EUROPAPARLAMENTET. Fiskeriutskottet. 30 april 2003 PE /1-23 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-23

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET 1999 Fiskeriutskottet april 2003 PE /1-23 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-23 Förslag till betänkande (PE ) Niels Busk Gemenskapens handlingsplan för att minska mängden fisk som kastas över bord (KOM(2002) 656 C5-0072/ /2036(INI)) Förslag till resolution Ändringsförslag från Patricia McKenna Ändringsförslag 1 Skäl E E. Vissa bestånd har nått kritiska nivåer, delvis till följd av fångst men också på grund av att ungfisk kastas över bord till havs. En generell minskning av fiskeansträngningen för många fiskbestånd skulle bidra både till beståndens återhämtning och till en minskning av den mängd fisk som kastas över bord. Ändringsförslag från Patricia McKenna Ändringsförslag 2 Skäl F F. Det finns ett tydligt samband mellan hur selektiva fångstredskapen är och hur stor andel av fångsten som kastas över bord. Därför måste tekniska åtgärder vidtas för att säkra att ungfisk kan ta sig ur näten. Förbättringar av fiskeredskapens selektivitet bör uppmuntras och även belönas på lämpligt sätt. AM\ doc PE /1-23

2 Ändringsförslag från Camilo Nogueira Román Ändringsförslag 3 Skäl Fa (nytt) Fa. Reformen av den gemensamma fiskeripolitiken kommer inte att lösa problemet med fångster som kastas över bord eftersom den grundar sig på de totala tillåtna fångstmängderna för att kontrollera fiskeansträngningen. Ändringsförslag från Camilo Nogueira Román Ändringsförslag 4 Skäl Ia (nytt) Ia. Systemet med totala tillåtna fångstmängder och kvoter får den snedvridna konsekvensen att fisk kastas över bord vid händelse av bifångster av arter som inte ingår i kvoten. Ändringsförslag 5 Skäl Ka (nytt) Ka. Slutsatserna från rådets (jordbruk och fiske) möte den 8 april 2003 måste beaktas. PE /1-23 2/8 AM\ doc

3 Ändringsförslag från Elspeth Attwooll Ändringsförslag 6 Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar kommissionens överväganden att införa ett förbud mot att kasta fisk över bord som ett mål på medellång sikt, och anser (text utgår) att det bör vara en av grundprinciperna för en varaktig förvaltning av fiskeresurserna (text utgår) att den gemensamma fiskeripolitiken bygger på principen om att man måste undvika att fisk (text utgår) kastas över bord (text utgår). Ändringsförslag 7 Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar rådets (jordbruk och fiske) slutsatser av den 8 april 2003 om kommissionens meddelande, vilka antogs enhälligt av medlemsstaterna. Parlamentet anser (text utgår) att det bör vara en av grundprinciperna för en varaktig förvaltning av fiskeresurserna (text utgår) att den gemensamma fiskeripolitiken bygger på principen om att man måste undvika att fisk (text utgår) kastas över bord (text utgår). Ändringsförslag 8 Punkt 3 3. Europaparlamentet välkomnar kommissionens initiativ att 2003 inleda pilotprojekt i syfte att bedöma möjligheterna att minska de mängder fisk som kastas över bord med hjälp av olika åtgärder, såsom utveckling av nyskapande fiskemetoder, frivilligt utträde ur fiskeområden, fredningstider i realtid, bikvoter, förvaltning av fiskeansträngningen och bättre utnyttjande av lågvärderade arter. AM\ doc 3/8 PE /1-23

4 Ändringsförslag från Patricia McKenna Ändringsförslag 9 Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet kräver att kommissionen undersöker olika möjligheter till att ge förmånstillträde till fiskeresurserna till de flottor som utnyttjar mer selektiva fiskeredskap, vilket leder till att mindre mängder fisk kastas över bord. Ändringsförslag 10 Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet anser att pilotprojekten måste väljas ut så att de omfattar en bred skala av fisken efter olika arter i olika områden över hela gemenskapen och med olika fiskemetoder. Ändringsförslag 11 Punkt 3b (ny) 3b. Europaparlamentet uppmanar även kommissionen att undersöka innovativa förvaltningsåtgärder, såsom ekonomiska och finansiella incitament, i syfte att minska de mängder fisk som kastas över bord. Ändringsförslag 12 Punkt 4 4. Europaparlamentet kräver att fisk i stället för att kastas över bord i så stor utsträckning som möjligt och med beaktande av nödvändiga restriktioner används för att förbättra den ekonomiska vinsten av fisket, eftersom de mängder fisk som kastas över bord i många fall innebär en onödig förlust av fisk av högre värde. PE /1-23 4/8 AM\ doc

