Utkast. Athen Embassy of Sweden Vas.Konstantinou Athens - Greece Tel.:

Transkript

1 Utkast 4 A Embassy of Sweden Vas.Konstantinou As - Greece Tel.: Delges: Louise Skoog Praktikant Alexandros Maditianos Masterprogrammet i Offentlig förvaltning Inriktning - Ledning & Styrning Praktikrapport - Sveriges ambassad, A 1. Allmänt om praktikplatsen Ambassaden i A är Sveriges högsta representation i Grekland. Förutom ambassaden består representationen av 7 honorärkonsulat som är ansvariga för olika distrikt runt om i landet. På detta sätt är avsikten att svenska medborgare bosatta i Grekland och resenärer från Sverige ska ha god tillgång till svensk konsulär service i Grekland, samt att svenska intressen ska kunna tas tillvara på genom en lokal närvaro. Ambassadens främsta uppgifter består av att bevaka och rapportera om händelseutvecklingen i Grekland. De författningsreglerade områdena; konsulär service för att betjäna de svenskar som befinner sig i landet och hantera migrationsärenden, är också centrala för ambassaden. Därutöver tillhandahåller ambassaden olika tjänster på begäran av svenska myndigheter, bistår svenskt näringsliv samt främjar en modern svenska mediabild. Ambassaden har en personalstyrka på 12 personer varav 4 är utsända och resterande är lokalanställda. Ytterst ansvarig, och den av den svenska regeringen utsända, är ambassadör Håkan Malmquist som alltså är chef för ambassaden. Näst stående är ministerråd Kaarlo Laakso, som också varit min handledare. 2. Mina arbetsuppgifter Mina uppgifter har varit omfattande och omväxlande då jag har både fått möjligheten och haft ambitionen att involvera mig i alla delar av ambassadens verksamhet. Det vill säga att jag har haft för avsikt att få insikt om både praktisk diplomati som så återrapportering och representation, samt det konsulära-, och främjandearbetet.

2 veriges Ambassad Utkast 2(5) Inre arbetsuppgifter En stor del av mina arbetsuppgifter har varit att genomföra en daglig nyhetsöversikt för att författa PM om dagsaktuella ämnen i media. Då jag behärskar det grekiska språket har jag konkret läst ett stort antal internetbaserade grekiska tidningar och nyhetsportaler, som jag därifrån skrivit referat till gällande nyheter jag ansett vara av intressanta utifrån en svensk infallsvinkel. Det har t.ex. handlat om ekonomiska skeden, politisk utveckling samt asyl-, och migrationsfrågor, som alla är ämnen man från svensk sida bevakar. Ibland har jag ombetts att gräva djupare gällande en viss nyhet som uppfattats som extra intressant och där t.ex. rapporteringen i internationell media varit begränsad. Då medielandskapet i Grekland dessutom är väldigt politiserat, är det viktigt att införskaffa information från flera källor för att få en så holistisk bild som möjligt. Denna dagliga medierapportering har ofta pågått fram tills lunch. Efter lunch har jag tagit vid och författat längre rapporter som behandlat ett visst specifikt ämne eller område. Dessa rapporter har varit mer omfattande än ovanstående PM, och har analyserat ämnen såsom namndispytfrågan om Makedonien/FYROM, den partipolitiska situationen och den grekiska energisektorn kopplat till den utrikespolitiska situationen. Rapporterna har fungerat som underlag inför olika politiska händelser såsom toppmöten och förhandlingar, för att på detta sätt få en uppfattning om Greklands ståndpunkter i olika frågor. Inför NATO toppmötet i Chicago i maj månad, efterfrågades t.ex. den historiska utvecklingen av Greklands ståndpunkt gällande Makedonien-namndispyten. Den pågående krisen i landet har intensifierat försöken att förädla Greklands naturresurser. Detta kan också innebära att nya energitillförselmöjligheter kan komma att uppstå, för en allt mer ökande europeisk energiefterfrågan. Rapporten om den grekiska energisektorn ur ett utrikespolitiskt perspektiv, tar upp just den typen av frågor och är också den rapport som jag valt att redovisa som praktikuppgift. Dess omfattning utgör ett undantag i utrikesrapporteringen då UD vill att rapporternas längd

