EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden ***II FÖRSLAG TILL ANDRABEHANDLINGS- REKOMMENDATION

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden SLUTLIG VERSION A5-0055/ februari 2001 ***II FÖRSLAG TILL ANDRABEHANDLINGS- REKOMMENDATION om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om värmesystem för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon, om ändring av rådets direktiv 70/156/EEG och om upphävande av rådets direktiv 78/548/EEG (7074/1/2000 C5-0615/ /0277(COD)) Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden Föredragande: Bill Miller RR\ doc PE

2 Teckenförklaring * Samrådsförfarandet majoritet av de avgivna rösterna **I Samarbetsförfarandet (första behandlingen) majoritet av de avgivna rösterna **II Samarbetsförfarandet (andra behandlingen) majoritet av de avgivna rösterna för att godkänna den gemensamma ståndpunkten majoritet av parlamentets samtliga ledamöter för att avvisa eller ändra den gemensamma ståndpunkten *** Samtyckesförfarandet majoritet av parlamentets samtliga ledamöter utom i de fall som avses i artiklarna 105, 107, 161 och 300 i EG-fördraget och artikel 7 i EU-fördraget ***I Medbeslutandeförfarandet (första behandlingen) majoritet av de avgivna rösterna ***II Medbeslutandeförfarandet (andra behandlingen) majoritet av de avgivna rösterna för att godkänna den gemensamma ståndpunkten majoritet av parlamentets samtliga ledamöter för att avvisa eller ändra den gemensamma ståndpunkten ***III Medbeslutandeförfarandet (tredje behandlingen) majoritet av de avgivna rösterna för att godkänna det gemensamma utkastet (Angivet förfarande baseras på den rättsliga grund som kommissionen föreslagit.) PE /7 RR\ doc

3 INNEHÅLL Sida PROTOKOLLSIDA...4 FÖRSLAG TILL LAGSTIFTNINGSRESOLUTION...5 MOTIVERING...7 RR\ doc 3/7 PE

4 PROTOKOLLSIDA Vid plenarsammanträdet den 13 april 1999 fastställde parlamentet sin ståndpunkt vid första behandlingen av ärendet, en behandling som avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 78/548/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om värmesystem för passagerarutrymmet i motorfordon och om upphävande av rådets direktiv 78/548/EEG(KOM(1998) /0277(COD)). Vid plenarsammanträdet den 14 december 2000 tillkännagav talmannen att den gemensamma ståndpunkten hade mottagits och att denna hänvisats till utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden (7074/1/ C5-0615/2000). Vid utskottssammanträdet den 23 september 1999 hade utskottet utsett Bill Miller till föredragande. Vid utskottssammanträdena den 8, 25 januari och 6 februari 2001 behandlade utskottet den gemensamma ståndpunkten och förslaget till andrabehandlingsrekommendation. Vid det sistnämnda sammanträdet godkände utskottet enhälligt förslaget till lagstiftningsresolution. Följande ledamöter var närvarande vid omröstningen: Ana Palacio Vallelersundi (ordförande), Willi Rothley och Rainer Wieland (vice ordförande), Bill Miller (föredragande), Jean-Maurice Dehousse, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Bruno Gollnisch, Gerhard Hager, The Lord Inglewood, Ioannis Koukiadis, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Toine Manders, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Stefano Zappalà och François Zimeray. Andrabehandlingsrekommendationen ingavs den 7 februari Fristen för att inge ändringsförslag till den gemensamma ståndpunkten kommer att anges i förslaget till föredragningslista för den sammanträdesperiod vid vilken andrabehandlingsrekommendationen skall behandlas. PE /7 RR\ doc

5 FÖRSLAG TILL LAGSTIFTNINGSRESOLUTION Europaparlamentets lagstiftningsresolution om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om värmesystem för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon, om ändring av rådets direktiv 70/156/EEG och om upphävande av rådets direktiv 78/548/EEG (7074/1/2000 C5-0615/ /0277(COD)) (Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (7074/1/2000 C5-0615/2000), med beaktande av parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen av ärendet 1, en behandling som avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(1998) ), med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(1999) ), med beaktande av artikel i EG-fördraget, med beaktande av artikel 80 i arbetsordningen, med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden (A5-0055/2001). 1. Parlamentet föreslår nedanstående ändringar i den gemensamma ståndpunkten, 2. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt. 1 EGT C 219, , s. 22 och s EGT C 326, , s EGT C 116, , s. 2. RR\ doc 5/7 PE

