EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor 17 oktober 2002 PE /15-41 ÄNDRINGSFÖRSLAG Förslag till betänkande (PE ) Jules Maaten Förebyggande av rökning och om initiativ för en effektivare bekämpning av rökning och annat tobaksbruk (2002/2167(INI)) Kommissionens förslag Parlamentets ändringar Ändringsförslag från Torben Lund Ändringsförslag 15 Skäl 15 (15) Rekommendationen behandlar andra typer av reklam, marknadsföring och säljfrämjande åtgärder som industrin använder för att främja tobakskonsumtion, som kan nå barn och ungdomar utan urskillnad. Sådana metoder är lanseringen av kläder ( merchandising ) och/eller av en produkt eller tjänster som inte har något samband med tobak under samma varukännetecken ( brand-stretching ), utdelning av PR-material (såsom vanliga föremål som askkoppar, tändare, parasoller och andra liknande föremål) och av tobaksvaruprover, användningen av skyltar och/eller affischer som reklam utomhus eller statisk reklam, användningen av tobaksreklam på biografer samt alla andra former av reklam, sponsring eller metoder (15) Rekommendationen behandlar andra typer av reklam, marknadsföring och säljfrämjande åtgärder som industrin använder för att främja tobakskonsumtion, och som bland annat kan nå barn och ungdomar utan urskillnad. Sådana metoder är lanseringen av kläder ( merchandising ) och/eller av en produkt eller tjänster som inte har något samband med tobak under samma varukännetecken ( brandstretching ), utdelning av PR-material (såsom vanliga föremål som askkoppar, tändare, parasoller och andra liknande föremål) och av tobaksvaruprover, användningen av skyltar och/eller affischer som reklam utomhus eller statisk reklam, användningen av tobaksreklam på biografer samt alla andra former av reklam, AM\ doc PE /15-41

2 som direkt eller indirekt syftar till att främja tobaksvaror. Medlemsstaternas myndigheter skall i själva verket införa särskilda bestämmelser om sådan verksamhet som på något sätt främjar tobaksvaror samtidigt som den kringgår förbud mot direkt tobaksreklam som redan gäller för vissa medier. sponsring eller metoder som direkt eller indirekt syftar till att främja tobaksvaror. Medlemsstaternas myndigheter skall i själva verket införa särskilda bestämmelser om sådan verksamhet som på något sätt främjar tobaksvaror samtidigt som den kringgår förbud mot direkt tobaksreklam som redan gäller för vissa medier. Or. da Ändringsförslag från Catherine Stihler Ändringsförslag 16 Skäl 18a (nytt) (18a) En effektivare bekämpning av rökning och annat tobaksbruk kommer att minska tobakskonsumtionen och därför strida mot intressena hos en mäktig gren av näringslivet, nämligen tobaksindustrin. Utredningar har påvisat att det råder ett starkt samband mellan att man tar emot politiska donationer från tobaksindustrin och att man motsätter sig lagstiftning mot rökning och annat tobaksbruk. REKOMMENDATIONER TILL MEDLEMSSTATERNA Ändringsförslag från Luciana Sbarbati, Giovanni Procacci och Francesco Fiori Ändringsförslag 17 Punkt 1, stycke 1, inledningen 1. antar lämpliga lagar och andra att förbjuda tobaksförsäljning till barn och ungdomar, och bland annat 1. antar lämpliga lagar och andra att förbjuda tobaksförsäljning till barn och ungdomar och ger konsumenterna korrekt och fullständig information om de hälsorisker som tobakskonsumtion medför, PE / /11 AM\ doc

3 och bland annat Ändringsförslag från Torben Lund Ändringsförslag 18 Punkt 1, inledningen 1. antar lämpliga lagar och andra att förbjuda tobaksförsäljning till barn och ungdomar, och bland annat 1. antar lämpliga lagar och andra författningar för att förbjuda tobaksförsäljning enkom till barn och ungdomar, och bland annat Or. da Ändringsförslag från Francesco Fiori, Giovanni Procacci och Luciana Sbarbati Ändringsförslag 19 Punkt 1, led b b) undantar tobaksvaror från självbetjäning i butiker, utgår Ändringsförslag från Francesco Fiori, Giovanni Procacci och Luciana Sbarbati Ändringsförslag 20 Punkt 1, led c c) begränsar tillgången till försäljningsautomater med tobaksvaror till platser dit endast de personer har tillträde som uppnått den lägsta ålder för inköp av tobaksvaror som fastställs i nationell lagstiftning, om en sådan åldersgräns finns, eller på annat, lika effektivt sätt reglerar tillgången till de tobaksvaror som säljs i sådana maskiner, utgår AM\ doc 3/11 PE /15-41