3 veriges Ambassad Utkast 3(5) sällan bör överskrida 4-5 sidor. En tumregel som blivit allt mer uppenbar för mig är att ju kortare en rapport är, desto större blir läsarkretsen i Sverige. Yttre arbetsuppgifter Även utanför ambassaden har en omfattande del av min praktiktid förlagts. Det har inneburit att jag följt med ambassadören eller ministerrådet på briefings som de grekiska ministerierna hållit för EU:s 27 länder inför kommande EU ministermöten, där värdlandet redovisat dess position angående de olika agendapunkterna som förväntas diskuteras under det aktuella ministerrådet. Ambassaden rapporterar därefter till regeringskansliet om värdlandets positioner eller planerade initiativ, i syfte att ge de svenska företrädarna en bättre insyn i vad som kan förväntas ske vid det uppkommande ministermötet. Jag har även deltagit i ett flertal konferenser och seminarier som ambassaden varit inbjuden till. De har t.ex. behandlat Greklands 60 åriga medlemskap i NATO, där bl.a. generalsekreterare Anders Fogh Rasmussen och Greklands dåvarande utrikesminister Stavros Dimas deltog. Under en konferens om energisituationen i Grekland fick jag förmånen att som ensam representant för ambassaden lyssna på landets dåvarande premiärminister Papademos, miljöminister Papakonstandinou, EU-kommissionens energikommissionär Oettinger m.fl. Där diskuterades Greklands energiposition och dess möjligheter till utveckling och prospektering. Jag har dessutom deltagit vid olika diskussioner och presskonferenser, som givits på grekiska och som behandlat ur svenska intressen, intressanta ämnen. Jag har sedan ifrån dessa mötet skriftligen återrapporterat till ambassadören och ministerrådet vad som har anförts och diskuterats. Inom ramen för ambassadens arbete med Sverigefrämjandet, deltog jag bl.a. i planeringsfasen av en konstutställning vid namn Facing the climate. Det är ett projekt där svenska och grekiska konstnärer samarbetat och tecknat humoristiska/tragiska verk, som porträtterade den mycket kritiska situation världsmiljön befinner sig i.

4 veriges Ambassad Utkast 4(5) 3. Detta har jag fått ut av min praktiktid Överlag hade jag en omväxlande arbetsdag med kvalitativa uppgifter, där jag fick en omfattande insikt i hur denna utrikesförvaltning fungerar i värdlandet Grekland. Den unika kritiska situation Grekland befinner sig i, där händelseutvecklingen är mycket omfattande, har öka informationsefterfrågan från Sverige och arbetsbördan på ambassaden enormt de senaste åren. Jag fick på detta sätt den unika möjligheten att inifrån denna myndighet dels uppleva hur diplomaterna på plats arbetar och dels själv delta i dessa mycket intressanta uppgifter. På detta sätt ökade både spänningen inför mina arbetsuppgifter och den vikt och ambition jag lade på dessa. Att arbete under tidspress och med begränsad-, alternativt överflödig och motsägelsefull-, information är det jag främst erfarit. Ambassadens personal, med min handledare Kaarlo i spetsen, har varit förutom mycket välkomnande, hjälpande och tillmötesgående, väldigt professionell i sin handledning då jag fått en omfattande insyn ambassadens arbete. Jag har med andra ord aldrig mötts av stängda dörrar utan tvärt om givits tillgång till deras arbete på ett sätt som annars hade varit omöjligt utan att vara på plats. Det har också blivit allt mer uppenbart för mig, att vara diplomat är ett yrke som kräver mer än enbart skolgång. Förutom rena kunskapsfrågor, är de personliga erfarenheterna och karaktärsdragen viktiga för att göra personen till en god företrädare för Sverige men också för att praktiskt få arbetet att genomföras på ambassaden på bästa sätt. 4. Att tänka på Om man som student är intresserad att få insyn i hur en utrikesförvaltning fungerar och hur det diplomatiska arbetet fungerar i praktiken, är praktiktjänstgöring på en av Sveriges ambassader att rekommendera. Det är en mycket omväxlande och innehållsrik arbetsplats, där ens teoretiska kunskaper om offentlig förvaltning sätts på prov i praktiken.

5 veriges Ambassad Utkast 5(5) Rekommenderat är att man som student är väl förberedd och inläst på värdlandets historia så att man har viss förförståelse för varför saker och ting gestaltas på det sätt dem gör. Att kunna det inhemska språket är inte ett måste, men väldigt användbart. Att betänka som ny praktikant på en ambassad är det som ambassadör Malmquist sa till mig min första dag Vi är alla ambassadörer och representanter för Sverige här i värdlandet