Redovisning av klotteromfattningen kring de offentliga väggarna för gatukonst

Transkript

1 Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab Sida 1 (6) Handläggare Karin Mehlis Telefon: Till Södermalms stadsdelsnämnd Redovisning av klotteromfattningen kring de offentliga väggarna för gatukonst Förvaltningens förslag till beslut Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning. Ann-Christine Jenvén stadsdelsdirektör Sammanfattning Enligt beslut på stadsdelsnämndens sammanträde har förvaltningen uppfört en offentlig vägg för gatukonst vid Tanto/Liljeholmsbron och en vid Skanstull. I Björns trädgård har dessutom en vägg tagits i bruk av skolor och förskolor för att under ordnade former utöva gatukonst. Projektet har hela tiden följts av oro att de offentliga väggarna skulle rendera ökade klottermängder i stadsmiljön, varför förvaltningen har genomfört en klotterinventering. Klotterinventeringen har utförts med hjälp av en konsult, som vid fyra olika tillfällen fotodokumenterat allt klotter de kunnat hitta i ett bestämt område runt de offentliga väggarna. Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab Medborgarplatsen 25 Box Stockholm Telefon Växel soder@stockholm.se stockholm.se Inventeringarna visar på ökat klotter i direkt anslutning till väggarna i Tanto och Skanstull men minskat klotter i kringområdena. Övriga inventerade områden visar på ökad klottermängd men här kan inte klottret sättas i direkt samband med de offentliga väggarna. Trafikkontorets statistik över antalet anmälningar om klotter visar på en markant ökning av klotter över hela staden, vilket inte heller kan sätta i samband med Södermalms offentliga väggar. Förvaltningen har mottagit många klagomål kring väggen i Tanto men också flera positiva synpunkter.

2 Sida 2 (6) Bakgrund På stadsdelsnämndens sammanträde togs beslutet att uppföra offentliga väggar för gatukonst vid Tanto/Liljeholmsbron, Folkungagatan och Björns trädgård samt om de ekonomiska ramarna skulle tillåta, även en vägg på 10 meter vid Skanstull. Förvaltningens förslag till genomförande redovisades i ett tjänsteutlåtande daterat , diarienummer Förvaltningen sökte under våren 2016 bygglov för väggar vid de fyra platserna. Bygglov för vägg vid Folkungagatan godkändes inte varför denna plats utgick ur projektet. Övriga väggar erhöll bygglov och anläggningsarbeten inleddes sommaren Väggen vid Tanto/Liljeholmsbron invigdes i september Väggen i Björns trädgård togs i bruk hösten 2016 av skolor och förskolor för att under organiserade former utföra gatukonst. Väggen vid Skanstull togs i bruk som en offentlig vägg för gatukonst under vintern Alltså finns idag två helt offentliga väggar för gatukonst, en i Hornstull och en i Skanstull samt en vägg avsedd för skolor och förskolor i Björns trädgård. I tjänsteutlåtande daterat skriver förvaltningen: Eftersom det finns en stor oro att de öppna väggarna kan medföra ökat klotter i närheten, föreslår förvaltningen att kringliggande kvarter inventeras och allt klotter/olaglig målning fotodokumenteras vid minst två tillfällen innan väggarna byggs och sedan regelbundet så länge väggarna är i bruk. Dessa inventeringar har genomförts och resultatet redovisas i detta tjänsteutlåtande. Klotterinventeringarna bifogas ärendet som bilaga 1-4. Inventering Förvaltningen har med hjälp av konsultföretaget Nivå Landskapsarkitektur AB gjort fyra inventeringar av klotteromfattningen kring de offentliga väggarna för gatukonst. Konsulten har vid fyra olika tillfällen besökt områdena runt de offentliga väggarna och fotodokumenterat allt klotter de kunde se. De fyra områdena är: Hornstull, där en vägg invigdes i september 2016 Björns trädgård, där sedan hösten 2016 en vägg används av skolor och förskolor för att under kontrollerade former utöva gatukonst.

3 Sida 3 (6) Skanstull, där en vägg togs i bruk vårvintern 2017 Folkungagatans östra del, där en vägg var föreslagen men som aldrig blev uppförd, då den inte fick bygglov. Området har ändå tagits med i inventeringen som ett referensområde. Inventeringen har gjorts vid fyra olika tillfällen: innan någon vägg tagits i bruk väggarna vid Hornstull och Björns trädgård var i bruk vid inventeringstillfället. även väggen vid Skanstull var i bruk vid inventeringstillfället alla tre väggarna var i bruk. I inventeringarna redovisas kartor för respektive område där man kan se storleken på det inventerade området samt var klotter har förekommit. Man har delat in klottret efter på vilket föremål det har målats; på fasad, på stödmur, på post-/elskåp, på bänkar, på papperskorgar, på stolpar samt övrigt. Man har sedan räknat totalt antal klotterförekomster på varje plats. Sedan redovisas en mängd foton på olika typer av klotter från varje plats, för att läsaren ska kunna göra sig en bild av storlek och utseende på det inventerade klottret. I den fjärde inventeringen har sifforna från de fyra olika inventeringstillfällena sammanställts i en tabell, se nedan. Siffrorna visar antalet klotterförekomster på varje plats: FOLKUNGAGATAN 165 st 118 st 90 st 108 st BJÖRNS TRÄDGÅRD 60 st 55 st 96 st 92 st SKANSTULL 135 st 90 st 75 st 121 st

