Samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå

Transkript

1 Kungsholmens stadsdelsförvaltning Äldreomsorgen Tjänsteutlåtande Dnr Sida 1 (5) Handläggare Ulrika Dahnell Telefon: Linnéa Svanström Leistedt Telefon: Till Kungsholmens stadsdelsnämnd Sammanträde 22 september 2016 Samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå Remiss från kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ann-Christin Jenvén stadsdelsdirektör Lena Slotte avdelningschef Sammanfattning Kommunstyrelsen har sänt en rekommendation om Samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildning på högskolenivå på remiss till stadsdelsnämnden. Kungsholmens stadsdelsförvaltning ser positivt på rekommendationens förslag. Att teckna samverkansavtal mellan kommun och lärosäte kommer att främja kunskapsöverföring mellan forskning och praktik samt öka kvaliteten inom den kommunala hälso- och sjukvården. Bakgrund Kommunförbundet Stockholms Län KSLs styrelse beslutade på sammanträdet den 16juni 2016 att rekommendera kommunerna i länet att anta modell om samverkan mellan kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå. Kungsholmens stadsdelsförvaltning Äldreomsorgen Lindhagensgatan 76 Box Stockholm Växel Fax ulrika.dahnell@stockholm.se stockholm.se KSL och centrum för Klinisk utbildning (CKU) vid Karolinska institutet har tagit fram en modell för samverkan mellan kommunerna i länet och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå.

2 Sida 2 (5) Förslagets fyra delar är: en avsiktsförklaring mallar för lokala samverkansavtal mellan en kommun och ett lärosäte ett forum för dialog och erfarenhetsutbyte gemensam uppföljning Rekommendationen har sänts på remiss till stadsdelsnämnden. Yttrande till KSL ska ha inkommit senast den 30 september Ärendets beredning Detta tjänsteutlåtande har utarbetats inom avdelningen för äldreomsorg. Stadsdelsnämndens pensionärsråd behandlar ärendet på sitt sammanträde den 15 september Ärendet Modellen för samverkan mellan kommunen och lärosäten med vårdutbildning på högskolenivå syftar till att bidra till kommunernas förmåga att erbjuda insatser av god kvalitet. Regional samordning av samverkan kan stärka kommunernas position och skapa större möjlighet att driva kommunala intressen i relation till universitet och högskolor. Samverkan ska främja: ökad kvalitet i den verksamhetsförlagda utbildningen kompetensutveckling och fortbildning för kommunens medarbetare stimulera kunskapsutveckling i kommunal hälso- och sjukvård Avsiktsförklaring Avsiktsförklaringen ska lägga grunden för en långsiktig och förtroendefull relation byggd på förståelse och respekt för parternas utgångspunkter och behov. Genom en avsiktsförklaring enas parterna om en gemensam vision och former för samverkan mellan kommuner och lärosäten i regionen och förbinder sig att verka för fortsatt utveckling. Framtidens kommunala hälso- och sjukvård och omsorg ställer ökade krav på hög kompetens hos medarbetarna. Det är avgörande för kommunerna att kunna säkra en långsiktig kompetensförsörjning och att rekrytera kompetenta medarbetare, liksom att kunna erbjuda kontinuerlig kompetensutveckling för sina medarbetare.