4 Ändringsförslag från Francesco Fiori, Giovanni Procacci och Luciana Sbarbati Ändringsförslag 21 Punkt 1, led d d) begränsar distansförsäljning av tobaksvaror, såsom försäljning via Internet, till webbplatser som skyddas av filterprogram som ger endast vuxna tillträde, utgår Ändringsförslag 22 Punkt 1, led da (nytt) da) förbjuda tillverkning, import och försäljning av livsmedel och leksaker i form av tobaksvaror, Ändringsförslag från Francesco Fiori, Giovanni Procacci och Luciana Sbarbati Ändringsförslag 23 Punkt 1, led e e) förbjuder försäljning av cigaretter styckevis eller i förpackningar om mindre än 20 cigaretter, utgår PE / /11 AM\ doc

5 Ändringsförslag från Avril Doyle Ändringsförslag 24 Punkt 2, inledningen att undvika att följande former av reklam och marknadsföring når ut till barn och ungdomar, att undvika följande former av reklam och marknadsföring, Ändringsförslag 25 Punkt 2, inledningen att undvika att följande former av reklam och marknadsföring når ut till barn och ungdomar, att förbjuda följande former av reklam och marknadsföring som påverkar alla människor och särskilt barn och ungdomar, Ändringsförslag från Torben Lund Ändringsförslag 26 Punkt 2, inledningen att undvika att följande former av reklam och marknadsföring når ut till barn och ungdomar, författningar för att undvika att följande former av reklam och marknadsföring når ut enkom till barn och ungdomar, Or. da AM\ doc 5/11 PE /15-41

6 Ändringsförslag från Francesco Fiori, Giovanni Procacci och Luciana Sbarbati Ändringsförslag 27 Punkt 2, led b b) användningen av PR-material (askkoppar, tändare, parasoller osv.) och tobaksvaruprover, utgår Ändringsförslag 28 Punkt 2, led d d) användningen av reklam på biografer, samt d) användningen av reklam på biografer och i radio, samt Ändringsförslag från Luciana Sbarbati, Giovanni Procacci och Francesco Fiori Ändringsförslag 29 Punkt 2, led ea (nytt) ea) förstärkning av budgetrubriken rörande en förebyggande kampanj riktad till ungdomar mellan 12 och 18 år, vilken lanserades den 31 maj 2002, PE / /11 AM\ doc

7 Ändringsförslag från Catherine Stihler Ändringsförslag 30 Punkt 2a (ny) 2a. genomför ett system för registrering, övervakning och översyn av donationer från tobaksindustrin till europeiska politiska grupper, enskilda ledamöter av Europaparlamentet samt nuvarande och förutvarande ledamöter av kommissionen, Ändringsförslag 31 Punkt 4 4. ser till att myndigheter eller andra organ på lämplig nivå genomför lagstiftning, frivilliga avtal eller andra effektiva åtgärder som ger ett adekvat skydd mot exponering för passiv rökning på arbetsplatser inomhus, i avgränsade offentliga platser och på kollektiva färdmedel, med särskild hänsyn tagen till särskilda riskgrupper som barn, gravida kvinnor och personer med sjukdomar i andningsorganen, och 4. ser till att myndigheter eller andra organ på lämplig nivå genomför lagstiftning, frivilliga avtal eller andra effektiva åtgärder som ger ett i varje enskilt fall effektivt skydd mot exponering för passiv rökning på arbetsplatser inomhus, i avgränsade offentliga platser och på kollektiva färdmedel för alla befolkningsgrupper, med särskild hänsyn tagen till särskilda riskgrupper, och Ändringsförslag från Torben Lund Ändringsförslag 32 Punkt 4 4. ser till att myndigheter eller andra organ på lämplig nivå genomför lagstiftning, frivilliga avtal eller andra effektiva åtgärder som ger ett adekvat skydd mot exponering 4. ser till att myndigheter eller andra organ på lämplig nivå genomför lagstiftning eller andra effektiva åtgärder som ger ett adekvat skydd mot exponering för passiv rökning på AM\ doc 7/11 PE /15-41