5 Ändringsförslag från Niels Busk och Struan Stevenson Ändringsförslag 13 Punkt 4 4. Europaparlamentet rekommenderar att fisk, i stället för att kastas över bord, i så stor utsträckning som möjligt används till produktion av fiskmjöl och fiskolja och att kommissionen föreslår åtgärder, bland annat finansiella incitament, för att främja detta. Ändringsförslag från Camilo Nogueira Román Ändringsförslag 14 Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att snarast lägga fram ett förslag till åtgärder i syfte att begränsa de enormt stora mängder fisk som kastas över bord genom ett system med artsammansatta TAC och kvoter. Ändringsförslag 15 Punkt 5 5. Europaparlamentet rekommenderar kommissionen att snarast lägga fram ett förslag till åtgärder i syfte att begränsa de mängder fisk som kastas över bord inom ramen för de totala tillåtna fångstmängderna (TAC) och av kvotskäl, såsom införandet av kvoter för bifångster, flexibla kvoter, en översyn av kvottilldelningssystemet, många olika totala tillåtna fångstmängder, m.m. AM\ doc 5/8 PE /1-23

6 Ändringsförslag från Camilo Nogueira Román Ändringsförslag 16 Punkt 5a (ny) 5a. Europaparlamentet begär att kommissionen ökar flexibiliteten när det gäller förhållandet mellan kvoter och fiskmängder som kastas över bord, så att denna typ av bifångst inte i så stor utsträckning inverkar på kvoten för varje enskild art. Ändringsförslag 17 Punkt 8 8. Europaparlamentet kräver att det (text utgår) skapas bättre överensstämmelse mellan minsta tillåtna storlek för landad fisk och redskapens selektivitet. Ändringsförslag från Patricia McKenna Ändringsförslag 18 Punkt 9 9. Europaparlamentet rekommenderar att fredningstider i realtid utnyttjas som ett grundläggande förvaltningsinstrument under begränsade perioder i områden med hög koncentration av ungfisk. Parlamentet uppmanar rådet att snabbt anta de förslag kommissionen lagt fram i detta avseende inom ramen för återhämtningsplanerna för torsk och kummel. Parlamentet uppmuntrar vidare kommissionen att lägga fram förslag på hur fredningstiderna i realtid skall kunna genomföras på ett så snabbt och flexibelt sätt som möjligt, eventuellt genom deltagande av de regionala rådgivande kommittéerna. PE /1-23 6/8 AM\ doc

7 Ändringsförslag från Camilo Nogueira Román Ändringsförslag 19 Punkt 9 9. Europaparlamentet rekommenderar ett större utnyttjande av fredningstider i realtid under begränsade perioder i områden med hög koncentration av ungfisk under biologiskt viktiga perioder (t.ex. fortplantning ). Ändringsförslag 20 Punkt 9a (ny) 9a. Europaparlamentet välkomnar avskaffandet av de särskilda undantagsreglerna när det gäller maskstorlekar i enlighet med kommissionens förslag om konsolideringen av rådets förordning för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer. Ändringsförslag från Elspeth Attwooll Ändringsförslag 21 Punkt Europaparlamentet påminner om att mängden fisk som kastas över bord också kan begränsas genom ökad självdisciplin bland fiskarna och noterar i detta avseende betydelsen av att låta de regionala rådgivande kommittéerna, som inrättades genom förordning nr 2371/2002, delta i utarbetandet av en strategi för att avskaffa bruket att kasta fisk över bord. AM\ doc 7/8 PE /1-23

8 Ändringsförslag från Elspeth Attwooll Ändringsförslag 22 Punkt 10a (ny) 10a. Europaparlamentet kräver att kommissionen undersöker hur de regionala rådgivande kommittéer som inrättas genom förordning nr 2371/2002 mest effektivt kan utnyttjas för att minska mängderna fisk som kastas över bord. Ändringsförslag från Camilo Nogueira Román Ändringsförslag 23 Punkt 10a (ny) 10a. Europaparlamentet kräver att principen om relativ stabilitet ses över, eftersom denna, såsom kommissionen mycket lämpligt påminner om, utgör ett allvarligt hinder för minskningen av de mängder fisk som kastas överbord. PE /1-23 8/8 AM\ doc