3 Sida 3 (5) Högskolor med utbildningar inom vård och omsorg behöver tillgång till välfungerande kliniska miljöer för verksamhetsintegrerat lärande och möjligheter till klinisk forskning där vård och omsorg bedrivs. Hög kvalitet i den verksamhetsförlagda utbildningen är en förutsättning för att studenterna ska komma väl rustade till sina anställningar i kommunal vård och omsorg. Den gemensamma visionen är att kommunerna i samverkan med lärosätena i framtiden kan erbjuda studenttäta och multidiciplinära lärandemiljöer av hög kvalitet. Målet är att samverkan ska bidra till långsiktig kompetensförsörjning och kvalitetsutveckling i den kommunala hälso- och sjukvården, hög kvalitet i utbildningen och kunskapsöverföring mellan praktik och forskning. De huvudsakliga områden som ska utvecklas inom ramen för avsiktsförklaringen: verksamhetsförlagd utbildning kompetensutveckling och vidareutbildning för medarbetare kunskapsöverföring mellan praktik och forskning t.ex. genom examensarbetet eller forskningsprojekt Mallar för lokala samverkansavtal Syftet med mallar för lokala samverkansavtal mellan en kommun och ett lärosäte är att säkra att samtliga kommuner i länet, som så önskar, får tillgång till samverkan med lärosätet på lika villkor oavsett organisation av den kommunala äldreomsorgen. Mallarna beskriver innehåll och villkor för samverkan, åtaganden samt ersättning för studentmottagande. I de lokala samverkansavtalen förtydligas sedan omfattning av samverkan, volymerna avseende studenter mm för en enskild kommun. Då modellen ska främja samverkan i ett decentraliserat system av verksamheter anpassat till kommunernas olika förutsättningar och önskemål föreslås en mall för lokala samverkansavtal, som tecknas mellan en kommun och ett lärosäte. Det lokala samverkansavtalet tecknas mellan en kommun/stadsdelsnämnd/annan part och ett lärosäte och specificerar vilka verksamheter som ska innefattas och antal studenter.

4 Sida 4 (5) Berörda samverkansparter är kommunerna i Stockholms län, Karolinska Institutet, Ersta- Sköndal högskola, Röda korsets högskola och Sofiahemmets högskola. Forum för dialog och erfarenhetsutbyte För att etablera samverkan åtar sig parterna att skapa ett forum för dialog och erfarenhetsutbyte där kommuner och lärosäten kan mötas för att utveckla lokalt anpassad samverkan samt diskutera gemensamma frågor. Under 2016 och 2017 kommer totalt 4 workshops att anordnas av parterna gemensamt genom KSL och CKU. Där kan kommuner och lärosäten mötas och erbjudas stöd för att konkretisera lokal samverkan. Syftet är att stödja kommuner genom att skapa en mötesplats där konkret utvecklingsarbete kan bedrivas. En samverkansgrupp skapas där kommunföreträdare och representanter för lärosäten träffas regelbundet. Från 2017 ska KSL och CKU inbjuda till en årlig konferens för erfarenhetsutbyte och dialog. Gemensam uppföljning Med syfte att skapa gemensam regional kunskap ska gemensam uppföljning av samverkan göras. Uppföljningen ska utgå från de enkäter om verksamhetsförlagd utbildning som CKU tagit fram och genomför i länet. Uppföljningen kompletteras genom att KSL tar fram och administrerar en enkät om kommunernas uppfattning av hur samverkan fungerar. En gemensam styrgrupp för samverkan mellan kommunerna och lärosätena, bestående av fyra representanter från lärosäten och fyra representanter från kommunerna ska bildas. Styrgruppen ska träffas minst 1 gång per år. Styrgruppens uppdrag är att följa samverkan och initiera nya utvecklingsområden. CKU och KSL ingår och är sammankallande i styrgruppen och planerar möten. Förvaltningens synpunkter på förslaget och rekommendationer Kommunstyrelsens rekommendation om samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildning på högskolenivå är bra presenterad i sin helhet och den sätter fokus på framtida behov och utmaningar som kan ses inom kommunal hälso- och sjukvård. Förvaltningen instämmer i att den framtida kommunala hälso- och sjukvården och omsorgen kommer att ställa ökade krav på hög

5 Sida 5 (5) kompetens hos medarbetarna. Det är därför avgörande för kommunerna att kunna säkra en långsiktigkompetensförsörjning och att rekrytera kompetenta medarbetare, liksom att kunna erbjuda kontinuerlig kompetensutveckling för sina medarbetare. För att kunna ta emot studenter och ge den kompetenta handledning som krävs i samverkansöverenskommelsen anser förvaltningen, att de kommunala verksamheternas förutsättningar behöver säkerställas i form av tillräckliga resurser som kompetens och tid för att kunna ge den kompetenta handledning som studenter är i behov av. Att ta emot studenter får inte inskränka på det dagliga kliniska arbetet så att patientsäkerheten äventyras. Förvaltningen ser dock viss risk med att avtala om ett specificerat antal studenter per år, då verksamheternas förutsättningar kan förändras över tid. Bilaga Samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå - remiss från kommunstyrelsen.