EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor 27 juni 2001 PE /19-31 ÄNDRINGSFÖRSLAG FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE av Bernd Lange (PE ) ÄNDRING AV DIREKTIV 97/68/EG OM TILLNÄRMNING AV MEDLEMSSTATERNAS LAGSTIFTNING OM ÅTGÄRDER MOT UTSLÄPP AV GAS- OCH PARTIKELFORMIGA FÖRORENINGAR FRÅN FÖRBRÄNNINGSMOTORER SOM SKALL MONTERAS I MOBILA MASKINER SOM INTE ÄR AVSEDDA ATT ANVÄNDAS FÖR TRANSPORTER PÅ VÄG Förslag till direktiv KOM(2000) 840 C5-0472/ /0336(COD) Kommissionens förslag Parlamentets ändringar Ändringsförslag 19 från Alexander de Roo SKÄL 10A (nytt) (10a) Medlemsstaterna bör genom skattelättnader få underlätta utsläppande på marknaden av fordon som uppfyller gränsvärdena i tabellen i punkt , bilaga I före de datum som fastställs i punkt 4. Sådana skattelättnader skall vara förenliga med bestämmelserna i fördraget och uppfylla vissa villkor för att undvika snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden. I linje med bestämmelserna i skäl 20 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/69/EG av den 13 oktober 1998 om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon och AM\ doc PE /19-31

2 om ändring av rådets direktiv 70/220/EEG. Ändringsförslag 20 från föredraganden ARTIKEL 1, LED 1, PUNKT 1, STRECKSATS 5 Artikel 2 - tillverkare av små motorfamiljer med gnisttändning: tillverkare som tillverkar sammanlagt högst motorer i en och samma klass, - små volymer av motorer med gnisttändning: motorer som tillverkas i volymer om sammanlagt högst motorer per år och typ i en och samma klass, Eftersom det finns ett mycket stort urval av förbränningsmotorer för mobila maskiner och apparater, bör tillverkarna i första hand investera i bland annat åtgärder för luftrening för motorer som tillverkas i stora volymer, då detta har störst effekt på luftkvaliteten. För små volymer, särskilt för specialiserad användning där det krävs speciell teknik, kan tillverkarna få en längre övergångstid. Or. de Ändringsförslag 21 från föredraganden ARTIKEL 1, LED 1, PUNKT 1, STRECKSATS 5A (ny) Artikel 2 - mycket små volymer av motorer med gnisttändning: motorer som tillverkas i volymer om sammanlagt högst motorer per år och typ i en och samma klass, Se ändringsförslag 20. Or. de PE / /8 AM\ doc

3 Ändringsförslag 22 från Chris Davies Artikel 9a, punkt 2 Efter den... får ingen medlemsstat vägra att bevilja typgodkännande för en motortyp eller motorfamilj med gnisttändning eller att utfärda det dokument som beskrivs i bilaga VII, och får inte heller införa några andra typgodkännandekrav avseende luftförorenande utsläpp för mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg, om motorn uppfyller de krav som specificeras i det här direktivet vad gäller utsläpp av gasformiga föroreningar. Från och med tolv månader räknat från den dag då detta direktiv träder i kraft får ingen medlemsstat vägra att bevilja typgodkännande för en motortyp eller motorfamilj med gnisttändning eller att utfärda det dokument som beskrivs i bilaga VII, och får inte heller införa några andra typgodkännandekrav avseende luftförorenande utsläpp för mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg, om motorn uppfyller de krav som specificeras i det här direktivet vad gäller utsläpp av gasformiga föroreningar. De datum som kommissionen föreslagit infaller senare än dem som antogs i USA (fas , fas ). Det finns dock inget skäl att ha skilda datum, när utvecklingen inom motortekniken sedan 1997 (EPA fas 1) innebär att de flesta medlemsstater omedelbart kan uppfylla kraven i fas 2. Vissa små tillverkare kan få problem och kommissionen planerar mycket riktigt att undanta dem från kraven i ytterligare tre år. Ändringsförslag 23 från Chris Davies Artikel 9a, punkt 3 TYPGODKÄNNANDE, STEG I Medlemsstaterna skall bara bevilja typgodkännande för en motortyp eller motorfamilj eller utfärda det dokument som beskrivs i bilaga (VI), eller bevilja något annat typgodkännande för mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg där motorn i maskinen installerats mer än (18) månader efter det att detta direktiv trätt i kraft, om motorn uppfyller kraven i det här direktivet och dess utsläpp av gasformiga föroreningar uppfyller de gränsvärden som anges i tabellen i punkt i bilaga I. Medlemsstaterna skall bara bevilja typgodkännande för en motortyp eller motorfamilj eller utfärda det dokument som beskrivs i bilaga (VI), eller bevilja något annat typgodkännande för mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg där motorn i maskinen installerats mer än (12) månader efter det att detta direktiv trätt i kraft, om motorn uppfyller kraven i det här direktivet och dess utsläpp av gasformiga föroreningar uppfyller de gränsvärden som anges i tabellen i punkt i bilaga I. AM\ doc 3/8 PE /19-31

