och sektorsekonom Lise Rundén redogör för samhällsbyggnadssektorns förslag till drift- och investeringsbudget 2015-2017 som inlämnats till ekonomiavdelningen. Samhällsbyggnadschefen Sektorsekonomen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 19 (31) Sbu 80 Föregående protokoll Föregående protokoll gås igenom och läggs till handlingarna.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 20 (31) Sbu 81 Rapport Idrottsgalan 2014 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att notera informationen. Fritidschef Christer Tilly informerar vid dagens sammanträde om Idrottsgalan 2014. Eksjö kommuns Idrottsgala är ett arrangemang med syfte att uppmärksamma, belöna och uppmuntra engagemang, ledarskap och prestationer bland kommunens idrottsföreningar. Idrottsgalan arrangerades för andra året i rad i Olsbergs Arena av fritidsavdelningen tillsammans med Smålandsidrotten. Programmet för galan var prisutdelning med åtta olika nomineringsklasser, galabuffé och underhållning av kulturskolans musikgrupp Soulsting. Galan besöktes av 336 deltagare, inklusive nominerade och medverkande, från 19 olika idrottsföreningar. År 2013 var antalet 255 deltagare. Sammanfattningsvis blev Idrottsgalan 2014 mycket lyckad och uppskattades av föreningslivet. Fritidsavdelningen har redan börjat planera inför Idrottsgalan 2015. Ekonomisk redovisning Idrottsgalan 2014 Intäkter Smålands Idrottsförbund 15 000 Biljetter Turistbyrån och Emilkraften 25 900 Biljetter fakturerade 64 400 Intern fakturering fritid 4 200 Summa 109 500 kr - 5 120 kr moms biljetter 104 380 kr Kostnader Lokalhyra (15 000 intäkt till Olsbergs Arena) Galamiddag 55 071 Bord och stolar 16 552 Ljud och ljus 20 000 Annonsering 17 000 Infartstavlor 1 500 Film 8 000 Garderob Teatertolvan 4 000 Buss Mariannelund tur o retur 0 sponsrat av Nybergs buss Priser 0 betalas av Smålandsidrotten Övrigt 1 936 Summa 139 059 kr - 15 000 kr hyresintäkter 124 059 kr Nettokostnad forts. 19 679 kr finansieras via föreningsbidragen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 21 (31) forts. Sbu 81 sunderlag Rapport Idrottsgala 2014, daterad 2014-03-14 Fritidschefen
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 22 (31) Sbu 82 Dnr 2013-0605 Vatten- och avloppslösning, Ingarp Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att ställa sig bakom redovisat diskussionsförslag för anordnande av VA-lösning för Ingarp och Russnäs, samt att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att i samråd med Eksjö Energi AB redovisa komplett beslutsförslag i ärendet. VA-gruppen i Ingarp har 2013-12-10 i en skrivelse till kommunstyrelsen redovisat förslag om lösning av vatten- och avloppslösningen i Ingarpsområdet. Den föreslagna lösningen innebär att en samfällighet för vatten och avlopp bildas för området. Samfälligheten bygger och bekostar ett lokalt nät för vatten och avlopp. Detta nät kopplas samman med Eksjö Energis nät genom en överföringsledning. Det lokala nätet finansieras genom lån och uttag av avgifter av de ingående fastigheterna. För projektets genomförande vill VA-gruppen att kommunen ansvarar för och bekostar överföringsledningen till Ingarp. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2014-01-15, 13, att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att i samråd med Eksjö Energi AB utreda lämplig lösning för anordnande av vatten- och avloppsförsörjning i Ingarpsområdet, med beaktande av tekniska, miljömässiga och ekonomiska aspekter. Samhällsbyggnadschef Paul Hultberg och VA-chef Victor Carlsson redogör vid dagens sammanträde för ärendet. Ingarpasjön har en måttlig ekologisk status. Området runt sjön är låglänt och kraftigt påverkat av jordbruk med mera. Ingarpsområdet är en betydelsefull jordbruksbygd. Ett projekt pågår för att förbättra sjöns situation. VA-situationen i Ingarp och Russnäs är inte tillfredsställande, ett åttiotal fastighetsägare har fått förelägganden från miljöavdelningen om åtgärdande av avlopp. Ett trettiotal fastigheter har även ett filter för att erhålla godtagbart dricksvatten. Miljöavdelningen har lämnat uppskov för åtgärdande av avloppsanordningar, mot bakgrund av att diskussion förs i ärendet. Det redovisade förslaget om en lokal lösning för vatten och avlopp genom en samfällighet samt överföringsledning till VA-verket i Eksjö måste anses vara en bra lösning. Ett alternativ skulle kunna vara en helt lokal lösning i Ingarp. I så fall behövs ett lokalt reningsverk och vattenverk. Svårigheten med detta bedöms vara att ordna dricksvatten av tillräcklig mängd och av god kvalité. Frågan har dock inte utretts närmare. Ytterligare ett alternativ är att Ingarp-Russnäs blir ett kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Detta innebär en väsentligt större investering samt arbetsbelastning för Eksjö Energi. forts.