8 för passiv rökning på arbetsplatser inomhus, i avgränsade offentliga platser och på kollektiva färdmedel, med särskild hänsyn tagen till särskilda riskgrupper som barn, gravida kvinnor och personer med sjukdomar i andningsorganen, och arbetsplatser inomhus, i avgränsade offentliga platser och på kollektiva färdmedel, med särskild hänsyn tagen till särskilda riskgrupper som barn, gravida kvinnor och personer med sjukdomar i andningsorganen, och Or. da Ändringsförslag från Catherine Stihler Ändringsförslag 33 Punkt 4a (ny) (4a) genomför ett system för registrering, övervakning och översyn av donationer från tobaksindustrin till politiska partier och enskilda politiker, Ändringsförslag från Avril Doyle Ändringsförslag 34 Punkt 5 5. fortsätter utvecklingen av strategier och insatser för att minska tobaksbruket, bland annat genom att stödja program för hälsofostran och allmänna program för att avskräcka från användning av tobaksvaror, 5. fortsätter utvecklingen av strategier och insatser för att minska tobaksbruket, bland annat genom att stödja program för hälsofostran och informationskampanjer samt kampanjer till förmån för ökat medvetande, vilka också skall behandla den passiva rökningens skadeverkningar, liksom allmänna program för att avskräcka från användning av tobaksvaror, PE / /11 AM\ doc

9 Ändringsförslag från Avril Doyle Ändringsförslag 35 Punkt 5a (ny) 5a. verkar för att tobaksodlarna skall erbjudas ekonomiskt livsdugliga alternativ och verkar för att bidragen till tobak småningom skall ersättas med andra alternativ, Ändringsförslag från Francesco Fiori, Giovanni Procacci och Luciana Sbarbati Ändringsförslag 36 Punkt 5a (nytt) 5a. att främja och stödja forskning om produktionsmetoder för framställning av kvalitetstobak eller möjligheter till övergång från tobaksodling till annan odling, Ändringsförslag 37 Punkt 7a (ny) 7a. i sina nationella hälsoinsatser främja program som riktar sig till berörda grupper och syftar till att medvetandegöra och upplysa om hur man gör sig av med tobaksberoende, AM\ doc 9/11 PE /15-41

10 Ändringsförslag 38 Punkt 7b (ny) 7b. uppmuntra inrättande av nätverk för att informera om tobakens konsekvenser för hälsan och miljön, Ändringsförslag 39 Punkt 7c (ny) 7c. införa utbildningsprogram om rökningens konsekvenser för hälsan och miljön som riktar sig till barn och ungdomar. REKOMMENDATIONER TILL KOMMISSIONEN Ändringsförslag 40 Punkt 2 2. rapportera om genomförandet av de föreslagna åtgärderna på grundval av de uppgifter som medlemsstaterna lämnar, senast i slutet av det femte året efter den dag då denna rekommendation antogs, och 2. rapportera om genomförandet av de föreslagna åtgärderna på grundval av de uppgifter som medlemsstaterna lämnar, senast i slutet av det tredje året efter den dag då denna rekommendation antogs, och efter detta vart tredje år, i syfte att över tiden utvärdera hur effektiva de föreslagna PE / /11 AM\ doc

11 åtgärderna är. Ändringsförslag 41 Punkt 3 3. antar lämpliga åtgärder, genom att införa lagstiftning eller genom andra metoder i överensstämmelse med nationell praxis och nationella förhållanden, kräver att tillverkare, importörer och andra som handlar med tobaksvaror för medlemsstaterna redovisar sina utgifter för sådan reklam, marknadsföring, sponsring och säljfrämjande kampanjer som inte är förbjudna enligt nationell eller europeisk lagstiftning, 3. på grundval av denna utvärdering antar lämpliga åtgärder, genom att införa lagstiftning eller genom andra metoder i överensstämmelse med nationell praxis och nationella förhållanden, kräver att tillverkare, importörer och andra som handlar med tobaksvaror för medlemsstaterna redovisar sina utgifter för sådan reklam, marknadsföring, sponsring och säljfrämjande kampanjer som inte är förbjudna enligt nationell eller europeisk lagstiftning, AM\ doc 11/11 PE /15-41