Svar på medborgarförslag om ett samlat grepp om strandpromenaden från Långholmen till Tanto badplats

Transkript

1 Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab Tjänsteutlåtande Dnr Sida 1 (5) Handläggare Kenneth Kempendahl Telefon: Till Södermalms stadsdelsnämnd Svar på medborgarförslag om ett samlat grepp om strandpromenaden från Långholmen till Tanto badplats Förvaltningens förslag till beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget. Ann-Christine Jenvén Stadsdelsdirektör Sammanfattning Stadsdelsnämnden har fått ett medborgarförslag om ett samlat grepp kring strandpromenaden från Långholmen till Tanto badplats som innehåller flera förslag på åtgärder, bland annat förbud mot alkoholförtäring, att en ordnad stadspark byggs, att renhållningen förstärks, att belysningen förbättras samt att grusplanen framför Bio Rio rustas upp. Vidare önskar förslagställaren att en stadspark skapas utefter strandpromenaden, och att en parkgestaltning med raka trädrader och välklippta gräsmattor och plattbelagda promenadvägar byggs. Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab Medborgarplatsen 25 Box Stockholm Växel soder@stockholm.se Vad gäller förslaget om alkoholförbud anser förvaltningen att det, i enlighet med förvaltningens tidigare bedömning i liknande fall, inte är troligt att ett alkoholförbud löser problemen på platsen. Besökstrycket längs strandpromenaden ställer helt klart särskilda krav på att renhållningen fungerar. Förvaltningen har därför vidtagit flera åtgärder för att förbättra renhållningen i området. Beträffande begreppet stadspark är definitionen enligt Stockholms parkprogram från 2006 en helt kulturformad park, historisk eller modern, utan spår av naturlandskapets topografi eller vegetation. Strandpromenaden är dock klassad som strandpark och utmärks bland annat av ett naturligt trädbestånd av mer vildvuxen karaktär och skönhet.

2 Sida 2 (5) De delar i förslaget som omfattar upprustning av sittplatsen framför Bio Rio, bättre belysning samt konstnärlig utsmyckning anser förvaltningen är konstruktiva och bra förslag som kan förverkligas. Bakgrund Stadsdelsnämnden har fått ett medborgarförslag om ett samlat grepp kring strandpromenaden från Långholmen till Tanto strandbad. Stadsdelsnämnden beslutade vid sammanträdet den 20 oktober 2016 att ge förvaltningen i uppdrag att bereda medborgarförslaget. Medborgarförslaget bifogas som bilaga till tjänsteutlåtandet. Ärendet Förslagställaren framför önskemål om att stadsdelsförvaltningen skall ta ett samlat grepp om strandpromenaden från Långholmen till Tanto strandbad. Medborgarförslaget innefattar flera förslag till åtgärder. - Förbud mot alkoholförtäring, då det varit störningsproblem på grusplanen vid Bio Rio. - Gör en långsmal och välskött park av hela promenaden. - Ge skötsel till alla träd längs strandpromenaden. - Åtgärda alla gräsytor och se dem som parkytor. Klipp ner buskvegetationen. Plantera rosor och syrener. Planera för en stadsparkplantering. - Se till att rengöring och hantering av skräp blir i relation till behovet i parken. - Bättre belysning. - Gör en enkel och vacker stenläggning av gångvägar och trottoarer så det blir en sammanhållen känsla av park. - Iordningställ grusplanen ovanför Liljeholmsbadet. - Placera ut ett vackert publikt konstverk. Sammanfattningsvis föreslår förslagsställaren att det skall byggas en stadspark utefter strandpromenaden från Långholmsbron till Tanto strandbad. Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadsdelsdirektörens stab inom Södermalms stadsdelsförvaltning. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen den 24 januari, i pensionärsrådet den 23 januari och i rådet för funktionshindersfrågor den 24 januari 2017.