4 Sida 4 (6) HORNSTULL 85 st 60 st 95 st 112 st I den fjärde inventeringen har konsulten gjort en sammanfattning med tankar om resultatet. De skriver att inventeringarna visar att vid Folkungagatan har mängden klotter succesivt minskat under de tre första inventeringarna medan mängden återigen ökade vid den sista inventeringen i september Eftersom ingen vägg har byggts här kan förändringarna inte härledas till uppförandet av de offentliga väggarna. I Björns trädgård har mängden klotter nästan fördubblats om man jämför de båda första med de båda sista inventeringarna. Väggen för skolbarnens gatukonst har dock fredats från klotter. Konsulten noterar också att den ökande mängden klotter inte påverkar helhetsintrycket av parken nämnvärt. Förändringarna borde inte ha med uppförandet av de offentliga väggarna att göra, eftersom väggen i Björns trädgård inte är offentlig. I området runt Skanstull visar inventeringarna till en början en minskning av klotter för att sedan vid den sista inventeringen återigen öka något. Konsulten noterar vid sista inventeringen i september 2017 att klottret har minskat i kringområdet medan det har ökat i närheten av själva väggen. Platsen där väggen står ger ett negativt intryck med mycket klotter och skräp. I området runt Hornstull visar inventeringen en viss ökning av klotter sedan den öppna väggen uppfördes. Det tycks som att klottret har minskat i området uppe kring Hornstulls tunnelbana och Hornsgatan medan det har ökat i direkt anslutning till väggen, vilket har en negativ påverkan på intrycket av parken. Området direkt vid väggen upplevs i övrigt som städat och välskött. Konsulten beskriver också i sin sammanfattning att skillnaderna i mängd klotter är marginella och har ingen tydlig koppling till förekomsten av de offentliga väggarna för gatukonst utom i områdena precis intill de två offentliga väggarna. Mängden klotter kan ha påverkats av många fler faktorer än de offentliga väggarna, till exempel inventeringstillfället i förhållande till säsong och till senaste saneringstillfälle.

5 Sida 5 (6) Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadsmiljöenheten inom Södermalms stadsdelsförvaltning. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen, pen-sionärsrådet och ungdomsrådet den 22 januari och i rådet för funk-tionshindersfrågor den 23 januari Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen vill påpeka att ovan beskrivna inventeringar bara ger en ögonblicksbild av mängden klotter. Inventeringen hade kunnat få ett helt annat utslag om den gjorts vid andra tillfällen, till exempel dagar efter vackert väder, dagar efter saneringstillfällen och så vidare. För att få en fullständig bild av utvecklingen hade vi behövt dokumentera klottret varje dag och också ställt det i förhållande till övriga jämförbara områden i staden men för detta finns nästan ingen statistik att tillgå. Trafikkontoret har fört statistik över inkomna anmälningar om klotter över hela staden. Trafikkontorets sammanställning av antalet anmälningar de senaste tio åren visar att antalet klotteranmälningar har ökat över hela staden. I vissa stadsdelar är ökningen marginell medan antalet anmälningar i andra stadsdelar har både tre- och fyrdubblats. Statistiken visar dock inte antalet faktiska klotterförekomster i stadsmiljön utan bara antalet anmälningar av klotter. Sedan år 2006 har möjligheterna att anmäla ökat genom mer tillgängliga datatjänster såsom Tyck-till-appen, vilket kan ha påverkat antalet anmälningar. Invånarna i olika stadsdelar kan också ha olika benägenhet att anmäla. Antalet anmälningar på Södermalm är stort över hela stadsdelsområdet och har nästan fyrdubblats sedan år Utvecklingen ser likadan ut för övriga innerstadsstadsdelar (förutom Östermalm) och många ytterstadsstadsdelar. År Anmälningar till TK om klotter på Södermalm Förvaltningen har tagit emot 17 synpunkter om väggen vid Hornstull via Synpunktsportalen och via mail. 16 av dessa är

6 Sida 6 (6) kritiska eller starkt kritiska till väggens varande. Två av synpunkterna ifrågasätter också användandet av giftiga färger, vars lukt sprider sig i området. En synpunkt är positiv och synpunktslämnaren önskar att väggen vid Hornstull ska utökas. Därutöver har vi fått tre generella synpunkter om väggarna, där de två första beskriver väggarna som en mycket dum idé medan den tredje kritiserar att inte fler väggar har uppförts på Södermalm. Endast en synpunkt har inkommit om väggen vid Skanstull, troligen då den ligger mycket undanskymd och väldigt få personer rör sig i området. Synpunktslämnaren fann platsen mycket skräpig och nedklottrad. Inga synpunkter har inkommit om väggen i Björns trädgård. Den har dock fått positivt bemötande från skolor och förskolor samt i lokalpressen. Vi har också via polisen fått kännedom om en incident vid väggen i Hornstull där någon/några tänt eld på sopkärlet för tomma sprayburkar och därmed förorsakat en explosion. Sammanfattningsvis kan förvaltningen säga att man ur inventeringarna tydligt kan utläsa att klottret har ökat i den absoluta närheten av väggarna medan förekomsten av klotter verkar ha minskat i det lite större området kring väggarna. Upplevelsen av klotter som störande har dock ökat i den direkta anslutningen till väggen vid Hornstull, vilket visas av antalet inkomna synpunkter. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner redovisningen. Bilagor Bilaga 1. Klotterinventering juni 2016 Bilaga 2. Klotterinventering oktober 2016 Bilaga 3. Klotterinventering maj 2017 Bilaga 4. Klotterinventering september 2017