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 23 (31) forts. Sbu 82 Om förslaget att ordna en samfällighet för vatten och avlopp samt överföringsledning ska genomföras behöver frågor om finansiering, tidplan, förrättning för bildande av samfällighet, ansvarsfördelning och avtal mellan berörda parter samt sträckning och projektering redas ut. Kostnader för lokalt nät och överföringsledning bedöms preliminärt bli 12 mnkr. Någon mer exakt kalkyl har ännu inte upprättats. I detta ingår att sträckningen går förbi Höreda och Havravik och att dessa områden på så sätt inordnas i det kommunala verksamhetsområdet och ansluts till VA-verket i Eksjö. Den del av investeringen som berör Höreda och Havravik ska belasta VA-kollektivet. Denna del kan översiktligt bedömas till 2 mnkr. Eksjö Energi har dock inte planerat med att ansluta Höreda och Havravik förrän om några år. Eksjö Energi kan förväntas erhålla förbrukningsavgifter om cirka 300 tkr per år. Med avdrag för produktions- och driftskostnader ger detta en intäkt om cirka 250 tkr per år. Med avskrivningstid om 25 år och kapitalkostnad om 4,5 procent motsvarar detta en investering om 4 mnkr, en investering som på sikt finansieras av brukningsavgifter. Vidare är det rimligt att varje ansluten inom området betalar en anslutningsavgift för att nyttja den allmänna VA-anläggningen. Denna avgift bör preliminärt sättas till 30 tkr per anslutning, vilket ger totalt cirka 3 mnkr. Mot bakgrund av miljösituationen runt Ingarpasjön är det angeläget att åtgärder vidtas för att förbättra sjöns status. Den föreslagna lösningen anses vara det mest effektiva sättet att uppnå förbättrad status. Finansieringen av överföringsledningen kan preliminärt anges enligt följande: Delpost Belopp Finansieras av Delen Höreda/Havravik 2 mnkr Eksjö Energi Delfinansiering (brukningsavgifter) 4 mnkr Eksjö Energi Avgifter anslutna fastigheter 3 mnkr Fastighetsägare Miljöåtgärd 3 mnkr Eksjö kommun Summa 12 mnkr sunderlag Skrivelse från VA-gruppen, daterad 2013-12-10 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-01-15, 13 Tjänsteskrivelse Vatten- och avloppslösning i Ingarp, daterad 2014-03-06 Samhällsbyggnadschefen VA-chefen Tillstånds- och myndighetsnämnden
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 24 (31) Sbu 83 Dnr 2010-0135 Kv. Ängsviolen, Kvarnarp 3:1, detaljplan Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att notera informationen. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2012-09-12, 158, att godkänna upprättad detaljplan för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen (2010:900). Vid dagens sammanträde informerar planarkitekt Mikael Klaesson hur arbetet kring detaljplanen kvarteret Ängsviolen fortskrider. I dagsläget finns ingen ledig tomt i Kvarnarp. ÅF-konsult har fått i uppdrag att ta fram detaljplaneförslaget. Troligen redovisas fullständigt samrådsförslag på samhällsbyggnadsutskottets sammanträde i maj. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-09-12, 158 Planarkitekten
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 25 (31) Sbu 84 Dnr 2014-0209 Kv. Vägtisteln, ändring av detaljplan Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att ändra, alternativt upprätta ny detaljplan för kv Vägtisteln i Eksjö (område A2), så att ändamålet för området blir bostäder. Planarkitekt Mikael Klaesson informerar om förslag till ändring av detaljplanens ändamål för att tillåta bostadsbebyggelse. Fastigheten Vägtisteln 1 är idag planlagd för hantverk, kontor och handel. Fastigheten på cirka 5000 kvm består av blandskog och omges av bostadsområden. Beroende på vilken bostadstyp och upplåtelseform som kommer att föreslås kan flera ändringar behövas vilket kan resultera i att detaljplanen måste göras om helt. Samhällsbyggnadschefen påtalar att verksamheter som tidigare efterfrågat mark inte har varit intresserade av området, bland annat på grund av trafikaspekten. sunderlag Planuppdrag, ändring av detaljplan 124 i Eksjö, daterad 2014-03-31 Planarkitekten
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 26 (31) Sbu 85 Dnr 2013-0578 Kyrkogatan, Ingatorp, indragning som allmän väg Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att initiera ändring av detaljplan 504 i Ingatorp, med huvudsakligt syfte att Kyrkogatan i Ingatorp ska övergå från enskilt till kommunalt huvudmannaskap, varefter kommunen kan besluta om lokala trafikföreskrifter för gatan. Kommunstyrelsen beslutade 2014-01-08, 12, att hemställa att Trafikverket initierar frågan om indragning av Kyrkogatan i Ingatorp som allmän väg enligt väglagen 25, att uttala att Eksjö kommun är beredd att åta sig drift och underhåll av Kyrkogatan i Ingatorp med rätt att utfärda lokala trafikföreskrifter för denna gata, samt att uttala att syftet med åtgärden främst är att kunna stänga Kyrkogatan för tung trafik. Samhällsbyggnadschefen informerar vid dagens sammanträde att Trafikverket har förordat en ändring av detaljplanen istället. Planarkitekt Mikael Klaesson informerar att planuppdraget innefattar en mindre ändring av detaljplanen i den del som omfattar Kyrkogatan. Kyrkogatan i Ingatorp föreslås övergå från enskilt till kommunalt huvudmannaskap för att sedan kunna regleras så att genomfartstrafik förbjuds på gatan. Idag äger och sköter Trafikverket gatan. Samhällsbyggnadschefen påtalar att detaljplaneändringen bör innefatta även torgmiljön. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2014-01-08, 12 Planuppdrag, ändring av detaljplan 504 i Ingatorp, daterad 2014-03-31 Planarkitekten