3 Sida 3 (5) Förvaltningens synpunkter och förslag Det inkomna medborgarförslaget som gäller strandpromenaden från Långholmsbron till Tanto strandbad innehåller många synpunkter och förslag till förbättring av området. Det finns delar i medborgarförslaget som stadsdelsförvaltningen tycker är konstruktiva och bra förslag. Förvaltningen har förståelse för att förslagsställaren drabbas av olägenheter på grund av de störningar som förekommer på platsen. Förvaltningen bedömer dock att det inte är troligt att ett alkoholförbud löser problemen på grusytan vid Bio Rio.. Stadsdelsnämnden behandlade flera liknande medborgarförslag om alkoholförbud i Drakenbergsparken och Tantolunden på sammanträdet den 24 november Nämnden beslutade då att inte föreslå kommunfullmäktige att införa alkoholförbud i dessa parker. I nämndens beslut framfördes därutöver i en särskild skrivelse att alkoholförbud inte löser några problem och att andra åtgärder bör genomföras för att skapa en trevlig stadsmiljö för alla. Exempelvis kan stadsdelsförvaltningen arbeta för förbättrade sociala insatser. Förvaltningen genomför i första hand insatser som har större möjligheter än alkoholförbud att minska ordningsstörningar i parker, bland annat genom det brottsförebyggande arbetet. På Södermalm genomförs det via det brottsförbyggande rådet på Södermalm, Söderandan. I arbetet ingår samverkan med kommunpolisen som uppger att området är polisiärt prioriterat. Lokalpolisens trygghetsgrupp, som har huvudfokus på personer med missbruksproblematik, besöker platsen regelbundet. Det sker även civil spaning i området. Söderandan driver även ett långsiktigt arbete. En arbetsgrupp bestående av ett tjugotal aktörer som stödjer personer med missbruksproblem, träffas regelbundet för att samverka kring insatser för missbrukare, som är motiverade att komma ur sitt missbruk. Förvaltningens uppsökare och socialförvaltningens uppsökarteam besöker det aktuella området och lämnar regelbundet rapporter till socialtjänsten. Förslagställaren önskar att en stadspark skapas utefter strandpromenaden, och att en parkgestaltning med raka trädrader och välklippta gräsmattor och plattbelagda promenadvägar byggs. Definitionen på stadspark är enligt Stockholms parkprogram från 2006, en helt kulturformad park, historisk eller modern, utan spår av

4 Sida 4 (5) naturlandskapets topografi eller vegetation. På Södermalm finns endast tre stadsparker, Mariatorget, Fatbursparken och Strömparterren enligt klassificering i parkplanen för Södermalm från Strandpromenaden utgörs av Bergsunds strand och Hornstullsstrand, som klassas som strandparker enligt parkplanen. Strandpromenaden är också en aktivitetspark formgiven för en intensiv användning, folkliv, uteserveringar, picknick, solbad, skatebord, sportaktiviteter, evenemang och till viss del blomprakt. Promenaden är också en mötesplats där människor sitter i solen. Ett exempel på en sådan plats är den nya trätrappan vid Hornstullstrand. Förvaltningen vill framhålla att det är det innehåll som just beskrivits som bör karakterisera strandpromenaden från Långholmsbron till Tanto strandbad. När det gäller trädbeståndet utefter strandpromenaden består den till största delen av knäckepilar. Knäckepilen Salix fragilis förökar sig vegetativt genom att kvistar lätt knäcks av blåsten och slår rot på fuktiga ställen som sticklingar, och kan också föras till nya växtplatser av vattnet. Denna pil förekommer därför mest vid stranden av sjöar och åar eller ute i själva vattnet. Ofta står den tjocka stammen starkt lutad eller till och med stödd mot den våta marken med sina väldiga grenar. Just knäckepilens vildvuxna karaktär präglar i stort trädbeståndet utefter hela Årstaviken och utgör ett värdefullt och naturligt vackert inslag i parkmiljön. Trädrader i raka rader är inte karaktäristiskt för Årstaviken. Under 2016 har det planterats fyra nya knäckepilar utefter strandpromenaden från Liljeholmsbadet till Liljeholmsbron. Totalt har det under 2016 planterats tjugoåtta nya knäckepilar efter Årstaviken. Strandpromenaden är idag väldigt välbesökt och populär, just därför att det finns så många kvalitéer. Besökstrycket ställer särskilda krav på att renhållningen fungerar. Förvaltningen har under 2016 försett strandpromenaden mellan Bergsundsgatan och Liljeholmsbron med nya större skräpkorgar, och under 2017 planeras ytterligare skräpkorgar att sättas ut i form av solcellskomprimerande korgar, vilket kommer effektivisera arbetet och sänka koldioxidutsläppen. Sommartid kompletteras området även med fler sommarkorgar. Förvaltningen bedömning är att denna standardhöjning gällande skräpkorgar skall räcka.

5 Sida 5 (5) En av de föreslagna åtgärderna i medborgarförslaget är att rusta upp grusplanen framför Bio Rio. Förvaltningen instämmer i att platsen idag inte är speciellt attraktiv och är i behov av upprustning. Nya perennaplanteringar samt ordnade sittplatser skulle göra platsen mer inbjudande. Ett konstverk skulle också kunna förgylla platsen. I medborgarförslaget efterfrågas bättre belysning. Det finns helt klart ett behov av att ta ett helhetsgrepp över belysningen både när det gäller antal stolpar och bättre armaturer. Förvaltningen kommer när det gäller denna fråga kontakta trafikkontoret, som ansvarar för parkbelysningen utefter strandpromenaden. Sammanfattningsvis anser förvaltningen att de delar i medborgarförlaget som omfattar upprustning av sittplatsen framför Bio Rio, bättre belysning samt konstnärlig utsmyckning är konstruktiva och bra förslag som kan förverkligas. Bilaga Medborgarförslaget