4 Se ändringsförslag 22. Ändringsförslag 24 från Chris Davies Artikel 9a, punkt 4 Medlemsstaterna skall bara bevilja typgodkännande för en motortyp eller motorfamilj eller utfärda det dokument som beskrivs i bilaga (VI), eller bevilja något annat typgodkännande för mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg där motorn installeras efter den 1 augusti 2004 om motorn tillhör klass SN:1 eller SN:2, efter den 1 augusti 2006 om motorn tillhör klass SN:4, efter den 1 augusti 2008 om motorn tillhör klass SH:1, SH:2 eller SN:3, efter den 1 augusti 2010 om motorn tillhör klass SH:3, om motorn uppfyller kraven i det här direktivet och dess utsläpp av gasformiga föroreningar uppfyller de gränsvärden som anges i tabellen i punkt i bilaga I. utgår Se ändringsförslag 22. MOTORPRODUKTIONSDATUM Ändringsförslag 25 från Chris Davies Artikel 9a, punkt 5 PE / /8 AM\ doc

5 Med undantag för maskiner och motorer som skall exporteras till tredje land skall medlemsstaterna sex månader efter de datum som anges i punkterna 3 och 4 för respektive motorkategori tillåta att nya motorer släpps ut på marknaden, oavsett om de är monterade i en maskin eller inte, endast om de uppfyller kraven i detta direktiv. Medlemsstaterna får emellertid, vad gäller motorer som tillverkats före de datum som anges i punkterna 3 och 4, skjuta upp tidpunkten med två år för varje kategori." Medlemsstaterna skall tillåta att nya motorer släpps ut på marknaden, oavsett om de är monterade i en maskin eller inte, endast om de uppfyller kraven i detta direktiv. Detta innebär att enskilda medlemsstater på nationell nivå kan skjuta upp direktivets tillämpning i ytterligare två år, vilket inte bara gör det omöjligt att effektivt övervaka tillämpningen utan också är till skada för miljön (smutsiga motorer kommer att dumpas i de medlemsstater som dröjer längst med att tillämpa direktivet). Ändringsförslag 26 från Alexander de Roo Artikel 9a, punkt 5a (ny) MÄRKNING VID TIDIGT GENOMFÖRANDE AV STEG II För motortyper eller motorfamiljer som före det datum som fastställs i punkt 4, Typgodkännande, steg II, uppfyller gränsvärdena i tabellen i punkt , bilaga I, skall medlemsstaterna tillåta särskild märkning som visar att utrustningen i fråga uppfyller gränsvärdena före fastställt datum. För motortyper eller motorfamiljer som före det datum som fastställs i punkt 4 uppfyller gränsvärdena i tabellen i punkt 4.2.2, bilaga I, kan medlemsstaterna också införa skattelättnader. Sådana skattelättnader skall vara förenliga med fördraget. AM\ doc 5/8 PE /19-31