6 Rådets gemensamma ståndpunkt Parlamentets ändringar (Ändringsförslag 1) Bilaga VII, punkt Förbränningskammaren och värmeväxlaren skall kunna tåla ett tryck som är dubbelt så högt som det normala driftstrycket eller 2 bar övertryck beroende på vilket värde som är högst. Provtrycket skall anges i informationsdokumentet. 1.3 Förbränningskammaren och värmeväxlaren i värmare som använder vatten som överföringsmedium skall kunna tåla ett tryck som är dubbelt så högt som det normala driftstrycket eller 2 bar övertryck beroende på vilket värde som är högst. Provtrycket skall anges i informationsdokumentet. Motivering: Detta krav gäller endast för värmare som använder vatten som överföringsmedium. Motsvarande prov för värmare som använder luft som överföringsmedium är läckageprovet i bilaga IV, punkt 2.2. (Ändringsförslag 2) Bilaga VII, punkt Automatisk kontroll av uppvärmningssystemet Uppvärmningssystemet skall stängas av automatiskt inom 5 sekunder när fordonets motor stannar, såvida inte en manuell anordning aktiveras för att uppvärmningssystemet skall fortsätta att fungera. Denna punkt gäller ej släpvagnar. 2.8 Automatisk kontroll av uppvärmningssystemet Uppvärmningssystemet skall stängas av automatiskt och bränsletillförseln skall avbrytas inom 5 sekunder när fordonets motor stannar. Om en manuell anordning redan har aktiverats kan uppvärmningssystemet fortsätta att fungera. Motivering: Detta är en bättre formulering av detta krav. Den första delen gäller inte för värmare som kopplas på manuellt, med en timer eller med en fjärrkontroll, utan endast för extravärmare som enbart kan fungera när fordonets motor är i gång. Dessutom kan kravet på fördröjd avstängning av förbränningsvärmaren (bilaga VII, punkt 1.5) inte uppfyllas om värmaren måste stängas av fullständigt inom 5 sekunder. PE /7 RR\ doc

7 MOTIVERING Förbränningsvärmare finns nu i många olika fordon. De drivs vanligtvis med dieselolja, bensin eller gasol. Värmen som alstras kan utnyttjas på många olika sätt, till exempel i passagerarutrymmen i bussar, lastutrymmen i lastbilar och släpvagnar och sovutrymmen i lastbilar och husvagnar. Förbränningsvärmare är utformade så att uppvärmningen skall kunna ske effektivt och utan det buller och de avgasutsläpp som uppstår om man låter framdrivningsmotorn vara igång när fordonet står parkerat. Syftet med den gemensamma ståndpunkten är att av säkerhetsskäl utvidga räckvidden av direktiv 78/548/EEG, som är tänkt att upphävas och ersättas med det nya direktivet, till att omfatta krav på förbränningsvärmare och montering av dessa för att se till att värmarna uppfyller de högsta standarder som överensstämmer med nutida teknik. Direktiv 78/548/EEG är ett av särdirektiven i EG:s typgodkännandeförfarande, som inrättades i och med rådets direktiv 70/156/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon. I den gemensamma ståndpunkten ställs ett antal krav med stöd av artikel 95 i EG-fördraget, och en fullständig harmonisering föreskrivs när det gäller de relevanta tekniska kraven för värmesystem i passagerarutrymmen i motorfordon. Dessutom ges en möjlighet att i framtiden införa ett typgodkännande för värmare som komponenter som sedan kan monteras i vilket fordon som helst utan några ytterligare tekniska prov. Föredraganden ställer sig bakom den gemensamma ståndpunkten och anser att parlamentets synpunkter vid första behandlingen har beaktats, även om två att de föreslagna ändringarna inte har godtagits. Ändringsförslagen i denna andrabehandlingsrekommendation är avsedda att lösa ett antal tekniska frågor. RR\ doc 7/7 PE