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 27 (31) Sbu 86 Markärenden Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att notera informationen. Vid dagens sammanträde informerar mät- och exploateringschefen samt förvaltningssekreteraren om aktuella markärenden. Mät- och exploateringschefen Förvaltningssekreteraren
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 28 (31) Sbu 87 Dnr 2013-0060 Detaljplan Bogård, Movänta camping Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna upprättat förslag till detaljplan för granskning enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 18. Försjöns Fritid AB har tidigare framfört önskemål till kommunen om att ta fram en ny detaljplan för att kunna utveckla turistnäringen inom Moväntaområdet. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2013-04-17, 100, att, mot bakgrund av begäran, lämna planbesked enligt plan- och bygglagen 5 kap. 2 till Försjöns Fritid AB avseende ny detaljplan för området vid Movänta Camping, del av Bogård 6:20, med syfte att ge förutsättningar för utveckling av campingverksamheten och förbättring av trafiksäkerheten samt att uppdra åt samhällsbyggnadssektorn att initiera ny planläggning för området, under förutsättning att plankostnadsavtal kan tecknas. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2013-11-13, 253, att godkänna upprättat förslag till detaljplan för samråd enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 11. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade, 2014-03-12, 56, att godkänna upprättad samrådsredogörelse som underlag för justering av detaljplaneförslaget, enligt förslagsalternativ 2 gällande lantmäteriets yttrande samt förslagsalternativ D gällande länsstyrelsens yttrande. Vid dagens sammanträde redovisar och kommenterar fysisk planerare Malin Larsson förslag till granskningshandlingar för området. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-04-17, 100 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-11-13, 253 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-03-12, 56 Granskningshandling daterad 2014-04-03 Planarkitekten Fysiska planeraren
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 29 (31) Sbu 88 Delegationsärenden Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anmäla ärendena i kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadschefen Avtal Avtal om arrende mellan Eksjö kommun och jordägare till fastigheten Eksjö Uddebo 1:1. Avtalet avser upplåtelse av friluftsbadanläggningen Långanässjöbaden med mark, byggnader och bilparkeringar att användas för friluftsbad och kiosk/caférörelse. Arrendetid: 5 år räknat från tillträdesdagen, som är den 1 mars 2015. Dnr 2014-0132. Överenskommelse Överenskommelse mellan Eksjö kommun och kommunal skytt för utlägg avseende inköp av luftvapen. Mät- och exploateringschefen Remissvar Remissvar från mät- och exploateringschefen, Eksjö kommun, angående bygglovsansökan för nybyggnad av tre vindkraftverk på fastigheterna Ägersgöl 1:13 och Kongseryd 1:16. Som berörd grannfastighet har Eksjö kommun ingen erinran. Som information kan nämnas att länsstyrelsen har upprättat förslag om att Skurugata och Klintenområdet ska förklaras som riksintresse för friluftsliv. Dnr 2013-000575. Kulturchefen Sökt bidrag Beviljat bidrag Bidrag Hemvärnets Musikkår 70 000 kr 70 000 kr Vaktparad sommaren 2014 Dnr: 2014-0176 Torgföreståndaren Avtal Avtal om torgupplåtelse, saluplats nr 9, Stora Torget i Eksjö, mellan Eksjö kommun och Forserums handelsträdgård 2014-03-01-2015-02-28.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 30 (31) Sbu 89 Anmälningsärenden Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anmäla ärendena i kommunstyrelsen. Länsstyrelsen i Jönköpings län. Meddelande om projektet Kulturmiljön, kommunens resurs! vars syfte är att tillsammans med länets kommuner utveckla arbetet med kulturmiljöns värden. Inbjudan till aktiviteter inom projektet kommer att skickas ut inom kort till förvaltningarna. Länsstyrelsen i Jönköpings län. Remiss angående anmälan om omlöp i Brusaån, fastighet Mariannelund 9:1. Miljöinspektör Jari Carlssons yttrande till Länsstyrelsen. Dnr 2009-0558.
Samhällsbyggnadsutskottet 2014-04-09 31 (31) Sbu 90 Inbjudningar Inkomna inbjudningar redovisas. Inga beslut om deltagande fattas.