6 I linje med bestämmelserna i artikel 5 i direktiv 98/69/EG. Ändringsförslag 27 från föredraganden ARTIKEL 1, LED 1, PUNKT 9, LED C Artikel 10 c) Två nya punkter med följande lydelse skall införas som punkterna 3 och 4: "3. Tillämpningen av kraven i artikel 9a.4 skall skjutas upp tre år när det gäller små motortillverkare." 4. När det gäller tillverkare av små motorfamiljer skall i stället för kraven i artikel 9a.4 motsvarande steg I-krav tillämpas på de klasser för vilka tillverkaren kan visa att årsproduktionen understiger enheter." c) Två nya punkter med följande lydelse skall införas som punkterna 3, 4 och 5: "3. Tillämpningen av kraven i artikel 9a.4 skall skjutas upp tre år när det gäller små motortillverkare." 4. När det gäller små tillverkare, som kan visa på att årsproduktionen understiger enheter, skall tillämpningen av kraven i artikel 9a.4 skjutas upp tre år. 4a. När det gäller mycket små tillverkare, som kan visa på att årsproduktionen understiger enheter, skall tillämpningen av kraven i artikel 9a.4 skjutas upp till och med den 1 januari 2010." För punkt 3 och 4 se motiveringen till ändringsförslag 20 om anpassning till de amerikanska reglerna. Or. de PE / /8 AM\ doc

7 Ändringsförslag 28 från Chris Davies BILAGA, PUNKT 1, LED F Bilaga 1, punkt Kommissionens förslag Utsläppen av kolmonoxid, kolväten, kväveoxider och summan av kolväten och kväveoxider får inte för steg I överstiga de mängder som anges i följande tabell: Klass Kolmonoxid (CO) (g/kwh) Kolväten (HC) (g/kwh) Steg I Kväveoxider (NO x ) (g/kwh) Summan av kolväten och kväveoxider (g/kwh) HC+NO x SH: ,36 SH: ,36 SH: ,36 SN: SN: SN: ,1 SN: ,4 Parlamentets ändringar utgår Se ändringsförslag 22. Ändringsförslag 29 från Chris Davies BILAGA, PUNKT 1, LED F Bilaga 1, punkt , inledningen och tabellens rubrik Utsläppen av kolmonoxid och summan av kolväten och kväveoxider får inte för steg II överstiga de mängder som anges i följande tabell: Steg II Utsläppen av kolmonoxid och summan av kolväten och kväveoxider får inte överstiga de mängder som anges i följande tabell: utgår AM\ doc 7/8 PE /19-31

8 Se ändringsförslag 22. Ändringsförslag 30 från Robert Goodwill BILAGA, PUNKT 1, LED F Bilaga 1, punkt Utan hinder av definitionen av handhållna motorer i artikel 2 i detta direktiv får tvåtaktsmotorer i snöslungor uppfylla normerna för SH:1, SH:2 och SH:3." utgår Dessa maskiner är inte handhållna (vikten är vanligen kg) och bör omfattas av gränserna för icke handhållna maskiner. Ändringsförslag 31 från Chris Davies BILAGA, PUNKT 1, LED F Bilaga 1, punkt Utan hinder av definitionen av handhållna motorer i artikel 2 i detta direktiv får tvåtaktsmotorer i snöslungor uppfylla normerna för SH:1, SH:2 och SH:3." Utan hinder av definitionen av handhållna motorer i artikel 2 i detta direktiv skall motorer som inte överskrider gränsvärdena för en viss klass anses klara gränsvärdena för klasser med mindre stränga gränsvärden." Dessa maskiner är inte handhållna (de väger vanligt ca kg) och bör således behandlas på samma sätt som de maskiner som räknas upp i ändringsförslag 3 i föredragandens förslag till betänkande (generatorer och pumpar) och omfattas av samma gränsvärden som icke handhållna maskiner. PE / /8 AM\ doc